如何做好新时代人大工作8篇如何做好新时代人大工作 做好新时代乡镇人大工作的思考乡镇人大是最基层的国家权力机关，面对新形势、新常态，乡镇人大如何主动担当新任务、新使命，在“四下面是小编为大家整理的如何做好新时代人大工作8篇,供大家参考。
（一）规范人代会召开，提升会议质量
1.要提高召开好乡镇人代会的认识。召开乡镇人代会是地方国家权力机关行使职权的主要形式，是实现人民当家作主的重要途径。乡镇党委和人大应该认真学习《宪法》《地方组织法》，强化政治意识、法律意识、民主意识，高度重视乡镇人代会的召开。在会议安排上，必须保证会议的次数，坚持一般每年举行 2 次人代会，同时，要根据实际需要和会议内容，合理安排会期，保证每次会议不少于 1 天，有选举事项时，会期必须适当增加。
2.要加强乡镇人代会的组织工作。会前精心准备。要召开主席团会议确定会议时间，审议会议议程和各项名单草案，审议通过列席人员名单、代表资格审查报告等，同时做好其他文件材料的起草工作。与此同时可组织代表开展会前视察和调研活动，便于代表收集和掌握社情民意，为审议报告做好准备，并提前撰写好相关议案和建议。会中严格程序。要以代表团为单位组织好代表审议和讨论，确保代表审议时间，不断提高代表审议发言质量。代表审议各项报告和议案时，乡镇政府应安排有关负责人到会听取意见，回答询问。
在审议报告中提出的意见建议，由主席团转交乡镇政府研究处理。会后抓好落实。要通过组织代表开展执法检查、调查、视察等多种形式督促乡镇政府认真贯彻执行会议通过的各项决议决定、认真研究处理代表提出的意见、建议并答复代表。
（二）规范主席团工作，提升履职实效
乡镇人大主席团是由乡镇人大选举产生，在乡镇人代会期间作为领导机构，负责筹备、召集和主持本级人民代表大会会议，在乡镇人代会闭会期间负责处理日常工作的最基层的人大组织。闭会期间，主席团要重点做好以下工作：
1.制定年度工作计划。要围绕本级党委中心工作、政府重点工作和人民群众普遍关注的热点难点问题、重要法律法规实施、上级人大及其常委会和本级人民代表大会决议决定的执行情况等，制定主席团年度工作计划。主席团年度工作计划经乡镇党委同意后实施，并报上级人大常委会。
2.召开主席团会议。主席团会议由乡镇人大主席召集并主持，每 3 个月至少召开 1 次，有三分之二以上成员出席始得举行，必要时可临时举行会议。主席团召开会议时，根据需要，可以邀请乡镇人民政府领导人员和代表小组组长及其他有关人员列席会议。
3.组织代表开展监督工作。每年应选择 3 至 4 件关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题，有计划地安排代
表听取和讨论乡镇人民政府专项工作报告，开展视察、调研、执法检查和工作评议等活动。听取和讨论专项工作报告后，可以结合视察、调研、执法检查和工作评议收集的意见建议，以主席团名义提出审议意见，转交乡镇人民政府研究办理。
3.督促代表议案、建议办理工作。要加强对代表提出议案和建议的指导，引导代表提出有一定质量的议案和建议。及时交办代表在大会和闭会期间提出的建议，督促有关机关和组织认真研究处理。要建立和完善代表建议督办工作机制，改进督办方式，加强与代表的联系沟通，努力提高代表对建议办理工作的满意率和建议的落实率。
（三）规范代表小组活动，提升主体活力
代表在闭会期间的活动以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。乡镇人大主席团要加强对代表小组活动的组织和指导，充分发挥代表主体作用。具体要做到“四有”：
1.有计划。乡镇人大主席团要指导代表小组根据自身情况，结合党委、政府中心工作以及上级人大常委会和乡镇人大年度工作要点，于每年年初制定全年代表活动计划。代表活动计划要明确各次活动的内容、时间、形式。代表活动每个季度至少安排一次。每次代表活动前，要制定具体的活动方案。
2.有阵地。乡镇要建设好人大代表联络站，用于开展代表活动，接待选民群众。每个活动室要有牌子，有必要的办
公设施，有上墙信息和制度，有完整的活动记录和代表履职档案。要提升阵地利用率，使之真正成为代表活动的场所、学习培训的园地、联系群众的桥梁。
3.有内容。开展代表小组季度活动。按照代表小组活动计划，集中组织代表开展培训学习、座谈交流、听取汇报、调研视察、执法检查、工作评议、约见、询问等形式多样的活动。开展专题代表小组活动，以发挥各级人大代表的示范带头作用为主要内容，动员和组织各级人大代表在本职工作岗位建功立业，助推地方经济社会发展。开展代表向选民述职活动，并组织选民对代表履职情况进行满意度测评。
4.有效果。代表活动要精选活动主题，紧紧围绕产业转型、乡村振兴、脱贫攻坚、农村人居环境改善等中心工作和人民群众最急最忧最盼的突出问题，开展视察、调研、检查或评议等活动，提出具有指导性、可操作性的意见建议，由乡镇人大主席团报告乡镇党委，为决策提供依据，并转交乡镇政府及有关部门研究、办理。
（四）规范自身建设，提升队伍素质
乡镇人大作为一套班子，在机构设置和干部编制上必须健全，才能有利于开展工作。乡镇人大主席团由每次乡镇人民代表大会预备会议选举产生，行使职权到下一次人民代表大会产生新的主席团为止。乡镇财政应该按规定将乡镇人大
的日常工作经费和乡镇人大代表闭会期间的活动经费纳入财政预算，专户管理，专项使用。
1.加强制度建设。要认真总结乡镇人大工作的有效做法，制定和完善乡镇人民代表大会议事规则、乡镇人大主席团议事规则、主席团成员联系代表以及开展代表小组活动、代表建议办理等相关制度，促进乡镇人大工作制度化、规范化。
2.注重人大干部自身修养。乡镇人大干部要强化自身修为，加强对党的路线方针政策的学习，始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力，在思想上、组织上、行动上自觉与党中央保持高度一致。要带头增强法治观念、模范遵守宪法、严格依法办事。要关注民生，围绕群众普遍反映的热点难点问题，深入开展调查研究，提出合理化建议，切实维护人民群众利益;要认真处理群众来信来访，办理好代表建议，督促有关问题得到有效解决，不断提升监督实效。
党的十九大报告指出：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持，不断完善。如何适应新常态下的人大工作，成为新时期的人大好干部，在新时代人大工作中担当新使命，是每一位人大工作者值得深思的问题。为此，结合自身工作实际，对如何做新时期的人大干部谈点粗浅认识。
一、履职为民新担当
党的十九大报告强调坚持以人民为中心的发展思想，具有鲜明的现实针对性和工作指导性。人大工作在保障人民行使当家作主权力方面，具有不可替代的作用。新时代人大工作要肩负起历史和人民赋予的崇高使命和重大职责，这就要求作为一名人大干部，必须具有绝对忠诚于党、忠诚于党的事业的政治品格，切实加强政治理论学习，进一步增强四个意识、坚定“四个自信”，更加主动地把中央、各级党委的决策部署贯彻落实到人大的各项工作中。切实将严守政治纪律和政治规矩作为自己的根本准则，树立人大对外良好形象努力在人大战线上争先创优、建功立业。
二、知行合一强业务
加强经常性学习，坚持每天学习法律法规和人大业务知识，力争成为人大工作的行家里手。自觉服从区委的中心工
作和全区的工作大局，把思想和行动统一到区党代会、人代会确定的各项目标任务上来，学会换位思考，善于从区委政府角度、全区经济社会发展的大格局看待人大工作，发挥人大作用，推进区委决策部署落地落实。经常性深入基层开展专题调研，形成高质量的调研报告，为区委和区人大常委会当好参谋助手。
三、追求卓越当“工匠”
习总书记强调：“领导干部对待工作要有‘工匠精神’，善于在精细中出彩。”作为一名人大工作者，必须像工匠一样，把每件工作当成自己的作品，精雕细琢，打造精品。坚持倡导精细化的工作态度，做到制定方案细，工作落实细，掌握情况细，分析问题细，配套措施细。在筹备会议、开展调研、起草文件材料时，坚持最严谨的态度、最严格的标准、最严实的作风，在每一个细节上精雕细琢、精打细磨，确保每一项工作高水平、高质量。
四、务实重行讲实干
努力增强监督实效，在选择议题时要精准，把事关全区转型发展、创新发展、绿色发展、法治建设、民生保障等领域的问题作为监督重点，提出审议意见和建议要切中要害，便于操作落实；加大跟踪问效力度，深化审议意见落实情况满意度测评工作，确保问题彻底得到解决；全力服务发展大局，加强对重点项目建设的检查督办，确保项目建设扎实推
进；积极回应社会关切，认真督办人大代表呼声高、社会反响强烈、密切关系人民群众切身利益的问题，使人民群众有更多获得感；积极发挥代表主体作用，为人大代表依法履职创造条件；全面提升工作水平，努力开创新时代人大工作新局面。
应紧贴核心政治站位上要讲高度。坚持党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的基本前提，也是做好人大工作的根本保证。应始终把坚持党的领导摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把握人大工作的正确方向。要主动围绕党委中心开展工作，认真贯彻落实党委决策部署，坚持重大事项、重大问题向党委请示报告制度，及时通过法定程序把党委重大决策和重要意图变为人民群众的自觉行动，确保党的路线方针政策全面正确贯彻实施。积极争取党委的支持，赢得党委的重视，为人大各项工作顺利开展创造一个良好的政治环境。
应围绕中心服务发展上要有力度。人大应紧紧围绕发展第一要务，促进经济社会持续健康快速发展，在服务大局上积极担当、主动作为。工作中紧跟党委的工作重点搞调研、作决定、抓监督、促落实，与中心工作同频共振、同向发力，把服务改革发展作为履职的第一要务，主动履职、依法履职、有效履职，切实做到与党委同心同向，与“一府两院”同频
共振，把党委、政府的中心工作放在重要位置上、落实到具体行动上，在推动加快发展上展现人大作为。
应顺应民心关注民生上要求温度。人大作为权利机关、代表机关和民意机关，要始终坚持以人民为中心的思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，始终不渝把关注民生、倾听民意、集中民智、解决民困放在心上、抓在手上、落实在行动上。紧紧围绕人民群众普遍关心的“三农”、教育、医疗、扶贫、环保等热点难点问题，为民生改善建睿智之言、献务实之策，推进突出问题解决，推动民生实事落实，让人民群众的获得更多的幸福感，努力使人大工作顺应民心、贴近民意，让人民群众有获得感、幸福感。
应不忘初心自身建设上要显严度。加强人大自身建设，是做好人大各项工作，发挥地方国家权力机关作用的基础性工作，为此，依法履行好人大职责，就必须进一步加强人大自身建设。要把加强学习作为增强干部政治意识、提升干部综合素质的重要措施，持之以恒，常抓不懈，不断提升思想业务素质。要进一步健全工作制度，完善工作机制，规范议事程序，扎实推进人大工作制度化、规范化、程序化。进一步加强党风廉政及作风建设，努力建设一支政治素质高、履职能力强、整体形象好的新时代人大干部队伍。
人大代表（以下简称代表）是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会（以下简称人大）的主体，肩负着代表人民行使管理国家事务的职责。代表作用的发挥直接影响到人大工作的成效和水平，只有坚持将代表工作贯穿到人大工作的各个环节，充分发挥代表的作用，人大及其常委会才能更好地履行宪法和法律赋予的职责，人大工作才能始终富有朝气、充满活力，人大才能更好地助推地方经济社会发展，更好地维护人民群众当家作主的政治地位和民主权利。而代表履职是发挥代表作用的关键，如何提高代表的履职能力，如何激发代表的履职激情，是做好人大代表工作的重中之重。
2021 年换届，***选举产生第十八届人民代表大会代表***名，其中：基层代表***人，占代表总数的***%，比上届提高了***个百分点；领导干部代表***名，占***%，比上届降低了***个百分点；妇女代表***名，占***%，比上届提高了***个百分点；非中共党员代表***名，占***%，比上届提高了***个百分点。与以往相比，***第十八届人民代表大会代表结构呈现以下两个特点：一是代表的知识结构有了较大改善和提高。高中及以上文化程度的代表***名，占代表总数的***%，比上届提高了***个百分点，博士学历***名，硕士及以上学历***名。二是代表年龄更趋合理。40 岁以下的***人，占代表总数的***%；研究生学历***人，占代表总数的***%；大学本
科学历***人，占代表总数的***%；连任代表***人，占代表总数的***%。
针对本届代表的特点，区人大常委会针对推动代表履职尽责进行了积极的探索和尝试。
一、我区发挥代表作用的基本做法
（一）注重提升代表履职水平。2021 年区人大代表换届后，区人大常委会对新当选的区人大代表进行了全覆盖培训，内容涵盖人大相关法律法规、代表履职经验介绍、社会热点问题分析、全国宏观经济社会发展情况等。迄今，共组织培训班 10 期，培训代表 341人次。
（二）不断激发代表履职热情。组织代表参加执法检查、视察、专题调研、列席常委会会议等活动，按时向代表通报全区经济运行情况，重大项目建设情况，民生事项办理情况，邀请代表参与重大项目视察，开展代表向选民述职工作。让代表们及时掌握我区经济社会发展动态，激发代表参与热情。
（三）有效搭建代表履职平台。一是积极为代表参加各类社会活动提供便利。组织代表参加纪委特邀监察员、人民法院庭审、检察开放日、招生随机排位、棚户区改造社会稳定风险评估等各类活动。二是丰富代表活动内容。结合代表建议，针对性的开展代表小组活动，为代表履职提供更宽视野三是邀请代表参加区人大常委会视察检查、专题调研、专题询问等多种活动，为代表履职提供更多
机会。四是推动代表履职平台建设。指导乡镇（街道）建设代表之家、代表联络站，初步形成了代表之家和代表联络站的全覆盖。
（四）积极创新代表履职途径。制定了《成都市***人大常委会区乡两级人大代表履职监督工作方案》，在部分乡镇街道开展了“人大代表亮身份”活动、“五册工作法”、“ 15 分钟微信回复机制”。为了更好地联系选民，收集基层群众的建议，区人大常委会汇同纪委在全区乡镇（街道）开展市区乡三级代表“亮身份、集民声、助发展”主题活动，切实化解了一些历史遗留问题，群众对此十分满意。
（五）注重加强建议办理质量。始终将提高人大代表建议办理水平作为推动代表主体作用发挥的重要抓手，采用多种措施加以推动。一是完善制度，制定了《代表建议、批评和意见督办工作方案》。二是加强与区政府办协调联系，及时掌握建议办理工作进展情况，督促承办单位做好建议办理工作。三是做好与代表沟通联系，采取走访和电话联系的方式，充分听取和吸纳代表对各承办单位办理工作的意见和建议。四是开展建议分类督办工作，区人大常委会领导选择一件重要建议作为督办件，人大各专委会、常委会各工作机构根据职责分工对建议办理情况进行督办。
二、当前影响代表职能发挥的因素及原因分析
（一）在代表培训工作方面。虽然每年都组织代表培训，但培训工作还存在以下问题：一是培训方式比较单调。目前专门从事人大代表培训的机构不多，而且培训课程主要还是课堂灌输式的讲授，
学习培训过程多照本宣科，讲师水平参差不齐，培训效果有限。二是培训针对性不够强。培训的内容多局限在宪法、代表法、预算法、立法法等几部法律法规上，学习培训与履职实践结合得不够紧密，缺乏组织代表在学习培训之后深入实地调查研究，用所学理论知识指导开展活动。三是培训缺乏长期性。由于代表工作冲突和代表履职积极性不高等因素，难以做到大规模统一培训，目前仅能确保每名代表在任期内完成一次培训，使代表培训工作缺乏长期性、持续性。
（二）在代表建议办理方面。一是部分承办单位重视程度不够。一些承办作人员不固定，主动担当作为意识不够，办理工作流于形式，没有做好和代表的沟通交流，对不具备解决条件的建议，只进行程序性答复，没有诚恳、耐心地做好解释说明。二是部分建议办理效率不高。有的联系代表不及时，交办之后不及时联系代表。有的答复不认真，存在避重就轻、答非所问现象，缺乏针对性和切实可行的措施，甚至超期答复。有的办理不及时，个别单位不愿主办，没有发挥牵头调研、制定方案、提供决策参考作用，同时协办单位态度不积极，导致答复后具体行动难以落实。三是重答复、轻落实的问题依然存在。部分单位对代表多次提出的“老大难”建议，没有在认真研究有效解决办法上下功夫，而是在答复上做文章，将办理建议变成答复建议，以代表的满意代替问题的解决，违背了办理建议的初衷。四是未能有效做好“回头看”工作，对往年建议达到
可以办理的条件时，有些承办部门并没有主动作为，或者有些落实后未告知代表。这些情况，都对代表履职积极性造成了一定的伤害。
（三）在代表履职管理方面。虽然出台了一系列的制度，对代表开展工作和参加活动作出了相应规定。但从实际情况看，对人大代表的管理仍存在虚化现象。事实上，人大代表一经当选，一般很少受到选民的制约和监督，选民很难全面了解自己选出的代表的履职情况，尽管制定了向选民述职和代表活动日等制度，但实际操作起来又往往流于形式，落实成效不佳。部分代表履职积极性不高，在邀请其参加视察、会议时，往往以各种理由推脱。
三、促进代表履职尽责的几点思考
（一）强化代表履职培训。人大代表培训工作是提高代表综合素质、充分发挥代表作用的基石，必须作为一项长期的基础性工作来抓。一是在培训内容上突出重点。主题鲜明，紧扣重点，深入人心，增强使命。二是在培训形式上力求创新。打破传统的单一的专家授课形式，力求形式多样，借助网络媒体、实地考察、视察调研和执法检查等途径开展丰富多彩的培训活动。三是在学习资料上提供服务。坚持为人大代表发放《人民权利报》《民主法制建设》《成都人大》学习资料和有关工作信息资料，帮助代表提升履职能力。四是在人大信息上及时更新。充分利用区人大网站、微信等平台及时发布全区人大工作动态，让代表在第一时间知晓工作开展情况。
（二）抓好建议办理落实。要进一步发挥代表的作用，必须把改进代表的建议办理工作、提高办理质量当做一个重要环节，切实
抓紧抓好。一是要加强对代表撰写建议的培训，同时做好对代表提交建议的审查工作，确保代表建议的质量。二是要提高承办单位对代表建议办理工作的重视程度，把办理人大代表建议作为一项严肃的政治任务。要把办理工作的着眼点放在解决实际问题上，而不是追求代表的满意度上。要督促承办单位加强与代表的沟通交流，落实好“三见面”，即：办前见面，了解代表意图，取得办理共识；办中见面，让代表清楚办理全过程；办后见面，征询代表对建议办理的意见，查漏补缺。同时加强对各承办单位具体经办人员的培训工作，进一步规范办理工作。三是做好对往年建议的“回头看”工作，促使承办单位对人大代表建议意见进行认真检查，对答复事项的落实情况进行一次全面梳理，使代表建议的解决率得到大幅提高，让办理过程中已承诺的事项得到更好、更全面的落实，切实帮助解决了百姓所关注的热点难点问题。
（三）完善代表工作组织形式。针对目前存在的代表意识较弱、履职主动性不强、工作不够规范等情况，现阶段还须坚持以人大常委会组织、指导为主，代表小组开展活动为辅的工作方针，以保证闭会期间的代表工作目标明确、协调有力、重点突出、效果明显。一是要加强对代表小组活动的指导和服务，不断提高代表小组活动的质量和效果。做到年初有计划，活动有内容，事后有报告。二是要把代表小组活动和专题调研、专题视察、执法检查结合起来，和代表提出议案、建议以及为参加会议审议做准备结合起来。自觉围绕区委的中心工作和人大常委会中心议题，围绕人民群众普遍关心
的热点难点问题，制定全年活动的总体安排方案，指导代表小组开展代表活动。三是要密切代表与人民群众的联系。引导代表通过代表接待日、代表述职及新媒体等多种方式，加强与人民群众的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，使人民群众的意见和迫切需要解决的问题通过代表的渠道得到及时有效的反应和解决。
（四）加大代表工作与人大常委会工作的关联度。人大代表是地方国家权力机关的权力主体，人大常委会在行使监督权、决定重大事项等方面要充分的尊重和体现代表的权力主体地位。因此，要加大代表工作与人大常委会工作的关联度，不断深化代表工作。一是要扩大代表对人大常委会工作的参与程度。除普遍实行的邀请代表参加视察、检查、调研活动，列席常委会会议等形式外，还应当根据实现情况，进一步扩大参与范围，丰富参与内容。可以考虑采取在工作要点的制定、监督内容的确定、工作评议对象的选定之前，事先征求代表意见，使人大常委会的主要工作目标与代表的普遍愿望相一致。二是将代表的重要建议转化为人大常委会的监督意见。要建立工作机制，有针对性地选择一些代表建议，组织相关代表深入调查研究，提出改进工作的具体意见，通过人大常委会的集体决定和监督意见，形成常委会的监督意见，促进政府解决实际问题并加强督办，从而使常委会的监督工作建立在更加广泛的代表工作基础之上。三是要让代表更加直接地参与人大常委会的重要决策。采取新的措施，制定具体的操作规程，保证代表在重大决策方面有知情权和参与权，特别是在一些需要社会群体广泛遵守和执行的重要
决策形成之前，把征求代表意见做为一个必要程序，把代表意见做为一个重要的决策依据。通过代表作用的有效发挥，推进地方国家权力机关重大决策的民主化、科学化进程。
（五）建立健全代表履职激励和约束机制。代表履职激励约束机制，能使代表履职既有动力又有压力，使代表履职行为受到约束和规范，保证代表自觉在人民的监督之下履职尽责，发挥作用。一是要坚持和完善代表向选民述职制度。每位代表在本届任职中都要向选区选民现场述职一次，报告履行代表职责的情况，接受选区选民群众的监督。二是要建立健全代表履行职责情况登记通报制度。对代表参加闭会期间活动情况进行登记和通报，促进代表自觉依法履职。三是要建立表彰制度。大力宣传和表彰履行职责好的代表和活动开展得好的代表小组，通过表彰，激励代表更好地履行职责、促进代表小组活动的有效开展。四是建立新闻媒体宣传制度，加强舆论导向作用。要做好开辟代表风采专栏的工作，引导和鼓励代表积极依法履行职务。
第一篇 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）实事求是、尊重历史、视野开阔，充满纵深感和恢宏气度，从历史到现实，再到未来，把我们党怎么走过来的，取得的哪些成就，有哪些经验都讲得很透，阐述了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。特别是突出新时代这个重点，全面总结了当前我们正在做的事，指明了新时代党的任务和要求，是迈进新征程的政治宣言和行动指南，思想含量、知识含量十分丰富，政治性、理论性、实践性、战略性、指导性都很强，必将进一步凝聚全党思想，统一全国意志，照亮新时代复兴之路。回顾百年光辉党史，既有刻骨铭心的磨难，更有感天动地的奋斗，让我们对党有了更深刻的新认识。《决议》总结出十条宝贵的历史经验，我认为最重要的经验就是坚持党的领导、听核心的指挥，以做好新时代地方人大工作的实际行动忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
一要忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时
代中国特色社会主义思想的指导地位，是时代呼唤、历史选择、民心所向，符合全党全军全国人民的共同愿望，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。从百年党史看，历史和人民选择了中国共产党。没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。因为党真正把人民放在第一位，解决一个个难题，不断增强做中国人的志气、骨气、底气，我们党也因此历经百年而不衰。当前，我们党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性，面临的“四种危险”极具尖锐性和严峻性。世界上也正面临百年未有之大变局，乱变交织。在这样的关键时期，《决议》总结的历史经验，第一位的就是坚持党的领导。这是不变的“根”，是不变的“魂”。一个大党，没有领导核心是不行的。船重千钧，掌舵一人，坚定地维护核心，听核心指挥，这是我们党发展的重要经验。新时代，我国之所以走出了前人没有走出的路，首要原因就是有习近平总书记这个核心。下一步，要走好第二个百年新征程，更离不开这一点。我们要在思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心，坚定地捍卫核心、爱戴核心、绝对忠诚核心。
二要练好看家本领，强化思想武装。习近平新时代中国特色社会主义思想，是中国共产党和中国人民实践经验和集体智慧的结晶，但它的主要创立者是习近平同志。《决议》中“两个确立”明确了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，它是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国
精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。理论武装是我们共产党人的看家本领，这也是我们党具有独特优势和核心竞争力的原因所在。在任何时候这个指导思想都不能丢，我们一定要做到理解上更深入、落实上更到位。
三要坚持好、完善好国家根本政治制度。习近平总书记强调，制度稳则国家稳，制度强则国家强。《决议》指出，坚定中国特色社会主义制度自信首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。人民代表大会制度作为我国根本政治制度，67年多以来的实践证明，它符合我国国情。党的十八大以来，习近平总书记通过顶层设计和亲自推动，将人民代表大会制度进一步落实落地。作为国家制度和治理体系的基石，它是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形式，保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的地位投身于社会主义现代化建设，保证了国家机关协调高效地运转，更加维护了国家统一和民族团结，实现了党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。这个制度同国家和人民的命运息息相关。虽然有过曲折，但的确确是一条人间正道。习近平总书记曾强调，鞋子合不合脚，自己穿了才知道。我们不搞西方的“三权鼎立”和“两院制”。这个制度扎根本国土壤，既不是“传统的”，也不是“外来的”，更不是“西化的”，而是我们党和人民“独创的”，必须坚持好、不断完善好。
四要不断发展全过程人民民主。习近平总书记在中央人大工作会议重要讲话中，系统地论述了全过程人民民主，为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了指引和遵循，赋予人大制度新的时代内涵，对新时代人大工作提出了很高的期望。党的十八大以来，人大工作进入一个新的发展时期。我国人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全，各地的生动实践正不断丰富着全过程人民民主的时代内涵，社会主义民主政治焕发勃勃生机。这条道路，我们看准了、认定了，就必须坚定不移走下去，要始终确保人大工作方向不偏、道路不歪、本质不变。人大代表具有广泛的代表性，他们同广大人民群众工作生活在一起，倾听群众呼声，广泛集中民智，充分反映民意。作为国家权力机关组成人员，人大代表依法参加行使国家权力，管理国家和社会事务，推动决策部署落实，因此，人大代表在发展全过程人民民主的实践中发挥着重要作用。要充分发挥代表作用，当好党和政府联系群众的桥梁，更加注重倾听群众声音、遵循群众意志、回应群众诉求，真正做到民有所呼、我有所应。
五要画好民族团结“同心圆”。《决议》明确指出，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作主线。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合，反复强调增强民族文化认同感对于促进民族团结的重要作用。2019 年全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记鲜明指出，“70 年前，我国各族人民在中国共产党领导下，共同缔造了新中国“，70年来，“少数民族的面
貌、民族地区的面貌、民族关系的面貌、中华民族的面貌都发生了翻天覆地的历史性巨变”。对于这一点，我有着深刻的切身体会。2021 年习近平总书记参加内蒙古代表团审议时指出，在促进民族团结方面，要把工作做细做实，要增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，还对开展中华民族共同体意识教育提出了要求。我们要全面贯彻党的民族政策，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，巩固发展民族团结大局，特别是要做到习近平总书记强调的，要从青少年教育抓起，一定要让中华民族共同体意识，根植心灵深处，让民族团结之花常开长盛。
六要全面加强党的建设，坚定不移推进全面从严治党。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。《决议》全面总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程、为国家和民族建立的伟大历史功绩，进一步深化了我们党对马克思主义执政党建设规律的认识，并向全党发出新时代加强党的建设动员令，为坚持和完善党的领导、不断推进新时代党的建设新的伟大工程指明了方向、提供了遵循。我们要从百年党史中汲取智慧和力量，持续推进新时代党的建设新的伟大工程，更加坚定自觉推进全面从严治党。实践证明，只有一以贯之推进党的建设新的伟大工程，勇于自我革命，从严管党治党，牢固树立全面从严治党永远在路上的理念，以刀刃向内的自我革命精神，把从严从紧从实贯穿和体现到党的建设全过程，才能把党建设好，才能让自身始终过硬，
才能跳出历史周期率。全面从严治党，必须把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党的政治建设抓好了，党的政治能力提高了，党的建设就铸了魂、扎了根，对党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设可以起到纲举目张的作用。在推进法治中国建设中，不管干什么，抓什么，都要切实把加强党的政治建设、管党治党的要求贯穿其中，坚决防止“两张皮”“灯下黑”。
2021 年我们党召开中央人大工作会议，充分体现了习近平总书记、党中央对人大工作的高度重视和深厚期望，为人大工作注入了强大动力，指明了方向。习近平总书记在讲话中概括了人大制度的主要特征，并总结了人大工作取得的历史性成就，回答了我国人大制度是什么样的制度，回答了我国的民主是什么样的民主。习近平总书记的重要讲话内涵丰富、凝练深厚，具有极强的政治性、思想性、战略性和指导性，闪耀着马克思主义中国化真理光辉，是新时代发展人大制度理论、做好人大工作的科学指南和根本遵循。近年来，全国人大常委会在栗战书委员长带领下，坚持党的领导，各项工作扎实、务实、严实，抓出了许多既体现人大特点又有社会影响力的大事要事。人大工作之所以取得历史性成就，都是在习近平总书记和党中央坚强领导下实现的。习近平总书记明确指出，必须坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。我们要始终牢记，中国的民主和法治都是在党的
领导下的，这就是我们的特色。全面加强党的领导，人大工作才能大有作为。在这点上，与西方议会和政党之间的关系，有着本质区别。党的十九届六中全会上，习近平总书记对人大工作又提出了新的要求。站在两个“一百年”交汇期新起点上，我们更感使命在肩。忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”不是一句口号，需要有实实在在的举措、扎扎实实的行动。
我们贯彻落实党的六中全会和中央人大工作会议精神，要在党的领导下，立足本职岗位，传承弘扬党的百年奋斗历史经验，牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，切实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终与人民站在一起、想在一起、干在一处，进一步坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥全过程人民民主蕴藏的巨大优势，确保人大各项工作，始终沿着习近平总书记和党中央指引的方向前进，以优异成绩迎接党的二十大召开。
第二篇 党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位反映了全党全军全国各族人民共同心愿对新时代党和国家事业发展对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来最大的政治成果、最重
要的历史经验和最确凿的历史结论，是推进中华民族伟大复兴最根本的政治保证。
坚强的领导核心和科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本问题，只有坚定捍卫“两个确立”，才能拥有推进民族复兴伟业的坚强力量才能引领中国特色社会主义伟大实践才能把全党团结形成“一块坚硬的钢铁”。“两个确立”与“两个维护”是相辅相成、相互联系、相互贯通的有机整体。“两个确立”是“两个维护”的政治前提和思想基础，“两个维护”是“两个确立”的政治责任和实践要求，做到“两个维护”就是坚持“两个确立"，坚持“两个确立”根本是做到“两个维护”。贯彻落实全会精神，最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉地做到“两个维护”，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党步调一致向前进。离退休干部局将不断提高政治站位，时刻铭记绝对忠诚，持续增进思想认同，始终抓好行动落实，进一步增强“两个维护"的政治自觉，为推进民政部离退休干部工作高质量发展提供坚强政治保证。
一、切实铸牢政治忠诚，自觉做维护核心的坚决捍卫者 一个国家、一个政党，领导核心至关重要。有没有全党公认的领导核心关乎党的生命，党中央有核心、全党有核心，党才有力量。党的十八大以来，习近平总书记以深厚人民情怀、卓越政治智慧、强烈使命担当，带领全党全国人民发扬伟大的历史主动
精神，开创中国特色社会主义新时代，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，在中华大地全面建成小康社会，成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅。船重千钧，掌舵一人，坚定维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，中华“复兴号”巨轮就有了掌舵者，全党就有了定盘星，全国人民就有了主心骨，面对复兴征程上的惊涛骇浪我们就能够始终做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船，广大离退休老同志经历过革命、建设、改革各个不同时期，对党怀有深厚感情，特别是新冠肺炎疫情发生以来，老同志们在对中西方国家应对疫情举措的比较中深切感受到了党领导下的制度优势，在民政部党组无微不至的悉心照顾中更加深切感受到党和国家的关心关爱。工作中，我们将一如既往旗帜鲜明讲政治，牢固树立忠诚意识，充分发挥广大离退休老同志具有的正能量，把他们对党的朴素真挚的情感引导到对习近平总书记和党中央的绝对忠诚上来，坚定不移拥戴核心、维护核心、追随核心。
二、始终坚定政治信仰，自觉做科学理论的忠实信奉者 指导思想是一个政党的精神旗帜。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志对关系新
时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义...
区委关于新时代加强和改进人大工作的实施意见第 1 篇
中共**市委第五次人大工作会议，对深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持和完善人民代表大会制度，以首善标准做好新时代首都人大工作作了全面部署，对全市各级人大及其常委会发挥好聚民心、议大事、保落实、促善治的重要作用提出了工作原则和明确要求。为深入贯彻中共**市委第五次人大工作会议精神，全面落实市委《关于新时代加强和改进人大工作的意见》，推进人民代表大会制度在石景山区形成生动实践，结合本区实际，提出如下实施意见。
一、牢牢把握做好新时代人大工作的总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、*****、“****”重要思想、科学发展观、习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入学习贯彻习总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣党中央和市委决策部署，紧扣全区中心工作，紧扣人民群众重大关切，紧扣全面推进依法治区，适应时代要求，创新体制机制，主动担当作为，增强履职能力，充分发挥人民代表大会制度优势，丰富人民代表大会制度的基层实践，使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关，为推进我区高端绿色发展、建设好首都城市西大门提供民主法治保障。
二、加强和改进党对人大工作的领导
（一）坚持正确政治方向。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。党的十八大以来，以习同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，这是做好人大工作的根本保证和关键所在。区人大及其常委会必须旗帜鲜明讲政治，强化政治属性，提高政治站位，把准政治方向，主动推进中央有部署、市委区委有要求、适应改革发展需要、符合人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项，保证党的主张通过法定程序成为国家意志，转化为保证宪法法律有效实施的举措，转化为推动经济社会发展和解决人民群众关心关注问题的实际效果。
（二）加强思想理论武装。把深入学习领会习新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要任务，在学懂弄通做实上下功夫，增强践行人民代表大会制度的自觉性。构建全覆盖的联动学习机制，人大常委会党组要全面系统带头学，人大常委会组成人员结合议题会前学，人大专委会组成人员围绕重点工作专题学，人大街工委、首钢代表联组定期学，人大代表聚焦提高履职能力专门学，机关党员干部立足岗位日常学，自觉把学习贯彻习总书记的重要思想、重要论述，贯穿人大工作全过程和各方面。
（三）完善党的领导体制。把人大工作纳入区委工作总体布局，定期听取汇报，及时研究人大工作中的重大事项和重要问题。贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》，人大常委会党组就贯彻落实市委、区委工作部署和工作安排的重要情况、履职中的重大事项和重要问题，及时向区委请示报告。人大及其常委会作出决议决定和重要审议意见，听取和审议重要议题，提请区委常委会会议研究。坚持党建引领，发挥街道党工委对街道人大工作的领导作用。把区委工作部门支持人大
工作、“一府一委两院”接受人大监督的情况，纳入领导班子和领导干部考核范围。坚持党管干部原则，做好人大选举任免工作，保证党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。支持人大依法有序开展任后履职监督工作。
（四）发挥人大党组作用。人大常委会党组要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，坚持忠诚、担当、主动、为民的工作理念，牢牢把握“建设国家级产业转型发展示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区、山水文化融合的生态宜居示范区”的功能定位，紧紧抓住**举办 2022 年冬奥会冬残奥会和打造新时代首都城市复兴新地标的重大历史机遇，谋划和推动人大工作。强化政治建设，落实主体责任，严明纪律规矩，以提升组织力为重点抓好党组自身建设，抓好人大常委会机关党组织建设。加强人大系统意识形态工作，落实工作责任制。严格贯彻中央八项规定精神和市委、区委贯彻落实办法，坚决反对“四风”，力戒形式主义、官僚主义，切实转变和改进作风。
三、支持保障人大及其常委会依法行使职权
（五）维护宪法法律权威。区各级党组织、各国家机关、公职人员要带头以宪法为根本活动准则，自觉在宪法法律范围内开展工作，自觉在推进依法治区中发挥先锋模范作用，严格执行宪法宣誓制度，深入推进宪法学习宣传教育，组织好国家宪法日活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神。区人大及其常委会要切实担负起维护宪法法律权威、维护国家法制统一的职责。高度重视、积极参与、主动服务本市地方立法工作。
（六）支持人大议大事作决定。完善人大讨论决定重大事项议题协调机制，“一府一委两院”提请区人大常委会讨论决定重大事项的议题，应当在每年年初向区人大常委会提出，经人大常委会党组报区委同意后，列入人大常委会年度工作计划。严格执行区政府重大决策出台前向区人大常委会报告制度。“一府一委
两院”要依法贯彻实施人大作出的决议决定，认真处理、及时反馈人大提出的意见，把贯彻落实情况作为重要内容写入年度工作报告或专项工作报告。区人大及其常委会加强对决议决定落实情况的监督检查。
（七）增强人大监督刚性。突出监督重点，坚持问题导向，围绕中心、服务大局、贴近民生，依照法定职责，限于法定范围，遵守法定程序，寓支持于监督之中。加强执法检查，发挥“法律巡视”的监督利剑作用，新立法规及时检查，执法难点持续跟查，复杂问题多法并查，推动制约工作发展、损害群众利益问题的解决。强化专题询问，增加委托人大专委会组织实施专题询问的频次，探索委托人大街工委组织实施专题询问工作。改进报告方式，有关国家机关向人大常委会报告专项工作，问题和原因部分不少于三分之一，解决问题的举措部分不少于三分之一。
提高审议质量，人大常委会要善于汇集民意、集中民智，发挥人大专委会作用，发挥法律顾问作用，建立专家顾问制度，提出有针对性、高质量的审议意见。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真落实审议意见，严格整改落实情况报告的时限、内容、程序，必要时接受满意度测评。
加强跟踪问效，就重点议题组织持续监督，“四不两直”暗访检查，使监督压力真正转化为改进工作的动力。推进联动监督，建立健全人大专委会与检察院民事行政检察部门联动监督工作机制，探索人大监督与检察监督的有效衔接。强化人大备案审查职能，建立健全人大常委会听取和审议规范性文件备案审查工作情况报告制度，将以区政府和区政府办公室名义发布、在一定时期内反复适用并具有普遍约束力的规范性文件纳入备案范围，加大备案、审查、纠错工作力度，完善人大专委会联合审查工作机制。强化人大国有资产监督职能，实现国有资产管理情况报告全口径、全覆盖。推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓
展，更加注重支出预算总量和结构，更加注重财政资金使用绩效。推进预算联网监督工作。
（八）办好议案建议。人大及其常委会要规范审查审核程序，加强综合分析，将代表反映突出的问题纳入监督计划，及时向代表反馈交办情况。编制议案建议办理责任清单。加强对建议办理效果的评估，采取“态度满意”和“结果满意”双满意评价方式，建立“办复评价”和“跟踪评价”二次评价机制。改进承办单位答复工作，对年内得到解决、部分解决或进入实质解决阶段的建议，以及列入工作计划逐年解决的建议，由主办单位的主要领导答复，对因财力、政策等原因暂时不能解决的建议，由副区长答复。强化跟踪督办，完善跨年度跟踪督办代表建议制度，适时集中督办连续多年反复提出的议案建议。各承办单位要高度重视代表议案建议，落实办理责任，强化结果导向，邀请代表参与，更好回应群众关切、满足群众需求、推动改进工作。
四、充分发挥人大代表主体作用
（九）健全联系制度。深化人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民的“双联系”制度，将联系情况记入履职档案。建立健全“一府一委两院”及其工作部门同人大代表联系制度。完善代表列席人大常委会和人大专委会会议制度，确保代表任期内至少列席一次人大常委会会议。有计划地邀请人大代表列席政府常务会议及专题会议，政府研究出台重大工程项目或涉及民生的重大举措要主动听取代表意见建议。落实市、区人大常委会分级负责，全国、市、区人大代表共同参与的三级代表联系机制，畅通市、区人大代表和人民群众的联系，主动倾听群众呼声，积极反映群众诉求。
（十）完善平台建设。全面建好、管好、用好街道“人大代表之家”和社区“人大代表联络站”（以下简称“家站”）。提升“家站”建设标准，巩固基础，
健全制度，完善“家站”建设运行基本规范。丰富“家站”功能定位，以代表联系选民为基本功能，以宣传党的路线方针政策、了解社情民意、开展监督活动和接受选民监督等为职责功能，以扶贫帮困、展示风采、基层协商等为拓展功能，逐步构建完善“家站”功能体系，推进代表履职常态化、规范化。按照全市统一规范，做好代表网络履职平台建设，提高代表履职信息化、便利化水平。
（十一）加强服务保障。围绕增强代表履职本领，以集中制、小班制、专题化方式，统筹开展初任培训、履职培训、专题培训。人大代表学习培训列入党校年度培训计划。丰富闭会期间代表活动，依法有序开展代表集中联系选民活动、代表主题履职活动、会前征求意见活动，安排市人大**团代表到“家站”开展活动。加大代表履职宣传，开展代表履职交流活动，宣传代表履职先进典型，宣传代表建议办理工作。依法保障代表活动经费，调整经费标准，形成增长机制。调整“家站”建设运行经费标准，规范经费使用和管理。代表所在单位要依法保障代表执行职务。
（十二）加强管理监督。完善代表履职档案，健全“**区人大代表活动服务系统”，推动履职情况向社会公开。人大常委会党组汇总代表任期内履职情况，向区委组织部门通报，作为换届时代表继续提名的重要依据。完善代表述职制度，组织代表每年以面对面或书面方式，向原选区选民报告履职情况。对违反社会道德或存在与人大代表身份不符的行为，经提醒仍不改正的，责令其辞去代表职务。人大代表要珍惜代表职务，贯彻执行民主集中制，在法定范围内履行职权，严守工作纪律规矩，做清正廉洁的表率。
五、夯实人大基础工作
（十三）加强组织建设。优化组成人员结构，提高人大常委会专职委员比例逐步达到**%，提高人大专委会具有专业领域工作经验的委员比例。根据需要适时调
整人大专委会职能和设置，区人大设立社会建设委员会，充实人大常委会工作机构人员力量。人大常委会工作机构要配备具有法治、财政经济等领域工作经验的工作人员。保留人大街工委牌子，人大街工委主任由街道党工委书记兼任，明确一名副处级干部担任人大街工委副主任负责人大街工委工作，明确一名科级干部负责日常工作。加强区人大常委会机关干部队伍建设，重视培养选拔中青年干部，积极选派年轻骨干到对口部门交流任职。
（十四）健全工作制度。构建人大及其常委会工作制度体系，及时做好相关制度的立改废工作。完善人民代表大会、人大常委会、人大专委会议事规则、工作规程，规范出席列席、文件提交、审议表决、会议公开等机制和流程，提高议事效力。完善监督工作规程。建立围绕议题、聚焦问题、依托代表、广纳民意的调研机制，运用现代信息采集手段，促进成果转化。
（十五）完善工作机制。落实市、区人大常委会联动、联系制度，依法接受市人大常委会的工作监督和指导，积极参加市人大常委会组织的调研培训和有关活动。建立人大常委会主任、副主任联系人大街工委制度，定期走访、听取意见，就落实人大常委会重点工作，实施执法检查、专题询问、建议督办，组织和服务代表履职等加强工作指导。强化人大专委会与人大街工委工作联动，形成工作合力。完善人大专委会与“一府一委两院”及其工作部门对口联系制度。
（十六）深化宣传教育。把习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、人民代表大会制度理论纳入干部教育培训计划，纳入党委（党组）理论学习中心组学习计划，作为党校（行政学院）、学校思想政治课教学的重点内容。开展人大知识教育普及，组织机关干部、党校学员、学校师生旁听或观摩人大及其常委会会议。把人民代表大会制度宣传列入党委宣传工作计划，发挥融媒体中心平台作用，运用多种传播方式，做好会议报道和日常报道，讲好人大故事、代表故
事、“家站”故事。发挥好人大工作研讨会平台作用，探索与属地高校建立理论与实践研究合作机制，为加强和改进人大工作提供智力支持。
区委关于新时代加强和改进人大工作的实施意见第 2 篇
2020 年 3 月 4 日，中共酒泉市委印发了《关于加强新时代人大工作的实施意见》（以下简称实施意见），对今后全市人大工作提出了明确的目标任务。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，推动人大工作取得历史性成就。习近平总...
近年来，XX 县人大以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中四中全会和习近平总书记调研 XX 时的重要指示精神，认真落实省委、市委、县委各项工作部署，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标，关注民生，务实创新，始终与党心民意同频共振，与“一府一委两院”合力并进，以加强自身建设提高履职水平，以发挥代表作用夯实人大工作基础，以决定重大事项促进社会和谐发展，为 XX 又好又快发展作出了积极的贡献。
一、坚持党的领导，准确把握政治方向
XX 县人大始终坚持党对人大工作的领导，牢固树立“四个意识”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终把坚持党的领导作为开展一切工作的根本要求和依法履职的根本保证，
（一）严格履行主体责任。XX 县人大党组研究制定全面从严治党主体责任清单，明确职责分工，常委会党组书记带头落实第一责任，督促党组成员、机关党支部、各委（室）负责人认真履行“一岗双责”。党组成员坚持“一岗双责”，加强对分管部门党员干部的监督管理，层层传导压力，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
（二）加强人大机关党的建设。XX 县人大党组定期听取机关党支部理论学习情况汇报，对机关理论学习安排提出工作要求，督促机关党支部对党员干部的学习情况进行定期检查。切实加强机关党建工作，组织机关党员干部开展了多种形式的党性教育，帮助党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。扎实推进机关党支部标准化建设，常态化开展“党员活动日”活动，切实提升机关干部的党性意识、责任意识和宗旨意识。
（三）自觉坚持县委对人大工作的领导。XX 县人大党组紧紧围绕县委决策部署安排人大各项工作，始终保持与县委在政治上同向、思想上同心，工作上同步、发展上同力。坚持重大事项、重要工作及时向县委请示报告，内容涉及召开县人代会、补选人大代表、监督工作中的重大问题、依法履职和自身建设等方面。对县委的决策部署，及时传达学习，制定措施方案，不折不扣抓好贯彻落实，确保政令畅通。
（四）加强党风廉政建设。XX 县人大党组认真贯彻落实以案促改制度化常态化工作要求，进一步统一思想，切实增强做好以案促改工作的责任感；深入开展狄治民案件专题警示教育，组织全体党员干部观看了警示片《黑与伞》，机关全体党员干部就以案促改工作高标准撰写了心得体会，真正起到了触动思想、触及灵魂的政治效果；着力构建长效机制，以坚持标本兼治、推进以案促改工作为契机，把业务工作与党建工作紧密结合起来，把以案促改工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的内容，采取中心组学习、支部集中学习等形式，提升教育实效，筑牢拒腐防变的思想防线。
（五）严肃党内政治生活。XX 县人大党组认真落实《关于严肃党内政治生活的若干准则》《党组工作条例》等党规党纪，严格执行民主集中制，坚持“三会一课”制度，不断增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性。认真落实双重组织生活会制度，党组成员自觉参加支部、党小组活动，与大家一起交流研讨。坚持高标准严要求，切实提高民主生活会质量，按照中央及省、市、县委要求，常委会班子先后召开了中央巡视整改民主生活会、省委第五巡视组巡视整改民主生活会、省委第七巡视组巡视整改专题民主生活会，围绕提高政治站位、强化政治意识、深化全面从严治党、贯彻落实中央重大决策和省市县委安排部署等方面，认真查摆问题，制定整改措施，认真扎实做好整改。
二、突出重点工作，强化责任担当，推动人大工作提质增效
牢固树立新发展理念，紧扣改革发展大局，紧盯重点难点环节，推动县域经济社会稳健发展。
（一）着力推进脱贫攻坚。按照县委统一安排部署，广泛凝聚力量，发挥职能作用，切实为脱贫攻坚献计出力。常委会主任、副主任带头深入基层开展实地调研、走访慰问活动，推动基础设施建设、产业培植、易地搬迁、企业帮扶等政策措施落实到位。开展脱贫攻坚工作专项监督，对全县脱贫攻坚工作把脉问诊，着力找短板、提建议，推动各项普惠性政策和县委工作部署精准落地，为打好脱贫攻坚战贡献力量。
（二）着力推进生态建设。加大环境保护工作监督力度，围绕蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复“五大行动”，定期听取县政府及环保部门工作汇报，督促县政府不断提升环保执法、监、服务能力，推动我县环境质量持续改善。开
展国土绿化专项监督，对生态景观廊道、城区小游园、城郊森林公园、沿黄宜林荒山绿化、林业产业、矿区植被恢复等建设工程推进情况进行深入调研，围绕多措并举增效提质、健全后期管护机制、调整优化林业产业结构、提高资金使用效益等提出审议意见。
（三）着力推进经济增长。围绕稳增长、促发展，加强对经济发展中重点问题的工作监督。密切关注宏观经济运行态势，听取审议 2019 年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告，推动县政府加强税源建设，强化税收征管，严格预算管理，集中资金保障公共开支和重点项目需求。着力推进供给侧结构性改革，加快经济结构转型步伐，持续促进实体经济稳健发展。听取审议科技创新工作报告，督促县政府加快创新服务平台建设，实现产学研融合发展，为经济转型发展提供科技支撑。
（四）依法做好人事选举任免工作。坚持和完善任前考试、依法提请、供职报告、酝酿讨论、无记名票决、现场公布结果、颁发任命书、宪法宣誓就职等程序，民主行使职权，集体作出决定，任免国家机关工作人员 X 多人次。落实纪检监察体制改革工作要求，经选举、任命组建县监察委班子。按照市人大换届工作要求，选举产生 XX 县出席 XX 市 XX 届人大一次会议代表 X 名。根据工作需要，顺利完成县长、副县长、县人大常委会委员补选工作，设立法制、财政经济两个专门委员会。及时审查代表履职情况，认真落实县委提名和动议，先后接受县人大代表辞职 X 人，组织补选县人大代表 X 人，维护了代表队伍的合规性和先进性。
（五）着力推进司法公正。开展刑事审判、民事行政检察、扫黑除恶专项斗争等专项工作监督，公检法部门认真办理人大常委会审议意见，有力维护了司法公正和社会公共秩序，县法院进-步强化审判作风建设，健全优化刑事审判流程管理，着力提高服判息诉率，案件质量和办案效率明显提升:县检察院积极探索公益诉讼新途径，强化对民事行政诉讼、行政执法的法律监督，监督空间有效拓展:县公安局完善技防、技侦设施，突出对矿产资源、土地征迁、工程建设等重点领域违法行为的精准打击，扫黑除恶专项斗争成效明显。
（六）着力推进民生改善。重点对 2019 年度县政府确定的 10 多个领域的民生实事开展全程监督，督促县政府进一步压实工作责任，全面查找项目设计、融资、拆迁、技术、环保等方面薄弱环节，建立问题责任清单，工作推进质量明显提升。监督《XX 县第三个教育发展规划》年度实施情况，针对县城区学校学位严重不足、“大班额”等突出问题，督促县政府调整优化县城区教育资源，启动学校改扩建工程，满足城镇学生数量持续增长的教育需求。监督县政府抓好规划、建设、管理、经营四个环节，统筹政府、社会、个人三大主体，真正实现城市共治共管、共建共享。监督道路交通建设工作，县政府加快实施快速通道改建。“四好农村路”建设提升等一批道路交通建设项目，城乡道路交通面貌持续改善，监督公共文化服务体系建设工作，一批城市书房、农家书屋、乡村文化广场相继建成并投入使用，文化惠民活动更加丰富，文化服务能力持续提升。
三、优化平台，激发活力，积极发挥代表主体作用积极搭建代表履职平台，丰富代表活动内容，代表作用有效发挥。
（一）加强宣传平台阵地建设。牢牢把握正确舆论导向，紧扣时代发展脉搏、紧贴民主法治建设、紧盯社会民生热点，编辑《XX 人大》内部刊物 X 期，制作《XX 人大》电视栏目 X 期，采集新闻稿件 X 篇，刊发人大理论研究、调研成果X 项，对 X 名人大代表先进事迹进行深度报道，从他们爱岗敬业、履职尽责的人生经历中捕捉时代风采，汇聚发展能量，召开县人大宣传工作座谈会，回顾总结，谋划长远，为新时期人大宣传工作明确了目标方向。
（二）建立争先创优激励机制，激发代表履职的积极性。设立代表活动登记册，每次代表小组活动，代表小组要对各位代表履职情况进行登记，建立代表履职记录制度，如“代表小组活动签到记录”“代表小组活动记录”“代表小组议案、建议和意见记录”等等。在这样的约束下，代表小组活动不走过场，不图形式。其次，对代表履行职务的情况进行评议，建立代表向选民述职，接受选民评议制度。并且号召其他代表小组，人大代表向先进代表小组和优秀代表学习，进一步增强了代表的政治意识、大局意识和责任意识。
（三）优化代表履职平台建设。从便于组织和开展活动的实际出发，在县直和乡镇组建 X 个代表活动室和联络站，组织人大代表、常委会委员、乡镇人大主席专题培训 X 次，围绕宪法修正案、代表法、监督法、新预算法等法律法规，以及如何提出议案建议、如何参加闭会期间活动等代表履职内容进行学习研讨交流。常委会组成人员深入基层走访联系人大代表，人大代表深入选区走访联系人民群众，自觉践行“民有所呼、我有所应”的要求，为常委会工作获取源源不断的民意和智力支持。安排代表列席县人大常委会会议、县政府常务会议，组织代表参加视察、调研和执法检查等活动，拓宽了代表知情知政渠道。
（四）注重提高建议办理质量和议案办理工作成效。县十四届人大五次会议提出代表建议，涵盖全县发展改革、城建交通、财政金融、科教文卫、农林水等各方面工作。常委会把着眼点放在解决问题和推动工作上，把切入点放在提高办理质量上，要求各承办单位严格办理责任、强化工作落实。常委会组成人员与代表面对面开展回访工作，实地查看办理成效，一批群众关心的热点点问题得到有效解决跟踪监督《关于加快实施洞河治理的议案》《关于加大黟河河道治理所霄资金投入的议案》年度办理情况重点关注 X 等重大水利建设工程实施，视察调研、审议报告、提出建议、督办落实，X 河、X 河道治理工作加快推进，河道清洁及截污治污等水污染防治工作成效显著。
（五）切实发挥代表小组活动的载体平台作用。代表小组活动是闭会期间开展代表活动的基本组织形式和主要载体，闭会期间的代表小组活动是代表闭会期间行使职权、履行职责的最基本的组织单位，是代表工作的基石，是代表发挥作用的载体和平台。组织和正确引导代表通过小组这个平台依法开展活动，能够广泛汇集各方面信息，充分发挥代表和小组群体的聪明才智，大大提高代表活动的组织度，运用群体的力量，做到厚积深议、集思广益，提出高质量的议案和建议，增强开展代表工作的力度，更好的代表人民行使好管理经济和社会事务的权利。换届以来我们专门以文件形式下发了代表小组活动指导意见，并指导其建立了相关活动制度，在视察、调研活动中，我们坚持听取汇报、实地察看、走访群众等方式相结合。同时，着重做好三点:第一，视察前必先调查，找准问题，带着问题视察。第二，形成书面建议意见必须具有针对性和可操作性。第三，督促抓好整改，力求增强实效。
（六）突出活动重点，形式灵活多样，为代表依法履职创造良好条件。我们充分发挥代表小组人数少、规模小、活动方便、灵活性强的特点，坚持邀请人大代表参加视察、调研、执法检查等活动，围绕党委工作的重点、政府工作的难点和群众关心的热点进行视察和调研，摸清情况，提出切实可行的建议，组织代表对选区的经济社会发展的重大问题进行跟踪视察、检查，督促有关部门抓紧落实。在脱贫攻坚战中还利用代表自身优势，带领群众发家致富，扶弱帮贫，建桥修路，积极为群众办好事、办实事、解难事。以抓代表小组建设促进代表活动开展，以搞好代表活动带动小组建设，相互促进，良性循环，积极探索，不断创新，使小组活动形式更多样，内容更丰富，活动成效更明显，同时，通过订阅和寄发有关文件、学习资料，通报有关重大情况，及时转交、督办代表建议，为代表小组开展丰富多彩的活动创造良好条件，使代表小组活动始终充满生机与活力。
尽管我们做了大量的工作，但与上级的要求还有很大的差距，今后，我们将一如既往的践行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以崭新的精神风貌开创人大工作新局面，发挥地方国家权力机关的职能作用，为加快推进民主法治建设进程，在决胜全面建成小康社会中勇于担当、贡献力量.
2020 街道半年工作总结下半年计划范文
X 年上半年，X 街道在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及总书记考察 X 重要讲话精神，围绕“高质量发展、高品质生活、高标准建设、高水平治理”，统筹疫情防控和经济社会发展，力争“两手抓、两手硬、两手赢”，聚焦 X 周边综合整治和区域重大项目建设，持续深化城市精细化管理、优化营商环境、创新基层治理、全力维护社会面稳定，稳步推进各项工作，实现了时间过半，任务过半的预定目标。现将上半年工作总结如下：
一、抢抓机遇，补短拉长，环境面貌持续改善。紧抓 X 建设发展的历史机遇，对标一流城市环境的治理要求，直面城区建设中的痛点、难点、堵点问题，推动西岸 X 和 X 腹地融合发展，全面提升市容环境质量。
加快推进 X...
一、在政治方向上要倍加坚定。一要坚持党的领导。坚持党的领导，是人大工作必须始终坚持的最重大的政治原则，也是做好人大工作最根本的政治保证。人大及其常委会在行使各项职权过程中，必须自觉增强党性观念，主动把人大工作置于党委的领导下，积极贯彻落实党委的发展战略，坚持重大事项及时向党委请示汇报制度，确保在思想上，政治上，行动上与党委保持高度一致，形成步调一致、共谋发展的强大合力；必须把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，及时把党委的主张和意图通过法定程序变为广大人民群众的自觉行动，从制度上和法律上保证党委重大决策的贯彻实施。二是必须坚持服务大局。人大及常委会必须把服务好党委工作大局放在人大工作的首要位置，通过人大特定的工作方式，聚民智、
凝民心、抓监督、促落实，保证党委决策的贯彻实施和政府工作的顺利推进。同时，必须坚持以党委决策统领工作全局，把党委决策的要求贯穿于监督、重大事项决定等工作的全过程，务实履职，通过人大的工作把党委的决策转化为人民的意愿，把人民的意愿变成美好的现实。三是必须坚持群众路线。人民代表大会及其常委会的权力源自人民，在开展人大工作中，要牢固树立群众观点，以人民为中心，走群众路线，代表和维护群众的根本利益；要始终将人大工作根植于人民群众的沃土，倾听群众呼声，使各项职权的行使符合人民群众的意志，赢取群众的依赖和支持；要认真督促解决事关群众切身利益的突出矛盾和问题，切实把服务群众落实到实际行动上，使工作真正顺应民心、反映民意、贴近民生。
二、在履职行权上要更加规范有效。立法权、决定权、监督权、任免权是宪法法律赋予人大及其常委会的权力。能否正确行使事关人大及常委会工作的成效、作用的发挥。一是依法正确行使立法权。推进科学立法、民主立法，扩大公民参与立法途径，加快建立立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量。二是依法正确行使决定权。讨论、决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是人民当家作主的具体表现。常委会要抓住事关全局、事关人民群众切身利益的重大问题，深入调查研究，及时提出有价值的意见和建议，适时作出决议决定，
推进经济社会发展，促进社会和谐稳定。三是依法正确行使监督权。依法实施监督，是人大工作促进经济社会发展的重点和关键环节。人大及其常委会要围绕中心、服务大局，突出重点、讲究实效，依法开展监督工作，通过听取和审议专项工作报告和开展执法检查等方式，使监督工作取得新的突破。要把涉及改革发展稳定的重大问题，涉及到民生的的重点问题，涉及到人民群众反映的热点问题，作为监督重点，确保监督工作规范的进行。要从监督议题的确定、调查研究、会议审议、跟踪督办等环节入手，不断加强和改进监督措施，确保监督取得实实在在的成效。四是依法正确行使任免权。任免国家机关工作人员，是常委会的一项重要职权。要坚持党管干部原则，做到党管干部与人大依法任免干部相统一，既体现党的意图，又反映人民意愿，使党的主张通过法定程序变为人民的意愿，认真负责地任免好国家机关工作人员，为各项工作的开展提供有力的组织保障。
三、在发挥代表作用上要更好更充分。一是要充分发挥好代表的桥梁纽带作用。人大代表工作、生活在人民中间，具有密切联系人民群众的优势。要鼓励代表围绕经济社会发展大局开展调查研究，认真听取、收集和反映群众的意见和呼声，汇集群众的智慧，当好关注群众利益的“贴心人”、为群众排忧解难的“热心人”和反映群众意愿的“代言人”，千方百计地通过各种渠道为人民群众排忧解难，努力搭建党和政府
联系人民群众的平台。二是要充分发挥好代表的示范带头作用。人大及常委会要积极组织代表学习宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，以及十九大精神的目标、任务和要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神激发广大人民群众积极参与全面建成小康社会和中国特色社会主义现代化建设的热情。激励人大代表学习掌握先进的科学技术，争做干事创业的带头人，争当认真学习、宣传政策、依法履职、维护民利的模范，通过自身的号召力和影响力，有效发挥人大代表在新时代全面建成小康社会中的主力军作用。三是要充分发挥好代表参与决策作用。人大代表提出的建议和意见是体现民情民意的一个重要方式。人大及常委会要始终把办理代表建议作为关注民生、构建和谐社会的大事来抓，积极探索代表建议和意见办理的新思路、新措施，不断完善对代表议案、建议和意见的办理工作，扎实解决好群众反映的热点难点问题，努力提高代表建议和意见的办结率和满意率，从而体现出代表参与决策的作用。
四、在自身建设上要始终彰显自信和担当。作为一种精神力量，自信和担当是做好人大工作的重要前提，是做好人大工作的强大动力。唯有自信和担当，我们才能有持之以恒的执著与坚守，才能有行动上的自觉，才能坚持人民代表大会制度不动摇，才能坚持中国特色社会主义政治发展道路不动
摇，才能坚持人大工作正确的政治方向不动摇，才能全身心地投身到人大工作的实践中，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新。一是要强化政治自信和担当。严格遵守党的政治纪律，坚持把对党委负责和对人民群众负责有机结合起来，使人大工作始终沿着正确的政治方向前进。二是要强化职责自信和担当。切实担当起宪法法律赋予的职责，行使好立法权、监督权、决定权、任免权。切实加强对“一府一委两院”行政、执法、司法工作的监督，确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使，确保各项法律法规的正确贯彻实施。三是要强化能力自信和担当。提升人大工作水平，必须要打造一支能力过硬、素质过硬、作风过硬的人大工作队伍。要坚持学习，牢固树立终身学习的理念，理论联系实际。要突出实干，以实为标准，把实干、实效、实绩作为人大工作的丈量标尺。要坚守廉洁，严格遵守中央八项规定，谨言慎行，如履薄冰，不断提升人大干部自身拒腐防变的能力和水平。
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