2022年文明创建的指导思想10篇2022年文明创建的指导思想 22022年度精神文明创建工作计划2022年是党的二十大召开之年，是贯彻落实省第十一次党代会、市第十三次党代会精神的开局之年，为进一步下面是小编为大家整理的2022年文明创建的指导思想10篇,供大家参考。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和 XX 届历次全会精神，全面贯彻落实总书记关于精神文明的重要讲话和指示批示精神，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，提高精神文明创建工作水平，聚力推进新时代文明实践，为我市高质量发展提供强大精神动力、丰润道德滋养和良好社会环境。
二、主要重点
（一）加强队伍建设，夯实文明创建基础。一是加强领导班子建设。重视领导班子的政治理论学习，坚持中心组理论学
习常态化制度化，不断提高领导干部的科学决策能力；开好班子民主生活会，坚持批评和自我批评，认真贯彻民主集中制原则，形成坚强的领导核心，在精神文明建设中发挥组织者和领导者的模范带头作用。二是加强党组织建设。充分发挥党组织战斗堡垒作用，扎实开展好群众性主题宣传教育，通过上党课、理论学习、专题讲座、主题党日活动等形式，引导党员干部群众读原著、学原文、悟原理。
（二）加强宣传教育，涵育新风正气文化。一是加大公益广告宣传力度，联合共建社区设置社会主义核心价值观、讲文明、树新风等标语，及时更新内容过时、陈旧褪色的公益广告。加强文明创建信息报送工作，大力推送宣传本单位文明创建工作成效和先进模范人物，创建特色品牌。二是积极打造健康文明、全员参与的职工文化，培养团队协作、奋发有为的团队精神，营造干事创业、乐于奉献的文明氛围，全面提升职工队伍整体素质。三是把为民办实事、为企解难题作为创建的重中之重，推动创建工作融入日常、落在平常，让群众及企业真切感受到创建活动带来的效果和实惠。
（三）深化文明创建，推进志愿服务事业。一是大力推进文明创建活动。充分发挥机关党建引领作用，创造条件开展丰富多彩的文体活动，组织党员干部积极参与各类文明创建主
题活动。持续开展社会主义核心价值观、讲文明树新风、“八不”行为规范等宣传，积极提升干部职工精气神。大力宣传疫情防控知识，引导干部职工做疫情防控的宣传者、践行者、守护者。二是贯彻落实《志愿服务条例》，充分运用中国志愿服务网等志愿服务平台，踊跃参加社会救助公益活动，助力乡村振兴，彰显爱心善意和责任担当。重点关注老、幼、残、困、特等最需要帮助的群体，切实帮助解决弱势群体的实际困难和问题。积极适应疫情防控常态化，加强志愿服务队伍建设，确保紧急状态下志愿服务科学安全、有序有效。
三、具体要求
（一）领导重视，精心部署。机关各科室要把精神文明建设工作摆在重要位置，统筹协调好业务工作和文明单位建设工作的关系，精心谋划、精心设计。要把创建文明单位活动纳入议事日程，做到每月有安排、有检查、有督促、有落实。
（二）齐抓共管，形成合力。文明单位创建活动工作多、任务重，XXX 上下要积极主动、密切配合、通力合作，努力形成协调联动、齐抓共管的良好局面，确保文明单位创建工作
健康、有序开展。要坚持围绕中心工作，以抓好重点工作带动整体工作，以精神文明创建促进业务工作发展。
（三）健全制度，加强落实。领导小组要加强对精神文明建设工作的督促考核，建立系统有效、环环相扣的工作运行机制，严格落实主体责任和“一岗双责”，实行文明创建工作与科室和个人评先评优相挂钩机制，以过硬的本领推动各项工作任务落细落地落实，以新时代的新业绩迎接党的二十大胜利召开。
2022 年是全面建成小康社会和十四五规划的开局之年，为进一步推进我局精神文明建设再上新台阶，促进各项工作全面和谐发展，不断开创城市管理工作新局面，根据乌地区文明办相关文件要求，结合工作实际，经局党组研究，特制定 2022 年度精神文明建设工作方案。
一、指导思想
以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻党的十九大精神，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到两个维护，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，为促进我局全面建设跨上新台阶，推动我市城市管理工作实现新突破提供强有力的思想保证和精神动力。
二、创建总体目标
局党组团结奋进、求真务实，开拓创新；全局干部职工队伍思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好；工作环境优美整洁，治安和安全状况良好；管理制度科学规范；业务工作成绩显著，争创市级文明单位标兵。
三、创建主要内容和标准
（一）加强学习型党组织建设。加强理想信念教育，开展中国特色社会主义和中国梦学习教育。向全局干部职工推
荐政治理论、专业理论和道德经典书目篇目，开展中华经典、道德箴言诵读比赛活动，通过学习，使广大干部职工的理论素养、业务知识、专业技能得到全面提高。
（二）深入开展社会主义核心价值观教育实践活动。深化“文明服务、文明执法、文明交通、文明餐桌”系列活动。
（三）加强思想道德建设。扎实开展道德讲堂和文化讲堂建设，抓好道德模范、身边好人等先进人物评选、推荐、宣传活动，营造争当好人的浓厚氛围。采取多种形式，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动。开展有行业特色的诚信创建活动。
（四）抓好法制建设。围绕依法治市战略部署抓好职工普法教育，年度集中的法制教育培训活动不少于 2 次。结合城管执法工作，全面深入开展学法用法主题实践活动。
（五）扎实开展学雷锋志愿服务活动。大力倡导“学习雷锋、关爱他人、提升自己”的理念。积极组织干部职工开展助人为乐、扶贫济困等社会公益活动。建立常态化的志愿服务制度。志愿者注册人员要达到 95%以上。志愿服务活动全面延伸到街道、社区、学校，保持活动的经常化、特色化、规范化。
（六）推进文明上网行动。完善文明上网制度，健全网络文明传播志愿者组织，成立 3-4 人的网络宣传小组，定期开展活动，确保上级指定博文的撰写数量和质量。
（七）做好结对帮扶工作。按照市、区文明办的要求开展好帮扶活动，重点做好制度上墙、关爱贫困家庭、环境清理等活动。
（八）围绕“我们的节日”抓好文体活动。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活，增强机关干部职工的活力。抓好图书室、健身室和活动室管理，建设荣誉室。
（九）抓好文明创建工作。扎实开展文明部门、文明职工评选活动，引导机关干部职工克服心浮气躁、不思进取等思想和表现，营造出比学赶帮超的良好氛围。抓好“最美家庭”“诚信职工”评选活动。
（十）加强机关作风建设。强化优质服务，推行常态化管理措施。解决一些部门在工作作风方面存在的工作纪律不强、工作作风不实、工作劲头不足、工作动力不大、工作标准不高等问题。
（十一）加强干部队伍素质建设。通过深化理论和业务培训，提高机关干部的理论水平、业务能力，全面提高干部队伍的综合素质。
（十二）做好勤俭节约教育。引导干部职工从我做起，从现在做起，从点滴做起，带头节约每一滴水、一张纸、一度电，养成良好的勤俭习惯。
（十三）加强党风廉政建设。认真开展党性、党风、党纪教育，切实抓好理想信念、党的宗旨、正反典型的示范警示教育，引导广大党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的自觉性，把反腐败和党风廉政建设工作做得更扎实、更深入、更有效，创造廉洁奉公、遵纪守法、文明向上的机关环境。
（十四）突出行业特点，抓好特色创建活动。在我市创建国家级文明城市工作中，我局承担大量的工作任务，要把文明单位的创建与国家级文明城市的创建结合起来，组织一些有特点的促进创建国家级文明城市任务完成的活动。
（十五）加强机关环境建设。加强机关卫生管理工作，强化管理责任，抓好检查评比，保证院内绿植管护到位，办公楼内外清洁干净，办公室窗明几净，整洁有序，无卫生死角。
四、保障措施
（一）加强创建工作的领导。创建文明单位领导小组定期不定期的听取创建工作进展情况汇报，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。领导小组与各部门签订责任书，保障创建工作顺利推进。
（二）精心组织创建活动。加强宣传教育，营造创建氛围，引导干部职工积极参与创建工作。创建办要随着创建工作开展，及时提出切实可行的工作措施，把握好活动内容和
形式，保障各项活动的开展起到应有的效果。
（三）加强督导。创建工作要细化分工，要制定详细的创建工作台账。创建办要做好创建工作落实的督促，做到常提醒、常督促，保证各部门承担的各项工作任务按时完成。创建工作任务的落实情况将作为评选先进部门、先进个人的重要依据，对创建任务落实不力影响局文明单位创建考核成绩的部门将追究相关责任人的责任。
2022 年精神文明建设工作方案 篇二
为健全和完善我村精神文明建设工作目标责任制，形成建设文明村镇管理长效工作机制，不断增强在村各级干部的精神文明意识，进一步转变思想作风，推动我村文明建设活动的开展，确保 20xx 年度精神文明建设工作各项目标任务的圆满完成，结合工作实际，制定如下考核办法：
一、指导思想
以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，围绕实施乡村振兴战略，突出塑形铸魂，推动乡村文化振兴，以美丽乡村建设为主题，以人居环境、乡风民风、文化生活“三个美起来”为目标，将精神文明村镇创建活动作为深化新一轮乡村精神文明行动的总抓手，推动形成标准化建设、全域创建的工作热潮，进一步提升农民精神文明素质和农村社会精神文明程度。
二、组织领导
为进一步加大精神文明建设工作考核力度，成立精神文明建设考核工作领导小组，由任组长，党支部书记 副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由 。办公室主要负责组织、宣传、信息报送、进行日常督查、检查等工作，指导、督促各项建设任务的落实。
三、考核对象
各级在村干部。
四、考核内容和计分标准（X 分制）
1、认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，认真学习习近平总书记“中国梦”、“依法治国”的深刻论述等有关上级文件精神，认真执行学习制度，积极参加“学习强国”APP在线学习、积极参加政治思想学习和业务培训的，得 12 分。无故不参加学习、培训的，每次扣 0.5 分。
2、严格落实“首问负责制”等效能建设要求，做到认真履职、热情服务，开展创建群众满意服务窗口活动。得 10 分。因违反规定或被群众投诉的，每次扣 2 分。
3、自觉执行党风廉政建设责任制，认真执行中央八项规定，遵纪守法，没有发生贪污、行贿、索贿、受贿等行为和请客送礼、大吃大喝现象。得 16 分。有违反的不给分。
4、严格执行重大事项报告制度。得 6 分。未执行的，每
次扣 2 分。
5、严格执行干部职工文明服务规范；爱岗敬业、遵纪守法、规范执法、优质服务、为争创自治区级文明村镇做出贡献的，得 10 分。经检查发现有不遵守文明服务规范者，每次扣 1 分。严格执行各项规章制度，自觉遵守劳动纪律，做到不迟到、不早退认真执行请销假制度的，得 10 分。对未经批准，擅自迟到、早退、离岗的每次扣 0.2 分；超过 1 天的按旷工处理，扣 5 分；因缺岗而影响工作正常运转的，每次扣1 分；发现上班时间在办公场所上网聊天、玩游戏或在上班时间串岗的，每次扣 2 分；违反会场纪律，会议迟到、受领导点名批评每人次扣 0.5 分。
6、树立“以人为本、服务为先”的服务理念，认真为广大公众提供优质服务，文明礼貌、坚持原则，热爱、安心本职工作，具有良好的职业道德和敬业精神的，得 10 分。做得不够的扣 0.5 至 1 分。
7、努力学习业务知识，积极参加集体学习活动和各类业务知识培训，努力提高自身的整体素质，严格按照岗位责任制目标考核，得 18 分。
8、积极参加创建活动和文娱体育活动以及创建自治区级文明单位活动，自觉参与志愿服务等系列活动，得 8 分。无故不参加的，每次扣 1 分。
9、积极参加我村的公益活动，同事之间团结友善、互帮
互助、家庭和谐、邻里和睦，共同搞好我村环境建设的，得10 分，有违反的和被投诉的，每次扣 1 分。
五、考核依据和办法
1、坚持“实事求是、认真负责、从严考核、公正评分”的原则。
2、按上级要求采取对各单位任务分解、责任到人，每月动态管理、跟踪督查与年终考核相结合办法，确保各项工作全面落实到位。
3、严格执行考核制度；采取日常动态考核与半年和年终考核相结合办法，并将考核结果作为单位和个人年终评先评优重要内容依据。
2022 年精神文明建设工作方案 篇三
局各科室：
为全面深入推进 2022 年精神文明建设工作，进一步提升我局精神文明建设工作水平，巩固自治区文明单位创建成果，现结合我局实际，特制订 2022 年精神文明创建工作实施方案。
一、工作目标
2022 年是中国共产党成立 X 周年，是“十四五”规划开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。做好我局精神文明建设工作总要求是：坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和
十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，突出庆祝建党百年，唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律，培育和践行社会主义核心价值观，实施精神文明建设提质行动。
二、工作标准
以《自治区文明单位测评体系》、《银川市文明单位创建管理办法》等创建测评体系为依据，丰富和展现我局特色，实现组织领导有力、创建工作扎实，思想教育深入、道德风尚良好，业务发展领先、工作实绩显著，学习氛围浓厚、书香文化浓郁，内外环境优美、企业服务优化。
三、工作内容
（一）加强理想信念教育
一是推动习近平总书记新时代中国特色社会主义思想在干部群众心中扎根铸魂。始终把学习宣传贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，统领精神文明建设工作。认真学习《习近平总书记谈治国理政（第三卷）》《习近平总书记论党的宣传思想工作》《习近平总书记新时代中国特色社会主义思想学习问答》等理论读本，学习领会习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，做到学思用贯通、知信行合一。二是深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会和
区市会议精神。围绕党的十九届五中全会和自治区党委十二届十次、十一次、十二次及市委十四届十次、十一次全会精神，充分发挥新媒体作用，抓好“学习强国”学习，引导全市广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，激励干部群众坚定信心、振奋精神，团结一心奋进新征程。专题学习习近平总书记关于精神文明建设系列重要论述，将其转化为精神文明建设的规律性认识，转化为精神文明建设实践的重要遵循，贯穿融入到精神文明建设的各项工作。三是扎实开展党史学习教育。组织全体党员、干部开展党史学习教育，传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，着力深度挖掘“不到长城非好汉”的革命精神、“走好新时代长征路”的奋斗精神、“社会主义是干出来的”实干精神的时代价值，激发全市干部群众的奋进力量。组织拍摄宣传片为建党 X 周年献礼。
（二）培育践行社会主义核心价值观
一是加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬民族精神和时代精神。持续开展马克思主义民族观和宗教观宣传教育、民族团结进步教育，深入开展 “民族团结月”活动，引导干部职工树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。强化全面国防教育，组织观看影片展映、国防教育讲座活动。二是强化思想道德引领。抓紧抓好《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》贯彻落实，
推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。组织开展道德讲堂，广泛开展向“时代楷模”“我身边的战‘疫’模范”宣传学习活动。三是加大全面普法工作力度。持续开展学习宣传贯彻习近平总书记法治思想系列活动，贯彻中央全面依法治国工作会议精神，加大宣传党中央关于全面依法治国的重大决策部署。组织开展旁听庭审活动 2 次，法制专题培训 2 次，提升政治素质和履职能力。四是开展志愿服务活动。积极参加开展“奋斗‘十四五’·奋进新征程”全区学雷锋志愿服务系列主题活动，围绕庆祝中国共产党成立 X 周年、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、常态化开展疫情防控、关爱行动、文明培育等内容与结对社区开展各类志愿服务活动，不断提升志愿服务专业化水平。
（三）培育社会文明新风
一是深化文明城市和自治区文明单位创建。积极参加“创全国文明城、展银川新形象”全民行动，大力开展环境卫生、公共秩序集中专项整治。提升自治区文明单位建设水平，结合“三比一争”活动创建亮点品牌，推动...
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习党的十九届历次全会精神，导致干部职工积极践行社会主义核心价值观，不断深化精神文明实践工作，提升审计干部的思想道德素质和文明素质，为越发有效地履行审计职责，推动 xx 审计事业的发展提供强大精神动力。
二、创建目标
经过开展文明实践工作，进一步提高审计干部队伍思想道德素质和审计专业技能，确保审计工作质量和水平再上新台阶。
三、工作措施
（一）加强政治学习，促进工作扎实开展
充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用，实行“书记领学”制度，健全落实巡学旁听制度，把习近平新时代中
国特色社会主义思想、党的十九届六中全会和省市区党代会精神、全国“两会”精神作为重点学习内容，学习各级审委会会议精神，不断提高学习的系统性、有效性。巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化。用好新媒体、空中课堂等新模式，发挥党组书记示范带头作用讲好第一课。认真落实“三会一课”制度，每季至少召开一次党员大会，全年不少于 4 次；讲党课每季度至少 1 次，全年不少于 4 次。每年至少召开一次组织生活会和民主生活会。领导班子要将文明单位创建工作作为促进审计事业科学发展的重中之重，召开专门会议进行研究，安排好年度文明单位创建工作的计划、执行，要充分发挥模范带头作用，带领全体干部职工积极参与文明单位创建，确立良好的审计形象。
（二）开展思想教育，增强审计文化建设
制定全局干部职工集中学习计划，切实加强关于全局干部职工的思想道德、政治理论、业务能力的学习培训。
一是组织学习党的十九届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及省、市、区有关会议精神，开展理想信念、党性党风党纪和道德品性教育。用好“学习强国”学习平台，推进“学习强国”线下学习空间建设，开展喜迎二十大系列宣传教育活动，为大会召开营造浓厚氛围。
二是接合审计实际，组织学习《宪法》、新修订《审计法》等审计相关法律法规和经济责任审计、计算机审计等方面的审计业务知识，进一
步提高依法执审水平和审计能力。
三是积极鼓励和支持干部职工参加审计师、会计师、工程师等职称考试和自考、函授等学历提高教育，导致全局干部职工更新观念、确立终身学习的观念，形成崇尚科学、热爱学习的良好氛围，不断提高干部职工文化和业务素质。
四是组织开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，要求全体干部职工认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极践行公民基本道德规矩、社会主义核心价值观，确立正确的理想信念，同时大举弘扬和孕育审计文化。
（三）组织志愿服务，继承弘扬雷锋精神
依照文明单位创建要求，组织动员审计人员积极投身、踊跃参与学习雷锋志愿服务活动。
一是组织本局学雷锋志愿服务队开展非法集资宣传、反诈骗宣传、交通卡口防疫执勤、无偿献血等志愿服务活动； 二是接合中华传统节日，以孤寡老人、空巢老人、留守儿童等弱势群体为重点帮助关于象，要求每位学雷锋志愿者帮助群众办一件实事、好事，或解决一件实际问题； 三是组织志愿服务队深入企业走访调研，加强与企业的帮办关于接，以自身审计业务知识着力指导帮助企业完备内部相关财政制度，助力企业高质量发展超越。
四是积极支持、参与区文明办组织的文明城市创建等重点工作以及“部门结关于社区”等结关于帮扶活动，广泛开展《民法典》、新修订《审计法》等法治宣传和普法教育。经过开
展志愿服务活动，使雷锋精神在审计干部的工作和生活中得到进一步继承和发扬，使干部职工在志愿服务的社会实践中体现自身价值。
（四）弘扬文明风尚，发挥道德模范作用
开展时代楷模、道德模范、劳动模范、自强模范、最美奋斗者、大国工匠、身边好人和文明家庭等先进典范学习宣传活动。以积极孕育和践行社会主义核心价值观为目标，坚持道德教育常抓不懈。确立榜样，表彰先进，用身边事教育身边人。悬挂向上向善道德风尚宣传语，营造浓厚的文明风尚传递氛围。围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，积极参与道德讲堂、文化讲堂，提高道德水准。
（五）丰富活动载体，深化文明实践内涵
在做好文明实践重点工作的同时，组织干部职工积极开展读书交流、运动健身、网络文明、勤俭节约等各项活动，并且接合工作实际，开展好以下特色活动：
1.“ 书香审计悦读悦审” 活动。建强党建活动阵地。新建党建活动室，着力完备“组织架构”“先锋模范”“党建文化”等版块，充分展示支部和党员干部良好形象。建设“书香党支部”，以党小组为单位，将党小组会与审计业务交流会相融合，在政治理论学习中，接合审计工作进行探讨交流。经过“3 个 1”，即 1 次微党课、1 次审计政策法规交流、1次读书心得分享， 扎实做好研究型审计，进一步推动机关
党建和审计业务深度融合，促进审计干部政治理论和业务理论素质双提升，全方位提升审计干部队伍能力素质。
2. 文体活动。以“三八”妇女节、“五一”劳动节、国庆节等节日为契机，组织全体干部职工开展乒乓球、羽毛球、登山等文体比赛活动。关怀干部身体素质，每个工作日上午十点、下午三点组织开展工间操活动，营造朝气蓬勃、积极向上的工作氛围，导致审计干部以越发饱满的精神面貌投入到工作中。进一步丰富干部职工业余生活、增进干部职工之间感情和融洽机关氛围。
3. 推进廉政警示教育。加强党纪国法教育，积极应用案例开展正面典范教育和反面警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法。加强新时代机关廉洁文化建设，突出关于年青干部教育管理监督，弘扬新风正气、驱除歪风邪气，导致党员干部确立正确的世界观人生观价值观。开展“清风传家严以治家”教育活动，导致党员干部把家风建设摆在重要位置，严格管好家属子女，形成守德、守纪、守法的家庭风气。
四、工作要求
（一）提高思想认识。文明单位创建工作任务重、要求严、标准高。各科室、中心必需高度重视，明确目标，细化任务，全面动员，全员参与，全力保证，确保认识到位、领导到位、责任到位、各项工作落实到位。
（二）严密组织筹划。要把文明单位创建工作列入重要工作议程，各科室、中心要认真落实工作责任制，层层分解责任目标，做到事事有人管，件件有落实。
（三）加强监督检查。文明单位创建工作领导小组要严格依照目标管理考评方案有关文明实践工作的考评内容不定期组织开展监督检查，查找建设工作存在的薄弱环节，不断提高建设水平。
一、指导思想和总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕弘扬和践行社会主义核心价值观这一根本任务，认真贯彻落实市委、市政府关于全国文明城市创建工作的决策部署，锚定创建目标，积极做好文明创建工作，促进城市面貌、社会文明程度明显变化，全面提高群众获得感、满意度。
二、主要任务
按照市委、市政府工作部署和市创城办的工作要求，全面落实文明城市创建工作任务，高效有序推动群众文明素质不断提高、社会文明程度不断提升、镇村环境面貌不断改善、社会公共秩序不断优化，确保实现创建目标。
三、重点 任务及分工
(一)创建提升行动 1.提升文明村镇。全面推进农村“三大革命”，落实“五清一改”，新增 3 处农村人居环境整治示范点，根据市文明办工作
要求，开展文明村镇提档扩面工作，全面提升创建水平，2022年县级以上村民村镇达到 80%以上。
2.提升创建水平。实行文明创建网格化管理，提升创建精细化水平。深化文明村镇创建工作，配合文明单位结对文明村镇创建活动。聚焦集贸市场、为民服务大厅、政府驻地周边、新时代文明实践所（站）等重点场所，提高创建标准。高标准抓好沿线环境整治，提升城市形象。
3.培育文明乡风。建立健全“四会”组织，开展农村陋习专项整治，积极倡导婚事新办、丧事简办。加强村规民约指导规范，修订完善一批村规民约、组规民约。统筹利用新时代文明实践阵地，至少打造 1 处移风易俗示范点。广泛开展“星级文明户”“新乡贤”“好婆媳”“文明家庭”“最美家庭”“最美庭院”等评选表彰活动，积极培育文明乡风。
(二)文明实践提升行动 1.抓好阵地提升。做优做实“把阵地建在庄上”品牌，以何郢、笪子郢等村庄精品实践点为牵引，强化红色阵地属性，加强学雷锋志愿服务站（点）建设，新建新时代文明实践点。全面推进实践阵地达标建设，争创星级文明实践阵地。按照资源整合到位、体制机制健全，服务群众精准的要求，推动新时代文明实践阵地提质扩面、提档升级。
2.培育专业队伍。建立 XX 镇文明实践志愿服务人才库，稳
定本地志愿服务人员，打造一批志愿服务队伍。发挥党组织的引领作用、社会力量的带动作用、专业志愿服务组织的主体作用，建立健全志愿者登记注册、保险、服务记录、关系转接、积分兑换、褒奖激励等机制。
3.常态开展活动。结合群众需求，建立新时代文明实践活动项目库，深入开展五大实践内容，引导群众积极参与文明实践活动，增强群众自我教育、自我提高、自我服务的意识和能力。以解决群众所思所想所盼的实际问题为导向，结合文明城市创建，以新时代文明实践阵地为基础，开展各类活动。
4.开展项目培训及志愿服务能力提升工程。按照新时代文明实践中心工作要求积极参加项目设计大赛或展示交流活动，挖掘打造一批优秀志愿服务项目。进一步做好“红色讲解员”“白衣天使”等活动品牌，精心打造“月评十佳”先进典型。
（三）群众素质提升行动 1.加强价值培育。围绕宣传党的十九届六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，持续开展“举旗帜·送理论”“飞燕宣讲团”等创新理论传播。创作一批弘扬社会主义核心价值观的文艺作品和音视频作品，开展“微宣讲”。用好嘉山县抗日民主政府纪念馆等爱国主义教育基地，开展红色教育。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，深化公民道德建设，举办公民道德日主题活动，开
展法治宣传教育，大力弘扬劳模精神。
2.打造好人品牌。深入开展“身边好人”推选活动，积极推报好人事迹。加大先进典型关心礼遇。
3.注重文明养成。围绕“3·15”消费者权益日、全国食品安全宣传周等重要节点开展主题活动，评选宣传诚信单位、诚信企业、诚信示范街区、诚信示范店，完善“红黑榜”，曝光失信行为。加强窗口行业创建，开展“展示窗口形象、提升服务质量”主题活动。倡导文明健康绿色环保生活方式，推进文明交通、文明餐饮、文明养犬、文明旅游等宣传教育。
4.突出文化引领。依托社科普及月、爱国卫生月、防灾灾日等重要节点，开展文化、科技、卫生“三下乡”“抱团科普”等系列活动。弘扬优秀传统文化，举办“我们的节日”“我们的村晚”以及“送戏下乡”“送文化下乡”等主题活动。
(四)创建氛围提升行动 1.提升宣传氛围。强化户外公益广告管理维护，加大对“牛皮癣”、低俗商业广告整治清理，确保广告规范达标。在街道新增一批景观小品，在公共绿地、建筑围挡、电子荧屏等刊播公益广告，努力使公益广告成为亮点工程。
2.开展主题活动。深化“一月一集中、周五一小时”“万人文明劝导”“小手拉大手”“联户共创”等文明创建活动，丰富活动形式，引导教育广大群众文明自己、教育他人。发动全市
机关企事业单位，结合行业特色，开展各具特色的文明创建主题活动。
3.营造社会舆论。播放文明创建宣传片，发放创建宣传手册，凝聚文明创建合力。
三、工作要求
1.强化组织领导。严格落实“一把手”负责制，成立创建工作专班;进一步细化责任明确任务，积极有效落实各项工作;坚持疫情防控和创城工作两手抓、两促进。
2.强化全民发动。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多形式搭建群众乐于参与、便于参加的各种创建活动平台，将创建活动做实做深做活:持续加强创城宣传，全面提升群众对创文的知晓度、支持度、参与度，最大限度激发群众的积极性、主动性、创造性，形成文明城市共建、文明成果共享的良好氛围。
3.强化整改落实。坚持问题导向，要聚焦短板弱项，瞄准重点难点，坚持精准到点，加强分类施策，实现各个击破;定人、定责、定进度，切实解决实际问题，推动各项工作顺利开展 4.强化督查问责、建立督查制度。对创建工作推进情况跟踪问效、督办落实。对因工作不力，造成严重后果的单位和个人，由镇纪委进行诫勉谈话，并严肃追责。
为持续深入推进我区创建全国文明城市工作，进一步加强城市市容和环境秩序管理，切实为群众办实事解难题，按照创建全国文明工作的总体要求，在总结前一阶段创建工作的基础上，经局党组研究，决定自即日起组织开展 2022 年创建全国文明城市市容环境秩序百日攻坚行动，全力找不足、补短板、攻弱项、促落实。现结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，牢固树立和贯彻新发展理念，紧紧围绕市、区两级党委、政府创建全国文明城市的总体要求和安排部署，紧扣全国文明城市测评体系，以综合整治为抓手，以提高市民文明素质和社会文明程度为核心，以优化城市发展环境为重点，坚持围绕中心、服务大局，坚持务实创建、改革创新，坚持齐抓共管、全员参与，着力解决市民群众关注的城市管理热点、难点问题，不断提升城市治理能力和治理水平。
二、目标要求 百日攻坚行动聚焦省第十四次党代会提出的“建设区域中心城市”的发展格局和市第八次党代会提出的“一流定位”“精致城市”“精细管理”的文明城市创建理念要求，以提升城市品味、
完善服务功能、实现城市精细化管理为目标，以全面整治城市“乱泼乱倒、乱堆乱放、乱吊乱挂、乱贴乱画、乱停乱放”等脏乱差问题为重点，突出问题导向，狠抓城市管理薄弱环节，兼顾生态环境治理、违法建设管控，通过强基础、抓重点、补短板，逐条道路、逐个片区全力以赴开展市容环境秩序百日攻坚行动，持续巩固全国文明城市创建取得的好成绩、好经验、好做法，攻克突破城市管理脏乱差长效化管理瓶颈问题，力争完成 2022 年度各项创建测评任务。
三、组织领导 为加强创建全国文明城市市容环境秩序百日攻坚行动的组织领导，全面落实整治工作任务，确保创建活动有序开展、取得实效，成立全局市容环境秩序百日攻坚行动工作指挥部，人员组成如下：
总指挥：xx 副总指挥：xx 成
员：xx 指挥部下设办公室，办公室设在执法股，xx 同志兼任办公室主任，xx 同志兼任办公室副主任。指挥部办公室具体负责市容环境秩序百日攻坚行动的督导、协调、检查、验收等工作。
四、整治内容 （一）主干道 重点区域：xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx
段、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 大道、xx 大道麦积全段等 14 条主道路。
整治任务：⑴管理规范有序，无占道经营、违规违章、乱设广告牌、乱涂乱写、乱扔杂物、乱堆乱放、乱泼污水等现象。⑵无乱搭乱建等现象。⑶无违章停车现象，无停车乱收费现象。⑷无随地吐痰、无损坏公共设施现象。⑸无占用和堵塞消防通道现象。⑹无不文明养宠现象。⑺无躺卧公共座椅现象。⑻无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象。⑼无乱张贴乱涂写乱刻画现象。⑽建筑物外立面整体干净，无大面积破损污损。⑾各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。⑿广告设施和招牌高度、大小符合标准。建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设施牢固可靠。⒀机动车道、非机动车道、人行道无损坏和被违规占用现象。⒁无城管人员粗暴野蛮执法现象。
（二）背街小巷 重点区域：xx 路、xx 路、xx 路、xx 巷、xx 巷、xx 巷、xx路、xx 路、xx 路、xx 巷、xx 巷、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx 路、xx路、xx 巷、xx 巷等 26 条城市道路。
整治任务：⑴文明有序，无乱扔杂物现象，无随地吐痰。⑵无损坏公共设施现无占用和堵塞消防通道现象。⑶无不文明养宠现象。⑷无躺卧公共座椅现象等。⑸无积存垃圾、纸屑、烟蒂、
污物现象。⑹无乱张贴乱涂写乱刻画、乱设广告和单位招牌现象。⑺建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损。⑻垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味。⑼建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠。⑽无违章停车（机动车、非机动车、共享单车）现象，无停车乱收费现象。⑾无城管人员粗暴野蛮执法现象。⑿无乱张贴、乱涂写、乱设广告现象。⒀无占道经营（由我局在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通的，不算作占道经营）、违规违章、乱设广告牌、乱涂乱写，乱扔杂物、乱堆乱放、乱泼污水等现象，无乱搭乱建现象。
（三）公共广场及周边 重点区域：xx 市政广场、xx 火车站站前广场、xx 站前广场 整治任务：⑴在公共广场设置展示社会主义核心价值观 12个主题词宣传牌，不少于 6 处；刊播本市道德模范公益广告或道德模范事迹展板（不少于 5 次）。⑵利用展板、广告牌等刊播与环境相融合的“文明健康有你有我”“讲文明树新风”“图说我们的价值观”等公益广告，数量不少于 30 块；每隔 100 米至少有一处能够看到的公益广告；每隔 500 米至少能看到一处公共卫生间的指示牌。⑶公共场所管理有序，运用多种形式宣传展示精神文明创建内容；设有与环境相融合的“道德守礼提示牌或文明标语。⑷无散发传单、无乱张贴、乱涂写的各类小广告，无乱丢垃
圾、乱设摊点、占道经营，无乱停乱放车辆、乱吊乱挂、乱搭乱建，无破损公共设施。
（四）商业大街 重点区域：xx 路步行街、xx 街 整治任务：⑴商场周边无乱设摊点（流动摊点应在指定区域经营）。⑵无乱丢垃圾、随地吐痰、躺卧公共座椅等现象。⑶无乱张贴、乱涂写的各类小广告，无乱停乱放车辆，无占道经营、乱吊乱挂、乱搭乱建，无破旧门头牌匾，户外广告设置标准。⑷无乱堆乱放、乱泼污水现象。⑸机动车道无被侵占、毁坏现象；人行道、非机动车道连续、平整，无损坏和被违规占用现象。
（五）车站周边 重点区域：xx 火车站、x 南站、长途汽车客运站 整治任务：⑴无随地吐痰、无损坏公共设施现象。⑵无占用、堵塞、封闭消防通道现象。⑶无不文明养宠现象。⑷无躺卧公共座椅现象。⑸无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象。⑹无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象；建筑物外立面整体干净，无大面积破损污损。⑺各种空中缆线整齐规范，无乱拉乱设、飞线充电现象。⑻广告设施和招牌高度、大小符合标准。⑼建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设施牢固可靠。⑽无占道经营、乱停乱放、乱设广告牌、乱泼污水等现象。⑾机动车道、非机动车道、人行道无损坏和被违规占用现象。
（六）商场超市及周边 重点区域：xx 商城（步行街）、xx 商厦、xx 商厦、xx 国际生活广场、xx 广场商场、xx 城、x 小商品城等 7 处大型商场。
整治任务：⑴商场超市周边无乱丢垃圾、乱设摊点（流动摊点应在指定区域经营）、占道经营等。⑵无乱张贴、乱涂写的各类小广告。⑶无乱停乱放车辆，无乱吊乱挂、乱搭乱建。⑷无破损、污旧门头牌匾。⑸无乱堆乱放、乱泼污水现象。
（七）农贸（集贸）市场 重点区域：xx 路市场、xx 市场、xx 街市场、x 路便民市场 整治要求：⑴对北山路市场、xx 市场、xx 街市场、xx 路便民市场集中开展市场环境卫生、视觉脏乱差等问题专项整治。⑵市场内地面平整、下水畅通，地面无积水。⑶摊位摆放整齐、有序，文明经营，取缔私设摊位。⑷环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集。⑸无乱堆乱放、乱泼污水现象。⑹市场周边无占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等现象。⑺在显著位置公布投诉电话，有高效的投诉处理机制（可查询投诉处理记录、结果）。
责任分工：广场管理处负责对市场内的摊位收费、环境卫生及对经营门店倚门经商、占道经营行为的监督管理。辖区执法中队配合广场管理处做好市场内环境卫生秩序管理，并对市场内经营户（门店）乱倒垃圾、占道经营、倚门经商等违法行为予以立案查处。
（八）校园周边整治
重点区域：城区大、中、小、幼儿园等校园周边 整治任务：⑴坚决取缔校园周边 200 米内占道经营的各类流动摊点。⑵加强校园周边车辆停放秩序整治，设立护学岗，清理取缔校园（门）两侧 50 米内设置的各类停车点（位）。⑶集中清理整顿校园周边散发传单、小广告等违法行为，禁止一切宣传招生、培训机构在校园周边设置咨询点。⑷全面清理各类宣传条幅，严厉整治城区流动车载广告、LED 宣传车辆。⑸全面禁止各类音响、流动宣传活动的审批，严厉查处各类音响噪声污染行为，确保校园周边环境秩序良好。
（九）城市“牛皮癣”整治 重点区域：主干道、巷道、城乡结合部、城区公路沿线、集贸市场、公共广场等区域。
整治任务：⑴及时清理城区主干道沿线路牌、路灯、果皮箱、公交站牌、桥梁、电力及电信等市政公用设施上的各类小广告、喷涂物以及其他城市“牛皮癣”。⑵严厉打击各类乱张贴、乱喷涂家教（政）、售（租）房、办证、贷款号码等有损市容市貌的违法行为，提升城市形象品位。
（十）车辆停放秩序整治 重点区域：城区主干道、小巷道、商场超市、步行街、公共广场、临时停车场点等。
整治任务：⑴广场管理处加强对已备案停车场（点）的管理工作，定期对停车场（点）经营者及收费管理人员进行业务培训，
统一为收费人员配发工作服装、工作证、发票等，主动向缴费人提供收费发票，并通过科技手段，采取线上、线下相结合的交费方式，促进停车管理收费规范化。加强停车场（点）车辆停放秩序管理，引导机动车辆做到线内停放、朝向一致，严禁占压盲道及消防通道，不断优化停车管理秩序。⑵城区各中队加强非机动车辆停放秩序管理，对城区主、次街道沿街门店前的非机动车辆实行划线管理，定点停放，并按照路段网格化管理责任，科学合理摆布管理人员，第一时间发现违停车辆及时予以督促纠正；引导线外违规停放的非机动车辆在线内有序停放、文明停车，对屡教不改拒不配合管理的，锁定或暂扣非机动车辆并予以处罚。⑶依法查处无备案手续私自设置的临时停车场（点）和乱收费、私划乱划停车位等违法违规行为。
（十一）开展养犬管理专项治理 整治区域：主城区 整治任务：⑴认真贯彻落实《天水市养犬管理条例》，广泛开展文明养犬宣传活动，加强教育引导和规范管理，依法整治不文明养犬行为。⑵紧扣重点部位、重要时段，大力整治违规遛犬、携犬进入规定场所、占用公共场所养犬等行为。⑶重点整治犬只排泄粪便影响市容环境卫生的养犬违法行为及违法占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所从事犬只销售、展览、表演等活动影响市容环境卫生的行为，切实保障群众身体健康和生命安全。
（十二）加强大气环境治理 整治区域：主城区 整治任务：⑴严格按照大气污染防治及局《关于露天烧烤摊点管理意见》有关要求，加大夜间巡查检查范围和频次，特别是加大对历年烧烤摊点、啤酒摊点集中区域的巡查检查力度，对城区禁止设置露天烧烤摊点的路段及区域进行严格管理，店外占道经营的烧烤啤酒摊点一律予以取缔。⑵对城区允许设置或规范管理露天烧烤摊点的路段及区域，依法依规加强管理，严控店外桌椅摆放数量、营业时间、喧哗噪声及卫生环境。⑶持续加强道路扬尘污染、建筑施工扬尘污染整治和建筑垃圾排运监管等工作，从严从快查处渣土车违规运输、建筑工地扬尘污染、建筑垃圾随意倾倒等违法行为，切实有效减少道路扬尘污染。⑷工地外部保洁情况良好，工地出入口整洁有序，工地垃圾及时清理，无建筑垃圾堆放现象。⑸工地围挡无乱张贴、乱涂写现象，道路施工处有临时隔离设施，设置明显提示牌，文明施工，没有施工扰民现象。⑹建筑围挡完好，无破损、毁坏现象，不占用人行道等公共领域。
五、实施步骤 （一）动员安排阶段（即日起至 2022 年 6 月 10 日）。制定全局 2022 年创建全国文明城市市容环境秩序百日攻坚行动实施方案，召开创建工作会议，安排部署市容环境专项整治行动，并广泛开展宣传活动，全面提高全局干部职工对创建全国文明城市
的知晓率、支持率和参与率，努力营造创建文明城市的浓厚氛围。
（二）集中整治阶段（2022 年 6 月 11 日至 9 月 30 日）。按照创建全国文明城市的目标任务，结合城市管理职能，突出“净化、美化、亮化”的城市管理目标，采取日常巡查与集中整治相结合、疏与堵相结合的方式，组织执法人员集中开展地毯式整治行动，并全面整改市、区创城办、各专责督查组及各级领导督查指出的问题，做到该取缔的坚决取缔，该查处的依法查处，该拆除的坚决拆除。同时，加大督查检查力度，定期或不定期组织明察暗访，对出现的新情况、新问题及时协调解决，确保各项工作任务全面落实。
（三）攻坚冲刺阶段（2022 年 10 月 1 日以后）。进一步健全完善城市管理长效机制，坚持城市长效化、精细化管理，对重点部位和重要路段严防死守，防止反弹回潮，着力解决边整治边反弹的问题。对照实施方案确定的各项主要工作任务，在已取得整治效果的基础上，全面查漏补缺，对存在的问题和薄弱环节，继续加大整治力度，彻底进行有效整改，高强度、高要求、高标准做好市容秩序保障工作，不断提升城市管理整体水平。
六、工作要求 （一）提高思想认识，加强组织领导。创建全国文明城市涉及面广，任务繁重，意义重大，各单位要充分认识创建全国文明城市的重大战略意义，增强工作责任感和使命感，全力以赴，把创建工作与市容环境秩序百日攻坚行动有机结合起来，促进各项
整治任务全面完成。实行蹲点包抓、层级负责制，局班子成员及科级领导要对包抓片区工作进展情况进行蹲点督查跟进。各责任单位要明确路段管理责任人及任务分工，做到措施到位、管理到位、工作到位，确保整...
目录 一、指导思想
................................ ............
2 2
二、工作目标
................................ ............
2 2
三、组织机构
................................ ............
2 2
（一）成立创城领导小组 ................................ 2 （二）成立创城帮包督导组 .............................. 3 四、阶段划分
................................ ............
4 4
五、具体工作任务及分工
................................ ...
4 4
（一）主要工作任务 .................................... 4 （二）具体责任分工 .................................... 6 六、工作措施
................................ ............
6 6
七、工作要求
................................ ............
8 8
为全面贯彻落实市委、市政府和××区市场监督管理局2022 年创建全国文明城市工作规划方案区委、××创建全国文明城市的工作要求，充分调动各方面的积极性、主动性和
创造性，高标准地完成好我部在“全国文明城市”创建中承担的各项工作，根据市委、市政府和开发区委、××关于创建全国文明城市的相关文件精神和要求，结合我局工作实际，制定本方案。
一、指导思想 以市委、市政府关于创建全国文明城市的决策部署为统揽，在区委、××的领导下，严格按照××区创建全国文明城市指导委员会的标准要求，努力搞好全国文明城市创建工作与监管业务工作的结合，相互推动、相互促进，扎实抓好各项创建工作落实。
二、工作目标 落实开发区创建全国文明城市部署精神，以开发区创建全国文明城市指导委员会印发的《全国文明城市实地站点创建标准》中，涉及我部的职责任务为具体目标，通过扎实有效的宣传，不断提升文明城市创建工作的知晓度和市民参与度，通过持续整治和规范工作，不断提升食品、药品、餐饮单位经营秩序，推动市场监管领域创建工作落实，促进城市文明程度和品位的提升。
三、组织机构 （一）成立创城领导小组 为加强创建工作的领导，成立市场监管局创建全国文明城市领导小组，其组成人员如下：
组长：×× 副组长：××、×××× 成员：各市场监管所所长、各科室负责人 领导小组下设办公室，设在部综合办公室，××为联络员，具体负责组织协调、材料收集上报等日常工作。
（二）成立创城帮包督导组 成立市场监管局创城帮包督导组，通过采取随机抽查与“回头看”相结合的方式，进一步加强工作督导，督促监管所落实工作责任。主要负责人负责全面工作，其他分管领导督导检查城区市场监管部门文明城市创建工作。人员编组划分如下：
1.第一帮包督导组（帮包领导：××）
（1）片区 1：××南片区 组长：××成员：××科全体 （2）片区 2：××办事处北片区 组长：××成员：××全体 2.第二帮包督导组（帮包领导：××）
组长：××成员：××科全体 帮包范围：××片区 3.第三帮包督导组（帮包领导：××）
组长：××成员：××科全体 帮包范围：××处片区
4.第四帮包督导组（帮包领导：××）
组长：×× 成员：××科全体 帮包范围：××办事处片区 各帮包督导组主要对餐饮、食品、药品、农贸（不含集贸、批发）市场等我局职责范围内的行业经营单位创建情况开展督导检查。各督导组每周开展不少于 2 次现场督导检查活动。
四、阶段划分 （一）排查整治阶段。3 月中旬至 4 月底，重点对各自辖区内的食品、药品、餐饮经营单位和农贸市场等站点底数进行摸排核查，对照全国文明城市创标准，集中整治规范健康证过期、食品安全要求不达标、制度规范不健全、文明健康宣传不齐全等问题。
（二）提升保持阶段。5 月至 12 月底，采取“日常监督检查与重点督促结合”的方式，将文明城市创建工作融入监管业务工作，提升食品、药品、餐饮经营单位和农贸市场等站点创建工作标准，保持高标准的创建工作状态。
五、具体工作任务及分工 按照主管科室与属地市场监管所相结合原则，根据工作职责，按照创城标准，共同完成具体工作任务。
（一）主要工作任务
1.加强农贸（不含集贸、批发）食品安全管理。创建工作标准：
①无违法违规广告；②活禽售卖设置相对独立的区域，隔离宰杀，管理良好，水产区设施良好、卫生整洁；③食品加工、经营户经营规范，文明诚信，醒目位置亮证经营，健康查体，“三防”设施齐全，无假劣、三无及过期食品，环境卫生；④有高效的投诉处理机制。
2.加强对药店监督管理。创建工作标准：①需要排队处设有“保持一米线距离”提示标识或地面设有“一米线”提示标识，人员有序排队；②在显著位置展示诚信经营、社会主义核心价值观等公益广告；③亮证经营，有《营业执照》《药品经营许可证》；④公布举报电话，问题药品得到及时查处，投诉制度和流程完善，记录完整；⑤所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，有明显的禁烟标识；⑥严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象；⑦店内外干净整洁、门前责任制落实到位，车辆停放有序，不圈占公共停车位。⑧有高效的投诉处理机制。
3.加强对餐饮单位食品安全监督管理。创建工作标准：①有社会主义核心价值观等公益广告、禁烟标识、不向未成年人出售烟酒的标识，公布投诉举报电话；②亮证经营，有有效的健康证明；③公示内容齐全；④环境整洁，“三防设施”齐全；⑤垃圾收集符合要求；⑥个人卫生整洁；⑦经营
符合行业要求；⑧无假劣、“三无”及过期食品；⑨门前责任制落实到位，车辆停放有序，不圈占公共停车位。⑩有高效的投诉处理机制。
4.商超食品安全监督管理。创建工作标准：①有社会主义核心价值观等公益广告、禁烟标识、不向未成年人出售烟酒的标识，公布投诉举报电话；②亮证经营，有有效的健康证明；③公示内容齐全；④环境整洁，“三防设施”齐全；⑤垃圾收集符合要求；⑥个人卫生整洁；⑦经营符合行业要求；⑧无假劣、“三无”及过期食品；⑨有高效的投诉处理机制。
（二）具体责任分工 1.××办事处片区：××、××、×× 2.××办事处东昌路以北片区：××、××、×× 3.××以南片区：××、××、××、 4.××办事片片区：××、×× 5.物流园区片区：
一片区（××路以东）：××、×× 二片区（××路以西、××路以西）：××、×× 三片区（××路以西）：××、×× 6.××帮包片区：
六、工作措施 （一）建立重点督促检查台账。在对辖区内的食品、药
品、餐饮经营单位和农贸市场等站点底数进行摸排核查的基础上，将上述创建工作站点分为常态保持类、重点检查类，对重点检查类的站点建立台账，分类施策。其中，站点基础经营环境条件好、食品安全要求保持好、制度规范健全、文明健康宣传齐全的经营站点纳入常态保持类；对站点基础经营环境条件较差、同类问题多次出现、存在多方面问题的，纳入重点检查类。
（二）强化分类检查监管。对于常态保持类站点，主要以抽查和阶段性的督促方式，督促其对照文明城市创建标准，查缺补漏，常态保持文明创建标准。对于重点检查类站点，在督促其抓好各类问题整改的同时，指导其规范经营行为和店内经营秩序、文明创建氛围，并加强督促检查的频次，着力提升站点创建工作标准。
（三）提升创建工作质量。加强创建日常检查工作队伍自身建设，熟练掌握本行业领域内食品、药品、餐饮经营单位和农贸市场等站点的最新创建工作标准，切实提升指导相应站点开展创城工作的能力。各监管所还要采取多种形式加强对站点从业人员的培训，推进从业人员全面理解本行业站点文明创建标准的具体含义和要求，提高站点创建工作质量。
（四）主动加强部门间协作。充分借助外部力量，加强与行政执法、商务等部门和街道办事处的沟通协作，及时推
送通报创建过程中发现的问题，协力督促相关单位抓好整改，协同推进各项创建工作。
七、工作要求 （一）提高认识，加强领导。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，各监管所、科室（队）要高度重视，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。各监管所、科室（队）主要负责人要亲自主抓、亲自负责创城工作的协调开展。
（二）落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各所、科室（队）要组织自查自检，针对存在的问题分解细化工作任务，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个所、科室（队）或其他部门的工作任务，要主动加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。
（三）严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，部“双创”领导小组建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，“创城”工作核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对所、科室（队）的年终考核。
为落实区委、区政府关于创建全国文明城市整体部署工作要求，促进 xx 工作与文明创建工作的双丰收，推动各项工作不断迈上新台阶，结合我办实际，特制定本工作方案。
一、总体要求 全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以高质量创建全国文明城市为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以为民办实事为根本宗旨，落实常态长效要求，着力提升市民素质，着力提升城市管理水平，着力提升城市整体形象，着力提升社会文明程度，全力推进和提升各项创建工作，确保达到文明城市创建的各项要求。
二、具体措施 （一）加强组织领导。成立创建文明城市工作领导小组，由党组书记、主任担任组长，党组成员、副主任任副组长，各股室、站所负责人为成员，领导小组下设办公室，由 xx 同志兼任办公室主任，xx同志为专干，具体负责创建全国文明城市的日常工作，组织协调配合好上级的各项工作，保障各项工作的有序推动，确保全国文明城市创建工作取得实效。
（二）建立定期调度机制。创文领导小组组长每半年组织召开一次调度会，全面推进创建全国文明城市工作，研究部署解决创建工作中存在的困难、问题，部署推进下阶段创建工作，推进各项工作落细落实。
（三）突出思想道德建设。利用干职工大会，组织学习《xx 市文明行为促进条例》，全面推进《〈xx 文明行为促进条例〉实施方案》（xx〔2021〕xx 号））的落地落实，并加大创建全国文明城市的宣传教育，充分利用微信、抖音、移动客户端等新媒体，加大宣传力度，充分发挥道德模范与身边好人、优秀志愿者示范作用，夯实文明城市创建的基础，切实提高机关干部理论文化素养，增强创建全国文明城市的责任感和使命感。
（四）深入帮扶工作机制。积极主动对接帮扶社区，根据“基层吹哨、部门报到”工作要求，鼓励党员根据自身职业特点和个人特长发挥其个人作用，前往社区参与志愿服务活动，推动社区工作开展，帮组社区解决问题。大力倡导志愿服务理念，结合学雷锋活动日、植树节、清明节、中秋节等重大节日、纪念日，联合社区开展志愿服务和学习宣传活动，形成常态化的志愿服务机制。
（五）扎实开展专项行动。组织开展文明有礼、文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网、文明清洁、文明健康、文明家风“八大文明行动”，传播文明理念，培育文明风尚。并依托新时代文明实践中心（所、站）、农家书屋等平台阵地，全面开展我爱阅读活动，建设书香机关。同时对各小区进行全面摸底排查，全面清除小区内积存“牛皮癣”小广告，加强垃圾分类设施建设和完善，推动垃圾分类工作落地落实。
三、工作要求
（一）进一步统一思想认识。各股室、站所要把创文工作放在当前工作的重要位置，整合工作力量，依据创建工作方案，协同推动创建活动，做到创建无死角，全力确保各项工作不丢分、不失分。
（二）坚持日常工作创文化。按要求积极组织开展系列文明创建活动，注重日常性创建，丰富创建内容，着力激发文明创建的内生动力，推动形成人人讲文明、人人创文明、人人享文明的常态长效文明创建机制。
（三）及时整理收集创建资料。创建材料的收集、整理工作是创建全国文明城市工作中的重要环节，其质量好坏直接影响到创建测评成绩。各股室、站所要及时保存、整理、完善创建资料，及时、严谨、细致上报创建材料．做到不漏、不偏、不零乱，确保创建材料的规范性。
x 市城市管理综合执法局 2022 年创建全国文明城市工作方案范文（2）
2022 年，是 x 市创建全国文明城市的关键年，为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《2021 年创城工作主要问题和 2022 年创城工作总体安排》和《2022 年创城工作重点任务台账》的工作要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、指导思想 深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建全国文明城市测评体系为标准，以培育和践行社会主义核心价值观为
核心，着力解决群众关心的突出问题，大力提升城市管理水平，全面完成城市管理系统创建工作任务，为 x 市文明城市创建工作作出应有贡献。
二、工作分组及重点任务 根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的创建标准，我局要在完成日常工作的基础上，按照以下分组和工作重点完成创建工作任务：
1、重点整治临街商铺以及流动摊贩占用车行道、人行道经营等影响市容的突出问题。分管领导：x、x，责任单位：市容科、市政科、执法一、二、三、四大队。
2、加强城市立面容貌管理，保证城市建筑物外立面整洁美观，无明显污迹、残损、脱落、严重变色等，做到乱贴画“日产日清”，保证无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等行为；保证街路两侧各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。分管领导：x、x、x，责任单位：市容科、市政科、执法一、二、三、四大队、环卫中心。
3、查处未经审批的牌匾广告、门窗改建和外部装修行为，清理陈旧破损不规范牌匾、刀匾、落地匾和一店多匾等现象，保证户外广告设施和招牌设置牢固可靠。分管领导：x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队。
4、保证建成区公共卫生间设置密度≥4 座/平方公里，生活垃圾处理能力与清运量的比例≥1.2，生活垃圾分类覆盖率≥70%且逐年提
高，道路清扫覆盖率≥90%，道路机械化清扫率≥80%，渣土全流程监管达标率≥90%。分管领导：x，责任单位：环卫中心 5、保证城乡公共卫生间有必要的无障碍设施，设置方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器，机场、车站、政务大厅、医院、景区景点、大型商场设有无障碍卫生间和母婴室，符合有关标准规范且能够正常使用。分管领导：x，责任单位：环卫中心 6、保证城市道路整体清洁，路面呈本色，人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净，城市公共场所无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象，无乱张贴乱涂写乱刻画现象，建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损，垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味。分管领导：x，责任单位：环卫中心 7、加强餐厨废弃物管理工作，按照《x 市餐厨废弃物管理办法》对餐饮类商户进行排查，餐厨废弃物产生、运输单位要建立管理台账，保证产生的餐厨垃圾及时清运，对环境造成的二次污染得到有效控制。分管领导：x、x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队、环卫中心。
8、加强环卫设施管理，垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环卫设施完好，设置布局合理，管理规范，清运及时，随地吐痰、便溺、乱丢废弃物等影响市容环境卫生的行为明显减少。分管领导：x、x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队、环卫中心。
9、加强监管“门前五包”责任区责任制工作，保证责任人责任区内无乱贴乱画、乱堆乱挂，门面外观无陈旧破损、无垃圾污物、无残冰残雪、无毁坏花草树木侵占绿地等现象。分管领导：x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队。
10、加强毁绿执法力度，占挖绿地，砍伐、折损树木，践踏草坪、在绿地内堆放杂物等行为得到及时、严肃查处，毁绿行为得到有效遏制。分管领导：x、x，责任单位：市政科、执法一、二、三、四大队。
11、加强低空污染管控力度，对餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等行为。分管领导：x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队。
12、加强违章占用人行道行为的管理，重点整治占用城市道路从事生产经营食品、维修清洗车辆、空车配货、拌和泥沙、打砸硬物等行为。分管领导：x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队。
13、加强车辆违规停放行为的治理力度，对占用人行道停车、销售二手车占道、人行道违章停车、未经批准路锥占道等占道行为。分管领导：x、x，责任单位：市政科、执法一、二、三、四大队。
14、加强对城区和街路两侧乱搭乱建行为的巡察监管，及时拆除居民小区内违章建筑物、构筑物及陈旧设施，整治在城市街路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、毁绿种菜及饲养家禽家畜等行为。分
管领导：汪振龙、x、x，责任单位：规划大队、市容科、执法一、二、三、四大队。
15、加强市场摊区规划与管理，科学规划和合理设置市场摊区，对现有市场摊区加强管理，有计划、分步骤整合，逐步清理取缔，严重影响交通、干扰居民正常生活、污染环境的市场摊区得到有效治理。分管领导：韩龙江、x，责任单位：市政科、市场大队。
16、加强城市道路挖掘管理，道路挖掘按挖掘道路许可位置、面积和时限进行，施工现场设置公告板、警示灯，文明围挡，按技术标准回填沟槽，修复路面，修复部分与原设计标准风格相符，路面路基材质相同。
分管领导：x、x，责任单位：市政科、执法一、二、三、四大队。
17、督促建筑工地必须按许可的位置、面积和时限规范设置工地围挡，重点宣传社会主义核心价值观、保护未成年人等创城公益内容，建筑工地出入口实施硬铺装，加强工地扬尘管控工作。分管领导：汪振龙，责任单位：规划科。
18、加强对路牌设置、维护的日常巡察工作，如发现路牌缺失、歪斜、破损、脏乱等影响城市环境的问题，及时通知设置单位进行维护、修理。分管领导：x、x，责任单位：市容科、巡察大队、执法一、二、三、四大队。
19、依法取缔校园周边食品加工无照商贩等，严肃查处各种涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的违法经营活动，配合相关单位开展日常巡察监督工作，确保中小学校园周边 200 米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉 OK 厅、游艺厅、
台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所，维护校园及周边治安秩序。分管领导：x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队。
20、强化对校园周边人行便道、文明宣传栏、果皮箱的保洁力度，拆除校园周边违法搭建的建筑物、构筑物，净化校园周边流动摊贩、占道经营、违规野广告等现象。分管领导：x、x、x，责任单位：市容科、执法一、二、三、四大队、环卫中心。
21、整治服务大厅、办事窗口门好进、脸难看、事难办，不一次性告知，做中介“推销员”，吃拿卡要、办事拖拉、推诿扯皮，出勤率、在岗率、专注率不高，软硬件服务不到位，言行举止不文明等10 个方面突出问题，建立高效的投诉处理机制，引导从业人员规范服务、文明用语、礼貌待人。分管领导：x，责任单位：市容科。
22、深化拓展“四零服务”，压缩审批时限、减少审批事项、优化审批程序；完善“互联网+政务服务”体系，加强数据共享、业务协同，推动线上线下深度融合，完善便民服务工作体系。分管领导：x、x，责任单位：市容科、市政科。
23、执法人员保证日常工作中用语文明，待人礼貌，服务规范。局属法制、信访部门要建立高效的投诉处理机制。有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要、慵懒散拖现象。分管领导：x、x，责任单位：信访科、法制科。
24、提升城市科学化、精细化、智能化管理水平，配合智慧城市建设单位完成好智慧城市建设、城市信息模式（CIM）基础平台和城市运行管理服务平台建设，推进措施运行“一网通管”，提高城市科
学化、精细化、智能化管理水平。分管领导：x，责任单位：指挥中心。
25、实施“双随机、一公开”监管，推进政府综合执法，完善行政执法管理。分管领导：x，责任单位：法制科。
26、开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、困难群体、残疾人、贫困户等志愿服务活动，开展党员志愿服务，开展文明旅游、文明交通、文明上网、环境保护、邻里互助、社会治安、健康教育、法律援助等志愿服务活动，围绕服务精准脱贫、美丽中国建设、乡村振兴战略开展志愿服务活动。分管领导：x，责任单位：政工科。
27、鼓励、支持、引导单位和个人以提供资金、技术、创意、媒介资源等方式参与公益广告宣传。分管领导：x，责任单位：市容科。
28、联系新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好创建全国文明城市、关爱保护未成年人健康成长等宣传工作。分管领导：x，责任单位：政工科。
29、设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告，在社会公共场所、建筑工地围挡等广泛刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。分管领导：x，责任单位：市容科。
30、加强“路长制”巡查工作，细化责任分工，各区域路长要定期召开办公会，整理发现的问题，积极沟通相关责任单位，统筹协调解决各类问题。分管领导：x，责任单位：市容科。
三、领导小组
为完成好本年度创建全国文明城市各项工作任务，局成立创建全国文明城市工作领导小组，办公室设在局市容科，联系人：x，电话：x。
组
长：x 副组长：x、x、x、x、x、 成
员：各科（室）队负责人 四、时间安排 发动工作阶段：2022 年 x 月 x 日-2022 年 x 月 x 日； 创建工作阶段：2022 年 x 月 x 日-2022 年 x 月 x 日； 验收工作阶段：2022 年 x 月 x 日-2022 年 x 月 x 日验收创城宣传工作完成情况； 2022 年 x 月 x 日-2022 年 x 月 x 日验收未成年人工作及校园周边管理工作完成情况； 2022 年 x 月 x 日-2022 年 x 月 x 日验收除第 24 项以外其余工作完成情况。
五、组织保障 （一）加强领导，落实责任
创建全国文明城市工作领导小组负责统筹协调本年度创建工作的组织、协调、指导、督促和考核；要抽调有能力、懂业务的干部负责具体工作。各部门要按照具体工作分工，完成好本年度文明城市创建工作。
（二）完善机制，开拓创新
...
为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述，进一步加大文明村镇创建力度，推动 xx 镇高质量发展，根据省、市、区相关文件会议精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于农村精神文明建设的重要指示精神，秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以创建全国文明城市为统领，以美丽乡村建设和宜居乡村建设为主题，以农村乡风文明、人居环境、文化生活“三个美起来”为主要任务，通过深化文明村镇创建活动，促进各项事业全面进步，为加快建设幸福美好新 xx 提供强大精神力量和思想保障。
二、创建目标 文明村镇创建工作坚持以提高农民文明素质和新时代新农村为目标，以创建文明户为基础，以民风建设和环境整治为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，力争文明村镇创建成功。
三、创建评选标准 （一）创建文明村标准 1. 两委班子坚强有力，创建活动规范活跃。村级党组织健全，领导核心和战斗堡垒作用强，党员模范作用好；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略；村务公开，村两委成员务实清廉、作风正派、干群关系融洽。
2. 农村经济持续发展，社会事业日趋完善。贯彻执行《xx 市文明行为促进条例》，持续宣传倡导健康文明生活方式，依法制订完善《村规民约》，建立完善“一约四会”，村寨社会稳定，治安良好；交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备；适龄儿童完成义务教育，杜绝早婚早育现象；贫困人口发生率不高于 1％。
3. 道德建设扎实推进，村风民风健康向上。积极培育和践行社会主义核心价值观，开展公益广告宣传，开展新时代讲习所宣讲活动；开展“宜居乡村”“四在农家.美丽乡村”农村精神文明创建活动；开展文明家庭、星级文明户、诚信农民等创建评选活动，礼遇道德模范，开展弘扬“好家风好家训”活动；开展移风易俗专项行动，整治陈规陋习；开展“文明在行动.满意在贵州”活动；发挥村民自治组织作用，成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等乡村自我管理组织；巩固提升“新时代文明实践站”建设，开展文明实践志愿服务活动；开展文明餐桌活动，养成绿色健康生活方式；保护野生动植物，提升公共卫生安全意识和生态环境资源保护意识，有效保护生态环境和自然资源；巩固脱贫攻坚成果。
4. 文化建设力度加大，积极营造文明乡风。建好用好村综合文化服务中心；建有一支以上群众性文艺队伍；弘扬优秀传统文化，组织村民开展“我们的节日”主题活动。
5. 环境建设力度加 大，人居环境明显优化。开展“美丽农家”创建，推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化；实施“农村人居环境整治”，推进“厕所革命”，农村环境整洁优美；注重生态文明建设，形成人与自然和谐发展格局。
（二）创建文明镇标准 1. 领导班子坚强有力，创建工作深入开展。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略；落实党务、政务公开，党政领导班子成员务实清廉、作风正派，各种便民利民政策落地，干群关系融洽；每年有一定经费保障农村精神文明建设工作；明确专兼职人员负责农村精神文明建设工作。
2. 生产生活设施配套，经济质量稳步提高。积极推进农业产业化经营，调整农业产业结构，引导农民抓好产业发展，成效显著；教育、交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基
础设施完备；贯彻执行《xx 市文明行为促进条例》，持续宣传倡导健康文明生活方式，辖区内社会稳定，治安良好；适龄儿童完成义务教育，杜绝早婚早育现象。
3. 道德实践载体丰富，人的素质显著提升。积极培育和践行社会主义核心价值观，开展公益广告宣传，组织开展新时代讲习所宣讲活动；组织开展“宜居乡村”、“美丽农家”、“四在农家.美丽乡村”“文明餐桌”等精神文明创建活动，80％以上行政村达到县级以上文明村；组织开展文明单位、文明校园、文明家庭、文明集市、星级文明户等创建评选活动，礼遇道德模范，组织开展弘扬“好家风好家训”活动；开展信用户、信用村、信用企业等诚信创建活动；巩固脱贫攻坚成果，补齐农村地区干部群众的“精神短板”；开展移风易俗专项行动，整治陈规陋习。辖区所有行政村建立完善“一约四会”；开展“文明在行动，满意在贵州”活动；巩固提升“新时代文明实践所”建设，广泛开展文明实践志愿服务活动；保护野生动植物，提升公共卫生安全意识和生态环境资源保护意识，有效保护生态环境和自然资源。
4. 科教文体全面发展，社会事业功能完善。乡镇综合文化服务站等设施完善；建好用好乡村学校少年宫；组建群众性文艺队伍，开展农村群众喜闻乐见的群众性文化活动；弘扬优秀传统文化，结合地方特色，组织开展“我们的节日”主题活动。
5. 乡镇环境建设有序，镇容镇貌温馨优美。开展“美丽农家”创建，实施“农村人居环境整治”，自然环境整洁优美；实施“厕所革命”，人居环境卫生健康；注重生态文明建设，形成人与自然和谐发展格局。
四、创建工作重点 （一）扎实推进社会主义核心价值观进村入户。发挥好镇文化站、农民文化家园、道德讲堂等阵地作用，充分利用积德榜、宣传栏等广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，让社会主义核心价值观进村入户，入脑入心，凝聚向上向善的强大正能量。
（二）开展法治宣传教育。组织协调公安、司法、工商等部门，利用座谈会、法治讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展法治宣传教育活动，培育干部依法行政，群众知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
（三）深化文明户创建。文明户的创建是开展文明村镇创建的细胞工程，通过家庭自评、群众评议、组织申报、命名表彰等活动的开展，在广大家庭中形成讲文明、讲诚信、讲环保、树新风的良好风气，不断提升农村现代化发展水平和文明程度。
（四）培育新乡贤文化。把乡贤文化作为培育社会主义核心价值观的丰厚资源，深入挖掘当地乡贤文化资源，广泛开展乡贤遗产保护、乡贤家规家训整理等活动，组织推荐评选传统文化传承人、村里的文化人、好村干部、爱心人士等新乡贤，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、涵育乡风，用乡贤文化凝聚道德力量，传播主流价值，有力促进美丽乡村建设。
（五）开展农村志愿服务。建立农村志愿服务队伍，全面推进乡镇志愿者注册登记制度，逐步完善志愿服务管理奖励机制。
（六）加大“送文化”力度。宣传、文化、卫生、科技、司法等部门要着力抓好送文化下基层扶贫行动，积极开展“三下乡”、“送欢乐到基层”、“文化进万家”、“双百公益演出计划”、“双百艺术帮扶计划”等活动，把先进文化送到基层群众身边。让农村群众从文化惠民工程中真正受到文化之惠。
（七）深入开展农村环境整治，推进农村垃圾治理。切实将“多彩贵州文明行动”“文明在行动·满意在贵州”工作纵伸到农村，突出抓好农村的环境整治，建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制，推行“户集、村收、乡镇运”的垃圾分级处理模式，完善环卫设施，成立保洁队伍，健全管理制度，不断提升村庄居住和生态环境质量，逐步达到村庄环境整洁，乡风文明，提升形象的目标。
（八）开展农村社会不良风气专项治理。大力推进移风易俗活动开展，培育文明乡风，严厉打击地方黑恶势力、黄、赌、毒等社会丑恶现象；大力整治农村封建迷信、非法宗教、滥办酒席等突出问题。
五、创建工作要求
（一）加强氛围营造，确保全民参与。文明村镇创建活动是建设美丽乡村的重要组成部分；是组织和引导广大农民自我教育、自我服务、自我管理，不断提高农民素质和农村整体
文明程度，广泛宣传文明创建的意义，最大限度地调动干部职工和农民群众参与创建的积极性，营造浓厚的创建氛围。
（二）加强内容创新，确保抓出成效。要在创建内容和方式上常抓常新，务求实效。以农村“乡风文明美起来、人居环境美起来、文化生活美起来”为奋斗目标，坚持创建标准。
（三）多方联动、齐抓共管。创建文明村镇工程涉及方方面面，各相关部门要密切配合，协同一致、文抓共建、综合推进村镇组织建设思想道德建设、民主法制建设、科技文化建设和农村基础设施与环境建设等系统工程。真正使我镇的整体面貌和文明程度有一个全方位的提高。
（四）依靠群众，以民为本。广大农民群众，既是文明村镇工程的受益者，又应是文明村镇建设的主体和实践者，创建文明村镇应体现群众性。要在创建活动中，吸引和动员广大农民群众积极参与。积极开展群众性的创建活动。开展以文明细胞工程为主题的文明家庭、星级文明户、诚信农民（诚信市民）等创建活动，让广大农民群众在创建活动中自我受到教育，在科技、法律、文化、卫生“四进门”活动和接受思想道德教育、民主法制教育、科技文化教育中素质得到提高，在美化村容村貌活动中文明程度得到提升，情操得到陶冶，真正形成“人人参与创建、人受到教育”的良好局面。
（五）狠抓落实，注重实效。扎实开展创建文明细胞工程，深入推进我镇文明村镇创建助力乡村振兴，各部门、各村（居）要认真贯彻落实市区镇关于文明村镇创建的工作部署，把创建文明细胞工程作为一件大事来抓，狠抓落实，一抓到底，确保文明村镇创建工作取得实效。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，进一步开展精神文明创建活动，提高干部职工文明素质，不断规范执法行为，创新内部管理，提升服务质量，推动各项工作迈上新台阶。
二、创建目标
深化创建工作，努力建设一个政治敏锐、勇于创新、团结务实、廉洁奉公、为民服务的领导班子；建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质干部队伍；建设“规范、文明、廉洁、高效”的文明单位；以创建文明单位为载体，以优异的成绩推进交通工作，以优质的服务提高办事效率，以优良的作风提升交通形象，创建群众满意的文明单位。
三、创建措施
（一）加强组织领导，完善创建机制。进一步完善创建工作组织领导，健全创建规章制度，切实形成局主要领导负总责、分管领导亲自抓、单位科室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。将创
建工作逐级进行分解，一一落实到每个人身上，形成人人有目标、个个有任务的目标落实机制，营造全覆盖、全方位、全过程的创建氛围。
（二）加强政治学习，提高队伍素质。局领导班子带头加强学习，把学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，通过组织集中学习、专题讨论、座谈会、在线学习等形式，把学习精神引向深入，加强精神文明建设的自觉性和坚定性。积极开展业务知识培训和各项教育活动，进一步提高局干部职工的综合素质和业务水平。
（三）丰富活动载体，开展道德建设。组织开展社会主义核心价值观教育，深入开展道德模范学习活动，积极参与我市道德模范推荐和“身边好人线索”推荐活动，倾听群众心声，发现滕州好人。同时，积极开展走访道德模范活动，教育职工借助榜样力量，加强工作学习，切实帮助服务对象解决实际困难。
（四）加强宣传教育，推进文明礼仪。认真贯彻落实中央《新时代公民道德建设实施纲要》，积极开展公民“四德”宣传教育活动，建设好“道德讲堂”，开展“文明从我做起”和“榜样就在身边”活动，积极参与“文明职工”和“文明家庭”评选活动，树立先进典型；组织开展一次“我们的节日”“文明与我同行”主题教育活动，进一步倡导忠于职守、奉献社会的职业道德。
（五）抓好时间节点，组织特色创建。利用“五一”“五四”“七一”“十一”“元旦”、新年春节等大型节日的机会，以各种形式搞好庆祝和纪念活动，并结合全市创建全国文明城市活动，大力整治道路运
输市场，积极推进大气污染治理、环保督察、文明指数测评等活动，促进全市道路运输市场文明有序。
（六）强化阵地建设，丰富交通文化。以提升交通文明服务为主题，利用重大节庆和传统节日，积极开展形式多样、内容丰富的文化活动，进一步丰富干部职工的精神文化生活，努力打造开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的交通文化，增强团队意识和队伍凝聚力。
（七）优化行风政风，提升服务水平。积极推进行风政风建设，优化交通服务环境，完善“一窗式”管理模式，落实“一次办好”措施，通过整合岗位职责，归并窗口功能，减化执法程序，优化业务流程，减并处理环节，为运输业户人提供方便、快捷、高效、贴心的服务。
（八）加强支部建设，筑强战斗堡垒。按照上级要求，积极开展各类学习教育活动，突出活动主题，增强活动成效。认真做好党政务公开，创建“五个好”先进基层党组织，争当“五个好”优秀共产党员。进一步强化党员的宗旨意识、服务意识和表率意识，提高党员综合素质。
（九）结合交通特点，开展志愿服务。积极开展志愿服务活动，不断推动志愿服务常态化、长效化。积极主动联系服务对象，解决实际问题，主动处理信访事件，礼貌接待信访人员，及时联系核查情况，维护群众稳定，解决运输业户和群众的难题。
（十）加强日常警示，抓好廉政建设。认真贯彻落实各项规定、禁令，开展警示教育和阳光执法，对交通执法的廉政情况进行全方位
公开监督，严格执行“五个不准”“十项禁令”规定等规章制度，落实廉政建设若干规定，全面落实预防职务犯罪。
（十一）加强环保意识，净化办公环境。进一步完善办公基础及服务设施，积极开展爱国卫生运动，建立健全卫生管理制度，搞好环境绿化、美化工作，做到办公、生活环境整洁。同时，进一步提升党员干部的环境意识，以实际行动维护良好的办公卫生环境。
（十二）深化服务举措，推进形象建设。全力打造“交通先锋”品牌，深化创建“文明示范岗”“党员先锋岗”等活动，巩固原有创建成果，扎实开展工作，推进向高层次发展，做到内强素质、外树形象，强化为民意识，提高服务质量，树立交通运输部门良好社会形象。
2022 年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的十九大历次会议精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推进我局 2022 年度全国文明单位创建工作，为全市**事业发展提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑。根据中央、省、市文明办的文件有关要求，结合我局实际，制定本工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,以高质量创建全国文明城市为目标,落实《关于深化新时代文明单位创建工作意见》，推动新时代文明单位创建高质量发展，以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以为民办实事为根本宗旨,落实常态长效要求,着力提升市民素质,着力提升城市管理水平,着力提升城市整体形象,着力提升社会文明程度,为促进我局全面建设跨上新台阶,推动 xx 市经济高质量跨越式发展实现新突破提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养和良好文化条件。
二、创建目标
文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要内容,是新时代党的群众工作的重要载体，是加强和改进基层思想政治工作的重要抓手，是基层单位干部群众共建共治共享、建设美好生活的重要形式。各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕 xx 中心工作，以提升文明行业创建水平、提振干部职工士气为目标，以大力培育和践行社会主义核心价值观为重点，以群众性精神文明创建活动为载体，坚持改革创新、利民惠民，坚持贴近实际、服务基层，为 xx事业发展提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑，力求使单位精神文明建设工作有新的拓展，在工作内容上有新的特色，在工作机制上有新的突破，在方法载体上有新的变革，努力开创单位文明创建工作的新局面。
三、创建内容
（一）完善创建工作机制，统筹安排创建活动。成立精神文明建设领导小组，完善创建文明单位工作的方案、制度，组织协调督促各部门创建工作的落实情况。召开创建文明单位专题会，部署精神文明创建工作的总任务，明确分配创建任务，下设创建文明单位领导小组 xx*负责日常管理工作。各单位为创建的直接落实部门，完成局创建文明单位
活动方案提出的具体任务要求，做好本单位创建文明单位的计划、组织、督查、总结、申报和各项评优评先工作。
责任单位：xx*牵头，各同创单位、机关各科室配合
（二）开展理想信念教育, , 加强学习型单位建设。
1、开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点突出学习宣传党的十九届六中全会精神，做学习宣传贯彻新思想的排头兵，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，强化理想信念教育，弘扬爱国主义精神，宣传中华传统优秀文化。广泛运用“学习强国”学习平台、宣传橱窗等阵地开展宣传教育，组织领导干部、专家学者或先进人物开展宣讲活动。
责任单位：xx*牵头，各同创单位配合
2、加强学习型单位的建设，抓好各类教育基地建设，努力把本单位建设成为学习的主阵地。积极开展读书活动、知识竞赛、学习体会交流、理论研讨等多种学习活动，拓展新的学习途径，创造新的学习载体，增强好的学习实效。
责任单位：xx*、xx*牵头，各同创单位配合
（三）高度重视队伍建设，巩固战斗堡垒作用。进一步健全并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”、“三重一大”、民主“双评”等制度的落实；结合党员的不同岗位，有针对性地开展各项活动，特别是要推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化；加强对党员的日常管理，表扬先进，督促后进，对不履行义务、工作主动性不强，要及时给予批评帮助。
责任单位：xx*、xx*牵头，局属各支部配合
（四）开展“六文明”活动，践行社会主义核心价值观。通过会议集中学习、征文比赛、知识竞赛和演讲比赛等多种形式开展社会主义核心价值观教育实践活动，推动核心价值体系的大众化和普及化，引导干部职工树立起“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的价值观念，提升干部职工的精神素质。开展六文明活动，即“文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌”。根据“六文明”的基本要求和侧重领域，以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观演）、文明祭扫等为重点，普及文明礼仪规范，引导干部职工养成良好行为习惯。
责任单位：xx*、xx*牵头，各同创单位、机关各科室配合
（五）开展“赶考路上有我”主题系列活动，突出迎接宣传贯彻党的二十大工作主线。突出迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛组织开展“赶考路上有我”主题系列活动，结合疫情防控形势，线下组织、线上展示，注重依托新媒体，综合运用网络直播、短视频等方式，深入开展征文、书画摄影、歌咏比赛、演讲比赛四类活动，引导广大干部职工践行初心使命，锐意改革创新，为奋力谱写全面建设现代化 xx 更加出彩绚丽篇章积极贡献**力量。
责任单位：xx*、xx*牵头，各同创单位、机关各科室配合
（六）加强思想道德建设，提升职工文明素养
1、认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工在社会上做一个好公民、在工作中做一个好建设者、在家庭里做一个好成员，争做公民道德建设的实践表率。
责任单位：xx*牵头，各同创单位配合
2、认真学习贯彻《**省文明行为促进条例》和《xx 市文明行为促进条例》，以职工文明守则和文明行为规范为准则，以文明礼仪知识讲座和知识竞赛为形式，促进干部职工文明礼仪的养成，从小处着手，从细节做起，在全局范围内形成和谐的人际关系氛围。
责任单位：xx*牵头，各同创单位、机关各科室配合
3、积极开展移风易俗行动，破除陈规陋习、弘扬时代新风；倡导绿色生活反对铺张浪费行动，加强勤俭节约教育，建设节约型单位，坚决遏制“舌尖上的浪费”。积极倡导分餐制、公筷公勺、城市文明“一米线”、拒食野生动物等文明健康的生活方式。
责任单位：xx*牵头，各同创单位配合
4、营造崇德向善的浓厚氛围。举行文明科室、文明职工、身边好人和优秀志愿者的评选活动，通过对道德模范的表彰和事迹学习，引导广大干部职工树立正确的道德观念，以此来巩固道德建设成果。
责任单位：xx*牵头，各同创单位、机关各科室配合
5、深入贯彻落实《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》，传扬家风家训、践行家庭美德。开展
“五好家庭”“最美家庭”推选活动，广泛开展文明家庭宣传学习，发挥党员领导干部家风建设表率作用，以醇正的家风涵养清朗的党风政风社风。
责任单位：xx*牵头，各同创单位、机关各科室配合
6、广泛开展习近平生态文明思想学习教育，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，开展绿色生活创建行动，培养简约适度、绿色低碳的生活和工作方式。组织志愿服务队，开展城乡人居环境综合整治活动，提升整体城乡风貌，助力美丽乡村、美丽城市建设。
责任单位：xx*牵头，各同创单位配合
7、坚持文明办网、文明上网，引导干部职工承担社会责任，始终把国家和公众利益放在首位；建好用好单位网站、微博、微信公众号，成立网络文明传播志愿小组，组织开展网上精神文明创建活动。
责任单位：xx*、xx*牵头，各同创单位、机关各科室配合
8、围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。结合实际有针对性地开展职工思想政治工作，保持干部职工队伍思想稳定。
责任单位：xx*、xx*牵头，各同创单位配合
（七）积极履行社会责任，践行志愿服务担当
1、持续做好志愿服务工作。继续落实志愿者在全国志愿服务信息系统注册，组织注册志愿者广泛参与志愿服务，努力达到年平均参与服务超过 25 小时。广泛组织参与多种形式的文明实践活动，推动新时代文明实践融合发展、创新发展。深入开展学雷锋志愿服务，推进多元化、专业化志愿服务队伍建设，尤其是适应疫情防控常态化，精心设计贴近百姓、贴近生活的志愿服务项目，广泛开展保护环境、社区服务、公共文明引导等“文明创城 志愿同行”主题志愿服务活动。建立学雷锋志愿服务工作机制，做好登记注册、服务记录、关系转接、兑换服务、褒奖激励等工作。
责任单位：xx*牵头，各同创单位、机关各科室配合
2、全力支持新时代文明实践中心建设。认真贯彻中央办公厅《关于拓展新时代文明实践中心建设的意见》和省文明委《关于深化拓展新时代文明实践中心建设的实施方案》，建立新时代文明实践工作推进机制，积极开展“让文明之光照亮新征程”为主题的 2022 年全省新时代文明实践周系列活动，组织参与文明实践志愿服务项目。
责任单位：xx*牵头，各同创单位配合
3、积极开展“四送一助力”结对帮创活动。认真学习贯彻《xx 市文明单位“四送一助力”结对帮创活动实施方案》，确定帮创对子，明确工作任务、细化工作方案、压实工作责任。依托新时代文明实践中心，通过志愿服务、宣传教育、专项培训、物资捐助、提供保障等方式，广泛开展以“送政策、送文化、送温暖和助力乡村振兴”为主要内容的“四送一助力”结对帮创活动，推动城乡文明协调发展。
责任单位：xx*牵头，各同创单位配合
（八）广泛开展文体活动，多渠道保障干部职工权益
1、结合“我们的节日”主题活动，利用春节、中秋等中华民族的传统节日，组织广大干部职工举办文艺表演和各类体育竞赛活动，为干部职工提供文化体育活动所需求的场所和基本器材，不断满足干部职工精神文化需求。
责任单位：xx*、服务中心牵头，各同创单位、机关各科室配合
2、充分发挥 xx*、工会桥梁纽带的作用，通过组织干部职工开展合理化建议征集活动，使工会当好民主管理的推进者；通过对干部职工进行培训，对困难干部职工进行帮扶，使工会当好职工权益的维护者。
责任单位：xx*牵头，各同创单位、机关各科室配合
（九）加强诚信宣传教育，提升诚信守法意识
1、开展诚信宣传教育和实践活动。持续深化“诚信，让河南更出彩”主题活动，广泛开展诚信教育实践活动，引导干部职工自觉践行《**省文明单位诚信公约》，普及与市场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神；积极参与诚信缺失突出问题集中治理，严肃查处失信行为，支持社会信用体系建设；弘扬诚信文化，建立完善干部职工诚信考核评价制度，有褒扬诚信、惩戒失信的具体措施。
责任单位：xx*、xx*牵头，各同创单位配合
2、开展法治宣传教育和实践活动。广泛开展习近平法治思想学习教育；围绕依法治省战略部署，广泛开展法治宣传和普法教育，增强干部职工尊法学法守法用法意识，法治宣传教育普及率≥95%；制定推进依法行政、依法办事的规章制度，自觉接受法律监督，领导班子带头尊法学法守法用法，干部职工依法行政，依法办事。
责任单位：xx*牵头，各同创单位、机关各科室配合
（十）坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设
1、转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法 阳光团队 阳光保廉 阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对**部门政风行风满意率有新的提高。
责任单位：xx*牵头，各同创单位、机关各科室配合
2、精简办事程序，推进简政提速。依据“效能 简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民 利民 便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。
责任单位：xx*牵头，各同创单位配合
3、提升文明服务品质，打造优质服务窗口。持续深化“文明服务我出彩、群众满意在窗口”活动，推行“五优”文明服务，定期开展职业技能、服务竞赛活动，提升干
部职工素质；注重开展争创最美政务大厅、文明窗口、服务名牌、服务明星等活动，促进提高服务水平。
责任单位：xx*牵头，各同创单位配合
四、组织保障
（一）加 强领导，强化责任。为确保我局精神文明创建工作搞得扎扎实实，不走过场，由我局创建办负责全局的精神文明创建工作，负责全局精神文明建设工作的协调指导和督促检查，及时了解精神文明建设工作进展情况，帮助各单位解决存在的问题，总结经验，发现典型，及时推...
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