县域学前教育普及普惠督导评估办法发言稿14篇县域学前教育普及普惠督导评估办法发言稿 1某县关于创建学前教育普及普惠县的工作方案为深入贯彻落实中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见文件精神根据教育部关于县下面是小编为大家整理的县域学前教育普及普惠督导评估办法发言稿14篇,供大家参考。
某县关于创建学前教育普及普惠县的工作方案
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件精神，根据教育部关于《县域学前教育普及普惠督导评估办法》（教督〔2020〕1号）和省人民政府教育督导委员会、省教育厅关于《省县域学前教育普及普惠督导评估实施办法》（皖教秘督〔2020〕16号），对照《省县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，切实做好县县域学前教育普及普惠督导评估工作，确保我县2022年顺利通过省级督导评估，特制定本方案。一、指导思想和总体目标（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中会和全国教育大会精神，以“促进公平、提高质量”为核心，通过督导评估，着力解决县学前教育发展不平衡不充分、普惠性资源总体不足、政策保障机制不够完善、保教质量参差不齐等问题，进一步扩大学前教育资源覆盖面，整体推进全县学前教育普及普惠优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，切实提升人民群众获得感和满意度。（二）总体目标。切实落实县政府在学前教育规划、投入和教师队伍建设、监管等方面的责任，坚持公办、民办并举，着力扩大普惠性学前教育资源。以提高全县学前教育普及普惠水平，实现县域内幼儿园在规划布局、办学条件、安全防控、师资队伍和科学保教等方面符合普及普惠评估要求。确保到2022年我县学前三年毛入园率达到90%、
普惠性幼儿园覆盖率达到80%、公办园在园幼儿占比达到50%以上，学前教育普及普惠各方面指标达到省督导评估要求和教育部认定标准。二、评估对象和范围（一）县域学前教育普及普惠督导评估对象为县人民政府。（二）按照以县为主的学前教育管理体制和属地管理原则，全县公办、民办幼儿园均纳入县域学前教育普及普惠督导评估范围。三、工作措施（一）加大财政投入。加大学前教育经费保障力度，支持公办、民办并举，落实公办园及普惠性民办园生均公用经费。统筹教育经费向学前教育倾斜，重点用于改善幼儿园基本办学条件。（二）加强幼师队伍建设。全面落实幼师队伍绩效工资、奖励工资政策，确保公办园教师工资待遇及时、足额发放。按幼儿园教职工标准配足配齐各类幼儿园教职工，使县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。建立并有效实施幼儿园园长和幼儿园教师定期交流制度，不断提高城乡幼儿园结对帮扶和支教力度，选派优秀公办幼儿园教师到民办幼儿园挂职，开展全县幼儿园教师全员培训，不断增强教师职业道德和业务素养。（三）认真落实监督责任。县教育、公安、交通、住建、卫健、市监、应急、消防等部门对幼儿园园舍、食品、卫生、校车、消防等各方面齐抓共管，全面落实安全责任。对民办园的审批，严格执行“先证后照”及年检制度，认真落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，所有经审
批注册的幼儿园均要实现责任督学挂牌督导全覆盖，对幼儿园的办园条件、班额情况、教师配备、园区管理、保育教育质量进行全方位督导评估。（四）不断提升保教质量。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》，积极指导幼儿园科学保教。组织开展专项治理，坚决纠正幼儿园“小学化”的教育方式、教育环境和课程内容，并将其作为幼儿园晋级一票否决项。做好“幼小”双向衔接，落实幼儿园以游戏为基本活动的要求，科学做好入学准备。全县幼儿园要立足实际，以推进幼儿园课程游戏化建设为抓手，落实以游戏为基本的活动内容，切实提升保教水平。组织开展县级一类幼儿园评定，鼓励各幼儿园积极争创市级一类园。建立市一类园与乡镇薄弱园之间的结对帮扶和发展“教学研共同体”联片教研等工作机制。实施学前教育质量监管机制，切实推动城乡幼儿园的合作、交流，进一步发挥优质幼儿园的示范引领作用，加快薄弱幼儿园的发展。四、创建步骤及程序县域学前教育普及普惠县的评估认定工作按照县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序进行。（一）筹备启动阶段（2021年4月）。1、制定《县创建县域学前教育普及普惠县工作实施方案》。2、成立县创建县域学前教育普及普惠县工作领导小组，明确工作职责。
3、创建成员单位认真学习领会有关文件精神和《县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，结合实际制定各部门工作计划和实施细则，发动宣传，营造氛围，全面启动学前教育普及普惠创建工作。（二）组织实施阶段（2021年5月-2021年12月）。1、各创建成员单位按照各自实施方案，并对照创建指标，逐项落实创建任务。2、对照创建标准，各部门认真做好各类创建资料的收集与整理工作，确保资料真实、完整、连贯。3、按照属地管理的原则，坚持部门联动、分类整治、标本兼治、“一镇一策”的方法，巩固提升无证园治理成果。针对部分符合办园标准和办园资质的新建民办园，严格把关，核发办学许可证后，准许招生，坚决查处未经审批擅自举办幼儿园的行为。4、落实《省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，新建城镇小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。根据《省城镇小区配套幼儿园治理工作方案》要求，加快推进现有小区配套幼儿园建设，确保完成小区配套幼儿园配建、移交。（三）自查整改阶段（2022年1月至2022年3月）。按照评估内容和标准，县创建学前教育普及普惠工作领导小组办公室和县教育督导委员会办公室于2022年3月底前对全县学前教育普及普惠创建工作进行自查自评，撰写自评报告，整理自评材料。对在自评中发现的问题，制定整改方案、整改任务清单和整改完成时间节点。
（四）督导评估验收阶段（2022年4月至2022年10月）。对照评估内容和标准，县教育督导委员会办公室于2022年4月底前向市政府教育督导委员会办公室报送自评报告和自评验收材料，提出初核申请。2022年5月31日前接受市政府教育督导委员会初核。2022年6月30日接受省政府教育督导委员会办公室督导评估。2022年10月前接受教育部评估认定。五、工作要求（一）加强组织领导。县域学前教育普及普惠督导评估是国家部署的一项重点工作，各镇、各部门要高度重视，强化责任，精心组织，务求实效，加强分工协作，定期总结工作推进情况，解决实施过程中的重大问题，凝聚促进学前教育发展的强大合力。（二）科学规划实施。各镇、各部门要根据实际情况，确定推进学前教育普及普惠发展的年度计划和路线图，逐步实施，防止突击达标，稳步推进创建工作。（三）落实考核措施。县创建学前教育普及普惠工作领导小组把学前教育普及普惠目标和相关政策落实情况纳入对各镇、各部门年度目标绩效考核范围。（四）营造良好发展氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，向社会广泛宣传学前教育法规、政策和发展学前教育工作中涌现出的好做法、好经验、好典型，着力营造全社会关心支持推进学前教育普及普惠发展的良好氛围。
为了更好地全面了解我市学前教育的普及普惠发展情况，深刻剖析目前存在的问题，寻求突破发展瓶颈的措施，进一步加快学前教育改革与发展，提高学前教育发展与普及普惠水平，能够以高标准的姿态迎接省和国家的督导评估，特对照《县域学前教育普及普惠督导评估标准》对我市学前教育进行了调研，现将具体情况汇报如下：
一、学前教育普惠督导评估要点此次督导评估对象是县级人民政府。督导评估内容及标准包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况3个一级指标，17个二级指标，35个三级指标。总分为100分，85分以上（含85分）为合格。督导评估内容主要包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况三个方面。在普及普惠水平方面，主要包括学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办园在园幼儿占比3项指标。在政府保障情况方面，主要包括党的领导坚强有力、发展规划科学合理、学前教育公共服务网络基本完善、城镇居住区配套幼儿园管理规范、财政投入到位、收费合理、教师工资待遇有保障、安全风险防控机制健全、监管制度比较完善9项指标。在幼儿园保教质量保障情况方面，主要包括办园条件合格、班额普遍达标、教师配足配齐、教师管理制度严格、落实科学保教要求5项指标。其中学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、公办园在园幼
儿占比有一项不达标的一票否决；总分低于85分的一票否决；督导评估认定前2年内发生较大社会影响的安全责任事故和严重违纪事件的实行一票否决。
二、学前教育普及普惠发展情况对照学前教育普惠督导评估要点及指标体系，对我市的学前教育普及普惠发展情况重点从以下三大方面进行了调研。（一）普及普惠水平方面1.幼儿园分布情况。我市现有公办幼儿园所（市内X所，乡镇X所）。民办幼儿园X所，其中普惠性幼儿园X所。普惠性幼儿园覆盖率，即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比XX。其中省级示范性幼儿园X所；省级一类园X所X；省级二类园X所;市级一类先进园所X所。目前我市无证民办幼儿园共X个。2.在园幼儿情况。2019-2020学年度全市在园幼儿共计X人。公办幼儿园在园幼儿X人，占在园幼儿总数的XX；民办幼儿园在园幼儿XX人，占在园幼儿总数的XX。学前三年毛入园率XX。无证幼儿园在园幼儿XX人。3.幼儿园师资情况。全市公办幼儿园中在职在编教师人XX人，持有教师资格证的XX人。市内大部分幼儿园教师达到每班XX人。乡镇幼儿园教师共XX人；全市民办幼儿园持有教师资格证的专职教师XX人。（二）学前教育保障方面1.关于学前教育的发展规划情况。从2011-2016年，
我市制定并实施了两期学前教育行动计划。共实施学前教育项目XX个，其中：新建公办幼儿园X所，改扩建公办幼儿园XX所。2017-2020年实施了第三期学前教育行动计划。计划新建公办幼儿园XX所。完成扩建公办幼儿园XX所。
2.小区配套幼儿园的管理情况。目前，我市已建成小区配套幼儿园XX所。目前，配建幼儿园已完成土地预审、选址意见书、地质勘察、图纸设计等工作，正在进行土地公示。工程预计XX竣工交付使用。
3.幼儿园收费情况。我市依据幼儿园培养成本、经济发展水平、居民承受能力以及办园条件、办园主体的经费投入等情况，根据《幼儿园收费管理暂行办法》的通知规定提出幼儿园分类别收费标准，会同同级价格主管部门、财政部门规定省级示范性幼儿园收费标准为XX元，市一类幼儿园收费标准为XX元，二类及其他为XX元。三类XX元。
（三）保教质量保障方面1.办园条件情况。大部分幼儿园的园所条件、玩教具、图书配备等都能够按照规定要求，严格要求各幼儿园。2017年以后规划设计的幼儿园坚持按照《幼儿园建设标准》来建设。在班额设置上公办园能够符合《幼儿园工作规程》的相关规定。2.教师管理情况。通过“走出去、请进来”等培训形式，不断加大教师培训力度。定期组织园长、教师参加业务培训，通过培训，提高了园长的管理能力，提升了教师的保教水平。目前没有发生严重的师德师风事件。
3.保教保育情况。构建了以“公办幼儿园为示范、民办幼儿园为骨干”的公办、民办幼儿园并举的学前教育工作保教体系。要求幼儿园按照相关的文件精神规范办园行为，围绕语言、科学、社会、健康、艺术五大领域进行教学，以游戏为基本活动，杜绝幼儿园“小学化”现象出现。派专项督导组，不定期到各幼儿园督查园务管理、办园行为、教育教学工作。
三、存在的突出问题对照《县域学前教育普及普惠督导评估标准》，我市学前教育目前还存在以下突出问题：一是公办幼儿园资源不足。公办幼儿园所数量少，小区配套幼儿园项目少，公办幼儿园在园人数少。评估标准要求公办园在园幼儿占比达到50%，这是一项硬扛指标，目前我市公办幼儿园在园幼儿XX人，占在园幼儿总数的XX。二是部分办园条件有待提升。一些民办幼儿园为降低成本，导致基础设施薄弱，园所条件、玩教具和幼儿图书配备达不到规定要求。幼儿饮食搭配不合理，保教质量偏低。一是学前教育经费投入不足。由于学前教育没有纳入义务教育管理，园舍建设、保教设施、公用经费，未纳入财政预算，导致办园条件无法改善。公办幼儿园以收取保教费用养园，既要支付聘用教师工资，又要添置幼儿玩教具，设施设备等方面的购置费用。有的民办园由于招生不理想，不仅没有购置和改善设施设备的能力，而且运转都难以支撑。三是师资不足，补充困难。近年来，学前教育发展迅速，
对幼儿教师需求量激增。近十年，我市幼儿教师年龄偏大，有部分是中小学年纪大教师转岗到幼儿园，部分教师不是学前教育专业，教师招录没有计划，公办幼儿园专业教师来源渠道少，补员十分困难。民办幼儿教师队伍极不稳定，缺少具有学前教育专业的教师，而且流动性大，难以保证学前教育质量。
四是教师素质亟待提高。个别民办园教师，没有幼师资格证，未经过学前教育岗前培训；部分公办幼儿园教师由中、小学转岗到幼儿园岗位工作，其参加培训学习机会相对少，专业能力不强，难以保证学前教育质量。
四、相关对策及建议（一）科学合理制定学前教育发展规划。对全市幼儿园不断完善布局规划。根据民办幼儿园的办学条件、保教质量、收费等相关情况，进一步加大对普惠性民办幼儿园的认定，提升普惠性幼儿园覆盖率。认定后的幼儿园，可以考虑通过购买服务、综合奖补、培训教师、教研指导等方式支持普惠性民办幼儿园发展。（二）加大对公办园的建设，扩大学位。制定幼儿园布局规划，把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。进一步落实省定小区配套幼儿园建设管理办法，同时加强其他幼儿园建设，充分发挥资源优势，吸引幼儿入园，最大化发挥资源效益，提高公办园在园幼儿占比达到50%。（三）加大对园所的整治力度。按照要求取缔无证幼儿
园，对达不到办园条件及标准要求的园所，加强整改，整改不到位的予以取缔。
（四）加大对学前教师的管理。进一步建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度。全面落实幼儿园教师持证上岗制度，加大对园长、教师的培训，加强师德师风建设，建立一套考评奖惩机制。
（五）全面提高保教质量。引导每所幼儿园都树立正确的学前教育观，采取多种形式，向社会广泛宣传先进的学前教育理念。认真落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3--6岁儿童学习与发展指南》的规定，坚持以游戏为基本活动形式，强调寓教于乐，寓教育于各项活动中，杜绝“小学化”现象。
（六）加强督导考核。科学设置考核标准，严格落实教育部下发的《幼儿园办园行为督导评估办法》，以督查、督导、引导幼儿园规范办学，提高学前教育质量。
为深入贯彻落实《》，切实做好县县域学前教育普及普惠督导评估工作，确保我县*年顺利通过省级督导评估，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以*思想为指导，全面贯彻党的*大、*中全会和全国教育大会精神，以“促进公平、提高质量”为核心，通过督导评估，着力解决县学前教育发展不平衡不充分、普惠性资源总体不足、政策保障机制不够完善、保教质量参差不齐等问题，进一步扩大学前教育资源覆盖面，整体推进全县学前教育普及普惠优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，切实提升人民群众获得感和满意度。
（二）总体目标。切实落实县zf在学前教育规划、投入和教师队伍建设、监管等方面的责任，坚持公办、民办并举，着力扩大普惠性学前教育资源。以提高全县学前教育普及普惠水平，实现县域内幼儿园在规划布局、办学条件、安全防控、师资队伍和科学保教等方面符合普及普惠评估要求。
确保到*年我县学前三年毛入园率达到*%、普惠性幼儿园覆盖率达到*%、公办园在园幼儿占比达到*%以上，学前教育普及普惠各方面指标达到省督导评估要求和教育部认定标准。
二、评估对象和范围
（一）县域学前教育普及普惠督导评估对象为县人民zf。
（二）按照以县为主的学前教育管理体制和属地管理原则，全县公办、民办幼儿园均纳入县域学前教育普及普惠督导评估范围。
三、工作措施
（一）加强幼师队伍建设。全面落实幼师队伍绩效工资、奖励工资政策，确保公办园教师工资待遇及时、足额发放。按幼儿园教职工标准配足配齐各类幼儿园教职工，使县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于*:*。建立并有效实施幼儿园园长和幼儿园教师定期交流制度，不断提高城乡幼儿园结对帮扶和支教力度，选派优秀公办幼儿园教师到民办幼儿园挂职，开展全县幼儿园教师全员培训，不断增强教师职业道德和业务素养。
（二）加大财政投入。加大学前教育经费保障力度，支持公办、民办并举，落实公办园及普惠性民办园生均公用经费。统筹教育经费向学前教育倾斜，重点用于改善幼儿园基本办学条件。
（三）不断提升保教质量。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《*-*岁儿童学习与发展指南》，积极指导幼儿园科学保教。组织开展专项治理，坚决纠正幼儿园“小学化”的教育方式、教育环境和课程内容，并将
其作为幼儿园晋级一票否决项。做好“幼小”双向衔接，落实幼儿园以游戏为基本活动的要求，科学做好入学准备。
全县幼儿园要立足实际，以推进幼儿园课程游戏化建设为抓手，落实以游戏为基本的活动内容，切实提升保教水平。组织开展县级一类幼儿园评定，鼓励各幼儿园积极争创市级一类园。建立市一类园与乡镇薄弱园之间的结对帮扶和发展“教学研共同体”联片教研等工作机制。实施学前教育质量监管机制，切实推动城乡幼儿园的合作、交流，进一步发挥优质幼儿园的示范引领作用，加快薄弱幼儿园的发展。
（四）认真落实监督责任。县教育、公安、交通、住建、卫健、市监、应急、消防等部门对幼儿园园舍、食品、卫生、校车、消防等各方面齐抓共管，全面落实安全责任。对民办园的审批，严格执行“先证后照”及年检制度，认真落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，所有经审批注册的幼儿园均要实现责任督学挂牌督导全覆盖，对幼儿园的办园条件、班额情况、教师配备、园区管理、保育教育质量进行全方位督导评估。
四、创建步骤及程序
（一）筹备启动阶段（*年*月）。
*、制定《县创建县域学前教育普及普惠县工作实施方案》。
*、成立县创建县域学前教育普及普惠县工作领导小组，明确工作职责。
*、创建成员单位认真学习领会有关文件精神和《县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，结合实际制定各部门工作计划和实施细则，发动宣传，营造氛围，全面启动学前教育普及普惠创建工作。
（二）组织实施阶段（*年*月-*年*月）。
*、各创建成员单位按照各自实施方案，并对照创建指标，逐项落实创建任务。
*、对照创建标准，各部门认真做好各类创建资料的收集与整理工作，确保资料真实、完整、连贯。
*、落实《省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，新建城镇小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。根据《省城镇小区配套幼儿园治理工作方案》要求，加快推进现有小区配套幼儿园建设，确保完成小区配套幼儿园配建、移交。
*、按照属地管理的原则，坚持部门联动、分类整治、标本兼治、“一镇一策”的方法，巩固提升无证园治理成果。针对部分符合办园标准和办园资质的新建民办园，严格把关，核发办学许可证后，准许招生，坚决查处未经审批擅自举办幼儿园的行为。
（三）自查整改阶段（*年*月至*年*月）。按照评估内容和标准，县创建学前教育普及普惠工作领导小组办公室和县教育督导委员会办公室于*年*月底前
对全县学前教育普及普惠创建工作进行自查自评，撰写自评报告，整理自评材料。对在自评中发现的问题，制定整改方案、整改任务清单和整改完成时间节点。
（四）督导评估验收阶段（*年*月至*年*月）。对照评估内容和标准，县教育督导委员会办公室于*年*月底前向市zf教育督导委员会办公室报送自评报告和自评验收材料，提出初核申请。*年*月*日前接受市zf教育督导委员会初核。*年*月*日接受省zf教育督导委员会办公室督导评估。*年*月前接受教育部评估认定。
五、工作要求
（一）科学规划实施。各镇、各部门要根据实际情况，确定推进学前教育普及普惠发展的年度计划和路线图，逐步实施，防止突击达标，稳步推进创建工作。
（二）加强组织领导。县域学前教育普及普惠督导评估是国家部署的一项重点工作，各镇、各部门要高度重视，强化责任，精心组织，务求实效，加强分工协作，定期总结工作推进情况，解决实施过程中的重大问题，凝聚促进学前教育发展的强大合力。
（三）营造良好发展氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，向社会广泛宣传学前教育法规、政策和发展学前教育工作中涌现出的好做法、好经验、好典型，着力营造全社会关心支持推进学前教育普及普惠发展的良好氛围。
督评办法读后
摘要：特别的2020年春天，3月刚到，国家教育部督导局发布了1号文件《县域学前教育普及普惠督导评估办法》，这个文件对政府保障提出具体要求，明确清楚的界定了需要评估的三部分内容：一是普及普惠水平；二是政府保障情况；三是幼儿园保教质量保障情况。近年来，学前教育受到国家重视，不断有新的政策文件出台，得到了较快的发展。可县域学前教育仍有亟待解决的问题：政府需重视加大对学前教育的科学精准投入，投入的比配需调整转向；规范办园行为科学施教，抓紧解决幼儿园“小学化”问题，推动县域学前教育均衡优质发展。
关键词：县域学前教育科学精准投入科学保教去小学化均衡优质
教育部督导局发布了2020年1号文件，为推动县级人民政府履行发展学前教育职责，不断提高学前教育普及普惠水平，更好实现幼有所育,建立对县级政府发展学前教育督导评估制度，促进学前教育普及普惠发展[1]。“双普”文件的颁布，对县级学前教育好似来了场及时雨，亦将迎来县市学前教育的一次“蝶变”。
湖北省在三期三年行动计划的推动下，县级学前教育基础建设已经基本完善，但这是远远不够。目前面临两大突出问题：一是，设施设备、游戏材料的投入运用离实际需求相差甚远；二是，专业管理人员、专业教师严重缺乏，没法做到“专业人做专业事”，县级各园不规范不科学的教育行为较为严重。
幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段[2]。学前教育作为基础教育的重要组成部分，终身教育的开端。“在幼儿园不哭不受伤不生病就行；跟小学一样多写字多算数那样教就行”这种认知误区直接导致了不规范的办园行为。“三岁看大七岁看老”说明幼儿时期身心发展对一个人的成长具有深远的影响。现今盼望“双普”的督评办法来改变这一现状，引
起各方的重视，将幼儿园发展最为关键的“软件”保障到位，实际推动县级学前教育的优质发展。
一、切实重视了解学前教育，加大对学前教育的科学精准投入。
1、社会各界务必重视学前教育，专项经费投入调整比配，向幼儿园设施设备、人力资源、游戏活动所需设备材料方面倾斜，只有提升了“软实力”才可保障幼儿园优质发展。
2、有条件的农村幼儿园应逐步独立建制，独立法人。法人或独立园长尽可能是学前教育专业人员或对学前教育有一定认知的教育工作者，让专业的人做专业的事，保障幼儿园科学保教规范办园。
3、成立专业的评估督导组，既有行政行使的督导管理权，亦有专业的评估指导权。将检查的方向侧重于评估督导，重实效忌形式确保整改到位。
4、解决教师的编制和工资问题，保障招聘的幼儿教师不被调整到其它岗位任职。现县市幼儿园招聘的教师属公益二类差额拨款，差额拨款教师工资招聘对捉襟见肘的乡镇各幼儿园来说更是“雪上添霜”。
5、严格执行私立幼儿园的办园准入条件,专业教师严重缺位的县市需严格控制私立园的比例，加大对私立幼儿园的管理和评估督导，保障私立园的规范办园及科学保教行为。
二、规范办园行为科学施教，推动县级学前教育均衡优质发展。
1、治理幼儿园“小学化”教育部两次发通知明确要求:规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象；切实提高幼儿园科学保教水平，促进幼儿身心将康发展[3][4]。必须行政干预严格督导，坚决“去小学化”，处罚整改及时跟进，确保各项政策法规落实到位，力促规范办园。
2、《幼儿园教育指导纲要》指出“幼儿园每日户外体育活动不得少于2小时”[5]。独生子女使每个家庭对孩子的体育锻炼和劳动被忽视，切实增强幼儿体
质和抗击挫折的能力，加大游戏活动的挑战性，整体提升幼儿身体和心理综合素质。
3、提升教师的专业水平，深化科学保教。各园的管理、教育理念、教师的专业水平参差不齐。县市农村幼儿园的教科研工作有不少还没有起步，只有做好园本教研推动教师培训和专业化成长，才能规范教育教学深化科学保教。
4、幼儿期是人生的启蒙期，是塑造健康人格和形成良好道德素质的重要时期，幼儿园教育和家庭教育同等重要，应与家庭社区密切合作，利用好社区资源，更多机会进入社区初步了解社会，与他人共存，重视教育与社会发展的结合。
5、整合资源，促进县市学前教学优质发展。县级幼儿园办园质量参差不齐。必须整合资源，以优带弱，促进县市学前教育高质量发展。一是发展一乡镇一示范园，利用优质资源，发挥“示范园”示范引领作用，使帮扶工作更具系统性和针对性。二是各乡镇多举措多形式保障发展公办幼儿园，并打造公办园为优质园，把好私立园的准入比例，以点带面拉动一方的整体优质发展。
1.以研促训，以赛促研，促进保教质量整体提升。让实地下园指导与网络教研相结合，开辟定向网络化管理与培训的新途径，解决全体教师不能外出学习的难题，分层针对性培训，以大教研课题拉动片区教研，切实带动全市幼儿园的优质发展。
县级各园所教育质量和师资队伍水平差异较大，建议以市级“大教研”的形式开展教研活动，并根据不同的教研主题开展相对应的市级竞赛、观摩评比活动。采取研训结合的方式，做到边培训、边实验、边研究、边提高，以专业引领、信息支持来提升教师的素质能力，有效解决教师教育实践中的困惑和问题，保障师教学水平和素质的整体提高，以此促进保教质量整体提升。
参考文献：
1.《县域学前教育普及普惠督导评估办法》教督【2020】1号
2.《幼儿园教育指导纲要（试行）》教基〔2001〕20号
3.《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》2011年
4.《开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》教基厅涵（2018）57号
5.《幼儿园教育指导纲要》2001年7月2日教育部印发
作者简介：付灵敏，(1973-）,女，汉族，湖北老河口人，学历：本科，职称：高级教师，研究方向：学前教育。
第一章总则
第一条为推动县级人民政府履行发展学前教育职责，不断提高学前教育普及普惠水平，更好实现幼有所育，根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和教育部《关于印发<县域学前教育普及普惠督导评估办法>的通知》（教督〔2020〕1号）文件精神，制定本实施办法。
第二条督导评估的对象为县级人民政府（含不设区的市、市辖区和功能区等国家划定的其他县级行政区划单位人民政府）。
第三条督导评估工作由国务院教育督导委员会统筹领导、审核认定，自治区人民政府教育督导委员会办公室组织实施。
第四条督导评估原则(一)科学规划。各地按照自治区学前教育发展的总体目标，结合本地经济社会发展水平，制定县域学前教育普
及普惠督导评估总体规划和年度计划，统筹推进督导评估认定工作。
(二)坚持标准。严格坚持国家制定的督导评估指标、认定标准和工作程序，确保督导评估内容真实、程序规范、结果可靠。
(三)公开透明。加强督导评估过程和结果的公开公示，接受社会监督，提高督导评估工作的权威性和可信度。
(四)注重实效。通过客观评估各地学前教育普及普惠工作的实际成效，督促引导各地政府积极发展学前教育。
第五条督导评估时间:2020—2030年期间完成全区所属县域学前教育普及普惠的督导评估，并通过国家认定。
第二章督导评估内容
第六条督导评估的主要内容包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况三个方面。按照《内蒙古自治区县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》开展督导评估。
第七条普及普惠水平主要包括以下指标和标准：（一）学前三年毛入园率达到85%。
（二）普惠性幼儿园覆盖率，即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到80%。
（三）公办园在园幼儿占比达到50%。
第八条政府保障情况主要包括以下指标和标准：
（一）党的领导坚强有力。旗县（市、区）党委和政府加强对学前教育事业的领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖。
（二）发展规划科学合理。制定县域学前教育专项布局规划；把普惠性幼儿园建设纳入国土空间规划，列入本地区控制性详细规划。
（三）学前教育公共服务网络基本完善。根据人口规模和适龄儿童数量，农村、牧区每个乡镇（苏木）原则上至少有一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园，人口分散地区根据实际情况举办流动幼儿园、季节班等。
（四）小区配套幼儿园管理规范。严格落实《内蒙古自治区城镇小区配套幼儿园建设管理办法》。小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用；现有小区配套幼儿园全部由当地政府统筹安排办成公办园或委托办成普惠性民办园，且运转良好。
（五）财政投入到位。落实自治区公办幼儿园生均公用经费基准定额和普惠性民办幼儿园补助经费，足额安排应承担的资金；落实对企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策；按照规定使用学前教育发展资金，确保专款专用，切实提高财政资金使用效益；幼儿园取得的合法收费收入应主要用于幼儿保育、教育活动和改善办园条件，任何单位和部门不得截留、平调。
（六）及时认定普惠性民办幼儿园。严格按照内蒙古自治区《普惠性民办幼儿园认定及管理办法》进行认定，对达到条件的幼儿园，要及时认定，并做好动态管理。认定的公办园和普惠性民办园名单在当地教育行政部门门户网站公示。
（七）收费合理。公办幼儿园收费严格按照自治区发展和改革委员会、教育厅、财政厅联合发文《内蒙古自治区幼儿园收费标准及有关事宜的通知》执行；普惠性民办园收费不得超过《内蒙古自治区普惠性民办幼儿园认定及管理办法》规定的上限标准。全面落实幼儿园收费公示制度，各类幼儿园无不合理收费。
（八）教师工资待遇有保障。落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬；参照公
办园教师工资收入水平，合理确定民办园相应教师工资收入。
（九）安全风险防控机制健全。严格落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》和内蒙古自治区公安厅教育厅印发的《内蒙古自治区加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年计划》；县域内幼儿园评估认定前2年内无重大安全责任事故。
（十）监管制度比较完善。民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度；完善幼儿园年检制度；落实幼儿园基本信息备案及公示制度；建立3—5年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度；全面落实幼儿园责任督学挂牌督导制度；全面完成无证园治理工作。民办园无上市、过度逐利等行为。
第九条幼儿园保教质量保障情况主要包括以下指标和标准：
（一）办园条件合格。按照《幼儿园办园行为督导评估指标体系及评估工具》的标准执行，幼儿园园舍条件、户外活动场地设置、玩教具、活动器械数量、幼儿图书配备和设施设备普遍达到规定标准；2017年后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》。
（二）班额普遍达标。县域内85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定。
（三）教师配足配齐。按照教育部印发的《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配足配齐各类幼儿园教职工；公办园没有“有编不补”或长期使用代课教师的情况；县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1：15。
（四）教师管理制度严格。建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度，全面落实幼儿园教师持教师资格证上岗制度；落实幼儿园（含民办）园长、教师定期培训和全员轮训制度；加强师德师风建设，幼儿园普遍建立师德教育、考评、奖惩机制；县域内幼儿园评估认定前2年内无严重师德师风问题。
（五）落实科学保教要求。县域内幼儿园落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定，以游戏为基本活动，无“小学化”现象。
第三章督导评估程序
第十条县级自评。旗县（市、区）教育督导机构对本地区学前教育普及普惠情况进行自评。自评达到要求的，由县级人民政府于当年4月底前报盟市教育督导机构初核。
第十一条盟市初核。盟市教育督导机构和学前教育管理机构综合已有数据、日常工作掌握情况和旗县（市、区）自评情况，进行初核。初核达到要求的，由盟市级人民政府教育督导委员会办公室于当年5月底前提请自治区人民政府教育督导委员会办公室进行督导评估。
第十二条自治区评估。自治区人民政府教育督导委员会办公室依据《内蒙古自治区县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》对各盟市级人民政府教育督导委员会办公室申报的学前教育普及普惠县进行督导评估。程序如下：
（一）指标审核。组织专家评估组对盟市学前教育普及普惠县初核工作进行审核，审核申报的县是否达标，审核盟市督导评估工作标准是否明确、方式是否科学、程序是否规范、结果是否客观等。
（二）社会认可度调查。对申报的旗县（市、区）开展学前教育社会认可度调查，调查对象包括家长、教职工、园长、人大代表、政协委员及其他群众等。评估的旗县（市、区）社会认可度必须高于85%。
（三）实地核查。实地督导评估前，向社会发布公告；实地核查主要采取听取旗县（市、区）人民政府自评情况汇报、召开座谈会、查阅资料、听取当地群众的意见、明察与暗访等方式，随机抽查一定比例的幼儿园进行实地评估，全面考察了解当地学前教育发展情况，并形成评估意见。
（四）向旗县（市、区）人民政府反馈评估意见。
（五）实地督导评估后，督导评估结果向本级人民政府报告，并公示至少5个工作日。公告、公示中包括国务院教育督导委员会办公室和自治区人民政府教育督导委员会办公室的举报电话。
在自治区督导评估过程中，凡评估的旗县（市、区）有不合格的项目、群众对学前教育投诉举报多、负面反映强烈、数据弄虚作假等严重问题的，当年终止对该旗县（市、区）的督导评估。
专家评估组按照《内蒙古自治区县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》对盟市申报的旗县（市、区）进行督导评估，督导评估的项目全部合格的，提请自治区人民政府教育督导委员会审核后，于当年9月底前由自治区人民政府教育督导委员会办公室将有关材料报送国务院教育督导委员会办公室，提请国务院教育督导委员会办公室进行认定。
第十三条国家认定。国务院教育督导委员会办公室根据掌握的数据、资料、举报情况、实地核查情况对申报县形成最终评估认定结论，提请国务院教育督导委员会审核后，确定国家学前教育普及普惠县名单。
第十四条监测与复查。国务院教育督导委员会办公室和自治区、盟市教育督导机构建立普及学前教育监测和复查机制，对全区学前教育普及普惠情况进行监测。对学前教育普及普惠水平下降、体制机制保障程度降低、幼儿园保教质量下滑的县，报请国务院教育督导委员会取消其国家学前教育普及普惠县称号。
第四章督导评估结果运用
第十五条自治区人民政府教育督导委员会办公室每年向社会公布当年度通过国家认定学前教育普及普惠县名单和各盟市所有学前教育普及普惠县名单及占比。
第十六条学前教育普及普惠督导评估结果是对旗县（市、区）级人民政府及其主要负责人履行教育职责评价和教育发展水平综合评估的重要依据。自治区将各盟市学前教育普及普惠情况纳入对盟市级人民政府履行教育职责评价的重要内容。
第十七条自治区人民政府教育督导委员会办公室将对如期完成学前教育普及普惠县督导评估目标的盟市，遴选典型经验宣传推广，并报国务院教育督导委员会办公室进行宣传推广；对履行学前教育普及普惠工作职责不力、未如期完成督导评估目标的盟市、旗县（市、区），采取约谈有关负责人、通报批评等方式予以问责。
第五章附则
第十八条各盟市人民政府根据本实施办法制定督导评估工作方案及所辖各旗县（市、区）2030年前接受督导评估的总体规划和年度计划，并开展督导评估工作。
第十九条本实施办法公布后，如有新的政策规定出台，要根据新的政策规定进行调整修订。
第二十条本实施办法自公布之日起施行。
尊敬的各位领导、各位专家：首先，我代表xx对xx一行的到来表示热烈欢迎！各位领导、
专家不辞辛苦，莅临我县督导评估学前教育普及普惠工作，这既是对我县学前教育工作的一次检阅，更是帮助我们正视差距、弥补不足的有利契机，必将促进我县幼教事业更好更快发展。下面，我就XXX县学前教育普及普惠工作情况简要汇报。
一、基本情况XXX县位于XXXXX，隶属XXX，县域总面积XXX平方公里，由XXX等X个民族组成，下辖X镇、X乡。20XX年学前三年毛入园率达XX%。目前，全县共有幼儿园XX所，在园幼儿XX人，教学班XX个，教职工XXX人，专任教师共有XX人。二、主要指标达标情况㈠学前教育普及普惠水平达标情况202X年，我县对照《XX县域学前教育普及普惠督导评估指南（试行）》中6项刚性指标（普及程度、普惠程度、公办园幼儿占比、督导评估制度、事故预防、师德师风）对县域内所有幼儿园的进行了评估，经自查自评，全县XX所幼儿园均达XXX评估标准，达标率100﹪。㈡县级政府推进普及普惠工作情况
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我县从政府保障、幼儿园保教质量保障2个方面、38项指标入手对县级人民政府推进普及普惠工作进行自评，得分x分，达到认定标准。
综上所述，我县已基本达到XXX规定的学前教育普及普惠县评估认定标准，敬请各位领导和专家进行实地核查、评估、认定。
三、主要做法与成效㈠坚持教育优先，强化职责促发展1.发挥主体责任，加强组织领导。我县高度重视创建工作，切实担负起学期教育发展主体责任，牢牢把握学前教育普及普惠基本方向，加大教育工作力度、健全党政议事机制，细化工作流程、不断夯实教育发展组织基础，将教育发展工作列入年度工作重点、推进教育改革发展。从顶层设计、工作机制、布局规划、财政投入等方面，全面落实主体责任，推进学前教育普及普惠优质安全发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼。2.突出政治基础，强化党的建设。成立了以县党委书记为组长的XXX县党委教育工作领导小组，建立党组织领导下的校（园）长负责制，设立学校党建工作联系点，以点带面指导推动党支部党建工作深入有效开展。突出抓好教育系统领导班子队伍建设，选优配强幼儿园党组织书记，以落实“双培养”机制为抓手，以支撑高品质发展为关键，充分发挥支部的政治引导力、工作指导力和先锋影响力作用，实现党的建设“七个全覆盖”。3.落实经费保障，促进教育发展。我县严格落实教育各阶
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段公用经费政策，进一步加大投入力度，不断提高生均公用经费标准，有效促进了教育事业均衡发展。自20XX年起实施农村学前三年免费教育经费保障机制，20XX-20XX年我县共投入教育保障机制经费XXXX万元，惠及幼儿XXXXX名，主要用于解决小规模幼儿园教职工工资发放及供暖、取暖费资金紧张问题。
4.建立监督机制，狠抓工作落实。我县坚持把健全完善学前教育工作责任制放在突出位置，通过构建清单管理明责、紧盯关键督责、双向述职评责、用好结果考责、区分类别问责为主要内容的“五责”全链条监督机制，强化XXX个成员单位、X个乡镇、XX所幼儿园落实学前教育工作的“主角意识”。积极发挥人大、政协作用，协助解决好存在的问题，形成党委、政府负责、教育部门主抓、相关部门协同联动、齐抓共管的良好局面。
㈡夯实教育基础，补齐短板跃门槛1.优化布局，确保学前教育分布合理。根据城乡总体规划和教育发展需要，在规划中优先预留，保证教育用地。按照《XXX县学前教育布局专项规划（20XX—20XX年）》内容，在摸清生源、调查民意、校舍及设施设备、师资等情况的基础上，实事求是、科学合理实施布局调整四轮。20XX年以来，累计投入XX亿元新建农村幼儿园XX所，完善服务网络，布局合理、趋于优化、比例适当、规模适度的教育格局已基本形成。2.配齐设施，着力改善办园条件。深入实施幼儿园校舍及附属设施等学前教育建设工程，为孩子们建立安全、舒适、优美、丰富的幼儿活动环境，XX年以来新建校舍XXX万平方米，累
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计投入资金XX亿元，生均活动用房面积达到XX平方米、服务用房面积达到XX平方米，附属用房面积达XX平方米以上，县城幼儿园大班额问题得到有效缓解。配齐配全电脑、桌椅等各配齐率达到100%，为各所幼儿园配设幼儿读物共计XX册，专任教师用XX册，保证了幼有所读、教有所用。
3.小区配套统筹规划建设。制定《XXX县小区配套幼儿园专项治理工作方案》，对将达到建设标准的居住小区纳入规划范围，统筹各部门相互配合，全面落实小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。
4.风险防控强化安全保障。建立县党委政府统一抓总，部门协同联动的学校安全工作机制，筑牢幼儿安全防线。积极完善学校内部安全、后勤管理等各项管理制度，经常性地开展防震疏散、消防演练等活动，提升县、校两个层面的综合应急处置能力。加大重点部位安全隐患排查力度，统筹推进校园安全管理及周边交通、食品、卫生、消防等综合治理工作，多年来均未发生较大社会影响的安全责任事故。
㈢振兴教师教育，多措并举抓队伍1.加强师资建设提升队伍品质。通过特岗教师招聘、自主招聘等方式，建强幼儿教师队伍。20XX年以来，累计招聘学前教育教师XX名，自筹资金解决待遇面向社会招聘幼儿教师XX名。全县教职工与幼儿比为1：XX，保教人员与幼儿比为1：X。专任教师总数与在园幼儿总数之比为1：XX，学历达标率100%。
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2.完善管理机制强化制度保障。健全幼儿教师资格准入制度，把政治合格、普通话水平、业务素养作为刚性要求，严把入口关，始终把政治纪律作为首要任务和重要标准；提高政治素质，持续加强教师理想信念教育缓和中华民族传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育；健全师德考核制度，将师德师风作为考核与职称晋升第一标准，实行师德师风一票否决制，完善监督举报与惩戒机制。
我园本着“一切为了孩子，为了孩子的一切”的办园宗旨，坚持保教并重的原则，面向全体幼儿实施素质教育，促进幼儿德、智、体、美、劳方面的全面发展，保证幼儿身心健康全面发展。全体教师都具有良好的职业道德素养，积极树立正确的儿童观、教育观，爱护每一名幼儿，尊重幼儿的人格和权力，关注个别差异，无体罚或变相体罚等行为且近两年来未发现任何违法违纪和安全事故等问题。
3个A级指标具体得分情况如下：A1普及普惠水平（3个B级指标）自评为：达标A2政府保障（8个B级指标23项C级指标）总分为55分，自评为：53.9分A3幼儿园保教质量保障（6个B级指标15项C级指标）总分为45分，自评为：36.2分总分：100分自查自评得分90.1分等级为：良好一、A1普及普惠水平（自评达标）B1-B3含3项B级指标（自评达标）我园学前三年毛入园率达到85％以上。二、A2政府保障（55分）
B4-B12含8项B级指标23项C级指标（自评得53.9分）一是我园配备书记、园长各一名。实行党组织领导的园长负责制，落实“三重一大”决策制度，把握我园发展方向，监督重大决议执行，推动党建工作与业务工作相结合，做到“同部署、同落实、同检查、同考核”。大力加强党员队伍建设，充分发挥党支部的领导核心作用和战斗堡垒作用。二是严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等基本制度，有效促进了基层组织生活经常化、严肃化、实效化。充分利用“学习强国”、法宣在线、石榴云、集中学习、个人自学等方式加强学习，提升教职工的政治理论水平。三是我园严按照自治区公办园生均公用经费标准，收费合理，按规定为全体教职工缴纳社会保险和住房公积金，按时足额发放教师工资，稳定了教师队伍。存在问题：（一）A2-B9-C15落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费办法，幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整。其中幼儿园收费标准文件不齐全扣0.5分。（二）A2-B12-C24落实幼儿园基本信息备案及公示制度。其中幼儿园基本信息备案需进一步完善扣0.3分。（三）A2-B12-C26落实幼儿园责任的督学挂牌督导制度。其中责任督学开展工作相关材料不全扣0.3分。三、A3幼儿园保教质量保障（45分）B13-B18含6个B级指标15项C级指标（自评得36.2分）
我园占地面积3081.42平方米，其中建筑面积达2431.42平方米，室外游戏场地达600平方米，绿化面积达50平方米。教职工共有28人，专任教师17人，开设六个中班，共178名幼儿。一是我园建立健全各类制度，实现科学化、精细化管理，强化常规，建立和谐的工作程序，同时不断完善幼儿园设施设备，美化园内环境，定期开展安全专题会议，全面负责规划和实施综合治理、依法治园工作。二是深入贯彻落实党的教育方针，全方位推进《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》的实施，以游戏为基本活动，开展形式多样、内容丰富的教学活动和区域活动，以保教并重的原则促进幼儿德、智、体、美、劳的全面发展。三是幼儿园在促进教师专业成长的同时，注重师德师风方面的建设，教师师表形象较好，通过访谈家长未发现教师有师德师风违纪行为发生。
存在问题：A3-B13-C28幼儿园园舍条件普遍达到规定要求，在全园改善园舍条件的前提下，选取2017年1月1日起施行的《幼儿园建设标准》中的3项指标为督导评估标准，既“室外游戏场地生均面积（≧4平方米）”“幼儿园活动用房生均建筑面积（≧8.17平方米）”，“生均建筑面积（≧10.44平方米）”，这三项园舍条件指标，2017年后规划设计的幼儿园必须全部达标，2017年以前规划设计的幼儿园要尽快通过扩建或减少招生人数等措
施达标。其中室外游戏场地生均面积（≧4平方米）不达标扣2分。
（二）A3-B13-C29幼儿园玩教具和图书配备普遍达到要求。其中幼儿读物、教师用书配备不达标扣1.5分。
（三）A3-B15-C31按照《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配足配齐各类幼儿园教职工，公办园无“有编不补”的情况。其中幼儿园教职工配备不达标扣3分。
（四）A3-B15-C32县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1：15；同时，按照《幼儿园教职工配备标准（暂行）要求，以幼儿园为单位，将教职工幼儿园比（1≦1:7）、保教人员与幼儿园比（1≦1:9）作为评估的参考指标。其中专任教师配备不达标扣2分。
（五）A3-B17-C38建立健全食品安全与营养健康管理制度，落实配餐制度，做好食品校外配送及定点采购、索证、验收、贮藏、加工、留样等工作，有监督检查，记录完整。其中食堂配餐记录表签字不规范扣0.3分。
附件1
福建省县域学前教育普及普惠督导评估细则
A级指标B级指标
C级指标
C1.学前教育三年入园率达到98%
评估方式和合格要求
依据教育事业统计数据、公安部门提供的户籍适龄幼儿数、学前教育管理信息系统中在园3～6周岁幼儿数等测算。学前教育三年毛入园率或净入园率达到为合格
A1.普及普惠水平
B1.普及C2.普惠性幼儿园覆盖率，即公办依据教育事业统计数据、公安部门提供的户
普惠水园和普惠性民办园在园幼儿占比籍适龄幼儿数、学前教育管理信息系统中在
平
达到85%
园3～6周岁幼儿数等测算。达到为合格
A2.政府保障情况
依据教育事业统计数据、公安部门提供的户C3.公办园在园幼儿占比达到50%籍适龄幼儿数、学前教育管理信息系统中在
园3～6周岁幼儿数等测算。达到为合格
B2.党的领导坚强有力
C4.县委县政府加强对学前教育事业的领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖
1.县级党委政府推进学前教育改革发展的相关文件；2.幼儿园党建工作统计表和幼儿园名册，幼儿园建立党组织名册及选派党建工作指导员等情况；3.实地查看若干幼儿园。做到为合格
B3.发展规划科学
C5.制定幼儿园布局规划
核查学前教育专项布局规划。做到为合格
部分督导评估指标标准的说明
计算方法：学前教育三年毛入园率=县域当地在册幼儿园实际在园3～6岁幼儿数/县域当地户籍3～6岁幼儿数
1.公办园是指由国家机构举办，或者国有企业事业单位、街道、村集体利用财政性经费或者国有资产、集体资产举办的幼儿园；普惠性民办园是指通过教育部门认定、面向大众、质量合格、接受财政经费补助或政府其他方式的扶持、收费执行政府限价的非营利性民办幼儿园。当地确认的公办园和普惠性民办园名单已在当地政府门户网站公开。2.计算方法：普惠性幼儿园覆盖率=（公办幼儿园在园幼儿数+普惠性民办幼儿园在园幼儿数）/县域各类幼儿园在园幼儿总数
计算方法：公办园在园幼儿占比=县域公办园（含非独立建制的公办中小学附设幼儿园和幼教点）在园幼儿数÷县域各类幼儿园在园幼儿总数×100%
幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖：有3名以上正式党员的幼儿园（含民办），已单独建立党组织；党员人数不足3人的，建立联合党组织或挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织；没有党员的，配备党员教师或党建指导员
A级指标B级指标
C级指标
评估方式和合格要求
合理
B4.学前教育公共服务网络基本完善
B5.小区配套幼儿园管理规范
B6.财政投入到位
C6.把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划；列入省委、省政府为民办实事的公办幼儿园建设项目按期开工并投入使用C7.农村地区每个乡镇原则上至少有一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园。在幼儿数少的农村地区，由当地小学（教学点）建立附属幼儿园或学前班C8.落实省定小区配套幼儿园建设管理办法，建立政府主要负责人为第一责任人的城镇小区配套幼儿园治理工作机制，小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用C9.完成配套幼儿园专项治理任务，现有小区配套幼儿园由当地政府统筹安排办成公办园或委托办成普惠性民办园，且运转良好
C10.落实省定公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准、普惠性民办园生均公用经费财政补助标准
1.查看相关规划；2.区域控制性详细规划中包含的普惠性幼儿园建设的相关内容。3.核查省委、省政府为民办实事的公办幼儿园建设项目相关文件。做到为合格
1.查看学前教育管理信息系统；2.村教学点、流动幼儿园基本情况统计表；3.实地查看若干乡镇。做到为合格，若个别乡镇因特殊情况无公办幼儿园，需提供有力佐证材料供核验
1.小区配套幼儿园建设管理办法；2.自然资源、建设等部门提供的小区配套幼儿园规划、建设清单目录；3.小区配套幼儿园办学情况统计表（含办学性质等内容）；4.电话访谈、现场核查若干小区配套幼儿园。做到为合格
做到为合格
1.包含公办园生均财政拨款标准、生均公用经费标准和生均经费标准的相关文件等材料；包含企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策的相关文件等材料；包含普惠性民办园认定标准、生均公用经费财政补助标准及扶持政策的相关文件等材料。2.公办园办园成本分担机制建立情况。3.当年公办园生均财政拨款情况和生均公用经费拨款情况，当年普惠性民办幼儿园生均经费补助标准、实际拨款情况及幼儿园
部分督导评估指标标准的说明
A级指标B级指标
C级指标
评估方式和合格要求
会计账簿设置情况以及核算方式。4.公办园生均公用经费收支情况。5.实地核查若干普惠性民办幼儿园的扶持政策落实情况。达到为合格
部分督导评估指标标准的说明
C11.落实企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政做到为合格策
B7.收费合理
C12.落实省定普惠性民办园认定标准、生均公用经费财政补助标准及扶持政策
C13.落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费办法
C14.幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整
做到为合格
1.包含公办园、普惠性民办园收费标准的相关文件。2.本地区建立收费标准动态调整机制的相关文件或材料。3.实地查看若干幼儿园的收费标准公示及伙食点心费等费用收支明细公示等情况。4.随机抽查若干家长电话访谈情况。做到为合格
做到为合格
各类幼儿园无不合理收费：指幼儿园除按规定收取保教费、住宿费及按规定收取的服务型收费、代办费外，无其他违规收费；没有关于幼儿园不合理收费的不良反映；督导组在实地督导过程中没有发现明显违反相关政策规定的现象
C15.各类幼儿园无不合理收费做到为合格。
B8.教师工资待遇有保障
C16.落实公办园教师（含聘用教师）工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬
公办幼儿园劳动合同制教师平均工资收入不低于当地在编幼儿教师的平均工资（基本工资+绩效工资）、且没有拖欠教师工资的现象指落实省定及当地关于公办园教师工资待遇保为合格。核查方式：1.落实公办园和民办园障的政策；制定公办园编内编外幼儿教师同工同教师工资待遇保障相关文件。2.在册各级各酬相关政策措施；没有拖欠公办幼儿园教师工资类幼儿园教师人均年收入统计表。3.等级幼的现象；没有公办园教师群体关于工资待遇问题儿园认定文件及名册。4.核查若干幼儿园教的有效投诉；督导组在实地督导过程中没有发现职工名册和劳动合同制教师劳动合同、社保、明显违反相关政策规定的现象工资发放、社保办理等情况。5.召开教师座谈会。做到为合格
A级指标B级指标
C级指标
评估方式和合格要求
B9.安全风险防控机制健全
C17.参照公办园教师工资收入水平，合理确定民办园相应教师工资收入水平；民办园与教师依法签订劳动合同，按时足额支付工资，缴纳社会保险。教师职称待遇落实到位C18.落实教育、公安、生态环境、交通、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面的安全监管责任
C19.督导评估认定前2年内无较大社会影响的安全责任事故
核查方式同上。民办园教师最低年收入不低于上一年度所在地全社会单位在岗职工年平均工资，按规定办理养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险，且没有拖欠教师工资等明显违反相关政策规定现象的为合格
1.落实幼儿园安全监管责任联动机制的相关文件。2.相关部门在幼儿园审批、年检及日常管理中出具的相关证明。做到为合格，有任一部门缺位为不达标。
做到为合格
部分督导评估指标标准的说明
C20.对民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度，完善年检制度
做到为合格
C21.落实幼儿园基本信息备案及公示制度；落实民办园财政补助做到为合格资金监管制度
B10.监管制度比较完善
C22.建立3～5年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度
C23.幼儿园责任督学挂牌督导制度落实到位
C24.全面完成无证园治理工作
做到为合格
指幼儿园办园行为督导评估工作已开展一年以上，至少有一年的县级督导评估报告
1.包含民办园审批、年检等制度的相关文件。
民办幼儿园信息备案和公示情况（可仅提供
网址）。幼儿园责任督学挂牌督导制度相关文指建立幼儿园责任督学挂牌督导制度；县域内所
件。上一年度幼儿园办园行为督导评估报告。有经审批注册的幼儿园均实现责任督学挂牌督
无证园治理工作相关文件。6.实地调查若干导
幼儿园。做到为合格，发现一所没挂牌为不
合格。
1.无证园治理工作相关文件。2.实地抽查若干幼儿园。做到为合格，实地督导评估时发现1所无证园即为不达标。
指已开展无证园排查、分类、扶持和治理工作；县域内全面消除无证园
A级指标B级指标
C级指标
评估方式和合格要求
部分督导评估指标标准的说明
C25.民办园没有上市、过度逐利等行为
做到为合格
B11.办园条件合格
C26.幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求
C27.2017年后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》
实地查看幼儿园园舍条件、各类教玩具、图书的配备情况。做到为合格，实地督导中发现明显不达标的为不合格
达到为合格
指幼儿园园舍、户外活动场地符合国家和当地建设标准；玩教具和图书配备符合国家和当地配备要求；督导组在实地督导过程中没有发现明显不达标的现象
A3.幼儿园保教质量情况
B12.班额普遍达标
C28.县域内85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定
1.教育事业年报和学前教育信息管理系统数据及其他相关材料；2.实地核查若干幼儿园班额情况。县域内幼儿园小、中、大班分别符合《幼儿园工作规程》规定的小班25人、中班30人、大班35人的班额达到85%以上为达标。
B13.教职工配足配齐
C29.按《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配足配齐各类幼儿园教职工
C30.无法增编地区采取“人员控制数”管理，实行同岗同待遇，所需经费纳入同级财政预算；公办园没有“有编不补”的情况
1.本地编制核定等相关文件；2.教育事业年报、教师信息管理系统和学前教育信息管理系统数据及其他相关材料；3.公办教师名册和工资发放名册；4.实地核查若干幼儿园实际情况。85%及以上幼儿园按国家标准配备保教人员为合格。
核查方式同上。做到为合格
C31.县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15
达到为合格
A级指标B级指标
B14.教师管理制度健全
C级指标
C32.全面落实幼儿园教师持证上岗和定期注册制度
C33.落实幼儿园（含民办）园长、教师、保育员定期培训和全员轮训制度C34.加强师德师风建设，幼儿园普遍建立师德教育、考评、奖惩机制
评估方式和合格要求1.包含幼儿园教师资格准入、定期注册、培训、师德师风建设等制度的相关文件；2.教师信息管理系统相关资料；3.抽查若干幼儿园教师资格证书；4.核查培训平台教师培训情况及培训记录。达到为合格
做到为合格
做到为合格
部分督导评估指标标准的说明
指县域内幼儿园园长、专任教师全员持证上岗（因受疫情影响，对2020年新入职教师可实行“先上岗、再考证”阶段性措施）
C35.督导评估认定前2年内没有发生严重的师德师风事件
做到为合格
B15.落实科学保教要求
C36.县域内幼儿园落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3～6岁儿童学习与发展指南》的规定，以游戏为基本活动，无“小学化”现象。
1.幼儿园课程改革、贯彻落实指南、去“小学化”等文件通知、活动开展情况等资料；2.保教质量评估体系或保教质量监测体系等有关资料；3.实地抽查幼儿园的环境、材料、场地、活动及一日计划和作息等（是否有小学化的形式，是否有教授小学课程的行为）。做到为合格，在实地督导中发现明显违反相关政策规定现象的为不合格
无“小学化”现象：是指幼儿园按规定创设多种活动区域（区角）；提供充足的符合幼儿年龄特点的玩教具、游戏材料、图画书；没有提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容；没有以课堂集中授课方式为主组织安排一日活动；没有以机械背诵、记忆、抄写、计算等方式进行知识技能性强化训练的行为；没有对幼儿园“小学化”问题的有效投诉；督导组在实地督导过程中没有发现明显违反相关政策规定的现象
说明：无特别说明，评估指标相关实证材料一般为截至申报前的最新数据。
附件2
福建省县域学前教育普及普惠督导评估自评表
C级指标
C1.学前教育三年入园率达到98%
C2.普惠性幼儿园覆盖率，即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到85%
C3.公办园在园幼儿占比达到50%
C4.县委县政府加强对学前教育事业的领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖
C5.制定幼儿园布局规划
C6.把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划；列入省委、省政府为民办实事的公办幼儿园建设项目按期开工并投入使用C7.农村地区每个乡镇原则上至少有一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园。在幼儿数少的农村地区，由当地小学（教学点）建立附属幼儿园或学前班
自评简述（佐证材料附后）
C级指标
C8.落实省定小区配套幼儿园建设管理办法，建立政府主要负责人为第一责任人的城镇小区配套幼儿园治理工作机制，小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用C9.完成配套幼儿园专项治理任务，现有小区配套幼儿园由当地政府统筹安排办成公办园或委托办成普惠性民办园，且运转良好
C10.落实省定公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准
C11.落实企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策
C12.落实省定普惠性民办园认定标准、生均公用经费财政补助标准及扶持政策
C13.落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费办法
C14.幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整
C15.各类幼儿园无不合理收费
C16.落实公办园教师（含聘用教师）工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬
自评简述（佐证材料附后）
C级指标
C17.参照公办园教师工资收入水平，合理确定民办园相应教师工资收入水平；民办园与教师依法签订劳动合同，按时足额支付工资，缴纳社会保险。教师职称待遇落实到位C18.落实教育、公安、生态环境、交通、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面的安全监管责任
C19.督导评估认定前2年内无较大社会影响的安全责任事故
C20.对民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度，完善年检制度
C21.落实幼儿园基本信息备案及公示制度；落实民办园财政补助资金监管制度C22.建立3～5年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度C23.幼儿园责任督学挂牌督导制度落实到位
C24.全面完成无证园治理工作
C25.民办园没有上市、过度逐利等行为
C26.幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求
C27.2017年后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》
自评简述（佐证材料附后）
C级指标
C28.县域内85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定
C29.按《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配足配齐各类幼儿园教职工
C30.无法增编地区采取“人员控制数”管理，实行同岗同待遇，所需经费纳入同级财政预算；公办园没有“有编不补”的情况
C31.县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15
C32.全面落实幼儿园教师持证上岗和定期注册制度
C33.落实幼儿园（含民办）园长、教师、保育员定期培训和全员轮训制度
C34.加强师德师风建设，幼儿园普遍建立师德教育、考评、奖惩机制C35.督导评估认定前2年内没有发生严重的师德师风事件C36.县域内幼儿园落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3～6岁儿童学习与发展指南》的规定，以游戏为基本活动，无“小学化”现象。
自评简述（佐证材料附后）
附件3
申报县提供的支撑督导评估内容的佐证材料清单
（提供现成文件或材料即可，不必单独专门准备）
1.县委县政府推进学前教育改革发展的相关文件。2.学前教育专项布局规划；区域控制性详细规划中包含普惠性幼儿园建设的相关内容。3.包含公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准的相关文件；包含企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策的相关文件；包含普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策的相关文件。4.公办园和普惠性民办园名单公示网址；包含公办园和普惠性民办园收费标准的相关文件。5.落实公办园和民办园教师工资待遇保障相关文件。6.落实幼儿园安全监管责任联动机制的相关文件。7.包含民办园审批、年检等制度的相关文件，民办幼儿园信息备案和公示情况（可仅提供网址）；上一年度幼儿园办园行为督导评估报告；幼儿园责任督学挂牌督导制度相关文件。8.包含幼儿园教师资格准入、培训、师德师风建设等制度的相关文件。
附件1
广西壮族自治区县域学前教育普及普惠督导评估细则
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
备注
（一）学前三年毛入园率
1．学前三年毛入园率达到85%。
1.全国教育事业统计系达到85%为合统中在园3-5岁幼儿数；格，否则不合格。2.公安部门提供的户籍3-
5岁幼儿数。
计算方法：学前三年毛入园率=县域在册幼儿园实际在园35岁幼儿数/县域户籍3-5岁幼儿数×100%。
一、普及普惠水平
（二）
2．普惠性幼儿园覆
普惠性幼盖率，即公办园和普惠性
儿园覆盖民办园在园幼儿占比达
率
到80%。
达到80%为合
查看全国教育事业统计
格，否则不合格。系统相关数据。
（三）
公办园在
3．公办园在园幼儿
园幼儿占占比达到50%。
比
达到50%为合
查看全国教育事业统计
格，否则不合格。系统相关数据。
计算方法：普惠性幼儿园覆盖率=（公办园在园幼儿数+普惠性民办园在园幼儿数）/县域在册各级各类幼儿园在园幼儿数×100%。
计算方法：公办园在园幼儿占比=公办园（含公办教学点、小学附设幼儿班）在园幼儿数/县域在册各级各类幼儿园在园幼儿数×100%。
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
备注
二、政府保障情况
1.建立学前
教育联席会议制
（四）党的领导坚强有力
4．县委县政府加强对学前教育事业的领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖。
度；2.幼儿园党的
组织和党的工作实现全覆盖。以上2项均做到
为合格，否则不合
格
1.县委县政府推进学前教育改革发展的相关文件；
2.幼儿园党建工作统计表和幼儿园名册，幼儿园建立党组织名册及选派党建工作指导员等情况。
幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖：是指有3名以上正式党员的幼儿园（含民办），已单独建立党组织；党员人数不足3人的，建立联合党组织或挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织；没有党员的，配备党员教师或党建指导员。
5．制定幼儿园布局规划。
编制幼儿园布局规划并组织实施为合格，否则不合格。
学前教育专项布局规划。
（五）
发展规划
6．把普惠性幼儿园
科学合理建设纳入城乡公共管理
和公共服务设施统一规
划，列入本地区控制性详
细规划。
纳入统一规划，并有控制性详细规划为合格，否则不合格。
区域控制性详细规划中包含的普惠性幼儿园建设的相关内容。
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
备注
7．农村地区每个乡
（六）镇原则上至少有一所公
学前教育办中心园，大村独立建园
公共服务或设分园，小村联合办
网络基本园，人口分散地区根据实
完善
际情况举办流动幼儿园、
全部做到为合格，有1个乡镇或大村做不到为不合格。
季节班等。
1.查看全国教育事业统计系统相关数据；
2.村教学点、流动幼儿园基本情况统计表；
3.实地查看若干乡镇。
1500以上人口的村要独立建设1所村级幼儿园，人口不足1500人的小村办分园或联合办园。
二、政府保障情况
8．落实《广西壮族
1.小区配套幼儿园建设
自治区城镇小区配套幼
管理办法；
（七）儿园建设管理办法》，小
有贯彻意见
2.自然资源、住建等部门
小区配套区配套幼儿园与首期建（含方案、办法提供的城镇规划小区及配套
幼儿园管设的居民住宅区同步规等）并已落实为合幼儿园规划、建设清单目录；
理规范
划、同步设计、同步建设、格，否则不合格。
3.小区配套幼儿园办学
同步验收、同步交付使
情况统计表（含办学性质等内
用。
容）；
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
9．现有小区配套幼儿园由当地政府统筹安排办成公办园或委托办成普惠性民办园，且运转良好。
全部做到为合格，否则不合格。
查验资料
4.现场查看若干小区配套幼儿园。
备注
（八）
10．落实自治区公办
财政投入园生均财政拨款标准或
到位
生均公用经费标准。
1.包含公办园生均财政
拨款标准或生均公用经费标
县镇公办幼儿园生均公用经费财政拨款达到规定标准为合格，否则不合格。
准的相关文件；包含企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策的相关文件；包含普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策的相关文件；
县镇公办幼儿园包括各设区市城区、县本级、镇区、乡村公办幼儿园。
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
备注
二、政府保障情况
11．落实企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补（八）助政策。
有财政补助为合格，否则不合格。
财政投入
到位
12．落实自治区普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。
制定多元普惠幼儿园认定标准和奖补政策并落实为合格，否则不合格。
2.当年公办园生均财政拨款情况或生均公用经费拨款情况，当年普惠性民办幼儿园生均经费补贴标准、实际拨款情况及幼儿园会计账簿设置情况以及核算方式；
3.实地核查若干普惠性民办幼儿园的扶持政策落实情况。
（九）收费合理
13．落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费办法。
制定公办园、
1.包含公办园、普惠性民
普惠性民办园收办园收费标准的相关文件；
费标准的相关文
2.本地区建立收费标准动
件并落实为合格，态调整机制的相关文件或材
否则不合格。
料；
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
14．幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整。
制定幼儿园收费标准动态调整机制的相关文件或出具相关材料并落实为合格，否则不合格。
备注
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
二、政府保障情况
（九）
15．各类幼儿园无不
收费合理合理收费。
1.幼儿园除
收取保教费、住宿
费及按规定收取
的服务性收费、代
收费外，无其他违
规收费；
2.没有跨学期预收费现象；3.没有关于幼儿园不合理收费的有效投诉；
4.督导组在实地督导过程中没
3.实地查看若干幼儿园的收费标准公示及伙食点心费等费用收支明细公示等情况；
4.随机对若干家长进行电话访谈。
有发现明显违反
相关政策规定的
现象。
以上均做到为合
格，否则不合格。
备注
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
1.落实自治
区及当地关于公
办园教师工资待
遇保障的政策；
2.制定公办
园编内编外幼儿
教师同工同酬相
关政策措施；
3.没有拖欠
（十）
16．落实公办园教师
教师工资工资待遇保障政策，确保
待遇有保教师工资及时足额发放、
障
同工同酬。
公办幼儿园教师工资现象；
4.没有公办园教师群体关于工资待遇问题的
有效投诉；
5.督导组在
实地督导过程中
没有发现明显违
反相关政策规定
的现象。
以上均做到
为合格，否则不合
格。
1.公办园、民办园教师工资待遇保障相关文件；
2.在册各级各类幼儿园教师人均年收入统计表；
备注
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
二、政府保障情况
（十）
17．参照公办园教师
教师工资工资收入水平，合理确定
待遇有保民办园相应教师工资收
障
入。
1.落实自治
区及当地保障民
办幼儿园教师工
资收入有关政策
法规；
2.没有拖欠民
办园教师工资的
现象；3.没有民办园教师群体关于工资待遇问题的有效投诉；
4.督导组在实
3.核查若干幼儿园教职工名册和劳动合同制教师劳动合同、社保、工资发放、社保办理等情况；
4.召开教师座谈会。
地督导过程中没
有发现明显违反
相关政策规定的
现象。
以上均做到为合
格，否则不合格。
备注
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
（十一）安全风险防控机制健全
18．落实教育、公安、生态环境、交通、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面的安全监管责任。
建立全覆盖的幼儿园安全风险防控体系，各部门有明确职责并落实为合格，否则不合格。
1.建立全覆盖的幼儿园安全风险防控体系的相关文件；
2.相关部门在幼儿园审批、年检及日常管理中出具的相关证明。
19．督导评估认定前2年内无较大社会影响的安全责任事故。
做到为合格，否则不合格。
备注
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
二、政府保障情况
（十二）监管制度比较完善
1.对民办幼
儿园进行非营利
性或营利性分类
登记；
20．对民办幼儿园审
2.每年组织对
批严格执行“先证后照”全县民办幼儿园
制度，完善年检制度。开展年检并公布
年检结果。
以上均做到为合
格，否则不合格。
1.民办幼儿园审批、年检等制度的相关文件；
2.民办幼儿园办学许可证和法人登记证复印件；3.全县民办幼儿园年检情况。
备注
21．落实幼儿园基本信息备案及公示制度。
做到为合格，否则不合格。
公办、民办幼儿园基本信息备案和公示情况（可仅提供网址）。
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
22．建立3—5年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度。
1.建立幼儿
园办园行为督导
评估制度，且周期
不大于5年；
2.幼儿园办园行为督导评估工作已开展一年以上，至少有一年的县级督导评估报
1.幼儿园办园行为督导评估制度；
2.幼儿园办园行为县级督导评估报告。
告。
以上均做到为合
格，否则不合格。
1.建立幼儿
园责任督学挂牌
督导制度；
23．幼儿园责任督学挂牌督导制度落实到位。
2.县域内所有经审批注册的幼儿园均实现责任
督学挂牌督导。
1.幼儿园责任督学挂牌督导制度相关文件；
2.实地查看若干所幼儿园。
以上均做到为合
格，否则不合格。
备注
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
备注
二、政府保障情况
（十二）监管制度比较完善
24．全面完成无证园治理工作。
1.已开展无证园排查、分类和治理工作；
2.县域内全面消除无证园。以上均做到为合格，否则不合格。
25．民办园没有上市、过度逐利等行为。
无此现象为合格，否则不合格。
无证园治理工作台账。
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
三、幼儿园保教质量保障情况
26．幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求。
（十三）办园条件合格
达到规定要求为合格，否则不合格。
1.幼儿园园舍、户外活动场地符合国家和自治区建设标准；
2.玩教具和图书配备符合国家和自治区配备要求；
3.督导组在实地督导过程中没有发现明显不达标的现象。
27．2017年后规划设
全部做到为
计的幼儿园符合《幼儿园合格，否则不合
建设标准》。
格。
2017年以后新建、改建、扩建的幼儿园一律按照《幼儿园建设标准》建设，建设方案征求教育主管部门审定同意。
备注
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
三、幼儿园保教质量保障情况
（十
28．县域内幼儿园班
四）班额普额符合《幼儿园工作规
遍达标
程》有关规定。
（十五）教师配足配齐
29．按《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配足配齐各类幼儿园教职工。
30．公办园没有“有编不补”的情况。
县域内每所
幼儿园平均班额
1.教育事业年报和学前
不超过小班25人、教育信息管理系统数据及其
中班30人、大班3他相关材料；
5人的达到85%以
2.实地核查若干幼儿园班
上为合格，否则不额情况。
合格。
全部做到为合格，否则不合格。
公办园没有超过一年以上空编不补充人员的情况为合格，否则不合格
1.本地编制核定等相关文件；
2.教育事业年报数据及其他相关材料；3.公办教师名册和工资发放名册；4.普惠性民办园教师名册及人员工资发放名册等材料；
5.实地核查若干幼儿园实际情况。
备注
幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（3周岁至4周岁）25人，中班（4周岁至5周岁）30人，大班（5周岁至6周岁）35人，混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
31．县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。
达到为合格，否则不合格。
查验资料
备注
（十六）教师管理制度严格
32．建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度，全面落实幼儿园教师持教师资格证上岗制度。
1.包含幼儿园教师资格
做到为合格，否则不合格。
准入、定期注册、培训、师德师风建设等制度的相关文件；
三、幼儿园保教质量保障情况
（十六）教师管理制度严格
33．落实幼儿园（含民办）园长、教师定期培训和全员轮训制度。
制定幼儿园教师培训制度并落实为合格，否则不合格。
34．加强师德师风建设，幼儿园普遍建立师德教育、考评、奖惩机制。
制定师风师德建设制度并落实为合格，否则不合格。
2.抽查若干幼儿园教师资格证书；
3.核查培训平台教师培训情况及培训记录。
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
35．督导评估认定前2年内没有发生严重的师德师风事件。
做到为合格，否则不合格。
（十七）落实科学保教要求
36．县域内幼儿园落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定，以游戏为基本活动，无“小学化”现象。
1.幼儿园按
规定创设多种活
动区域（区角）；
2.提供充足的
符合幼儿年龄特
1.幼儿园课程改革、贯彻
点的玩教具、游戏落实指南、去“小学化”等文
材料、图画书；件通知、活动开展情况等资
3.没有提前教授料；
汉语拼音、识字、2.保教质量评估体系或保
计算、英语等小学教质量监测体系等有关资料；
课程内容；
3.实地抽查幼儿园的环
4.没有以课堂境、材料、场地、活动及一日
集中授课方式为计划和作息等（是否有小学化
主组织安排一日的形式，是否有教授小学课程
活动；
的行为）。
5.没有以机械背
诵、记忆、抄写、
计算等方式进行
知识技能性强化
备注
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
训练的行为；6.没有对幼儿
园“小学化”问题的有效投诉；7.督导组在实地督导过程中没有发现明显违反相关规定的现象。
以上均做到为合格，否则不合格。
查验资料
备注
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
四、社会认可度
（十八）社会认可度调查
37．通过统一调查平
台，开展社会认可度调
社会认可度
查，调查对象包括家长、达85%以上为合
教职工、人大代表、政协格，否则不合格。
委员及其他群众。
查验资料
备注
社会认可度调查情况。
通过统一调查平台，对包括家长、教职工、园长、人大代表、政协委员及其他群众等开展学前教育社会认可度调查，社会认可度高于85%以上。
说明：评估指标相关实证材料一般为截至申报前的最新数据、材料。
附件2学前教育普及普惠县督导评估佐证材料清单
1.县委县政府推进学前教育改革发展的相关文件2.学前教育专项布局规划；区域控制性详细规划中包含普惠性幼儿园建设的相关内容3.包含公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准的相关文件；包含企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策的相关文件；包含普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策的相关文件
4.公办园和普惠性民办园名单公示网址；包含公办园和普惠性民办园收费标准的相关文件5.落实公办园和民办园教师工资待遇保障相关文件6.落实幼儿园安全监管责任联动机制的相关文件7.包含民办园审批、年检等制度的相关文件，民办幼儿园信息备案和公示情况（可仅提供网址）；上一年度幼儿园办园行为督导评估报告和年度检查结果；幼儿园责任督学挂牌督导制度相关文件；无证园治理工作相关文件8.包含幼儿园教师资格准入、定期注册、培训、师德师风建设等制度的相关文件
广西壮族自治区县域学前教育普及普惠督导评估细则
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
备注
（一）学前三年毛入园率
1．学前三年毛入园率达到85%。
1.全国教育事业统计系达到85%为合统中在园3-5岁幼儿数；格，否则不合格。2.公安部门提供的户籍3-
5岁幼儿数。
计算方法：学前三年毛入园率=县域在册幼儿园实际在园35岁幼儿数/县域户籍3-5岁幼儿数×100%。
一、普及普惠水平
（二）
2．普惠性幼儿园覆
普惠性幼盖率，即公办园和普惠性
儿园覆盖民办园在园幼儿占比达
率
到80%。
达到80%为合
查看全国教育事业统计
格，否则不合格。系统相关数据。
（三）
公办园在
3．公办园在园幼儿
园幼儿占占比达到50%。
比
达到50%为合
查看全国教育事业统计
格，否则不合格。系统相关数据。
计算方法：普惠性幼儿园覆盖率=（公办园在园幼儿数+普惠性民办园在园幼儿数）/县域在册各级各类幼儿园在园幼儿数×100%。
计算方法：公办园在园幼儿占比=公办园（含公办教学点、小学附设幼儿班）在园幼儿数/县域在册各级各类幼儿园在园幼儿数×100%。
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
备注
二、政府保障情况
1.建立学前
教育联席会议制
（四）党的领导坚强有力
4．县委县政府加强对学前教育事业的领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖。
度；2.幼儿园党的
组织和党的工作实现全覆盖。以上2项均做到
为合格，否则不合
格
1.县委县政府推进学前教育改革发展的相关文件；
2.幼儿园党建工作统计表和幼儿园名册，幼儿园建立党组织名册及选派党建工作指导员等情况。
幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖：是指有3名以上正式党员的幼儿园（含民办），已单独建立党组织；党员人数不足3人的，建立联合党组织或挂靠乡镇(街道)、村(社区)党组织；没有党员的，配备党员教师或党建指导员。
5．制定幼儿园布局规划。
编制幼儿园布局规划并组织实施为合格，否则不合格。
学前教育专项布局规划。
（五）
发展规划
6．把普惠性幼儿园
科学合理建设纳入城乡公共管理
和公共服务设施统一规
划，列入本地区控制性详
细规划。
纳入统一规划，并有控制性详细规划为合格，否则不合格。
区域控制性详细规划中包含的普惠性幼儿园建设的相关内容。
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
备注
7．农村地区每个乡
（六）镇原则上至少有一所公
学前教育办中心园，大村独立建园
公共服务或设分园，小村联合办
网络基本园，人口分散地区根据实
完善
际情况举办流动幼儿园、
全部做到为合格，有1个乡镇或大村做不到为不合格。
季节班等。
1.查看全国教育事业统计系统相关数据；
2.村教学点、流动幼儿园基本情况统计表；
3.实地查看若干乡镇。
1500以上人口的村要独立建设1所村级幼儿园，人口不足1500人的小村办分园或联合办园。
二、政府保障情况
8．落实《广西壮族
1.小区配套幼儿园建设
自治区城镇小区配套幼
管理办法；
（七）儿园建设管理办法》，小
有贯彻意见
2.自然资源、住建等部门
小区配套区配套幼儿园与首期建（含方案、办法提供的城镇规划小区及配套
幼儿园管设的居民住宅区同步规等）并已落实为合幼儿园规划、建设清单目录；
理规范
划、同步设计、同步建设、格，否则不合格。
3.小区配套幼儿园办学
同步验收、同步交付使
情况统计表（含办学性质等内
用。
容）；
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
9．现有小区配套幼儿园由当地政府统筹安排办成公办园或委托办成普惠性民办园，且运转良好。
全部做到为合格，否则不合格。
查验资料
4.现场查看若干小区配套幼儿园。
备注
（八）
10．落实自治区公办
财政投入园生均财政拨款标准或
到位
生均公用经费标准。
1.包含公办园生均财政
拨款标准或生均公用经费标
县镇公办幼儿园生均公用经费财政拨款达到规定标准为合格，否则不合格。
准的相关文件；包含企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策的相关文件；包含普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策的相关文件；
县镇公办幼儿园包括各设区市城区、县本级、镇区、乡村公办幼儿园。
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
备注
二、政府保障情况
11．落实企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补（八）助政策。
有财政补助为合格，否则不合格。
财政投入
到位
12．落实自治区普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。
制定多元普惠幼儿园认定标准和奖补政策并落实为合格，否则不合格。
2.当年公办园生均财政拨款情况或生均公用经费拨款情况，当年普惠性民办幼儿园生均经费补贴标准、实际拨款情况及幼儿园会计账簿设置情况以及核算方式；
3.实地核查若干普惠性民办幼儿园的扶持政策落实情况。
（九）收费合理
13．落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费办法。
制定公办园、
1.包含公办园、普惠性民
普惠性民办园收办园收费标准的相关文件；
费标准的相关文
2.本地区建立收费标准动
件并落实为合格，态调整机制的相关文件或材
否则不合格。
料；
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
14．幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整。
制定幼儿园收费标准动态调整机制的相关文件或出具相关材料并落实为合格，否则不合格。
备注
一
二级
级指标指标
三级指标
测评点及评价
查验资料
二、政府保障情况
（九）
15．各类幼儿园无不
收费合理合理收费。
1.幼儿园除
收取保教费、住宿
费及按规定收取
的服务性收费、代
收费外，无其他违
规收费；
2.没有跨学期预收费现象；3.没有关于幼儿园不合理收费的有效投诉；
4.督导组在实地督导过程中没
3.实地查看若干幼儿园的收费标准公示及伙食点心费等费用收支明细公示等情况；
4.随机对若干家长进行电话访谈。
有发现明显违反
相关政策规定的
现象。
以上均做到为合
格，否则不合格。
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件精神，根据教育部关于《县域学前教育普及普惠督导评估办法》（教督〔2020〕1号）和省人民政府教育督导委员会、省教育厅关于《省县域学前教育普及普惠督导评估实施办法》（皖教秘督〔2020〕16号），对照《省县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，切实做好县县域学前教育普及普惠督导评估工作，确保我县2022年顺利通过省级督导评估，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和全国教育大会精神，以“促进公平、提高质量”为核心，通过督导评估，着力解决县学前教育发展不平衡不充分、普惠性资源总体不足、政策保障机制不够完善、保教质量参差不齐等问题，进一步扩大学前教育资源覆盖面，整体推进全县学前教育普及普惠优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，切实提升人民群众获得感和满意度。（二）总体目标。切实落实县政府在学前教育规划、投入和教师队伍建设、监管等方面的责任，坚持公办、民办并举，着力扩大普惠性学前教育资源。以提高全县学前教育普及普惠水平，实现县域内幼儿园在规划布局、办学条件、安
1
全防控、师资队伍和科学保教等方面符合普及普惠评估要求。确保到2022年我县学前三年毛入园率达到90%、普惠性幼儿园覆盖率达到80%、公办园在园幼儿占比达到50%以上，学前教育普及普惠各方面指标达到省督导评估要求和教育部认定标准。
二、评估对象和范围（一）县域学前教育普及普惠督导评估对象为县人民政府。（二）按照以县为主的学前教育管理体制和属地管理原则，全县公办、民办幼儿园均纳入县域学前教育普及普惠督导评估范围。
三、工作措施（一）加大财政投入。加大学前教育经费保障力度，支持公办、民办并举，落实公办园及普惠性民办园生均公用经费。统筹教育经费向学前教育倾斜，重点用于改善幼儿园基本办学条件。（二）加强幼师队伍建设。全面落实幼师队伍绩效工资、奖励工资政策，确保公办园教师工资待遇及时、足额发放。按幼儿园教职工标准配足配齐各类幼儿园教职工，使县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。建立并有效实施幼儿园园长和幼儿园教师定期交流制度，不断提高城乡幼儿园结对帮扶和支教力度，选派优秀公办幼儿园教
2
师到民办幼儿园挂职，开展全县幼儿园教师全员培训，不断增强教师职业道德和业务素养。
（三）认真落实监督责任。县教育、公安、交通、住建、卫健、市监、应急、消防等部门对幼儿园园舍、食品、卫生、校车、消防等各方面齐抓共管，全面落实安全责任。对民办园的审批，严格执行“先证后照”及年检制度，认真落实幼儿园责任督学挂牌督导制度，所有经审批注册的幼儿园均要实现责任督学挂牌督导全覆盖，对幼儿园的办园条件、班额情况、教师配备、园区管理、保育教育质量进行全方位督导评估。
（四）不断提升保教质量。深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》，积极指导幼儿园科学保教。组织开展专项治理，坚决纠正幼儿园“小学化”的教育方式、教育环境和课程内容，并将其作为幼儿园晋级一票否决项。做好“幼小”双向衔接，落实幼儿园以游戏为基本活动的要求，科学做好入学准备。全县幼儿园要立足实际，以推进幼儿园课程游戏化建设为抓手，落实以游戏为基本的活动内容，切实提升保教水平。组织开展县级一类幼儿园评定，鼓励各幼儿园积极争创市级一类园。建立市一类园与乡镇薄弱园之间的结对帮扶和发展“教学研共同体”联片教研等工作机制。实施学前教育质量监管机制，切实推动城乡幼儿园的合作、交流，进一步发挥优质幼
3
儿园的示范引领作用，加快薄弱幼儿园的发展。四、创建步骤及程序
县域学前教育普及普惠县的评估认定工作按照县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序进行。
（一）筹备启动阶段（2021年4月）。1、制定《县创建县域学前教育普及普惠县工作实施方案》。2、成立县创建县域学前教育普及普惠县工作领导小组，明确工作职责。3、创建成员单位认真学习领会有关文件精神和《县域学前教育普及普惠督导评估指标体系》，结合实际制定各部门工作计划和实施细则，发动宣传，营造氛围，全面启动学前教育普及普惠创建工作。（二）组织实施阶段（2021年5月-2021年12月）。1、各创建成员单位按照各自实施方案，并对照创建指标，逐项落实创建任务。2、对照创建标准，各部门认真做好各类创建资料的收集与整理工作，确保资料真实、完整、连贯。3、按照属地管理的原则，坚持部门联动、分类整治、标本兼治、“一镇一策”的方法，巩固提升无证园治理成果。针对部分符合办园标准和办园资质的新建民办园，严格把关，核发办学许可证后，准许招生，坚决查处未经审批擅自举办幼儿园的行为。
4
4、落实《省城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，新建城镇小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。根据《省城镇小区配套幼儿园治理工作方案》要求，加快推进现有小区配套幼儿园建设，确保完成小区配套幼儿园配建、移交。
（三）自查整改阶段（2022年1月至2022年3月）。按照评估内容和标准，县创建学前教育普及普惠工作领导小组办公室和县教育督导委员会办公室于2022年3月底前对全县学前教育普及普惠创建工作进行自查自评，撰写自评报告，整理自评材料。对在自评中发现的问题，制定整改方案、整改任务清单和整改完成时间节点。
（四）督导评估验收阶段（2022年4月至2022年10月）。对照评估内容和标准，县教育督导委员会办公室于2022年4月底前向市政府教育督导委员会办公室报送自评报告和自评验收材料，提出初核申请。2022年5月31日前接受市政府教育督导委员会初核。2022年6月30日接受省政府教育督导委员会办公室督导评估。2022年10月前接受教育部评估认定。
教育督导评估表态发言稿内容三篇在社会发展不断提速的今天，发言稿与我们的生活息息相关，发言稿要求内容充实，条理清楚，重点突出。如何写一份恰当的发言稿呢?教育督导评估表态发言稿1尊敬的各位领导、各位老师：大家下午好!今天，是我校发展史上又一个非同寻常的日子，首先我代表蒲村中学全体师生对督导室李主任一行表示热烈的欢迎!9月28-29日，县政府教育督导室对我校进行了全面的检查评估，刚才的通报，对我校的各项工作给予了充分肯定，同时也实事求是地提出了我校存在的问题，并为学校今后的发展提出了非常宝贵的整改意见。在此，我谨代表全校师生向督导评估组的辛勤付出以及不吝赐教再次表示衷心的感谢!下面就督导评估组对我校提出的意见和建议，我代表学校作以下一下表态：一、针对问题，落实整改，提升学校管理水平对督导评估组的发展建议，我们将认真研究，尽快制定相应整改方案，我们力争用最短的时间，全面落实整改。首先，在常规教学方面，今后应更加注重制度的落实，注重过程，努力深入教学第一线;精细管理，狠抓教学过程，扎实开展听评课活动，加强课外兴趣小组管理，抓好校本教研，落实教研教改。同时，采取行之有效的措施，提高部室使用率，定期开放阅览室。建立完善教师业务培训制度、教师进修制度和继续教育培训登记制度，通过培训学习，不断更新教育理念，掌握先进的现代化教学手段，培养一支强而有力的教师队伍。二、多方筹措，科学规划，大力改善办学条件由于学校近年来一直处于发展期，多次扩建，09年虽建成了寄宿制学校，学校总体布局不尽合理，部分建筑设施陈旧落后，从去年操场改造开始，拉开了校园建设的序幕，综合实验楼、教师宿办楼、餐厅、锅楼房主体现已竣工。本学期初，我校又积极规划，实施校园、大门、道路、绿化、教学楼改造等工程。随着各项工程建成和投入使用，校园面貌将大大改善。
各位领导、全体老师，我校将以此次评估为新的起点，以督导评估组的评估整改意见为突破口，围绕学校发展规划中既定的办学理念和办学目标，昂扬奋进、开拓进取，努力将蒲村中学创建成管理更加规范、特色更加鲜明、服务更加优良的全县寄宿制名校。同时恳请督导评估组，在今后的工作中多多关注蒲村中学，多多支持蒲村中学。在几天的评估工作中，评估组高效率的作风和高水平的专业性指导，在蒲村中学刻下了弥足珍贵的印记，也成为我们今后工作的宝贵财富。
最后，让我们再一次以热烈的掌声对各位领导表示最衷心的感谢!教育督导评估表态发言稿2
尊敬的主任、各位专家、各位领导、各位同事：大家好!20xx年12月10日，x主任带领督导评估专家组一行9人，经过高效负责、深入细致的紧张工作，顺利完成了对我校的办学方向、领导班子、教师队伍、规范办学、教育科研、高效课堂、教育经费、办学条件、校园安全、教育质量等十个方面的83项指标的素质教育督导评估。在此，我谨代表绥德县义合镇中心小学全体师生向来我校辛勤工作的秦主任、各位专家、各位领导表示衷心的感谢!向长期以来对我校发展给予亲切关怀和大力支持的各位领导致以诚挚的谢意!督导评估专家组对我校的各项工作给予了充分的肯定，实事求是地提出了非常宝贵的整改意见。你们认真负责的工作精神、实事求是的科学态度和高强度的劳动、高效率的工作作风、高水平的专业性指导，给我们留下了深刻的印象，我们将会将这份鞭策和鼓励化作前进的动力。下面，我代表学校就督导评估专家组对我校提出的意见和建议，作以下表态：一、进一步改善办学条件，优化教育资源配置。近年来，我校争取上级投资，对学校进行了改扩建，添置更新了一批办公、教学、生活设施，使学校办学条件得到了有效改善。但，学校硬件设施和现代信息技术教育装备还比较薄弱。我们准备充分利用国家政策，积极努力，争取上级政府支持，为各教室装备多媒体教学设施(电子白板)，强化部分薄弱部室建设，早日建成运动场塑胶跑道和人造草坪。为师生工作、学习、生活创造良好的条件。二、进一步加强教师队伍建设，促进学校快速发展。
目前，我校教师队伍中个体发展不均衡，部分教师缺少危机感和紧迫感，师资团体优势不明显，部分学科教师配置失衡，某些学科师资匮乏，缺少中坚力量，教师队伍整体素质亟待提高。我们准备进一步健全和完善教师培养培训机制和班主任全员培训机制，构建教师队伍骨干体系建设，竭力建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍。同时要积极争取教育局的支持，为学校配齐英语、音乐、美术、体育、信息技术等薄弱学科教师，调配部分骨干教师充实薄弱学科的师资力量，保证教学活动的正常开展，为全面提高教育教育质量奠定基础。
三、进一步深化教学管理，构建高效课堂教学模式。我校部分教师教学理念落后，教学方法陈旧，教学效率不高，教学效果不佳，不能适应现代教育发展和素质教育的要求。我校教学管理还存在深层次的问题，需要进一步建立完善教学、教研管理制度，并切实抓好教学常规管理制度的落实，不断深化校本教研工作，真正做到向管理要效益，向课堂要成绩，向科研要质量。我们正在积极创新教学模式，深化教学管理，提高教学质量。学校加强对教学管理人员的教育培养，提高教学管理人员的工作能力，不断完善教学常规管理和目标考核细则，力争做到各项教学管理制度更加规范化、系统化、精细化，逐步形成科学的教学常规管理体系。不断强化校本教研工作，高度重视如何提高课堂教学效率这一课题的探讨和研究。引导教师扎实认真地学习现代教育理论，学习兄弟学校的先进经验，加强与同事之间的合作与交流，广泛汲取各路先进教育教学思想之精华，博采众长，为己所用，改进教法，构建高效课堂，提高教学教育质量。这次对我校学校素质教育督导评估316工程的督导评估工作虽然已经结束，但我们诚恳地希望各位专家今后能继续关注义合镇中心小学的发展，给我校以更多地指导。你们的肯定，将是我们前进的动力;你们的批评，将是我们改进的良方;你们的建议，将是我们探索的新举;你们的希望，将是我们努力的方向。有了你们的指导，我们更有信心，更有决心去实现我们的办学目标。我代表学校衷心地感谢教育局、督导室、教研室等部门领导对我们的关心、重视、厚爱和支持。正是有了各级党政部门的高度重视，有了教育局正确领导，有了上级各部门对学校方方面面的大力扶持，才有了义合镇中心小学今天的发展。
我还要真诚地感谢学校全体教职工，感谢你们对学校办学目标的高度认同;感谢你们将个人命运与学校前途紧密地联系在一起;感谢你们为了学生成材，为了学校发展，为了教育事业所付出的`艰辛劳动和无私的奉献;感谢你们长期以来对学校工作的支持配合和包容理解。义合镇中心小学因拥有你们而发展，因拥有你们而自豪。义合镇中心小学的发展史册上将留下你们闪光的名字，你们是建设和发展义合镇中心小学的有功之臣。
各位领导、各位专家，我们将以素质教育督导评估316工程的督导评估为契机，以督导评估专家组的整改意见为突破口，紧紧围绕学校发展规划中既定的办学理念和办学目标，立足校情，深化管理，志存高远，放眼未来，去追求最美、最绚丽的理想;脚踏实际，求真务实，勇于探索，大胆实践，去续写最新、最灿烂的篇章。我们将会凝心聚力，同舟共济，锐意进取，努力实现打造书香校园，彰显办学特色，追求一流质量，的奋斗目标。
最后，让我们再次以热烈的掌声对各位领导和专家莅临我校检查指导工作表示最衷心地感谢!
祝：各位领导、专家们身体健康、工作顺利、生活愉快!谢谢大家!教育督导评估表态发言稿3尊敬的各位领导、各位专家：首先感谢大家这几天来对我校各项工作的全面检查评审，为我们的工作把脉和诊断，为我校的发展规划与展望。在此，请允许我代表宁县二中全体师生，向所有关心、支持和参与本次活动的各位领导、专家表示最诚挚的谢意!这次示范性普通高中督导评估，是我校发展史上的又一个崭新的里程碑。三天来，督导组领导、专家不辞劳苦，对我校实施新课程改革的各项工作进行了认真的检查，对学校管理、办学特色、课程改革、德育工作等方面给予了充分肯定，总结了特色，指出了不足，也为学校今后发展提出了非常宝贵的建议。在三天的督导评估中，专家组高强度的劳动、高效率的作风和高水平的专业性指导，在宁县二中刻下了弥足珍贵的印记。为此，我们再次向督导组各位专家的辛勤付出以及不吝赐教表示衷心的感谢!成绩说明过去，未来仍需开拓。随着新课程改革的深入推进，普通高中办
学已经进入了一个特别关键的发展时期。新的教育理念正在不断赋予新时期高中办学新的发展内涵。新课程改革我们尽管做了一些尝试性的工作，但遇到的问题和困难还不少，我们探索的路还很长，我们要做的工作还很多。我们决心以此次督导评估为契机，推动学校各项工作再上新台阶。
一要认真抓好整改落实工作。对督导组反馈意见中提出的问题和不足要高度重视，认真分析和研究，找准原因和症结，制定整改方案，分解整改任务，明确责任人和时效要求，严格落实整改工作责任制。对提出的意见和建议，要认真进行梳理，吸收和采纳，真正把督导组意见和建议转化为改进工作的具体行动。
二要健全完善长效机制。教育督导的目的就是引导、帮助学校自我发展、自我提高、自我完善，我们要把落实整改与促进工作结合起来，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，切实加大重点领域和薄弱环节的整改力度，完善和创新工作机制，真正使整改工作落到实处。
我们有决心，也有信心以更加务实的作风，更加向上的发展态势，更加优异的办学成绩，把宁县二中办成一所让学生喜欢、让家长满意、让政府放心的示范性、有特色、高质量的学校!
最后，再次感谢督导组各位专家的辛勤工作和精心指导，感谢各位领导对宁县二中的长期关注和大力支持。
第一条为推动县级人民政府履行发展学前教育职责，不断提高学前教育普及普惠水平，更好实现幼有所育，根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》“制定普及学前教育督导评估办法”的要求，制定本办法。
第二条督导评估的对象为县级人民政府（含不设区的市、市辖区和功能区等国家划定的其他县级行政区划单位人民政府）。
第三条督导评估工作由国务院教育督导委员会统筹领导、审核认定，省级教育督导机构为主组织实施。
第四条督导评估坚持以下原则:（一）科学规划。各地按照国家学前教育发展的总体目标，结合本行政区域经济社会发展水平，制定县域学前教育普及普惠督导评估总体规划和年度计划，统筹推进督导评估认定工作。（二）坚持标准。国家制定统一的督导评估指标、认定标准和工作程序，严格执行，确保督导评估内容真实、程序规范、结果可靠。（三）公开透明。加强督导评估过程和结果的公开公示，接受社会监督，提高督导评估工作的权威性和可信度。（四）注重实效。通过客观评估各地学前教育普及普惠工作的实际成效，督促引导地方政府积极发展学前教育。优化督导评估指标、简化工作流程，减轻基层负担。防止形式主义，杜绝虚假普及。
第二章督导评估内容
第五条督导评估的主要内容包括普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况三个方面。
第六条普及普惠水平主要包括以下指标和标准：（一）学前三年毛入园率达到85%。（二）普惠性幼儿园覆盖率，即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到80%。（公办园是指由国家机构举办，或者国有企业事业单位、街道、村集体利用财政性经费或者国有资产、集体资产举办的幼儿园；普惠性民办园是指通过教育部门认定、面向大众、质量合格、接受财政经费补助或政府其他方式的扶持、收费执行政府限价的非营利性民办幼儿园。当地确认的公办园和普惠性民办园名单已在当地政府门户网站公开。）（三）公办园在园幼儿占比达到50%。第七条政府保障情况主要包括以下指标和标准：（一）党的领导坚强有力。县委县政府加强对学前教育事业的领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖。（二）发展规划科学合理。制定幼儿园布局规划；把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划。（三）学前教育公共服务网络基本完善。农村地区每个乡镇原则上至少有一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园，人口分散地区根据实际情况举办流动幼儿园、季节班等。
（四）小区配套幼儿园管理规范。落实省定小区配套幼儿园建设管理办法，小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用；现有小区配套幼儿园由当地政府统筹安排办成公办园或委托办成普惠性民办园，且运转良好。
（五）财政投入到位。落实省定公办园生均财政拨款标准或生均公用经费标准；落实企事业单位、部队、高校、街道、村集体办幼儿园财政补助政策；落实省定普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。
（六）收费合理。落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费办法；幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整；各类幼儿园无不合理收费。
（七）教师工资待遇有保障。落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬；参照公办园教师工资收入水平，合理确定民办园相应教师工资收入。
（八）安全风险防控机制健全。落实教育、公安、生态环境、交通、住房城乡建设、卫生健康、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫生、校车、消防等各方面的安全监管责任；督导评估认定前2年内无较大社会影响的安全责任事故。
（九）监管制度比较完善。对民办幼儿园审批严格执行“先证后照”制度，完善年检制度；落实幼儿园基本信息备案及公示制度；建立3—5年一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度；幼儿园责任督学挂牌督导制度落实到位；全面完成无证园治理工作。民办园没有上市、过度逐利等行为。
第八条幼儿园保教质量保障情况主要包括以下指标和标准：（一）办园条件合格。幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求；2017年后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》。（二）班额普遍达标。县域内85%以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定。（三）教师配足配齐。按《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配足配齐各类幼儿园教职工；公办园没有“有编不补”的情况；县域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低于1:15。（四）教师管理制度严格。建立健全幼儿园教师资格准入制度和定期注册制度，全面落实幼儿园教师持教师资格证上岗制度；落实幼儿园（含民办）园长、教师定期培训和全员轮训制度；加强师德师风建设，幼儿园普遍建立师德教育、考评、奖惩机制；督导评估认定前2年内没有发生严重的师德师风事件。（五）落实科学保教要求。县域内幼儿园落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定，以游戏为基本活动，无“小学化”现象。
第三章督导评估程序第九条县级自评。在规划开展督导评估的年份，县级人民政府对本县学前教育普及普惠情况进行自评。自评达到要求的，当年4月底前报市级初核。
第十条市级初核。市级教育督导机构和学前教育管理机构综合已有数据、日常工作掌握情况和县级自评情况进行初核。初核达到要求的，当年5月底前提请省级督导评估。
第十一条省级评估。省级教育督导机构对指标审核全部合格的申报县进行实地督导评估。实地督导评估前，向社会发布公告；实地督导评估后，督导评估结果向本级人民政府报告，并公示至少5个工作日。公告、公示中均需包括国务院教育督导委员会办公室和省级教育督导机构监督举报电话。
对通过省级督导评估的申报县，各省（区、市）于当年9月底前将有关材料报送国务院教育督导委员会办公室。
第十二条国家认定。国务院教育督导委员会办公室对各省（区、市）督导评估工作进行审核认定。程序如下：
学习《学前教育普及普惠督导评估实施方案》总结为推进学前教育高质量发展，推动学前教育优质普惠发展，2021年12月17日下午，定远县教育体育局幼儿园督学林园长莅临我园进行2021年12月开展《安徽省县域学前教育普及普惠督导评估实施方案》学习情况的督导，我园白园长全程陪同，详细汇报了我园的办园方向和工作细节。1、实地考察经过扫码测温，督导林园长走进我园。在白园长的陪同下实地查看园所环境、幼儿活动室、各功能室等，通过走进课堂听课、与幼儿交流、老师沟通、观察班级现状等方式，了解我园的师资概况、设施设备以及课程建设的情况。2、查阅资料参观结束后，督导林园长同我园接待小组成员进行了座谈会。督导林园长带领大家学习了《安徽省县域学前教育普及普惠督导评估实施方案》，对照督导评估内容及评价标准，详细翻阅了我园的普及普惠水平、政府保障情况及幼儿园保教质量情况，从办园行为规范、依法办学、教师队伍建设、教师待遇、师德师风、园所卫生安全、科学保教达标等等方面给予了高度肯定，同时也从专业角度出发，对各项检查工作提出了指导意见。3、总结梳理督导结束后，白园长带领大家进行了总结，针对督学林园长提出的问题梳理整理，为下一步工作的开展做好准备。此次督导对我园各项工作的开展起到了积极的推动作用，也是对幼儿园工作的一次检验。我园将以此为契机，有条不紊地开展幼儿园的各项工作，在不断创新中进一步发挥园所优势，不断细化管理、提升内涵、突出特色、创优品质，为幼儿营造快乐、安全的教育环境，不断提升办园品质，为推动幼教事业高质量发展作出贡献！
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