2022年年全市粮食工作意见（精选文档）

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2019年全市粮食工作意见

2019年做好全市粮食流通工作的总体要求是：在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家及省粮食流通工作会议的部署，以推进粮食供给侧结构性改革为主线，着力增强粮食安全保障能力，着力完善粮食宏观调控体系，着力提升粮食流通现代化水平，着力推进粮食产业提质增效，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

1、以粮食安全责任制考核为抓手，提高粮食安全保障能力。一是强化粮食安全责任制考核。各地粮食部门要切实担负起责任制落实及考核工作的牵头组织责任，当好政府的参谋助手，深入分析本区域粮食安全方面存在的矛盾、问题和不足，有针对性地提出措施和建议，并积极主动协调落实；加强与涉粮、涉考部门的沟通协作，总结分析考核得失，强化责任监督，以责任制考核为抓手，不断健全完善政府负总责、部门抓落实、生产保底线、储备保应急、流通保平衡的粮食安全责任体系。二是守住管好地方储备粮。严格按照数量真实、质量优良、结构合理、储存安全、轮换高效的总要求，管好1x.xx万吨原粮及0.6万吨成品粮储备。积极顺应人民群众对健康优质粮食产品的需求，优化品种结构和布局。处理好储备与市场的关系，让政策性储备与市场化需求合理衔接，发挥储备“调节器”、“蓄水池”功能，有效调节需求，正确引导预期，增强储备调控能力，保障粮食市场稳定。创新储备粮管理方式，探索龙头企业参与地方粮食储备，并形成有效的竞争竞价机制。储备粮轮入100％实行采购制，轮出竞拍比例x0％以上。三是加强放心粮油建设。围绕“好粮油计划”打造放心粮油品牌，通过统一标牌标识、旗舰示范引领、媒体宣传等措施提升放心粮油店知名度、影响力和吸引力。联合物价、质检部门加强对放心粮油店的管理，形成日常粮油质量抽检机制，年终组织考核评比。四是创新粮食监管方式。突出政策性粮食监管，依法开展突击检查和随机检查；适应新形势，加快职能转变，构建长效监管体制机制；深化“信用监管”理念，进行信用评价和分类监管；强化信用信息应用，推进信用体系建设。推进“智慧监管”，充分发挥信息化粮库建设互联互通功能，依托互联网、大数据技术，打造市场监管大数据平台，加大对涉粮企业的线上线下监管，提高监管智能化水平。

2、以优质粮食工程为抓手，提升粮食产业发展水平。一是实施优质粮食工程。积极推进宝应县“中国好粮油”示范县，xxx个粮食产后服务体系，宝应、高邮、仪征、广陵等4个县级粮食质检中心建设。进一步优化粮食供需结构，加大绿色优质粮油产品供给，引导中月米业、永佳米业等产业化龙头企业，主动参与江苏打造“苏米”省域粮食品牌活动，争创苏米核心企业。积极申报“中国好粮油”产品、中国驰名商标、江苏省名牌、江苏省著名商标、地理标志产品，开展各类宣传推介活动，提升粮油品牌的市场竞争力。二是发展精深加工。引导和支持宝粮集团、万嘉面粉、中月米业等龙头骨干企业加强产品研发，推动粮食加工逐步由初级产品，向高端产品、特色产品转变，满足市民对绿色食品、健康食品的需求。三是推动全产业链发展。鼓励粮食企业通过参与土地流转、订单收购、代储加工等方式，向上游与新型农业经营主体开展产销对接和协作，建立紧密型合作关系，向下游延伸建设物流营销和服务网络，积极发展粮食电子商务。实现粮源基地化、加工规模化、产品优质化、服务多样化，形成粮食产业内部紧密协作、循环利用、一体化发展的经营方式。四是强化科技创新。引导企业重视科技进步，扩大自主研发比重，增加科研投入，促进科技与农业结合，适应市场需求，以“精、深、专、特”为发展方向，提高精深加工水平和装备制造业水平，为企业的跨越式发展、规模化运作增添科技支持和动力引擎。加快构建以企业为主体、科研院所为主角产学研合作机制，鼓励x科技、x建立产学研基地。

3、以仓储设施建设为抓手，提升粮食流通现代化水平。一是加快粮食仓储和现代物流体系建设。重点抓好邗江x.1万吨粮食产业园仓储项目及附属设施、江都吴桥x万吨中心库、高邮五里坝x万吨国储库等项目的争取与建设工作，确保完成市委市政府下达的新增10万吨仓容建设任务。积极推进粮食仓储物流及储粮技术、烘干设备、质量检测、信息化管理等项目建设，配置先进适用的粮食收储专用设备，高标准建设现代粮食收储库点，提升全市粮食仓储物流设施的技术水平。二是打造粮食物流产业园。充分发挥我市拥有沿江沿河条件的区域物流优势，主动策应国家“一带一路”建设和长江经济带发展战略，对接国家、省粮食物流通道规划，优化全市粮食仓储物流结构，推动粮油产 当前隐藏内容免费查看业项目向园区集聚，实现集团化运作、规模化经营、产业化发展。鼓励宝应湖粮食物流园申报省级粮食物流园，加快推进江都区吴桥中心库、邗江区粮食产业园、仪征市仪扬河粮食中心库等园区建设，实现大米加工、面粉加工、粮机制造等我市优势产业健康快速发展。三是提升粮食仓储水平。充分发挥市、县粮食智能化综合管理平台和智能化粮库功能，实现横向互联、纵向互通，市县信息互联互享、主要业务可视可控。全面推广机械通风、环流熏蒸、粮情测控、谷物冷却等储粮技术，现有基础条件较好的仓房或新建仓房，试用智能综合控温、富氮低氧气调储粮等绿色储粮技术，发展粮库仓顶光伏发电，实现绿色、生态、低碳储粮。

4、以优质优价收购为抓手，提升粮食购销调控水平。一是深入推进优质优价收购。以流通环节“收什么”，引导种植环节“种什么”，建立优粮优价的市场运行机制，促进粮食由增产导向转向提质导向。2019年通过优质优价收购实现引导南粳x0xx、9109等优质食味水稻品种应用率较上年增加10％以上。深入对接种粮大户、家庭农场等新型粮食经营主体，积极开展“代运输”、“代烘干”等售粮一条龙服务，切实发挥国有粮食企业服务“三农”的职能。2019年从新型农业经营组织收购量占全社会粮食收购量9x％以上。二是构建新型产销体系。鼓励国有粮食企业主动与新型农业经营主体开展合作，或直接参与土地流转，形成紧密型的利益共同体。2019年国有企业力争建设优质粮源基地3万亩；鼓励民营企业、农村经济合作组织、粮食经纪人等多元主体积极入市收购，构建多种社会主体共同参与的新型市场体系，推动由政策性收储为主向政府引导下的市场化收购为主转变。积极推广应用“满意苏粮”APP，发挥软件在政策信息、价格结算、预约收购等方面优势，充分满足农民“方便售粮”的需求。三是多措并举去库存。积极争取跨省移库计划，充分发挥江苏粮油商品交易市场x分市场的优势，鼓励和引导国有粮食企业加强粮食产销合作，建立形式多样、长期稳定的粮食产销合作关系；要积极挂牌最低价粮食，适当提前轮出x01x年稻谷储备，适时启动自营粮销售。

5、以人才队伍建设为抓手，提升粮食行业发展水平。一是加强思想政治建设。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，进一步提高政治站位，紧密结合粮食工作实际，把握粮食流通改革发展方向、拓宽转型升级工作思路，推动十九大精神在粮食行业落实落地。二是完善人才培养机制。修改制定《x市粮食行业人才发展实施意见》，坚持“自主培养和人才招引”相结合，积极开展行业技能竞赛，充分利用省内外粮食培训基地，组织开展行业内各类专业人才培训。进一步优化人才队伍结构、实施重点人才开发、完善人才发展环境，力争打造一支与x粮食流通发展相适应的人才队伍。三是深化队伍作风建设。扎实推进巡察反馈问题的整改落实，主动开展“回头看”，完善市局机关和下属企业负责人考核考评机制，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续开展大走访大排查大调研大讨论活动，构建作风建设长效机制，保持恒心和韧劲抓作风建设。

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