市委巡察办怎么样7篇市委巡察办怎么样 —1— 认真履行巡察办职能职责 推动新时代巡察工作高质量发展 一、如何认识巡察工作地位作用，增强责任感使命感神下面是小编为大家整理的市委巡察办怎么样7篇,供大家参考。
认真履行巡察办职能职责
推动新时代巡察工作高质量发展
一、如何认识巡察工作地位作用，增强责任感使命感神圣感
结合个人学习体会，对巡察工作的意义、作用有以下几点认识：
第一，在党和国家治理体系当中，监督是不可或缺的。
国家治理的关键是治权，治权离不开监督。监督是治理的有机组成部分，本质是对工作、过程、环节进行监视、督促、管理，目的是发现问题、纠正偏差，防患于未然，确保权力正确运行。在管党治党、治国理政中，监督居于基础性、保障性地位，治理体系不健全、不完善，一个重要因素就是监督不到位。
第二，从治理体系的结构和层级看，基层治理是基础、根基，巡察是基层监督的有效方式。
市县是基层治理的重要环节，基层治理很重要，基层的监督也就非常重要，而巡察是完善基层监督的一种重要方式，是党章赋予的重要职责，对完善基层治理体系具有重要的基础
— 2 — 性作用。
第三，党的领导是治理体系的核心，决定了我们的监督必然以党内监督为主，而巡视巡察是党内监督的战略性制度安排。
我理解，国家治理体系是上下贯通的，监督体系必然也是上下贯通的，只有贯通才能发挥系统作用和组织优势。各级巡视巡察机构不能各自为战、单摆浮搁，如果哪一级巡视巡察工作 梗阻了，监督就会不到位，进而导致党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实不到位，影响国家治理效能。只有各个层级的巡视巡察都做到位了，才能全面贯彻中央巡视工作方针，发挥巡视巡察整体监督效能，实现习近平总书记提出的“系统集成、协同高效”。
第四，巡察是人民监督政府的平台，为探索破解历史周期律提供了有效途径。
党的权力是人民赋予的，必须自觉接受人民监督，监督权力需要具体的渠道，而巡察就具备这个渠道作用。巡察是坚持以人民为中心发展思想的重要体现，是党的领导和人民当家作主的有机融合，彰显了中国特色社会主义制度优势和组织 优势。
巡视巡察在加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面发挥了全方位的政治作用。具体来讲，有“ “七个促进”：
— 3 — 一是 促进了党的集中统一领导，“两个维护”更加坚定，发挥了政治保障作用。
二是 促进了反腐败斗争，发挥了利剑作用。
三是 促进了党的建设，规范了选人用人和基层党组织建设，发挥了强队伍打基础作用。
四是 促进了严肃党内政治生活，发挥了党性教育和正风作用。五是 促进解决了群众反映强烈的突出问题，发挥了凝聚民心作用。
六是 促进完善体制机制，推动深化改革，发挥了政策研究作用。
七是 促进完善了权力监督体系，探索破解自我监督难 题，发挥了纽带作用。
忠诚要用担当来诠释，体现在高度负责的态度上，担当要用能力来支撑，体现在高质量的工作成果上。巡察办主任是十分重要的关键岗位，肩负重大的政治责任。这就决定你不能像个普通人一样把工作当成一个谋生本领，而是要把工作当成事业，至少要当成职业来做。职业也有职业精神、职业操守、职业素质。有多大情怀，就会尽多大的责任、就会成就多大的事业。
二、如何准确把握巡察办工作定位和职能职责
市县巡察工作意见结合巡视工作条例要求，明确了巡察办是党委工作部门，提出了具体工作任务。
一是 向巡察工作领导小组报告工作情况， 传达贯彻巡察工作领导小组的决策和部署； 二是 统筹、协调、指导巡察组开
— 4 — 展工作； 三是 承担政策研究、制度建设等工作； 四是 对派出巡察组的党组织、巡察工作领导小组决定的事项进行督办； 五是 配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理； 六是 办理巡察工作领导小组交办的其他事项。
对巡察办的定位和职责，具体可从3 3 个层面来理解。第一层面， 巡察办是党委抓巡察工作的常设机构，本质属性是政治机关，肩负着重大政治责任。特别是巡察办作为党委工作部门，是党委履行巡察工作主体责任的重要载体。
第二层面， 巡察工作领导小组是党委成立的议事协调机构，巡察办作为其日常办事机构，实际上具体承担着协助领导小组统筹谋划、组织实施本地区巡察工作的重要职责。
第三层面， 巡察办设在同级纪委（是设在纪委，不是纪委的内设机构），体现了推进巡察监督与纪检监察监督贯通融合、构建“四个全覆盖”权力监督格局的战略考量，巡察办在这个格局中发挥重要作用。
党的十九大后，赵乐际同志对中央巡视办的工作提出了 “统筹协调、指导督导、服务保障” 的 12 字要求。这12 个字是对党内法规赋予巡视办职能职责的高度概括，巡察办同样适用， 要准确把握， 结合实际抓好落实 。
（一）强化“统筹”职能，做到统筹有方。
具体要做
— 5 — 到 “五个统筹”：
第一，统筹抓好中央决策部署和领导小组工作要求的贯彻落实。一是组织传达学习中央部署和省委要求。二是结合工作实际研究贯彻落实措施。三是建立台账，明确责任分工、办理时限，做好跟踪督办。第二，统筹研究制定巡察工作规划。明确巡察工作的指导思想、工作原则、工作目标、全覆盖总体安排、监督重点等。第三，统筹推进巡察全覆盖。一要研究提出全覆盖任务建议。二要统筹全覆盖进度安排。三要制定巡。
察工作年度计划。0 2020 年的巡视巡察工作要突出推动党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署的贯彻 落实。第四，统筹做好巡察综合情况报告工作。巡察办要及时综合汇总巡察工作情况，按程序呈报 党委 。就中央巡视工作来讲，呈报党中央的情况主要包括 3 3 项：一是每轮巡视综合报告，提请中央政治局常委会会议审议。二是向中央政治局常委会会议和中央政治局会议汇报年度巡视工作情况。三是按板块汇总巡视全覆盖情况（如央企板块、省区市板块、高校板块），形成专题报告，提请中央政治局会议审议。巡察综合情况报告可以参照中央巡视做法，结合实际开展。第五，统筹做好巡察宣传工作。一是常规宣传。巡察动员、进驻、反馈、整改公开等环节，及
— 6 — 时向社会公布有关 任务安排和巡察情况。二是专题宣传。重点宣传阐释党中央关于巡察工作的决策部署，解读巡察工作有关重要制度、政策文件等。三是成效宣传。
（二）强化“协调”职能，做到协调有序。
要做好上下协调、横向协调、组办协调，处理好 “四个关系” ：第一，处理好贯彻中央决策部署和省委要求与结合本地区实际的关系。紧密联系本地区全面从严治党实际、党的建设实际，准确把握阶段特征、层级特征、领域特征，抓住主要矛盾开展监督，创造性抓好贯彻落实。第二，处理好巡察办与巡察工作领导小组的关系。巡察办要准确把握定位，对领导小组要加强工作请示和报告，及 时汇报有关重要工作安排、重要事项处理、重要制度制定等。对巡察工作中遇到的困难和问题，要主动争取支持。需要特别强调：巡察办请示报告要注意方式方法，对一些重大事项和重要问题，可以先向领导同志口头沟通请示，或者是先上白头请示，把领导同志的思路和想法摸清楚，准确“会意”，研究成熟后再正式报件。论语子张篇讲，“信而后谏”，值得借鉴。第三，处理好巡察办与巡察组的关系。注意以下3 3 个问题：首先，在工作程序上，巡察组一般不直接对领导小组，除了径送件和极个别紧急特殊情况外，其他请示、报告事项和巡察报告等
— 7 — 材料，都要通过巡察办报送 领导小组。巡察办对巡察组的请示报告事项，不能简单当“二传手”，而是要结合党委部署和领导小组要求，进行研究、审核、把关，既要把政治关，也要把政策关。其次，在工作方式上，巡察办要强化服务意识，充分尊重巡察组的意见。及时办理巡察组提请协助事项，对巡察工作存在的困难要认真研究解决。注意方式方法，不能让巡察组的同志感觉巡察办高人一等，更不能用命令式的口吻去商量工作。再者，在管理责任上，巡察办要 配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理 ，对涉及干部选配、晋升交流、评先评优等事项，由巡察办归口协调组织部门落实。
对巡察组干部的选配、使用、评先评优等事项，要赋予组长更大的建议权，充分听取组长意见。第四，处理好巡察办与相关机关和部门单位之间的关系。处理好与纪检监察机关、组织部门的关系，清晰界定职责权限，优化协作机制，加强工作沟通，密切协作配合，共享共用信息、资源、力量、手段和监督成果，切实把制度优势转化为监督效能。同时，还要建立与审计、财会、信访、统计等职能监督协调协作机制，实现无缝对接，形成监督合力。
（三）强化“指导”职能，做到指导有效。
具体要做
— 8 — 到 “四个指导”: : 一是加强政策指导。及时传达党中央、省委关于巡察工作决策 部署和县委巡察工作领导小组的要求，将有关制度文件和规定提供巡察组参考。二是加强会议指导。通过召开巡察工作会、动员部署会、座谈会等方式，及时传导上级精神。这些会议机制要用好，但坚决反对形式主义，必须开解决问题的会、开有实际效果的会，不能折腾基层。三是加强培训指导。加强对巡察干部的培训，坚持分级分类开展，通过参加上级巡视巡察以干代训、纳入县委组织部门计划培训、自己组织专题培训等方式，提升巡察干部素质和能力。四是加强调研指导。巡察办主任要经常深入一线、深入基层，了解掌握巡察组工作情况，了解被巡察对象情况，推动解决 巡察工作面临的突出困难和问题。
（四）落实“督导”要求，自觉接受上级检查。
对县级巡察办来讲，重点做好配合上级督导需要做的 “四项工作” ：
一是做好县委书记听取巡察情况报备工作。要把县委书记听取巡察汇报的情况及时按规定向上级报备，这实际上是督促书记重视巡察，也是对巡察办工作的支持。二是做好规划、制度等备案工作。对巡察工作规划、年度安排、重要制度文件，要及时报备。三是接受巡察工作专项检查。一般由省委巡视办结合对县委巡视开展。
— 9 — 专项检查是对巡察工作的有力督促。四是新任巡察办主任谈话。对新任的巡察办主任，上级巡视或巡察机 构都要安排谈话，对强化担当、扎实履职提出要求。要把接受谈话当作一次任职教育。
（五）强化“服务”职能，做到服务有质。
巡察办的服务对象多、内容广，重点要做好 “两个服务” ：
第一，做好对领导小组的服务。具体工作主要有 3 3 项：一是做好重要文稿起草工作。包括领导小组领导同志在巡察动员部署会以及其他巡察工作相关会议上的讲话提纲，领导小组署名文章，等等。二是做好会议活动服务保障。包括向县委汇报的会议、领导小组会议、动员部署会议、调研会议等。三是做好巡察基础理论研究。这是当前巡察工作的一块短板，也是巡视工作一个短板。第二，做好对巡察组的服务。巡察办要提高服务一线的意识，从政治上、思想上、工作上、生活上全方位做好服务。
（六）强化“保障”职能，做到保障有力。
具体要做好 “六个保障” ：第一，做好 政治保障。组织巡察干部加强政治学习和实践锻炼，不断提高政治能力，强化政治担当，以实际行动践行“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位，坚持“把支部建在连上”的优良传统，每轮巡察前都要组织巡察组及时成立临时党支部。第二，做好组
— 10 — 织保障。会同组织部门完善巡察组人员选配机制，发挥巡察熔炉作用。建立巡察专业人才库。加强巡察干部日常监督管理，严明纪律要求。第三，做好制度保障。一是完善制度和机制。坚持实践探索在前，总结提炼在后，及时把好的做法固化为制度。二是优化流程和职责。确保巡察工作每一个环节、每一个岗位、每一道程序都有章 可循、有规可依。三是明确标准和要求。主要是通过制定模板让各组工作总体平衡，防止五花八门。四是严格执行制度。坚决按党章党规、巡视工作条例和有关规则制度办事，特别是严格落实“两不”要求，严守职责边界，防止乱作为。第四，做好信息化保障。信息化是巡察工作高质量发展的必然要求，也是巡察规范化建设的重要支撑。目前，中央巡视有两大系统，一个是贯通中央和省、市、县四级巡视巡察机构的内网版系统，另一个是单机版系统，已经在中央巡视组全面推广运用。要增强信息化意识，以信息化助推巡察工作规范化。第五，做好疫情防控保障。当前，新冠肺 炎疫情防控已进入常态化，安排巡察任务、开展巡察工作都要同时考虑疫情防控。根据疫情防控形势，制定严格防控措施，同时督促巡察组结合巡察任务实际制定疫情防控工作预案，做到工防结合、万无一失。第六，做好后勤保障。包括驻
— 11 — 地宾馆、公务用车、办公设施、经费保障使用等方面。落实中央八项规定精神，落实党中央关于厉行节约、“过紧日子”的要求，结合本地区具体规定，从严从紧使用巡察经费。
作为巡察办主任，重要职责具体有 “十个抓” ：
一是抓中央精神学习贯彻，提升政治能力。巡察办主任要带头学，督促巡察组组长和全体巡察干部深入学，自觉把学 习成果运用到巡察实践，指导推动工作。
二是 抓工作方向，落实政治巡察要求。坚守政治巡察定位，围绕“三个聚焦”，结合本地工作实际，将监督重点细化具体化，确保将政治巡察要求落细落地。
三是 抓责任落实。既要督促党委和党委书记履行好主体责任和第一责任人责任，又要落实党委要求，认真履职尽职，组织实施好本地巡察工作。
四是 抓工作规范。强化制度建设，坚持稳中求进、实事求是，结合实际完善和优化流程。坚持依规依纪依法，严格落实“两不”要求，严守职责边界。
五是 抓工作进度。科学安排全覆盖任务，做到有形覆盖和有效覆盖相统一。
六是 抓机构队伍 建设。把“巡察办作为党委工作机关，设在同级纪委”的制度设计优势转化为实际工作成效，不断发挥巡察岗位熔炉作...
今年以来，在市委巡察工作领导小组的正确领导和上级巡察组织的大力指导下。我严格要求自己，尽职履责，恪尽职守，秉公执纪，在抓好巡察业务工作基础上，认真落实领导交办的其他工作任务，均取得明显成效。现就个人各项情况报告如下：
一、勤于学习，不断提升 坚持不懈的学习，坚持“学以致用，学用结合”，努力以理论知识充实自己，不断提高思想政治理论水平和业务能力。认真学习习近平同志一系列重要讲话精神，时刻保持政治上的清醒，信仰上的坚定。坚持系统学习党的十八大和十九大精神，准确把握上级最新工作部署和工作动向。为工作实践提供正确的理论指导。
二、扎实工作，尽职履责 始终坚持“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”，立足本职，恪尽职守，务求创新，力推全市巡察工作全面按照要求完成，并取得明显成效。
一是抓基础，强组织，科学谋划党委巡察工作。及时传达中央、省委巡视及黄冈市巡察工作有关要求，研究部署本市巡察工作。制订《**市巡察工作实施办法》、《**市委巡察组工作规则》、《**市巡察成果运用暂行办法》等系列政策，完善巡察工作制度体系。研究制订《中共**市委 2017—2021 年巡察工作规划》，计划 5 年内完成全市 88 个市直部门、22 个乡镇办区园巡察工作任务。制订实施《**市 2017 年巡察工作计划》，计划全年完成 22个乡镇办区园巡察工作任务。
二是抓重点，强措施，扎实开展党委巡察工作。建立巡察工作组长库、人才库，按照“政治素质好、业务素质好、担当精神强、工作作风实”的标准，从纪检、组织、审计、信访、财政等部门抽调巡察人员 116 名。建立“**巡察”QQ 群，定期发布有关政策，加强业务指导。成立 4 个临时党支部，定期召开支部会议，深入学习有关政策，及时传达有关要求，督促巡察人员对标、看齐，纠正偏差，补齐短板，确保巡察工作的“政治导向”。建立《**市巡察工作问题整改项目清单》，对巡察发现的问题线索，由巡察办与巡察组沟通确定整改意见，明确责任单位及完成时限，督查责任单位逐项整改，消除问题存量，理顺工作机制，推动地方发展，确保巡察工作的“效果导向”。
三是抓保障，强机制，深入推进党委巡察工作。指导、督促各组对巡察人员进行合理分工，严格执行组长责任制、分工负责制、民主集中制，凡重大问题，必须经过巡察小组集体讨论后决定。如有不同意见，一般问题由组长决定，重大问题需请示相关领导决定。
建立竞争激励机制。依托“**巡察”交流平台，定期通报各组工作进展情况，引导各组推介特色工作，展示亮点成绩，激励各组取长补短，互鉴互促。
健全督办检查机制。巡察办每周至少前往 1 个乡镇，协调推进巡察工作。建立移交对接机制。指定 4 个巡察组与市纪委 4 个纪检监察室对接，凡巡察组发现的重大问题线索，及时移交监察机关调查处理，切实提高巡察工作质效。。
健全经费保障机制。市财政每年列支巡察工作经费 280 万元，专款专用，据实结算，确保巡察工作顺利进行。
三、严于律己，廉洁从政 打铁还需自身硬，过硬的自身廉洁素养是推进巡察工作全面延伸的总前提。为此，我始终严格要求自己，认真执行党风廉政
建设各项规定，争做遵章守纪、廉洁自律的表率。
一是不断筑牢思想防线，自觉运用《廉政准则》以及党纪法规，对照检查自己，常怀律己之心，常思贪欲之害，常除非分之想，常修为政之德。
二是严格执行领导干部廉洁自律各项规定，无收受红包礼金和有价证券等行为，没有为家人和亲友谋取不当利益。
三是认真落实党委廉政建设责任制，加强对责任对象的教育和监督，严格管好家人和身边工作人员，都没有出现违纪违规行为和不廉洁现象。
四是制订执行《**市巡察工作人员“十不准”》等纪律规定，明确巡察人员激励、奖惩办法。
五是加强廉政纪律教育。在每轮巡察工作的动员会、培训会、谈心谈话等活动中，要求全体巡察干部要始终把廉政纪律作为硬要求，写在本上、记在心上、扛在肩上。
四、存在的主要问题 一是在思想作风方面还有一定差距。在日常工作中，只是一心想把工作做好，与同事思想及业务上交流的少，对全局观念认识还不够高。
二是在理论学习方面还有一定差距。作为一名共产党员，没有一个很好的学习习惯和学习能力，没有扎实的理论功底，工作上就没有前瞻性和系统性；在基本理论上不求神、不求精，分析问题、指导工作的能力就相对差。自己虽然能坚持学习，但学习的系统性不强，学习的质量不高。
三是在工作作风方面还有一定差距。主动创新意识不强，思想不够解放，视野不够开阔，许多新形势、新要求没有有效跟进。
五、下一步整改措施
今后，我将把创新发展、开拓进取作为工作的动力和目标，把转变工作作风、提高工作效能作为关键和重点。充分发挥巡察干部的带头作用和党员干部的表率作用。
一是加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。坚持以习总书记新时代特色社会主义为指导，坚定信念，牢记宗旨，及时学习领会党的文件精神，用先进的理论武装自己头脑。并发挥带头作用，不仅自己学，还要带领同志们、同事们一起学，共同提高政治理论修养。
二是增强创新意识。今后要紧跟时代步伐，开拓创新，更新工作理念，转变工作作风，勤于思考，善于发现问题，善于总结经验和方法，积极探索解决问题的出路，以高度的责任感和使命感，紧贴本职工作，做出成绩，做出效果。
三是加强交流。加强与同事间的思想和业务交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、相互提高，以诚相待。
2017 年 12 月 1 日
一季度以来，在市委及市委巡察工作领导小组的正确领导下，市委巡察办认真学习贯彻 XXX 总书记关于巡视工作重要论述和巡视工作方针，严格落实中央和省、市委关于巡视巡察的决策部署，强化政治担当、坚定政治方向、坚守政治定位，深化政治巡察，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。现将一季度重点工作开展情况汇报如下：
一、认真履职尽责，做好参谋助手。积极协助市委落实巡察工作主体责任，及时向市委和巡察工作领导小组汇报中央和省委关于巡视巡察工作有关决策部署，提出具体贯彻落实意见建议。共提请召开市委常委会会议 XX 次、市委书记专题会议 XX 次、市委巡察工作领导小组会议 XX 次，传达学习中央和省委有关会议及文件精神，逐组听取涉粮问题专项巡察情况汇报和巡察工作有关情况汇报，研究解决重要问题。研究制定《市委巡察工作领导小组 2022 年巡察工作要点》，明确全年工作重点安排部署巡察工作。
二、完善制度建设，注重规范引领。全面贯彻落实中央和省、市委关于巡察规划编制有关要求，深入研究、理清思路，结合我市实际，编制出台《中共 XX 市委巡察工作规划（2022—2026 年）》，为 XX 届市委巡察工作高质量开展提供遵循和指导。修订完善市委巡察工作领导小组、市委巡察办、巡察组工作规则和被巡察单
位配合市委巡察工作规定等制度办法 XX 项，并研究制定巡察工作领导小组组长、常务副组长、副组长、成员职责分工，细化明确各方政治责任，为巡察工作规范开展奠定坚实基础。
三、强化上下联动，推动贯通融合。加大对县区巡察工作的指导督导，及时召开县区巡察办主任交流座谈会，传导压力、凝聚共识，并对各县区巡察工作进行调研督导。强化市县统筹，加强对县区巡察工作规划编制的审核指导，做到省市县巡视巡察统筹协调、步调一致、标准统一。积极加强与纪检监察、组织、宣传、审计、财政、政法等相关部门的协作配合，组织 XX 个职能部门单位召开联席座谈会，研究制定《关于推进各类监督贯通协同的工作办法（试行）》，建立工作机制，推动“十大监督”领域统筹衔接、贯通融合，形成常态长效监督合力。
四、主动担当作为，深化政治巡察。紧紧围绕市委对防范化解企业债务风险的部署要求，从纪检监察机构、市委巡察办等部门抽调 X 名业务骨干，组建 X 个巡察调研组，深入有关市属重点国有企业，围绕项目建设、投资融资、防范化解债务风险等方面开展巡察调研，着力发现问题，掌握真情、分析原因，为市委决策部署提供参考。市委常委会会议对开展 XX 机动巡察作出部署后，市委巡察办在全面了解有关基本情况的基础上，及时请示省委巡视办同意，从相关部门抽调 XX 名业务骨干，组建机动巡察组，对 XX 情况开展机动巡察，着力发现政治偏差，督促各方责任落实。
五、强化跟踪督促，狠抓整改落实。认真协助纪检监察、组织部门完成 XX 届市委第 X 轮被巡察单位整改方案审改工作，确保整改措施到位、可操作，整改责任明确、可追溯，整改时限合理、可整改。全面完成市委涉粮问题专项巡察情况反馈，对各县区从严从实落实省、市委涉粮问题专项巡视巡察反馈意见整改责任提出明确要求。积极组织开展巡视巡察反馈问题整改督导，从纪检监察机构、审计等部门抽调 XX 名精干力量，组建了 X 个督导组，对 X 个县区及高新区，十八大以来中央、省委巡视、市委巡察和审计、中央环保督察反馈问题整改落实情况进行督导，确保巡视巡察反馈问题和各类监督指出问题整改取得扎实成效。
六、强化自身建设，提升政治能力。强化巡察队伍建设，制定出台《中共 XX 市委巡察人才库建设管理办法》，健全充实 XX届市委巡察人才库，储备巡察组长、副组长人选 XX 人、各领域专业巡察干部 XX 人。按照市委主要领导部署要求，及时印发工作方案，进行动员部署，分批次组织开展为期一个月的巡察干部集中教育，教育引导全市巡察干部上好“理论课”增强政治意识、练就“真本领”提升能力素养、把牢“纪律关”加强自我监督、扛起“肩头担”勇于担当作为。集中教育期间，市县巡察机构累计举办读书班 XX 期、开展集中学习 XX 场次、交流研讨 XX 场次。同时，扎实开展巡察业务专题培训，举办专题培训班 2 期，培训干部 XX 多人次，实现对市县巡察干部的培训全覆盖，使巡察干部政治能力素养进一步提升。
下一步，我们将坚持以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻 XXX 总书记关于巡视工作重要论述，严格按照中央和省、市委部署要求，不断深化政治监督，着力在强化巡察队伍建设、推进各类监督贯通融合、扎实做好巡察“后半篇文章”、健全完善制度机制等方面下功夫，不断深化对新时代巡视巡察工作的规律性认识，认真研究谋划和组织实施好 XX 届市委第一轮巡察工作，坚持政治巡察定位，着力发现问题和推动解决问题，切实发挥好政治巡察监督保障执行、促进完善发展作用，确保中央和省、市委各项重大决策部署落地见效，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大和省第 XX 次党代会胜利召开。
县市区 2022 年巡察工作开展情况汇报 巡察是巡视工作向市县延伸的有效方式，也是实现党内监督全覆盖的重要途径。坚持把加强基层监督、发现问题、形成震慑为主要任务，积极筹备，稳步推进，探索建立基层巡察工作制度，力争逐步形成符合上级精神、具有地方特色、务实高效的巡察工作机制。
一、规范组织实施，积极有序推进巡察工作开展 （一）精心部署谋划，明确机构设置和人员配备。区委常委会专题研究巡察工作组织开展情况，成立了由区委书记担任组长，区委常委、组织部长和区委常委、纪委书记担任副组长的**区委巡察工作领导小组，下设巡察办，同时成立 4 个区委巡察组，摸排一批政治素质好、工作能力强、作风正派、纪律严明的干部，
组建了 20 人的组长库和 150 人的工作人员库，巡察前组织集中培训，系统学习巡察工作业务，交流心得体会，探讨具体问题和典型事例，提高精准发现问题的能力。
（二）加强制度建设，逐步形成 3+X 制度体系。研究下发了《中共**区委 2020-2025 年巡察工作规划》《中共**区委巡察工作实施办法（试行）》《区委巡察组人员管理办法（试行）》等规范性文件，按照“区级巡察到乡镇、延伸到村”的要求，确保实现全区 96 家被巡察单位五年全覆盖。编印巡察工作手册，制订《巡察工作流程》《巡察工作信访件分类处理意见》等 X 项配套制度，从发布公告、召开动员会、来信来访、问题线索处置、巡察报告撰写等各方面提出明确要求，为巡察工作的开展提供制度保障。
（三）剑指涉农领域，启动首轮巡察工作。今年 1 月 12 日，区委召开巡察工作动员部署暨业务培训会，正式启动巡察工作，2 月 6 日，区委 4 个巡察组分别进驻区农委（林业局、农技推广中心）、区农机局、区农业开发局、区委农工部（扶贫办），通过访谈、查阅资料、受理信访等方式，有序开展巡察工作。截至目前，巡察组共发放调查问卷 105 份、访谈约谈 96 人次、受理来信来电来访 3 件次、召开专题座谈会 2 次，发现一批涉嫌违纪违法问题线索。
二、下一步工作打算 （一）首轮收尾，阶段总结。巡察要发现问题、形成震慑。
首轮巡察已接近尾声，各巡察组将对重点情况和问题进行梳理分类，形成巡察工作报告和问题线索情况报告。透过首轮巡察工作进行阶段性总结，对发现的问题，分析、归纳、综合、判断，研究个性与共性的关系，做到以小见大、点面结合，为日后巡察提供借鉴与参考。
（二）反馈情况，督促整改。各组对第一轮巡察情况进行反馈，督促被巡察单位针对反馈意见制定切实可行的整改方案。区委巡察办将跟踪整改情况，整改结果在一定范围内予以通报，并向社会公布，对责任落实不力、整改不彻底、效果不明显的，抓住典型，严肃问责。对巡察发现的问题线索进行移交，把握运用监督执纪“四种形态”，分类处置、注重统筹，确保件件有着落。
（三）及时部署，开展第二轮巡察工作。按照《中共**区委2020-2025 年巡察工作规划》，在首轮巡察工作结束后，不懈怠、不松劲、不停步，立即进行第二轮巡察工作部署，在坚持中深化、在规范中提升，提高认识、把握重点、严明纪律，不断提高巡察工作整体水平，确保如期实现巡察五年全覆盖。
三、存在困难 巡察是一项政策性、纪律性、保密性非常严肃的政治工作，在探索开展巡察工作中，我区也存在着一些问题，一是巡察机构编制和人员不到位。目前虽然明确巡察办主任、副主任和两个专职副组长人员职位，但巡察办和巡察组没有定编，借用的是区纪委的人员编制职位；同时，巡察办没有专门督查人员，巡察组没
有专职内勤人员，不利于巡察工作的持续发展；二是巡察力量薄弱。巡察组抽调人员受巡察业务知识缺乏、不能与原单位完全脱钩等因素影响，削减了巡察力量；三是基层干扰因素多。基层抽调的巡察人员与被巡察单位都生活在同一地区，有干丝万缕的联系，不能完全排除干扰，思想上有顾虑，影响巡察成效。
为全面贯彻落实中央、省委、三门峡市委、灵宝市委全面深化改革领导小组会议精神，确保改革任务落地落实，进一步推动市委巡察办全面深化改革工作，现就做好全面深化改革工作自查情况报告如下：
一、高度重视，认真部署安排改革工作 市委巡察办高度重视改革工作，巡察办主任作为“一把手”亲自研究部署改革工作年度工作计划及改革有关重要内容，各巡察组组长具体落实改革工作，巡察办 1 名副主任具体抓改革工作，办公室 1 名工作人员负责改革日常事务，形成了有计划、有落实、上下联动，齐抓共管，全面推进改革工作的良好氛围。
二、分步实施，重点改革事项稳步推进 市委巡察办根据年初制定的巡察工作计划，经市委巡察工作领导小组授权，有步骤的开展巡察工作，重点改革事项稳步推进，具体情况如下：
（一）承担的重点改革事项：深化政治巡察，探索开展“机动式”巡察，健全完善巡察督查制度。
（二）推进举措：
1.对被巡察单位开展巡察督查工作。督查工作紧盯巡察
发现问题的整改情况，强化全面从严治党的制度刚性。各巡察组突出工作重点，严格对照巡察报告、问题清单逐项对表核查，重点对被巡察单位即知即改问题是否整改到位、机制性漏洞是否有效填补、整改措施是否起到成效等几方面进行分析研判，督促被巡察单位形成
长效管理机制。确保巡察中发现的问题“件件有着落，事事有回音”，有力推动我市巡察整体工作深入持续开展。
2.积极探索“一托二”巡察模式。推动巡察工作在面上铺开，扩大巡察影响力，有效利用巡察资源，节约行政成本，积累巡察工作经验。
3.在脱贫攻坚领域开展专项巡察督查。
4.在综合治税领域开展专项巡察督查。
（三）完成情况：
1.巡察督查工作开展情况：2017 年 2 月 13 日——2 月 24 日，组织五个巡察组，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、入户走访、个别谈话等多种形式，对 11 个单位进行巡察督查。3 月 5 日，中央纪委监察部网站在要闻栏目大篇幅刊登了题为《巡察在基层：河南灵宝开展巡察“回头看”》的新闻；3 月 2 日，河南省纪委监察厅网站廉政要闻栏目大篇幅刊登了题为《确保督促问题整改，杀好回马枪》的新闻，对我市巡察督查工作进行了报道，扩大了巡察工作社会效应。
2.首次开展“一托二”巡察。2017 年 3 月 9 日——4 月 20 日，市委五个巡察组开始进驻 10 个市直单位开展巡察工作，是我市首次采用“一托二”的模式开展巡察。巡察工作开始前，选择了 10 个市直单位，并从巡察专业人才库中抽调 10 名工作人员，充实到 5 个巡察组中。目前首次“一托二”巡察工作已结束，5 个巡察组的巡察报告和问题线索已书面向市委巡察工作领导小组汇报，正准备问题线索移交。
3.脱贫攻坚领域专项巡察督查工作开展情况：从 5 月份起，到 7月底结束，从市直单位抽调 10 名科级干部，从优秀人才库抽调 10 名业务骨干成立 10 个巡察督查小组，经过严格的业务培训，深入到该市 15 个乡镇和涧东、涧西区开展了为期 3 个月的集中巡察。专项巡察督查工作启动以来，共开展 3 轮巡察督查，4 次专项督查，编发巡察督查通报 32 期，获得市领导批示 2 次，通报帮扶干部 202 人其中单位负责人、驻村工作队长和队员 16 人，书面通报问题 546 个，对促进全市脱贫攻坚工作开展、档卡资料集中整改、抓党建促脱贫等工作起到积极的推进作用。
4.综合治税领域专项巡察督查工作开展情况：7 月 3 日——8 月 3日，成立综合治税工作专项巡察督查组，对有关协税护税单位落实责任情况进行督查巡察。巡察一个月完成税收共 1.1516 亿元，其中县级税收 7673 万元，与过去同期相比有较大幅度增长，向市纪委移交问题线索 1 件。
（四）改革效果
1.在巡察过程中，各巡察组坚持深化政治巡察，聚焦一个中心，紧扣“六大纪律”，围绕“四个着力”，重点查找领导班子及其党员干部各项纪律和规矩执行情况、“两个责任”落实情况、作风建设情况、选人用人情况、惠农支农政策落实情况、廉洁从政及勤政效能情况等方面存在的问题和不足，狠抓巡察整改落实，持续推进被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，巡察影响面逐步扩大，群众认知度显著提升。
2.积极探索实践新的巡察方式。今年首次尝试采用“一托二”巡察模式，取得了良好效果，有针对性地开展了脱贫攻坚领域专项巡察督查和综合治税领域专项巡察督查，有力地推进了全市脱贫攻坚工作和税收征管工作。
根据市委全面深化改革工作安排，每月按时向党风廉政建设制度改革专项小组上报《改革工作台账》最新进度，我单位承担的重点改革事项正按照年度计划有条不紊的向前推进，如期完成了节点任务。
三、改革工作信息报送情况
截止目前，我单位共在市级及以上报纸上发表巡察信息 5 篇，其中在河南日报发表 1 篇，三门峡日报发表 2 篇，金城灵宝 2 篇；市级以上网站 2 篇，分别是 3 月 5 日，中央纪委监察部网站在要闻栏目大篇幅刊登了题为《巡察在基层：河南灵宝开展巡察“回头看”》的新闻；3 月 2 日，河南省纪委监察厅网站廉政要闻栏目刊登了题为《确保督促问题整改，杀好回马枪》的新闻；灵宝市委工作信息采用 1 篇，进一步扩大了巡察工作社会效应。
四、存在问题和不足
虽然我们在巡察工作中取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：一是发现问题的能力有待进一步加强。目前开展巡察方法主要是听取汇报、列席会议、开测评会、个别谈话、查阅档案、受理举报等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着一定局限性。二是人情关系干扰处理难。作为最基层的巡察单位，巡察工作基本上是属地巡察、同级巡察，是在“家门口的巡察”，巡察人员与巡察对象都是固定的生
活工作在一个区域的常住公民，几乎都是抬头不见低头见的熟人，巡察的范围小，人情网复杂，人情关系干扰影响巡察效果无法达到最好。三是巡察成果运用还不是很到位，巡察成果的运用是保持巡察工作生命力的一个重要环节，从巡察工作的实际情况来看，巡察成果无论在运用范围还是共享程度方面都还存在着不足。
五、下一步工作打算
（一）开展两轮常规巡察。拟于 9 月中旬派出三个巡察组，采用“一托二”的方式对六个市直单位进行常规巡察；第三轮巡察则结合实际和工作需要进行安排。根据巡察工作进度，向市委巡察工作领导小组和五人小组汇报后，适时对被巡察单位进行反馈。
（二）开展巡察“回头看”督查工作。对今年上半年巡察的单位开展“回头看”，对向被巡察单位反馈的问题整改落实情况进行督查，加强巡察成果运用。
一、对***同志提出的批评意见
1、理论学习不够深入。对政治理论学习高度重视，常抓不懈，但学习过程中，往往因为会务、事务缠身，持之以恒不够，学深悟透不够，从严从实不够，学习效果不明显，学用结合不紧密。如，有时间仅对上级印发的文件进行了学习，而对党报党刊等则无暇顾及。
2、党建工作不够扎实。在平时工作中，一直把机关党建工作摆在重要位置，放在心上，抓在手上，氛围深厚。机关党建的示范引领、凝心聚力作用发挥充分。但重业务轻党建的思想还有不同程度的表现。如，三会一课制度执行有偏差，党建活动形式不活泼，内容不新颖，汲引力不强。
二、对***同志提出的批评意见
1、学习的主动性不够强。投入巡察工作精力多，静下心来学习时间少，平时注重于自我学习提高和读报看书、缺少学思践悟的主动性和带领大家一起学的示范性。
2、工作要求上还需更进一步。工作思路宽广、经验丰富，办法灵活，为人和气，平易近人。但平时对机关的一些苗头性的问题和不良倾向，及时的批评指正不到位，当面提
出的机会不多。
存在重工作轻学习思想。把大量的时间和精力都投入到巡察工作中，对学习不够重视，学习的积极性不够，对学习不够深入系统和全面。工作中当标杆意识不强。工作中敬业奉献，任劳任急，但工作中用老办法、老经验处理问题多，打破老框框、老套路主动创新少。主动出击，与时俱进、大胆工作，勇争第一的精神不明显。
三、对***同志提出的批评意见 1、市委书记×××同志的意见：
工作角色没有完全到位。市委专职副书记和你过去长期从事的政府工作是不一样的，一个重要的职责就是协助抓好党的建设工作。你在工作中，协调纪检、组织、宣传、统战等部门共同抓好党的建设做得不够，仅仅是牵头制定了几个文件，对如何整合资源、齐抓共管党的建设，研究的不够、办法不多。
抓工作落实不到位。有时候你工作沉到底，对一些具体工作抓得过细，但有时候又悬在半空。如，去年底，市委、市政府决定对城区西部 4 家重点化工企业实施“退市进园”，并明确由你来牵头组织实施。几个月来，你也做了不少工作，但工作进展不快，选址、环评、土地、排水以及个性化政策问题等，目前还停留在研究讨论阶段，以致有的企业现在还在观望。
工作作风不实，深入农村基层少。×××是农业大市，农村人口占全市人口的近三分之二。你作为分管农业农村的市委副书记，平时对“三农”问题投入的精力不够、研究的不深入，
没有真正了解农业、农村、农民的实际状况。你去年 6 月到×××工作时，曾给我说过，计划用一年的时间跑完三县所有的村，但目前可能还不到 1/3。
对下级压担子多、看结果多，具体指导和教方法少。如，在推进美好乡村建设中，过于重视政府的主导作用，对发挥农民群众的主体作用不够重视，以致一些地方以工程代替工作，重视村庄改造、道路建设，忽视环境整治、内涵提升，虽然后来及时进行了纠正，但发动群众参与的工作力度还需进一步加大。对群众的事情不能越俎代庖、包办代替，必须充分发动和依靠群众来办，这条原则必须坚持。
2、市委副书记、市长×××同志的意见：
享乐主义倾向严重。作为市委副书记在主动谋事、干事上有差距，守摊子思想抬头，缺少敢想、敢干、敢于担当的勇气。对自己分管的工作，如美好乡村建设、人口计生工作等抓得紧、抓得实，但对不直接分管的事情主动关心、关注不够，存在多一事不如少一事的思想。
存在官僚主义作风。深入政府部门调研少、听意见少，了解基层情况有时只停留在看材料、听汇报上，对基层干部思想的状态、工作的动态掌握不够，群众观念淡化。习惯于凭老经验、老办法办事，对如何破解工作中遇到的难题和问题，主动不够、力度不大。
对政府部门的党建工作指导不具体。习惯于面上检查， 形式主义措施比较多，未能有效解决政府部门党组织活动不经常、作用
不明显等突出问题，也很少找我和孝成同志就政府系统党建工作进行分析，商讨思路。
3、市委常委、政法委书记×××同志的意见：
主观主义思想严重。如在接待群众上访时，上访人的意见还没说完，你就先入为主，先声夺人，就下结论性的意见，不能够耐心听取意见。同时对上访群众过于严厉，不能做到晓之以理，动之以情，从某种程度上讲，对群众缺少感情。
作为全市维护稳定领导小组副组长，平时介入维稳工作较少，对全市维稳形势了解不深不透。如×××大市场在征迁过程中的信访问题，上前不够。从某种程度上讲，担当意识不强。
4、市委常委、宣传部长×××同志的意见：
有官僚主义问题。作为市委专职副书记，分管工作较多，常常处于被动应付状态，有时还出现顾此失彼的现象。对一些重点工作，谋得不深、抓得不细，缺乏“钉钉子”精神。比如所负责的一些化工企业搬迁问题，从动议到方案制定已经较长时间了，动静不大，对社会各界缺乏明确的交待，影响了市民的情绪和对党委政府工作的支持。
在形式主义方面存在重表面轻内涵的问题。喜欢做一些短期表象明显的工作。比如主抓美好乡村建设，开始把过多的精力放在建设漂亮房子、整治周边环境上，对于人的素质提升、结合农村实际调动农民积极性、探索长效机制方面的关注和投入不够，研究不深，效果不明显。
5、市委常委、组织部长×××同志的意见：
作风飘浮。作为分管党建工作的副书记，主要领导的参谋助手作用没有发挥好，重项目、轻党建，对党建工作研究不深、关注不够、过问不多、指导太少，总是放手让分管常委来抓，使得困扰基层党建一些深层次问题还没有得到解决。目前，全市仍有 25%的村级活动场所没有达到规定的标准，村居干部的报酬待遇也偏低。
工作不实。作为分管人才工作的领导，在优化人才发展环境、集聚人才个性化政策、创新人才工作机制、打造自主创新人才高地等方面缺乏深入研究。作为领导小组组长，又是副书记，理应经常召开领导小组会议协调解决人才工作中遇到的问题，但实际上，开会不及时，没能够充分发挥人才工作领导小组的统筹协调作用，也没有在更高的层次上推动人才工作与经济发展、社会管理和项目推进更好的结合，使之更好地为重返全省第一方阵提供智力支撑。2018年民主评议党员个人自评材料
一年来，本人深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律，加强自身党性修养，认真履职尽责担当，积极争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
一、践行“四个合格”情况
（一）在政治合格方面。始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为思想和行动的准则，严格按照“两学一做”和增强“四个意识”的要求，坚持正确的政治立场，做到了政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，始终与以习近平同志为核心的党中央在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上保持高度一致，坚决贯彻落实中央和上级各项决策部署。工作中，积极乐观、勤勉敬业、履职尽责，以只争朝夕的紧迫感和责任感，积极作为，始终保持良好的精神状态，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，不断学习业务技能和政策法规，不断提升自身工作能力。不断创新转变工作方式方法，注重发挥创造精神，敢于担当，勇于负责，加强同事间的团结协作，主动研究解决工作遇到的困难和问题，始终坚持不忘初心、牢记使命，认真做好本职工作。
（二）在执行纪律合格方面。始终牢记党的宗旨“高线”、组织原则“准线”、权利义务“基线”和纪律规矩“底线”，自觉践行的党的宗旨，严格遵守党的各项纪律和改进作风各项规定，时刻用党的纪律规矩约束自己的言行，不断增强敬畏意识，自觉接受监督，始终坚持把遵规守纪内化为自觉行动，见微知著、防微杜渐，从点滴之处筑牢思想防线，始终对党忠诚老实，说老实话话、办老实事、做老实人。
（三）能时刻牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民
服务的思想，在工作中能处处以党员的标准严格要求自己，工作以身作则，处处发挥共产党员的先锋模范作用。对待自己分管的工作，能够认真负责，脚踏实地的抓好局党组布置的每一项工作，切实树立"落实也是创新"的工作理念。
能够时刻牢记入党誓词的要求，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，认真学习和贯彻"三个代表"重要思想，深刻领会"三个代表"重要思想的精神实质，身体力行地践行"三个代表"并将其溶合于实际工作当中。能够认真学习和贯彻落实党的十九大精神，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线方针和政策，在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致，坚定共产主义信念，坚持改革开放，发扬艰苦创业、求真务实的工作作风，时刻保持谦虚谨慎的工作作风，牢固树立与时俱进的思想观念。
能够认真履行党员的义务和权利，正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，坚决服从党组织的决定和安排，积极参加党的组织生活，按时交纳党费。能够按照民主集中制的要求，和全局干部职工同心同德，为把全局各项工作推上一个新台阶而努力。特别是在处理和党组成员的关系上能够互相尊重，互相帮助，互相补台，和衷共济为共同搞好全局工作齐心协力。并注重联系群众，团结、关心、帮助同志，事事以集体的利益为重，注重维护好集体形象。
能够认真执行党的组织制度和纪律，强化党性党纪观念，严守党纪、政纪、国法，严格执行廉洁自律的各项规定以及"八严禁"和"十不准"，做到令行禁止，依法行政，严格把关，秉公尽责，廉洁自律，不断转变工作作风，提高工作效率，处处服从和服务于地方经济的发展。
反思自己一年来的工作，我感到自己主要在以下几个方面还存在不足：一是尽管一年来忙忙碌碌，但未能合理安排好时间，加强对党的基础理论知识的深入学习和系统学习；二是把握全局整体工作的能力仍有待于进一步提高；三是对年轻同志的关心和帮助还有待于进一步深入。剖析产生上述不足的原因，我感到主要还是自己平时注意加强学习不够，工作上或多或少的仍然存在畏难情绪。
综上所述，一年来，尽管自己还存在这样或那样的缺点和不足，但我认为，自己的思想本质是好的，缺点和不足通过自己的努力也是一定能够克服和改正的。因此，根据"四对照四看"的评议要求，我认为自己基本属于合格党员。
一、上半年工作开展情况 〔一〕绘制巡察掩盖“施工图〞。根据巡察工作新要求，明确了统筹常规巡察，深化专项巡察,加大“回头看〞力度，以常规巡察为根底，以“机动巡〞“点穴巡〞“延长巡，，“专项巡〞“回头看〞为主要形式，深化拓展“1+N〞巡察形式。制定《2021 年度巡察工作方案》，突出县级巡察工作“三个聚焦〞要求，围绕“四个落实"发力，统筹支配常规巡察、专项巡察、“回头看〞巡察工作，确保今年全掩盖任务完成 XX 进度比例。
〔二〕强化巡察成果运用。上半年，向被巡察党组织反响问题 XXX 个，已整改完成 XX 个。移交问题线索 XX 件，办结 XX 件，其中立案 XX 件。赐予党政纪处分 XX 人，组织约谈 X 人，运用“第一种形态〞批判训练、诫勉谈话 XX 人。
〔三〕推动巡察标准化建立。制定《巡察标准化建立工作施行方案》，以完善落实巡察工作指导小组、巡察组、巡察办工作规章为推动，健全了《巡察人才选配、管理与考核评价暂行方法》《巡察巡察整改督查工作暂行方法》等 XX 项制度规定，同时完善了 XXX 人的巡察人才库。分别从党委和巡察机构层面压紧压实工作职责。
〔四〕
探究组办“一体化〞。围绕学习“一体化"开展、干部“一体化"调配、日常“一体化〞管理、组办“一体化〞运行、工作“一体化〞推动、分工“一体化〞统筹六个方面，明确推动组办“一体化〞的工作途径，为探究组办“一体化"形式奠定了理论根底。
〔五〕
加强学习培训。一方面，专题学习全国、全省巡察巡察工作会议精神，明确巡察工作思路。另一方面，邀请相关指导对巡察工作标准化建立进展培训、指导，全面提升巡察干部业务力量。
〔六〕
开展脱贫攻坚督导工作。根据市委市政府的统一支配，市巡察办组牵头成立了四个工作组，自 5 月 3 日开头，两次深化 XX 个乡镇，对扶贫工作进展深化督导检查，对以往觉察的问题整改情况进展“回头看〞，对新觉察的问题移交各乡镇立行立改，促进了全市扶贫工作质效进步。
〔七〕
做好疫情防控相关工作。根据市委、市政府疫情防控相关工作要求，我办认真落实疫情防控责任，疫情期间先后负责了多个小区的疫情防控督导工作,担当了高速收费站卡点、铁通大路与解放路交口卡点疫情防控值勤工作，参与了对城区内各卡点的调整优化调研工作，参与了对城区各卡点和小区物业的疫情防控值班监视检查工作。
二、存在的问题 一是巡察工作标准化建立程度有待进步。在推动巡察工作标准方面，尚未建立健全科学配套的工作制度，精细化管理的运行机制有待进一步探究创新。
二是巡察人才选拔难，业务素养有待提升。开展巡察工作对巡察组长、副组长的力量、阅历有较高的要求，但由于干部队伍体量较小，可选人员不多，加之巡察组成员均是临时抽调，多未经过系统标准培训，专业程度有待进步。
三是巡察机构专职工作力气相对缺乏。巡察办担当着材料综合、工作指导、协调效劳、整改督导等诸多工作职能，工作压力相对较大，必需加强人员装备才能保障工作科学分工，有序推动，目前，亟需改善高素养的专职工作力气。
三、下半年工作方案 一抓巡察掩盖。拟釆取常规巡察、专项巡察、机动巡察相结合的方式开展两轮巡察，根据上级部署开展专项巡察上下联开工作，至少完成对 X 个市直部门和X 个事业单位的巡察任务，巡察全掩盖任务完成比例到达 90%以上的进度要求。对 X 个已巡察市直部门〔单位〕党组织和 X 个已巡察的乡镇及其村、社区党组织进展“回头看〞巡察。
二抓责任落实。完善上下联动、部门协同抓整改的工作机制，拧紧整改责任链条，压紧压实纪检、组织和宣扬部门特地科室的日常监视工作责任，形成推动基层党组织整改工作落细落实的监视合力。釆取日常督查、专题督查、专项督查、巡察督查、考评督查等方式,加强对被巡察党组织落实整改责任的过程跟踪和监视，形成督办督查连接、问责问效联动的工作合力。
三抓标准化建立。以制度建立为打破口，比照有关巡察巡察制度体系，健全完善配套制度，做到各环节工作有章可循、有序运行。以落实巡察工作指导小组、巡察组、巡察办工作规章为推动，确保巡察各层级主体和工作始终在标准化轨道上运行。
四抓人才库建立。坚持“择优选拔、动态管理、进退有序〞的原那么，根据纪检巡察、组宣人事、财经审计、政法群团、文字综合等专业类别进一步改善优化巡察工作人才库，形成“专职+专业"的人才队伍构造。
五抓“组办一体化〞。坚持理论探究在前，打通组办工作体制和管理体制壁垒，整合专职巡察工作力气，建立健全相关配套制度，不断探究深化组办“一体化〞工作形式，形成组办一体、同向发力的协同协作机制。
(一)以政治建设为根本,全力夯实党建工作基础 组建市委巡察办党支部和*个市委巡察组临时党支部,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,不断夯实党建工作基础。一是旗帜鲜明讲政治。巡察机构干部始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度致。二是努力学习强素质。通过支部党课、周一学习夜等载体,重点学习党章、上级巡视巡察最新讲话精神以及巡视巡察动态,积极参加“**”活动。同时重视巡察宣传工作,被省级以上媒体录用*篇。三是敢于亮剑当战士。全体巡察干部始终坚守信念,敢于亮剑,争当“战士”不当“绅士” 突出对被巡察党组织核心作用发挥、意识形态、选人用人基层组织建设等方面监督 (二)以业务建设为抓手,全カ提高党建工作质效强化所有工作到支部的导向,坚持党建、巡察工作两手抓、两促进,有效推动巡察千部能力提升。一是把论坛交流贯穿始终。围绕巡察的重点、方
法、技巧、要求等方面开设坛”,邀请党建、经济、农村、工程建设等领域专家作发展、政策法规等专題讲座*期,为巡察工作提供蟊有方向指引和业务支撑。争当群众“贴心人”,坚守人民 立场,发挥党员示范带头,业务骨于攻坚克难作用,持之以恒推进深挖细査,着力发现一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题、化解一批久拖未決的基层矛盾、解决一批群众反映强烈的突出间題、推动完善一批科学管用的长效机制,打全面从严治党的“最后一公里”。是把优化“两库”贯穿始终。着重从纪检监察、组织人事、财政审计、公检法等系统选取*名业务能力强、政治素质硬或具有巡视巡察工作经历的人员组成人オ库。从人オ库中遴选*名专业知识人才组成“智库”,为巡察释疑解惑。
三是把制度建设贯穿始终。严格落实《市县党委巡察工作规程》,规范做好巡察准备、了解、报告、反馈、移交和整改等各个环节。并对 2019 年党建工作进行了全画部署,一是以间题整改落实为契机,为做好 2019 年各项工作莫定扎实基础。研究落实我机构党支部 2018 年度实绩考核存在间题的整改工作,针对反馈的间题列出整改清单、制定整改台账确章头领导、责任人、整改时限,精准补齐短板,为做好 2019 年党建工作各项任务莫定基础。二是以思想政治建设为统领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”等各项主題教育活动。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统领导,牢把握党对意识形态工作的领导权,扎实开展“不 忘初心,率记使命”主题教育、广泛开展建党 98 周年和建国 70
周年庆祝活动、继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。三是以夯实党支部建设为核心,着力打造巡察干部坚强战斗堡垒。深入推进“五型”机关建设,促进广大党员干部固信仰、增本领、强服务、转作风、树形象。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、“主题党日”“党员三日”等各项制度,推进党支部标崔化、规范化建设。四是以正风肅纪为保障、落实党风廉政建设工作主体责任。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,深入查找形式主义、官僚主义新表现,坚持把纪律挺在前面,深入开展党性党风党纪教育,严格落实党支部书记抓党建的主体责任,班子成员“一岗双责”责任,推进作风 建设常奏化长效化。五是以党员队伍为抓手,全面提升新时代执政本领。进一步整合资源,开展多形式、分层次、全覆盖的党员教育培训。抓实党支部书记述职测评工作,进一步完善巡察干部考核评价机制,着力提升党员干部的学习本领,不断提高巡察干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的 (三)强化“三个保障”,夯实工作基础。一是抓组织领导保障。区委高度重视巡察工作,区委书记先后*次召开会议对巡察工作进行部署调度,坚持巡察部署必听、巡察情况必听,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。领导小组召开*次会议听取巡察情况和研究巡察工作。巡察办主任召开会议*次,协调推进巡察工作。巡察组先后召开临时党支部会议*次,学习贯彻中央、省委、市委巡视巡察工作精神,推动巡察工作深入开
展。二是抓工作制度保障。进一步修改完善了区委五年巡察工作规划,明确了区属机关单位、社区巡察时间表、任务书、施工图,统筹安排常规巡察、深化专项巡察、强化机动式巡察、搞好巡 纂“回头看”,确保实现巡察全覆盖目标。制定印发了区委 2019年首轮巡察工作方案、区委 2019 年第二轮、第三轮巡察工作方案,明确巡纂单位、巡察人员、巡察内容、巡察方式、具体要求等。制定了区委巡察组工作流程等制度,规范信访举报办理、问题线索移交处置、整改情况公开等流程,规范性、系统性地推进巡察工作有效开屐。三是抓后勤管理保障。将巡察工作经费纳入区级财政预算,为巡察组成员配备完善了巡察办公物品,积极协调巡纂组办公场所,做好巡察组和被巡察部门之间的对接联系,为巡察监督工作提供了 (四)严把“三个关ロ”,淬炼巡察利剑。为充分发挥党内监督“利剑”作用,推进全面从严治党向纵深发展,巡察工作坚持“严”字当头、“实”字兜底,严把巡察队伍建设“三关”,为我区营造风清气正的政治生态。一是严把“队伍选拔关”。坚持从严从实选人用人,通过单位推荐、资格审查、组织考察、巡察工作领导小组审定等方式,按照“忠诚、干浄、担当”的标准,在区机关单位、社区选拔原则性强、素质过硬,熟悉纪检监察、党建、财经、金融工作,具有相应工作经历、善于发现和分析研究问题的党员千部组成,切实把好队伍政治素质关。二是严把“队伍学习关”。组织巡察千部认真学习了《中国共产党巡视工作条例》、《关于市
县党委建立巡察制度的意见》、《省委巡视工作实施办法》等 党纪党规;邀请上级巡察办领导进行巡察培训。同时积极参加省市组织的各期巡察培训,不断提高巡察干部业务能力和水平。三是严把“队伍纪律关”。每轮巡察前均组织巡察组同志签订《区委巡察机构保密承诺书》、 《个人清退及“零持有”涉案资料报告》,同时通过制定区委巡察人员工作守则,时刻对巡察人员提醒等方式,确保巡察工作客观公正、廉洁高效,使“打铁必须自身硬”不留盲区,不留断层 (五)突出“三个重点”,精准发现问题。一是关注重点人,町住“关键少数”。把被巡察部门(单位)领导班子及成员特别是党组织“一把手”作为巡察重点,深入、全面了解被巡察机关单位党组织及其领导班子成员落实“两个责任”、遵守“六大纪律”等情况。二是守住重点事,聚焦全面从严治党。围绕党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、夺取反腐败斗争压性胜利等六方面内容,检查被巡察机关単位党组织强化落实“四个意识”、践行监督执纪“四种形态”、贯彻落实上级重大部署、执行民主集中制、抓班子带队伍等方面的情况。三 是住重点问题,紧扣区经济发展实际。重点围绕在工程项目、资金使用等方面存在制度缺失、管理混乱、违反规定优亲厚友、挪用截留以及权钱交易、以权谋私等违规违纪问 (六)抓住“三个关键”,提升巡察质量。一是抓“细”巡前准备筹划。巡察前,认真制定巡察工作方案,按照“事一授权”,对巡察组
组成、成员分工、巡察工作任务、程序、方法、步骤、纪律等作出明确规定。走访区组织部门纪委监委、信访部门了解被巡察机关单位领导班子及其成员年度者核、民主测评、间题线索等情况,明确巡察工作的重点和方向,充分细致地做好巡前准备工作。二是抓“实”巡中调査了解。在巡察中采取“听、谈、查、评”四字法着力发现间题。认真“听”。召开动员会、专题汇报会、座谈会和列席被巡察单位书记办公会、主任办公会等相关会议共计 *次;全面“谈”。既注重和被巡察机关单位领导班子成员中层干部、一般干部职工等谈话,还与相关服务企业进行座谈,方便了解被巡察机关单位和领导干部存在的突出问題,共个别谈话*人次;重点“查”。通过查阅被巡察机关单位对务账目、文件资料、档案、会议记录等,着力发现被巡察机关单位在加强党的领导、党的建设、党风廉政建设、资金管理、“三重一大”事项、民主决策等方面存在的问题。共核查各类档案资料、票据账簿等*份;在被巡察机关单位进行民主测评*人,广泛了解干部职工的反映和评价。三是抓“好”巡后总结汇报。建立区委巡纂办严格把关,向区委巡察工作领导小组、区委书记专题会、区委会汇报的“三报告”制度,对巡察报告层层审核把关,确保巡察工作质量。
二、存在问题 2019年巡察工作虽然取得一定成效,但仍然存在一些间题:一是巡察人员业务素质需加强。巡察人员在了解问题发现问题、研究问题等方面还有待提高,需加强学习培训。
二是巡察力量需加强。区委巡察办、巡察组人员力量单薄一定程度影响巡察工作的开展。
三、2020 年工作打算 (-)加强政治建设,强化使命担当。坚持把学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和后一段时期的首要政治任务,以党章党规党纪为尺子,用习近平新时代中国特色社会主义思想为指南,从政治的高度督检查被巡察党组织学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对四川工作的重要指示批示精神等情况,以及党的领导是否坚强,政治生活是否严肃,党的组织是否健全,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否同党中央保持高度一致。对做得不好不深入的,立即督促整改,立行 改,不耽误。
(二)坚持问题导向,深化政治巡察。围绕中央、省委市委对巡察工作的新要求、新指示,2020 年完成三轮巡察以确保区委一届任期内巡察全覆盖。持续加强对形式主义宫僚主义问题的巡察监督,检查是否将上级及区委的决策部署贯彻落实到位,是否存在自行其是、阳奉阴违、今不行禁不止、打折扣、搞变通、喊“空口号”、弄虚作假、对党不忠诚、对组织不老实等问题。从“四个意识”的高度准确把握巡察党组织的症结所在,从党的领导、党的建设、全面从严治党、选人用人、“四风”等方面对被巡察党组织及其班子成员精准画像,做到不夸大也不缩小、不偏不倚。
(三)强化成果运用,从严巡察整改。坚持巡察结果向被巡察机关单
位党委主要负责人和班子成员分别反馈,要求被巡察机关单位党组织以党内文件形式向党内通报,并以适当的方式向社会公开。实行巡察整改“双审核四不放过”即严格宙核整改方案,对遗漏问题的不放过、未明确整改措施的不放过、无整改责任人的不放过、整改时限不明确的不放过,缺项的均退回补充完善;严格审核整改结果,对整改漏项的不放过、整改措施未落实的不放过、违纪违规资金未清退收繳的不放过、违纪违规问题没有处理的不放过。实行问题台账、问題线索台账、巡察建议台账“三账”管理,按照信息化、数据化、动态化的要求,形成巡察报告报账、巡察反馈交账、巡察移交转账、巡察督办查账、巡察整改销账的完整链条,实现规范移交、责任可查、追责有据,做到“条条要整改、件件有着落”,促进责任落实 (四)加强队伍魏设,强力推进巡察工作。进一步建立善巡察人才库,配齐配强配优巡察队伍。采取互选任职、交叉任(兼)职、顶岗培训锻炼、专项工作抽调等形式,充实巡察人员队伍;把参加巡察工作作为培养、锻炼和考察识别干部的重要平台。进一步完善巡察干部教育、管理和监督制度体系,加大培训力度,切实提高巡察干部的思想政治水平、政策理论水平和业务工作能力;坚持严管与厚爱结合、激励与约東并重,增强巡察干部队伍干事创业的精气神,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、投资者监督 广大群众监督,以“零容忍”的态度严防“灯下黑”,努力把巡察干部队伍打造成为对党忠诚的卫士、个人干净的模范敢于担当的
先锋
疫情环境卫生检查通报制度 一、传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度 设立疫情防控领导小组及指定疫情报告人,统筹疫情报告工作。学校疫情报告人可由校医兼任,在校长的领导下,具体负责本校疫情、疑似疫情和突发公共卫生事件相关信息的报告工作建立卫生应急协作机制,明确属地疾控机构、医疗机构(定点医院)、卫生健康部门以及主管教育行政部门的联系人及联系方式,加强疫情信息沟通。发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者等重 大疫情(突发公共卫生事件)时,立即向属地疾控机构和主管教育行政部门报告,配合做好排查和后续相关工作。
二、展检制度 托幼机构每天儿童入园进入班级前,卫生保健人员做好体温检测和晨检工作,对儿童健康状况进行询问与观察;托幼机构午睡前应加测一次体温。
中小学校在入校前完成体温检测。每天早晨第一节课上课前,班主任完成对学生健康状况的询问与观察。高校和中职学校应在早
晨第一节课前完成体温检测和数据收集工作。幼儿和中小学生应在展检后先洗手再入园(校)。教职员工(含厨工)也应进行晨检 询问和观察要点为:(1)新冠肺炎相关症状:发热(腋下温度≥37.3℃或额头温度...
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