卫生院清廉医院建设实施方案9篇卫生院清廉医院建设实施方案 -1-卫生院无烟医院实施方案根据上级主管部门相关要求，结合我院创建文明健康促进医院总体部署，为实现我院全面禁烟的目标，现制定创建无烟医下面是小编为大家整理的卫生院清廉医院建设实施方案9篇,供大家参考。
一、明确目标任务 根据创建文明城市及健康促进医院的标准和要求，在我院实行全面禁烟。
二、落实工作措施 （一）加强领导，完善机制。医院成立控烟工作领导小组，院长任组长，副院长任副组长，各科主任为成员，切实加强对控烟工作的组织领导；确定控烟工作小组，负责控烟工作的巡查督导；各科要指定专人作为控烟巡査监督员，确保医务人员在医院内全面禁烟。
（二）建立制度，明确责任。医院将建立健全控烟考评奖惩制度，将控烟工作纳入我院精神文明建设的重要内容，并将工作人员戒烟、不在工作场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻戒等指标纳入内部考核。
（三）加强宣传，营造氖围。医院在门诊大厅、走廊、楼道等区域设有明显禁烟标识，室内场所完全禁止吸烟；设置室外吸烟区，并有明显引导标识。广泛开展以“创建无烟医院，提供健康服务，远离被动吸烟，共享和谐生活”为主
- 2 - 题的控烟宣传和健康服务，人人担负起劝阻吸烟的责任和义务，鼓励和帮助吸烟职工戒烟；同时还要对住院患者及陪护家属积极开展吸烟有害健康宣传，争创无烟医院。
三、强化督导考核 各科室要积极行动起来，认真抓好落实。我院将加强日常督导检査，组织开展明察暗访，不定期派出督导组对各科室进行督导检查，及时通报检查情况。医院也将创城及控烟工作与科室考核挂钩，按照相关标准和要求予以奖惩，切实把控烟措施落到实处，确保医院全面禁烟。
目录 2022 医院卫生院 开展清廉医院建设工作的实施方案 （详细版）
.......................... 1 一、总体要求 ............................................................................................................... 2 （二）基本原则..................................................................................................... 2 二、组织领导 ............................................................................................................... 3 三、重点任务 ............................................................................................................... 4 （一）加强医院党的建设..................................................................................... 4 （二）强化重点环节监管..................................................................................... 4 （三）加强医德医风建设..................................................................................... 4 （四）开展重点整治行动..................................................................................... 5 （五）严厉打击“欺诈骗保”............................................................................. 5 （六）加强总医院建设工作................................................................................. 5 （七）健全医务人员激励机制............................................................................. 6 （八）完善药品耗材设备采购制度..................................................................... 6 （九）提高管理信息化水平................................................................................. 6 （十）健全依法执业机制..................................................................................... 6 四、实施步骤 ............................................................................................................... 6 （一）组织动员阶段（2022 年 5月 15日前）
.................................................. 6 （二）组织实施阶段（2022 年 5月 15日-2022年 11月 30 日）
.................... 7 （三）总结评估阶段（2022 年 12月起）
.......................................................... 7 五、组织保障 ............................................................................................................... 7
第 2 页 共 8 页 为进一步落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》文件精神，深入贯彻全面从严治党战略方针，持续涵养正气充盈、政治清明的良好政治生态，为建设高品质有温度幸福，谱写全面建设社会主义现代化国家篇章提供坚强保障，推进“三提三效”行动，根据《中共委印发<关于大力推进清廉建设的实施意见>》，现结合我院实际情况，制定方案如下：
一、总体要求 （一）指导思想。坚持全面从严治党战略方针，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，推动清廉建设融入全县经济社会发展全过程各方面，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，努力打造政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、文化清新、社会清朗的清廉医院。
（二）基本原则 1.坚持党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的全面领导贯穿清廉建设始终，传承听党话、跟党走的红色基因，让党的旗帜永远在大地上高高飘扬。
2.坚持人民至上。巩固拓展党史学习教育成果，把办好为民实事好事，解决群众“急难愁盼”的痛点堵点问题作为清廉建设的出发点
第 3 页 共 8 页 和落脚点，积极拓宽群众参与清廉建设的渠道，深入治理群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。
3.坚持一体推进“三不”。坚持严字当头、全面从严、一严到底，聚焦清廉建设中的重点难点问题，瞄准腐败易发多发的重点领域和关键环节，突出“见人见事见效”，保持反对和惩治腐败的强大力量常在，不断提高“三不”综合功效，持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。
4.坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，把清廉建设与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，调动全院的积极性，推动全院共建共创、县乡整体推进、干部群众一起行动，形成齐抓共促、成果共享的良好氛围。
二、组织领导 为更好地开展清廉卫生院活动，现成立活动领导小组：
组长：XXXX 副组长：XXX 成员：XXXX XXXX 领导小组下设办公室，负责清廉卫生院活动的日常工作。办公室设在监察室，XXXX 同志任办公室主任。
按照县委的统一部署，领导干部要以身作则，率先垂范，主动参
第 4 页 共 8 页 与，既要加强对活动的领导，又要在活动中起示范带头作用。
三、重点任务 （一）加强医院党的建设 坚持把党的政治建设摆在首位，深化党员干部理想信念教育和对党忠诚教育，引导广大党员干部忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格对标对表党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求。严明政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争，自觉做政治上的明白人、老实人。严格落实公立医院党组织集体领导制度，健全党组织建设。加强干部队伍和人才管理，培养业务骨干。加强对医院“关键少数”的监督和制度建设，认真履行“一岗双责”，落实“三会一课”制度，充分发挥纪检监察部门监督专责。
（二）强化重点环节监管 严格执行“三重一大”决策制度和重大决策程序规定，规范各级领导班子决策行为，压缩权力任性空间。加强对药械购销、工程建设等重点领域、关键环节进行监管，积极探索建立各项工作“阳光运行”机制。
（三）加强医德医风建设 建立健全医德考评体系和医德档案，积极开展患者满意度测评工作，将考评测评结果与医务人员考核、晋职晋级、岗位聘用、评先评
第 5 页 共 8 页 优等方面挂钩。医院完善医德医风举报投诉和处理曝光平台，全方位接受社会监督，推进廉洁行医。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神和“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，创建“无红包”医院，拓展清廉文化阵地，发挥先进典型的示范引领作用。落实《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划(2021-2024)》和《廉洁从业九项准则》，进一步完善行风管理制度，将行风纳入考评范围，开展“清廉科室”、“清廉团队”、“清廉文化”建设。
（四）开展重点整治行动 开展“不合理医疗检查整治”、“高值医用耗材专项整治”等重点整治行动，促进合理检查、合理用药、合理治疗，降低群众医疗费用负担，改善群众就医体验。
（五）严厉打击“欺诈骗保” 重点打击“假病人、假病情、假票据”等“三假”欺诈骗保行为，确保医保基金安全高效、合理规范使用。
（六）加强总医院建设工作 加强总医院建设，实施能力提升项目，提升基层医疗服务能力，提高诊疗业务量，全面完成上级下达的医改绩效指标，完善分级诊疗体系，强化提升“八统一”管理水平，全面提高医疗服务就诊率和群众满意度。
第 6 页 共 8 页 （七）健全医务人员激励机制 全面深化公立医疗机构薪酬制度，健全以公益性为导向的绩效考核指标和方式方法，落实医务人员职称评价机制，科学设置评价标准。
（八）完善药品耗材设备采购制度 按照相关规定参加国家、省、市组织的药品、医用耗材集中带量采购，严格执行集中带量采购和使用政策措施，严格按规定在药械集中采购服务平台采购药品和医用耗材，开展采购管理专项行动，严格依法采购，严格按程序执行，严格监督管理。坚决抵制医药企业商业贿赂行为，构建清正廉洁新型医商关系。
（九）提高管理信息化水平 充分发挥智能信息化手段的管理优势，进一步加快推进医疗服务行为信息系统建设，强化医疗服务智能管理系统应用。
（十）健全依法执业机制 建立依法执业自查工作制度，定期组织开展依法执业自查。加强依法执业风险管理，完善风险识别、评估和防控措施，及时消除隐患。
四、实施步骤 （一）组织动员阶段（2022年 5 月 15 日前）
医院成立清廉医院建设领导机构，制定建设清廉医院工作实施方案。全院结合实际，分层分类深入进行宣传发动，研究制定清廉医院建设工作具体实施方案，并成立建设领导小组，全面启动清廉医院建
第 7 页 共 8 页 设工作。
（二）组织实施阶段（2022年 5 月 15 日-2022 年 11 月 30 日）
组织院本部全院认真贯彻落实《关于开展清廉医院建设工作的实施方案》要求，对照重点任务，明确职责分工，经常性开展督促检查，定期对清廉医院建设工作进展情况、存在的困难和问题、取得成效进行总结，并每月上报至县清廉医院建设领导小组办公室。县清廉医院建设领导小组将不定期对工作开展情况进行督导检查，对存在的问题予以通报并督促整改，发现违法行为线索移送有关部门处理。
（三）总结评估阶段（2022年 12月起）
总医院全院对清廉医院建设工作进行全面总结评估，推广好的工作经验和做法，建立管理长效机制。要及时总结提炼先进经验和有效做法，逐步形成一套具体可行的清廉医院建设标准、规范模板，并在全院推广。
五、组织保障 （一）加强组织领导。成立以局党委书记、局长为组长、各分管领导为副组长、局机关各科室负责人为成员的卫健系统清廉医院建设领导小组，各科室、各医疗单位要务必高度重视，切实履行职责，加强组织领导，扎实推动全清廉医院建设工作。参建公立医院（街道社卫生服务中心）要成立清廉医院建设工作领导小组，党委（党支部）书记亲自抓，分管领导具体抓，纪委书记督促抓，各职能科室明确各自职责任务，形成齐抓共管的良好局面。要定期召开工作例会集中解
第 8 页 共 8 页 决突出问题，扎实推进阶段重点工作，确保圆满完成全年目标任务。
（二）层层压实责任。在清廉医院建设中要全面落实“四责协同”机制，切实推行清单制、预警制、提醒制、销号制“四制”管理。参建医院要认真对照“五个好”的目标要求，列出责任清单、问题清单、整改清单，把建设任务和具体举措落实落细落到人，实行问题清单销号管理。积极探索数字赋能清廉医院建设的方法路径，提升清廉指数监测评价的科学化、可视化程度。
（三）统筹协调推进。进一步加强与全市清廉医院建设的整体谋划、协调推进，统一创建标准、监测指标、措施步骤、指数发布、结果管理，形成清廉医院创建全市“一盘棋”。要紧密依托医联体建设管理机制，以强带弱、以大带小推进清廉医院建设，形成汇点成片、连片成面的建设格局。
（四）强化宣传引导。参建公立医院（街道社卫生服务中心）要制定清廉医院建设宣传方案，有计划、有步骤地开展清廉医院建设的宣传。注重结合抗疫先进典型和感人事迹，进一步弘扬和展示新时代医务工作者的良好形象。参建医院（街道社卫生服务中心）要建立清廉医院建设信息专报制度，确定 1 名纪检信息报送员，专门负责清廉医院信息日常收集和报送工作，总结分析工作中的好经验、好做法和出现的新情况、新问题。加强对广大医务人员的宣传培训力度，妥善处理好建设过程中出现的问题与矛盾。引导公众树立科学、理性、有序的就医理念，营造全社会尊医重卫的良好风气。
一、 指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以人民健康为中心，全面贯彻从严治党，以干部职工清正、医院清廉和文化清明为目标，着力营造党风清正、院风清朗、作风清明、医风清新的医疗环境，为人民群众提供优质高效的健康服务，推进我院卫生事业持续发展。
二、工作任务 1 1 、开展行业价值观大讨论。结合党史学习教育，深入学习习近平总书记关于卫生健康重要讲话精神以及党中央、国务院关于卫生健康工作的文件精神，紧扣“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”新时代卫生健康职业精神，开展大讨论。利用支部主题当日活动、先进典型事迹宣讲、演讲等形式，引导医务人员梳理正确、清廉的职业价值导向。
（责任科室：院党办、院工会
责任人：XXX、XXX）
2 2 、开展行业作风大体检。聚焦“药品、高价值医用耗材、检验检测试剂、医用设备购销等领域不正之风，深入开展自查自纠、立行立改。一是全面梳理医疗服务收费项目价格和标准，强化日常收费自查监管；（责任科室：财务科责任人：XXX、XXX）二是全面开展药品、设备、耗材购销中收取红包回扣的警示教育活动。（责任科室：院办 责任人：XXX XXX）三是全面加强处方管理，严查滥用抗生素、高价药品行为，促进合理用药。（责任科室：药剂科责任人：XXX、XXX）四是深入开展不合理检查问题专项治理活动。（责任科室：院办、医务科、药剂科
责任人：XXX 及科室负责人）
3 3 、开展风险隐患大排查。全面开展清廉医院建设风险隐患大排查。针对重点人群、重点岗位，全面排查各岗位廉洁风险点。（责任科室：院办责任人：XXX）明确医务人员职业权力清单及风险隐患清单，找出医院管理中的薄弱环节，形成风险隐患台账，制定风险防控措施，并将廉洁风险点责任到人，明确整改时限。（责任科室：院办责任人：XXX XXX）
4 4 、开展医疗服务发改进。紧紧围绕关于进一步改善医疗服务行动、提升医疗机构和工作人员廉洁从医计划等相关文件精神，创新服务方式，改进服务措施，提高服务质量。（责任科室：医务科、护理部
责任人：XXX、XXX、XXX）
5 5 、开展清廉文化大融合。结合党史学习教育，多形式开展“党性、思想、纪法”系列教育，开展“九不准”经常性教育，开展警
示教育。广泛培育清廉文化，开展清廉文化墙、清廉讲堂等文化建设阵地，做到有场地设施、有活动功能、有主题活动，努力营造“清新崇廉”的浓厚氛围。（责任科室：院办
责任人：XXX XXX）
6 6 、开展综合监管大提质。院监管专班要严格进行自查，坚决杜绝违法违规执业行为。认真学习并落实医疗机构、医务人员不良执业行为积分制度，促进医务人员规范执业。
（责任科室：院办
责任领导：XXX、XXX）
三、 主要举措 1 1 、压实主体责任。明确单位主体责任，主要负责人的“第一责任人”责任和其他班子成员职责范围内的领导责任。深化本院“清廉医院”建设的主体责任分解，全面推行责任清单制，实现责任具体化、个性化、并将责任清单制向科室廷伸。
2 2 、健全落实机制。建全“红包”、“回扣”治理长效机制。加强临床处方医生的教育管理，杜绝滥检查、滥用药（耗材）问题。， 建立清廉诊疗评议制度，由病人对医生在诊疗过程中的清廉情况进行评议。
健全举报投诉渠道。设立举报信箱，开通举报电话，畅通医疗服务中“吃、拿、卡、要”和物资采购、工程项目建设中不廉洁问题的举报投诉渠道。聘请行风监督员，更好的接受社会监督。
3 3 、强化教育培训。强化教育推进医德医风教育。加强人生观、世界观、价值观教育，大力弘扬救死扶伤、治病救人精神，坚决反对拜金主义，唯利主义，积极引导广大医务人员以高尚的医德、精良的医技、优良的医风来维护医学的神圣。
推进廉洁 教育活动。通
过组织家属助廉、观看廉政微电影、廉洁知识测试、手写廉洁从医承诺书等活动，充分调动医院职工和家属参与廉洁建设的积极性，把廉洁文化贯穿于医院各项工作中，让广大医务人员在学习中警示、在教育中警醒、在反省中收敛，逐步形成风清气正的医疗生态氛围。发挥清廉榜样作用。开展正面宣传与引导，用正能量促进廉洁从医，在以案警示、以警促廉的同时，充分挖掘医院内部涌现出来的清廉事例，将其树立为典型，发挥正面典型人物的廉洁教育作用。要用身边人讲身边事，接近与先进人物的距离，增强典型事迹的感染力，增添廉洁从业动力。
4 4 、推进 清廉阵地建设。推进以清廉长廊、清廉小屋、清廉墙为主要形式，集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建设成果等内容为一体的清廉文化阵地建设。清廉阵地在内容上，要求清廉主题突出，具有较强的感染力；在阵地墙面面积原则上不少于 30 平方米。开设清廉学堂，定期对职工开展理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育，全年组织职工开展学习党纪党规、法律法规、行风作风建设等内容学习不少于 4 次，单位主要负责人为职工上清廉课不少于 1 次，每年组织对新招录人员开展入职前理想信念、医德医风、廉洁自律等方面教育。
三、实施步骤 1 1 、动员部署阶段（2 21 021 年 年 9 9 月）。制定“清廉医院”建设实施方案，召开全院“清廉医院”建设工作动员部署会议，统一思想，
落实责任，部署清廉医院建设各项工作，利用微信公众号等开展广泛宣传，营造“清廉医院”建设深厚氛围。
2 2 、组织实施阶段（1 2021 年 年 0 10 月至 1 11 月）。全面落实“清廉医院”建设实施方案，推进“清廉医院”建设各项任务，多角度、多层面、多形式开展“清廉医院”建设。
3 3 、总结提高阶段（1 2021 年 年 2 12 月）。本院“清廉医院”建设工作小组对本院清廉医院工作及时进行总结，并进行考核根据考核结果评选先进科室，并予以表彰，对工作推进不力科室予以问责。
五、组织保障 1 1 、加强组织领导。成立以院长荣平同志为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的“清廉医院”建设领导小组。制定具体实施方案，细化分工，明确责任，抓好工作落实，确保工作实效。
2 2 、强化宣教引导。要对“清廉医院”建设开展一次集中学习、一次专题讨论、一次清廉承诺，充分调动广大干部职工的主动性、积极性、创造性。拓宽宣传渠道，采取多种方式大力宣传“清廉医院”建设的重要意义、目标任务、工作进展和经验做法，营造全员参与、成功共享的良好氛围。要注重文字及影像资料收集与保存，及时上报特色亮点做法。
3 3 、定期督导考核。院办将“清廉医院”建设列入全面从严治党考核内容，领导小组要加强对“清廉医院”建设工作推进工作情
况的检查指导，及时发现工作推进中的问题不足，对思想不重视、工作落实不到位的，按照有关规定严肃问责。
附：XXX 卫生院“清廉医院”建设工作小组
XX 中心卫生院
2021 年 10 月 11 日
一、领导机构 组 长：
副组长：
成 员：
二、工作职责 （一）领导小组职责 1、为促进我院控烟活动的开展，院领导起带头作用，率先戒烟、控烟，并定期召开控烟工作会议，对院内控烟工作进行指导和监督。
2、控烟领导小组的成员为各科室控烟工作第一责任人，负责对本科室人员进行控烟工作重要意义的宣传与教育，并定期组织检查、培训和考核等工作。
3、严格执行各项控烟制度。
（二）控烟办公室职责 1、在控烟领导小组的领导下，严格执行控烟各项规章
- 2 - 制度。
2、负责定期召开控烟工作会议，定期对中心控烟情况进行检查和考核，并记录。
3、利用多种形式进行控烟宣传，配合上级部门的各项控烟工作的实施。
（三）控烟监督员职责 控烟监督员由**同志担任，其职责为：
1、定期对无烟环境进行监督检查。
2、对院内办公区域和各办公室随时进行抽查，有问题及时上报。
3、监督员应将检查情况记录及时上报控烟小组办公室主任，以利于考评和考核。
4、监督员还应对存在的问题提出整改措施。
（四）控烟巡查员职责 控烟巡查员由冯文杰同志担任，其职责为：
1、严格执行各项控烟规章制度。
2、负有劝阻旁人吸烟的责任，严禁在机关工作场所及办公室内吸烟，不接受旁人敬烟。
3、每天随时巡视办公区域，落实无烟环境。
4、看到烟蒂及时主动捡拾，并有宣传控烟的责任。
5、积极参加控烟知识培训。
（五）全体干部职工控烟职责
- 3 - 1、严格执行各项控烟规章制度。
2、做控烟表率，严禁在工作场所及办公室内吸烟，不接受旁人敬烟。
3、吸烟人员应主动戒烟，并制定自己的戒烟计划。负有劝阻旁人吸烟的责任。
4、做控烟的义务宣传员，积极参加控烟知识培训。
5、认真落实本科室无烟环境，看到烟蒂主动捡拾。
三、工作要求 （一）全体干部职工要从思想上充分认识到控烟工作的重要性和必要性。
（二）要从行动上真正贯彻落实控烟工作精神，从我做起。
（三）控烟工作是一项长期性，持续性的工作，全体干部职工要以高度负责的精神将工作贯穿始终。
（四）将控烟工作考评考核与创建卫生科室、文明科室结合起来综合考评，对发现的问题和成绩突出的给予通报。
根据上级主管部门相关要求，结合我院创建文明健康促进医院总体部署，为实现我院全面禁烟的目标，现制定创建无烟医院实施方案如下：
一、明确目标任务 根据创建文明城市及健康促进医院的标准和要求，在我院实行全面禁烟。
二、落实工作措施 （一）加强领导，完善机制。医院成立控烟工作领导小组，院长任组长，副院长任副组长，各科主任为成员，切实加强对控烟工作的组织领导；确定控烟工作小组，负责控烟工作的巡查督导；各科要指定专人作为控烟巡査监督员，确保医务人员在医院内全面禁烟。
（二）建立制度，明确责任。医院将建立健全控烟考评奖惩制度，将控烟工作纳入我院精神文明建设的重要内容，并将工作人员戒烟、不在工作场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻戒等指标纳入内部考核。
（三）加强宣传，营造氖围。医院在门诊大厅、走廊、楼道等区域设有明显禁烟标识，室内场所完全禁止吸烟；设置室外吸烟区，并有明显引导标识。广泛开展以“创建无烟医院，提供健康服务，远离被动吸烟，共享和谐生活”为主
题的控烟宣传和健康服务，人人担负起劝阻吸烟的责任和义务，鼓励和帮助吸烟职工戒烟；同时还要对住院患者及陪护家属积极开展吸烟有害健康宣传，争创无烟医院。
三、强化督导考核 各科室要积极行动起来，认真抓好落实。我院将加强日常督导检査，组织开展明察暗访，不定期派出督导组对各科室进行督导检查，及时通报检查情况。医院也将创城及控烟工作与科室考核挂钩，按照相关标准和要求予以奖惩，切实把控烟措施落到实处，确保医院全面禁烟。
附件：
1．《控烟工作小组》 2．《控烟奖惩制度》 3．《控烟巡查制度》 4．《控烟劝阻制度》 XXXX 卫生院 2022 年 X 月 10 日
附件 1 XXXX 卫生院控烟工作领导小组人员名单 组
长：XXX
副组长：XXX 成
员：XXX 等科主任
附件 2 XXXX 卫生院控烟工作奖惩制度 一、控烟工作办公室不定期组织相关职能部门负责人进行抽查，重点检查科室控烟制度建立与落实情况，把检查发现的问题及时发放到各科室，并要求及时整改。
二、各科室控烟管理小组须认真贯彻医院控烟制度，认真执行本科的控烟规定，负责所属区域内的控烟工作，发现患者、家属以及来访者吸烟，及时劝阻，保证控烟区内无吸烟者、无烟头。
三、实行院科两级负责制，控烟区实行包干负责，各科室负责范围内发生吸烟现象，负责人负监管失职之责。
四、全院职工均不得在控烟区内吸烟，也不得穿着工作服在室外吸烟区吸烟，违反者若被督查或举报属实，第一次给予批评教育，第二次给予口头警告，第三次给予全院通报
批评，并根据有关规定予以处理。每年出现三次以上(含三次)违反控烟规定者，取消当年评优资格。
五、各科室实施控烟目标责任制。各科室对其员工有教育监督责任，同时对包干负责范围内出现违反控烟规定承担责任，若抽查发现包干负责范围内有吸烟者或有烟头等违反控烟规定的现象，每发现一次扣发该科室当月奖金 100 元。
六、所有扣发额度由控烟工作办公室根据检查结果汇总，报相关医院领导审批后，交医院财务部执行，同时反馈到各违规部门。
七、定期对医院职工食堂进行检查，一旦发现悬挂张贴香烟广告和宣传资料，先予以警告，对于屡禁不止者，视情节予以相应处理。
八、对无视医院禁烟制度，造成重大影响的科室或个人，将按医院规定进一步追究责任。
九、医院每年开展评比“无烟科室”、“无烟病房”活动，在开展创建“无烟医院”活动中，未发生违反相关规定的各科室给予相应的奖励。
十、本制度从发布之日起执行。
十一、凡与本制度相抵触的规定以本制度为准。
十二、本制度由 XXXX 卫生院负责解释。
附件 3 XXXX 卫生院控烟巡查监督制度 1.控烟监督员要带头遵守医院控烟制度。
2.科室控烟监督员由各科室主任组成，各科室主任是科室控烟第一责任人。
3.控烟监督员有负责科室控烟宣传教育的职责。
4.控烟监督员不得在医院吸烟，并能积极戒烟。
5.巡查员必须坚守原则，不徇私情，讲究实效，确保本辖区内无烟头、无吸烟者吸烟。
6.控烟巡查督导工作采取不定期检查和日常工作相结合方法，控烟工作小组每月在医院内开展不定时控烟巡查督导工作，督导各科室控烟工作完成情况，硏究改进控烟的具体措施和方法。
7.各科室巡查员在日常工作中也要积极开展工作，履行巡查监督的职责和任务。
8.控烟工作小组要形成督导检査记录，对督导工作中发现的问题进行详细记录，并予以相应的奖惩。
附件 4 XXXX 卫生院控烟劝阻制度 为了让广大患者和职工拥有一个文明、健康、和谐的医疗服务环境，提高控烟知识和控烟参与意识，提供戒烟咨询和技术指导，将我院创建为“无烟医院”，根据上级有关控
烟要求及标准，结合我院实际，特制定本办法：
一、在医院控烟领导小组的领导下，由医院控烟工作办公室具体负责本制度实施。
二、本院职工、患者以及家属一律不得在医院内所有诊疗区域、办公室、公共场所等非吸烟区吸烟。
三、在院外设置吸烟区，并张贴醒目标识和指引，吸烟者只能在吸烟区吸烟。
四、医院拒绝接受烟草广告商赞助和标明了烟草广告的物品，院内不刊登、张贴、播放、散发烟草广告；在职工办公室、会议室、工作场所不得设有烟具及与烟草有关的物品。
五、医务人员不得在病人面前吸烟。
六、定期向全院职工、门诊及住院病人开展控烟知识讲座，利用宣传栏、网站、院报和宣传小册子等形式进行控烟宣传。
七、医务人员应掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者提供简短的劝阻指导。
八、全体员工均是控烟义务宣传员，应大力宣传吸烟有害健康等控烟知识。
1.均有义务进行同伴教育及相互监督。
2.均有义务对病人及家属进行控烟宣传。
九、对在院内非吸烟区吸烟的人，全院工作人员均有责任进行劝阻或指引其到吸烟区内吸烟，劝阻无效时可上报告
院领导小组或请相关人员协助处理。
十、建立控烟督察机制，并将控烟信息、督察结果及时公示。
十一、各科室科长为本科室控烟第一责任人，负责本科室控烟工作，病区护长负责本病区区域内控烟工作。
十二、医院将控烟目标作为年度考评先进集体、先进个人的必备条件。
十三、对试用期人员违反规定的，医院不予接收。
目录 2022 卫生院 医院大力推进清廉医院建设实施方案 （详细版）
......... 1 一、 指导思想 ...................................................................................... 2 二、 基本原则 ...................................................................................... 2 1、 、 坚持党的领导 。
....................................................................... 2 2、 、 坚持守正创新 。
....................................................................... 2 3、 、 坚持系统施治 。
....................................................................... 3 三、 工作目标 ...................................................................................... 3 三、重点任务 ...................................................................................... 3 （ 一 ）
推进“政治引领强堡垒”行动，使党风更加清正 ............ 3 （ 二 ）
推进“重拳出击抓整治”行动，使行风更加清朗 ............ 5 6. 重拳整治各类违法违规执业行为。持续开展非法医疗行 .... 5 （ 三 ）
推进“优化治理促提升”行动，让院风更加清明 ............ 6 8. 持续 深化医药卫生体制改革。把清廉医院建设融入医改 .... 6 （ 四 ）
推进“监督执纪优服务”行动，使医风更加清新 ............ 7 四、保障措施 ...................................................................................... 8 （ 一 ）
加强组织领导。
................................................................. 8 （ 二 ）
加强监督考核。
................................................................. 9
第 2 页 共 10 页 （ 三 ）
加强宣传引导。
................................................................. 9
为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造党风清正、院风清朗、作风清明、医风清廉、群众满意的清廉医院，营造健康、廉洁、诚信的医疗环境，根据自治区党委《关于大力推进清廉建设的意见》（桂发〔2022〕2号）、自治区卫生健康委等 8 个部门印发《关于大力推进清廉医院建设实施方案》及集团公司《关于大力推进清廉建设的实施方案》的有关精神，为在全院大力推进清廉医院建设，结合我院实际，制定本实施方案。
一、指导思想 积极深入开展纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，推进全面从严治党向基层延伸，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程，大力推进清廉医院建设，为医院高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发展环境。
二、基本原则 1、坚持党的领导。
充分发挥党组织领导作用，把党的全面领导贯穿清廉医院建设始终，坚定政治立场、政治方向、政治信仰，在思想上政治上行动上时刻保持昂扬向上的姿态。
2、坚持守正创新。
适应新形势新任务，推进理念创新、机制创新、工作创新、方法
第 3 页 共 10 页 创新，与时俱进破解实践难题，不断深化清廉医院建设规律性认识，以好形象好作风创造新伟业。
3、坚持系统施治。
强化系统思维和科学谋划，把清廉医院建设与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，以法治思维和法治方式惩治腐败，以系统施治、标本兼治理念管党治党，形成惩恶扬善、纠治并举的良性循环。
三、工作目标 立足于实现医疗服务优质、医务人员廉洁，在全院推进以“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”为主要目标的清廉医院建设，实现清廉理念深入人心，党的全面领导更加坚强，现代医院治理体系日益健全，权力制约监督机制更加完善，权力运行阳光高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，党风更加清正廉明，院风更加清朗向上，医风更加清新爽朗，行风更加清明纯净，医院崇廉尚洁的文化氛围更加浓厚，清廉文化深入人心，医德医风、行业作风全面向好。
三、重点任务 推进“四大行动”，努力打造党风更加清正、行风更加清朗、院风更加清明、医风更加清新的清廉医院。
（一）推进“政治引领强堡垒”行动，使党风更加清正
第 4 页 共 10 页 1.加强医院党的政治建设。把党的领导融入医院治理各环节，推进“党建进章程、清廉进规程”，落实党委领导下的院长负责制，全面提升院领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全和完善院党支部与行政领导班子议事决策制度，严格贯彻民主集中制和落实请示报告制度。突出党支部政治功能，严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度，认真开展“三会一课”、党员主题日等活动。不断压紧压实“两个责任”，严格落实院党支部履行清廉医院建设主体责任和医院纪检机构监督责任，院党支部对清廉医院建设工作负总责,党支部负责人全面落实第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”。
2.加强干部队伍和人才建设。坚持正确选人用人导向，严格执行医院内设机构负责人的选拔任用规程、人才使用和引进 管理办法、院党支部负责人选人用人情况离任检查、廉政档案等制度，加强选人用人情况的监督检查。加强医院纪检队伍建设，明确1 人负责监察工作。坚持完善改革创新容错免责机制，大力支持实干者、保护担当者、鞭策后进者。
3.加强纪律作风建设。严格执行中央八项规定精神、医疗行业“九不准”规定，聚焦“四风”隐形变异问题，从召开会议、医术交流、论坛活动、办公用房、福利发放、公款接待、公车管理等入手，整合业务督查、党风行风督查、群众满意度测评和新闻媒体监督的力量，拓展第三方监督渠道，形成纪律作风常态化监督机制。
第 5 页 共 10 页 （二）推进“重拳出击抓整治”行动，使行风更加清朗 4.重拳整治不合理医疗检查问题。制定不合理医疗检查问题清单，重点整治“四违行为”，即:违反临床技术操作规范、诊疗指南、临床路径等规定的不合理医疗检查;违反知情同意原则实施检查;违反规划配置大型医用设备;违法违规使用医保基金等不合理检查行为，严肃查处一批典型案例。
5.重拳整治医药购销领域不正之风。开展高值医用耗材专项整治行动，重点打击购进使用无产品注册证、无产品合格证、过期失效高值医用耗材等行为以及滥用骨科、介入等高值耗材的不正之风。严格执行《医药代表备案管理办法》，坚决整治假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助等名义进行利益输送，对查实的医商勾结、商业贿赂、虚开发票、偷逃税款等违法行为从严从重查处。严格落实执行国家和省、市药品带量集中采购，促使药品价格回归合理水平。
6.重拳整治各类违法违规执业行为。持续开展非法医疗行 为“清零”、违法医疗广告“清除”、医疗美容贷“清坑”、依法执业风险隐患“清雷”的“四清”专项整治行动，整治医疗市场环境。推进医疗服务智能监管系统、依法执业自查系统应用，落实医疗机构依法依规执业情况，做好医疗行业信用评价工作。
7.重拳整治打击欺诈骗取医保基金行为。严格执行《医疗保障基金使用监督管理条例》，持续开展专项打击欺诈骗保整治活动，严厉打击和查处违规违法使用医保基金的行为，重点打击“假病人、假病
第 6 页 共 10 页 情、假票据”等“三假”欺诈骗保行为，常态化进行住院医疗费用审查，确保医保基金安全高效、合理规范使用。
（三）推进“优化治理促提升”行动，让院风更加清明 8.持续深化医药卫生体制改革。把清廉医院建设融入医改 工作全过程，保障公立医院公益性。推进落实“总额预算、结余留用、合理超支分担”等医保支付方式改革，建立科学合理的医保基金监管机制，全面落实国家基本药物制度，严格按比例优先配备使用基本药物。健全落实以公益性为导向的公立医院综合改革绩效考评机制，重点突出医疗费用控制、医疗服务性收入结构调整、服务效率、患者满意度等，考评结果与公立医院补偿经费挂钩。合理制定分配方案，完善医院内部绩效薪酬分配制度，健全以公益性为导向的绩效薪酬指标体系。
9.提升医疗服务质量。严格落实 18 项医疗核心制度，指导规范医务人员医疗行为。建立大型医用设备检查适宜性点评制度，加强国家监控药物、抗菌药物、抗肿瘤药物、心血管类药物等使用情况监测，强化医疗技术准入、临床路径管理和卫生技术评估。加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与实验室安全等重点技术、重点环节的质量安全监管，不断提高对医疗质量安全的监管水平。坚持医防融合、平战结合、中西医并重，持续深化紧密型医联体、医共体建设，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局。严格落实分级诊疗制度，落实预约诊疗、远程医疗、医学影像、检验检查结果互认等制度，全市同级
第 7 页 共 10 页 医疗机构间、紧密型城市医疗集团和县域医疗共同体内实现检验检查结果互认。
10.规范经济行为。加强预算绩效管理，落实预算绩效主体责任，对重大项目责任人实行绩效终身责任追究制，做到花钱必问效、无效必问责。加强成本与价格管理，规范收费行为，杜绝医院乱收费问题。加强政府采购管理，规范医院采购行为，不断完善采购工作管理制度体系。发挥内部审计监督作用，加大预算执行、经济管理、专项资金审计工作力度。
（四）推进“监督执纪优服务”行动，使医风更加清新 11.持续加强监督执纪工作。深化运用监督执纪“四种形态”，强化对院班子成员，尤其是“一把手”的监督、提醒。严格落实医疗机构、医务人员不良执业行为记分制度，将结果综合运用到等级医院评审、医院绩效评价、重点专科遴选、执业行为积分、职务职称晋升等考评体系中。落实医疗卫生机构信用等级评价，畅通监督举报渠道，强化社会监管。
12.推进权力运行公开透明。严格落实领导干部任职交流回避和关键岗位轮岗制度，健全对关键岗位、中层及以上干部的日常教育管理机制，加强对关键岗位和人财物的事前审批、事中监督、事后考评，确保权力运行公开透明。深化卫生健康服务“阳光工程”建设，严格落实党务公开、院务公开等相关制度规定，保障党员和职工的知情权、参与权、监督权。
第 8 页 共 10 页 13.严惩腐败和不正之风行为。严查滥用职权、以权谋私、失职渎职等违纪违法行为，重点查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等名义实施的各类变相商业贿赂行为，做好处分执行和以案促改“后半篇”文章，达到“查处一个、警示一片、治理一域”的效果。落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》等要求，对医务人员违反职业操守和医学伦理道德的行为，从严从快从重查处，落实“一票否决”。
14.加强医德医风建设。重视医疗职业道德教育，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，弘扬伟大抗疫精神，积极倡导中华传统医德医风。完善医德考评体系和医德档案，将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等挂钩。积极开展“清廉临床科室”“清廉医疗团队”“清廉医师”等创建活动，注重培树、宣传和宏扬“德技双馨”典型的示范引领作用。夯实行业协会、专业学会的责任，开展清廉文化进医院、进科室、进团队、进家庭活动，营造全行业“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围。
四、保障措施 （一）加强组织领导。
在县委县政府县卫生健康局的统一领导下，由院部办公室，纪检组、医务科等部门统筹指导全院清廉医院建设工作开展。各科室要承担起领导和督促本级清廉医院建设的重要责任，坚持严的主基调不动
第 9 页 共 10 页 摇，建立工作载体，分类、分区域、分层次推进清廉医院建设，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
（二）加强监督考核。
各科室和党支部要积极落实主体责任，研究制订方案，强化组织实施，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。切实做到清廉医院建设与医疗业务工作相结合，两不误、双促进。各科室和医院党支部把清廉医院建设牢牢抓在手上，把清廉医院建设作为党风廉政建设责任制落实情况检查的重要内容，建立完善明责、履责、评责、督责、追责“五位一体”闭合责任体系，对工作落实不力、搞形式走过场的，督促整改、追责问责。
（三）加强宣传引导。
各科室要重视清廉医院建设的宣传引导，充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉医院建设的进展动态、先进典型、工作成效。通过正向宣传提升群众对医疗行业的信任度和满意度，突出医疗行业特色、注重清廉文化的营造和宣传。大力官传行业先进典型，充分发挥先进典型示范和引领作用，弘扬新时代职业精神和伟大抗疫精神，讲好卫生健康行业故事，注重发现勤廉典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标，广泛营造声势，提高群众参与度，努力营造良好舆论氛围，不断推动清廉医院建设向纵深发展。
本方案在实施中，可根据上级最新要求和清廉医院建设纵深推进实际情况，适当完善和调整。
第 10 页 共 10 页 中心卫生院 2022 年 6月 19日
为深入贯彻落实《关于大力推进清廉建设的意见》、自治区卫生健康委、发展改革委等 8 个部门于 4 月 1 日印发的《关于大力推进清廉医院建设实施方案》，进一步统一思想认识，把保障人民健康作为中心，全面贯彻从严治党，以“党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明”，结合我院实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求
深入开展警示教育活动，严肃党纪，警钟长鸣，使广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观、工作观、政绩观，进一步加强党性修养，树立良好作风，提高立党为公、执政为民的宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉抵制奢靡之风、浮躁之风、贪占之风、跑要之风等歪风邪气，着力解决在党性党风党纪方面存在的突出问题，争做讲党性、重品行、作表率的践行者，为实现我院科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚实保障。
二、工作目标
到 2025 年底，医院党委领导下的院长负责制运行更加顺畅，落实管党治党主体责任更加自觉，公权力运行更加阳光高效，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系更加
第 2 页 共 6 页 完善;现代医院管理的各项长效机制成熟定型，药品耗材购销领域和医疗服务环节不正之风治理有效，医疗服务行为规范有序，“看病贵”“看病难”问题得到有效解决;院领导班子崇廉拒腐防线进一步筑牢，党员干部政治、法纪、担当意识进一步增强，广大医务工作者职业操守和职业精神进一步树牢。
三 、工作要点
（ 一 ）
坚持政治引领 ， 确保正确政治方向
1、把党委领导班子、党委委员和党支部书记列为学院党委理论学习中心组成员，完善理论学习中心组学习制度，实行至少每月一次学习会。
责任部门：学院党委完成时间：长期 2、规范党支部党日活动学习教育活动。
责任部门：学院党委完成时间：长期 3、发挥学院纪委检查督查作用，落实党的理论学习。
责任部门：学院纪委完成时间：长期 （ 二 ）
落实管党治党责任 ， 营造风清气正校园政治生态
1、落实学院党委从严治党主体责任。
责任部门：学院党委完成时间：长期
第 3 页 共 6 页 2、开展政治谈心谈话，教育引导"关键少数"筑牢拒腐防变防线，增强廉洁自律意识。
责任部门：学院纪委完成时间：12 月前 3、倡导清清爽爽的同志关系。
责任部门：学院党委完成时间：长期 （ 三 ）
加强内部治理 ， 促进形成优良教风学风
1、完善《学院党委会议议事规则》工作内容。
责任部门：学院党委完成时间：5 月 2、通过学习《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》、《新时代高校教师职业行为十项准则》和《研究生导师指导行为准则》等加强师德师风建设。
责任部门：学院党委完成时间：长期 3、积极为教师解决实际困难，让教师无后顾之忧。
责任部门：学院党委完成时间：长期 4、加强对教师廉洁教育，树立优良学风。责任部门：学院纪委完成时间：长期 （ 四 ）
加强清廉干部队伍建设 ， 激励干部担当作为
1、规范选人用人工作。
责任部门：学院党委完成时间：长期
第 4 页 共 6 页 2、对学院党政“一把手"进行廉政谈心谈话。责任部门：学院纪委完成时间：5 至 12 月 3、将绩效考核、评奖评优、职称评定等作为教师工作的衡量标准，激励教师争先争优。
责任部门：学院党委完成时间：长期 （ 五 ）
保持严的主基调 ， 持之以恒正风肃纪反腐
1、利用理论学习中心组学习会，把高校反腐败典型事例进行警 示教育，让党员干部树立不能腐、不敢腐、不想腐思想。
责任部门：学院纪委完成时间：长期 2、对工作执行力不足进行整改。
责任部门：学院纪委完成时间：长期 3、健全学院纪委工作机制。
责任部门：学院纪委完成时间：5 至 6 月 （ 六 ）
聚焦重点领域关键环节 ， 抓实清廉单元建设
1、推进清廉中医建设，在中医学院网站主页开辟廉洁教育专栏。责任部门：学院党委完成时间：长期 2、对教学、科研、人才招聘等廉政风险点进行重点防范。责任部门：学院纪委完成时间：长期
第 5 页 共 6 页 （ 七 ）
加强清廉教育宣传 ， 创建廉洁文化校园
1、开展"廉洁文化进校园"为主题的班会。
责任部门：各辅导员完成时间：5 月 20 日前 3、组织观看反腐倡廉教育宣传片。
责任部门：学院纪委完成时间：12 月前 4、出版一期廉洁教育专栏板报。
责任部门：学院纪委完成时间：7 月前 5、利用理论学习中心组学习会，对家风不正典型案例进行学习教育。
责任部门：学院党委完成时间：长期 四 、组织领导
1、强化责任落实。学院成立以党委书记冯志成及院长为组长，副书记兼纪委书记（常务副组长）、副院长为副组长的清廉中医建设领导小组，李凯为领导小组办公室负责人，各教研室主任、辅导员为领导小组办公室主要成员。建立健全党委清廉中医建设主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"和纪委监督责任"四责协同"联动机制。从严纠治履责不力、措施不实、敷衍应付等问题，有力监督推动清廉中医共建共创共享。
第 6 页 共 6 页 2、强化监督检查。领导小组要加强对清廉中医建设的指导、协调、督查，领导小组办公室要及时通报和反馈工作中存在的问题。纪委要加强对清廉中医建设方案的实施和责任落实情况进行全面监督，严明纪律、严格监督、严肃问责，为建成教风清正、学风清新的清廉中医提供监督保障。
3、强化宣传引导。运用板报、新媒体等载体，全方位做好清廉中医建设宣传工作。在学院官方网站上发布清廉中医建设相关内容，宣传展示清廉中医和个人优秀典型。
4、年终对工作进行总结汇报。
为进一步提升医院病员就医体验感和满意度，进一步加强医院行风建设，按照市卫健局《关于深化清廉医院建设，提升病员体验感的工作方案》的通知精神，紧紧围绕《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，“清廉医院”建设目标，结合我院实际，现制定以下工作方案。
一、总体要求 坚持以病人为中心,以问题为导向,以提升病员体验感为出发点,着力解决群众看病就医反映比较突出和长期解决不到位的医疗服务问题，努力为人民群众提供诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适的医疗服务。不断提升医院行业行风、医务人员医德医风满意度。
二、活动目的 通过活动的开展,加强医疗管理,强化为民服务宗旨意识，改善服务流程,创新方便群众就医措施,进一步提升医院服务能力，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，让人民群众切实感受到医改成效，提升病员就医体验感，社会满意度明显提高,努力构建和谐医患关系。
三、成立活动领导小组 为了确保深化清廉医院建设，提升病员体验感活动规范有序的实施，我院成立活动小组：
组长：**院****院长
副组长：**院**副**公卫科长 **副院长 **副院长 组员：******** 四、活动安排 （一）加强医院环境卫生治理 针对乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱挂、乱堆乱放等问题，深入开展环境卫生大整治，做好候诊、就诊区域及各楼层环境卫生保洁，修缮卫生设施，清除卫生死角，完善保洁督查制度，加强医院周边环境治理和医院整体绿化工作，规范车辆停放，严格落实无烟医院要求，努力营造洁净的卫生环境，优美的院容院貌，有序的就医秩序。
（二）改善医疗服务形象 加强医务人员职业道德教育，扎实开展“微笑”服务、“四心”（爱心、耐心、细心、责任心）教育等活动。医务人员要严格遵守《医疗机构从业人员行为规范》和《中国医师道德准则》，做到仪表文明，着装整洁得体，坚持佩戴统一胸卡上岗；语言文明，举止端庄，态度和蔼，杜绝生、冷、硬、顶、推等现象；要诊疗文明，热情耐心，关爱呵护患者，尊重患者隐私权、知情权和选择权。
（三）开展“一站式”便民服务 1.进一步规范患者服务工作。不断完善规范患者服务的功能，提供医师出诊信息、就诊指导及各种诊疗相关政策咨询；提供轮椅、热（凉）水、健康宣教材料，为外地或有需
求的患者免费邮寄相关病历资料；受理、协调、处理门诊患者投诉和建议等。
2.加强出院患者随访服务。接诊科室主管医生要认真填写住院患者信息，患者出院 7-14 天主管医生和责任护士要对出院患者进行电话随访（随访率大于 90%），对随访发现的问题要在限定时间进行整改。
（四）认真做好投诉管理 推行民生诉求办理“三个 100%工作法”。认真做好信访举报等渠道收集到的患者意见建议的办理工作，能够解决的问题 100%及时解决到位、暂不能解决的问题 100%及时解释到位、办理结果 100%及时公开反馈到位。对患者长期反映强烈的重大问题组织专题研究，制定“一事一策”工作方案，尽最大努力推动解决。
（五）加强医务人员从业管理 加强医护人员的队伍建设和管理监督。抓好正面典型教育引导，使党员干部、医护人员自觉改进工作作风，自觉树立为民服务良好形象。完善医院廉洁从医制度，强化制度约束，加强风险领域监管。加强对临床药物使用过程监管，规范药品使用行为。严厉打击滥用药品(耗材)、收受“红包”、“回扣”等问题，净化就医环境。
五、深入实施“清廉医院”建设，强化作风保障 紧紧围绕《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，“清廉医院”建设目标，推动我院全面从严治党向纵深发展，推动清廉思想理念、清廉制度规则、清廉行为规范、清廉文
化氛围融入医院建设发展的各方面全过程，努力构建清明健康的政治生态、清正有为的干部队伍、清廉高效的运行环境、清朗和谐的医院根基、清新尚廉的文化风尚，为全市卫生健康事业高质量发展，为提升病员就医体验感和满意度提供坚强的作风保障。
为深入贯彻落实自治区关于大力推进清廉建设的决策部署，根据市卫健系统深入开展清廉医院建设的要求，全面扎实推进清廉医院建设，切实推动全面从严治党纵深发展，助力医院高质量发展，党风廉政建设宣传月、群众身边腐败和作风问题专项整治、不合理医疗检查专项治理等工作统筹布局、协调推进，不断将清廉医院建设工作向纵深推进，将廉洁清风吹遍了医院各个角落。
一、 强化组织领导
成立由院长为组长、副院长为副组长、院班子成员及各科室负责人为成员的廉洁医院建设领导小组，制定了《卫生院清廉医院建设实施方案》，明确了建设工作的总体要求、主要目标和重点任务，并将清廉医院建设目标任务分解表下发到各科室、村卫生室，层层压实责任，各责任科室、村卫生室将全面对照创建任务清单，从行动上切实抓好清廉医院建设的各项举措，筑牢思想防线，全力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。
二、 加强宣传教育
组织全体职工进行一月一次的医疗行风学习，在医院大厅、各诊室的醒目位置张贴医德医风标语，提醒广大医务人
第 2 页 共 3 页 员遵纪守法、廉洁行医；每季度组织全体干部职工观看一次廉政警示片，通过宣传栏、文化墙打造、开会学习、集中廉政谈话、微视频拍摄等多种方式对职工进行宣传教育，进一步提高职工的思想政治觉悟、职业道德素质和法律意识，为廉洁医院建设营造良好的舆论环境。
三、 加强监督管理
加强监督管理。严格落实药品网上采购制度、零利润制度及药品两票制，有效地杜绝药品在医院销售开单提成和回扣现象，从源头上防治商业贿赂发生；按照“五化”标准管理村卫生室，每月对各村卫生室进行一次医德医风督导考核，每季度一次综合考核，考核结果与绩效工资、评先评优、晋职晋级等挂钩；不间断进行病历质控、实行出院病历终末评审制，严格监控抗生素及药物的合理使用，严厉打击“三假”等欺诈骗保行为，廉政风险防控长效机制雏形已形成。
下一步，该院将继续加强党的领导，围绕“不忘初心，牢记使命”主题教育，以清廉医院建设为抓手，进一步梳理各条线工作，强化宣传引导，狠抓各项廉洁防控制度措施落实，促进医院清廉建设形成长效机制，着力打造风清气正的卫生健康环境。
医者清，则患者乐。“清廉医院”建设是一项长期持续推进的工作，该院将坚持以问题为导向，强化风险管控，不
第 3 页 共 3 页 断加强党风廉政建设和医德医风建设，加快“清廉医院”建设步伐，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线和制度防线，使党风院风医风更加纯净，推动医院持续向上向好发展，为医院卫生健康事业高质量发展提供坚强保证。
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