市2023年安全生产工作谋划8篇市2023年安全生产工作谋划xx镇2022年工作总结及2023年工作谋划今年以来，在区工委、区管委的坚强领导下，xx镇深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，充分发下面是小编为大家整理的市2023年安全生产工作谋划8篇,供大家参考。
xx 镇 2022 年工作总结及 2023 年工作谋划 今年以来，在区工委、区管委的坚强领导下，xx 镇深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，充分发挥党建引领作用，奋发有为谋发展，扎扎实实补短板，千方百计破难题，着力推动各项工作，现将 2022 年工作总结及 2023 年工作谋划汇报如下： 一、经济发展稳中向好 今年受新型冠状病毒肺炎疫情影响，经济下行压力加大，财政收入、固定资产投资、规模工业产值等经济数据表现不一，总体呈现向好态势。
（一）财政收入不及预期。今年 1－10 月份年我镇完成税收 x 万元，占下达全年财政总任务（x 万元）的 x％。
（二）固定资产投资增长显著。截止目前我镇完成申报固定资产投资 x 亿元，同比增长 x％；工业投资已完成 x 万元；工业技改投资已完成 x 万元。
（三）规模工业产值较快增长。截止目前我镇规模工业产值累计达到 x 万元，增加值累计 x 万元，增加值同比增长x％。孕育升规企业 x 家，xx 市 xx 冷冻食品有限公司。
二、乡村振兴全面推进 （一）适时调整网格员。依照最新标准及要求，网格员由原先 x 名调整为 x 名，镇级开展网格员培训 x 次，村级开展网格员培训 x 余次。
（二）帮扶力度不减弱。为全镇 x 户脱贫户、x 户边缘 户及 1 户监测户制定帮扶措施 x 余条。
（三）稳岗就业再提升。今年以来脱贫人口实现就业 x人，相较于 2021 年新增就业 x 人，其中疫情期间开发临时性公益性岗位 x 人。
（四）积极购买返贫保。为全镇脱贫户、监测户共计 x人购买了“返贫保”，购买率 x％。
（五）实施乡村振兴项目。2022 年批复项目 x 个，其中产业项目 x 个，为自主产业补贴项目；基础设施项目 x 个，已全部开工建设。
三、疫情防控常抓不懈 （一）加强网格化管控。实行镇党政班子包片，驻村干部包村的方式，带领全体“两委”干部及疫情防控网格员关于全镇范围内户籍人口及常住人口进行摸排联系。经摸排，我镇在省外约有 x 人，以江浙沪为主。网格员定期关于户内人员信息进行更新掌握，根据最新的中高风险地区，落实相应的管控措施。
（二）组织好核酸检测。xx 发生疫情后，在全镇范围内集中开展了五轮全员核酸检测。转入常态化疫情防控后，每五天开展一轮全员核酸检测。关于居家隔离及行动不便人员采取上门采核酸。为了便于因特殊原因未能即时参加本村核酸检测的人员能够即时采集核酸，在 xx 街道、穆台村各设置一处固定便民核酸采样点，方便群众能够即时进行核酸采样。
（三）加强关于街道管理。恢复常态化疫情防控状态后， 我镇仍然坚持关于 xx 街道和 xx 街道的管控。要求经营户依照社会面服务业从业人员核酸检测规则，落实三天一检，商店需张贴场所码并且进行查验“二码一证”，配备消毒、测温用品，同时控制进店人数。组建巡逻队，进行宣传并且维持秩序，避免人员扎堆云集，提醒经营户与来往行人需佩戴口罩。
四、农林水牧全面发展 （一）实现小麦增产增收。全镇小麦种植面积 x 亩，均产超过 xx 斤，实现小麦颗粒归仓的预期目标，并且大幅增加了农民收入。
（二）推进林长制改革。设立镇村两级林长 x 人，各责任区共配备 x 个护林员，成立了群众性护林组织，安装镇村两级林长制公示标牌 x 个，实现森林资源管护全覆盖。协调安排 x 个森林公安民警和 x 个林业技术人员为全镇林业提供保护和技术服务。
（三）做好防汛应急准备。即时调整防汛指挥部及各指挥所成员并且明确各指挥所负责人及技术人员。协同区水务局关于全镇堤坝涵闸，泵站进行汛前检查，发现问题即时整改。关于沿湖堤坝内外坡种植农作物进行全面清理，确保安全度汛。成立 x 人基干民兵应急小分队确保做到哪里有险情哪里有应急小分队。与相关经销商联系储备防汛木材 x 立方，砂石 x 立方，编织袋 x 万条，铁丝 x 吨，防浪布 x 平方米，并且与 xx 村一村民签署挖掘机合同，汛期来临随调随用。
（四）推动畜牧绿色发展。全镇共摸排养殖户 x 户，完 成能繁母猪保险 x 头任务。继续实施畜禽粪污治理户 x 户，整改去年不合格户 x 户。
五、环境保护成效显著 配合区环保局、城投公司完成 xx 污水处理站维持并且能够正常运行；定期开展 2017 年以来中央、省环保督查反馈我镇整改销号 x 个问题巡查工作，严防问题反弹；开展午季秸秆禁烧巡查，敦促各村“四离一集中”的落实，全面完成 2022 年午季秸秆禁烧工作；积极配合 2022 年省环保督察关于新建村国华建材发现问题的敦促整改，加强日常监管，确保问题整改到位；配合环保局、区农业发展局关于力胜养殖户环保问题进行整改。
六、民生福祉鲜明改善 2022 年我镇参加城乡居民医疗保险的农民 x 人，参保率达到 x％。截止目前共审核录入异地就医未结算材料 x 份，填补金直接打入群众银行账户。发放高龄津贴 x 人，共计 x万元。发放特困供养资金 x 户 x 人次，共计 x 万元。发放低保资金 x 户 x 人次，共计 x 万元；发放残疾人护理补贴 x 户x 人次，共计 x 万元；发放孤儿保证金 x 人，共计 x 万元。
七、信访维稳有效推进 今年以来 xx 镇较好地完成了上级下达的信访维稳工作任务，重点人员稳控 x 批 x 人次，到省访 x 批 x 人次。省市领导接访案件 x 件，办结 x 件，办结率 100％，关于工作态度、进展情况等满意度评判 100％。xx 镇创新举措，推进信访化解。
（一）推行亲情化解制度。摸排上访人员直系和旁系亲属，经过上访人员的亲情关系感染疏通上访人员思想工作。经过亲情化解积案 x 件。
（二）实行镇村干部联保包案工作制度。依照“一个案件、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，镇村两级领导干部负责处理其分管区域和分管工作范围内的群众信访事项，镇党政领导班子成员既要关于信访包案，又要做好配合工作，各村“两委”关于其域内的信访负责。
（三）创新实行关于信访事件的量化考核标准。镇党委政府制定并且下发文件《中共 xx 镇委员会 xx 镇人民政府关于进一步加强和改进信访工作的通知》（试行）。文件中规则根据上访数量和上访层次级别扣分、化解数量和化解层次级别加分的量化指标，关于村进行相关奖惩。
八、战斗堡垒全面夯实 （一）强化体系建设，注重理论武装。把党史学习教育，特别是年初学习宣传贯彻省改进工作作风为民办实事为企优环境大会作为全年的首要政治任务抓紧抓实。致力于构建“党委书记抓总、驻村干部抓推进、党建指导员抓指导、村党组织书记抓落实”的纵向管理体系，今年共召开 x 次党建工作专题会议，x 次党建业务培训会。经过召开党委理论学习中心组会议、组织党员领导干部精读习近平总书记重要讲话精神，确保镇领导班子和各党组织负责人先学一步。
（二）强化组织建设，夯实党建基础。
一是在党员发展工作上下工夫。依照“成熟一个发展一个”的原则，始终把 发展质量放在首位，严格依照 5 阶段 38 个步骤，坚持政治审查关口前移，把政治标准贯穿到发展党员每个工作环节，真正做到从思想上入党。
二是在培树党建品牌上下工夫。在农村基层党建和非公党建中，坚持以点带面的思路，注重打造党建亮点品牌。xx 村史馆被评为“xx 市十佳村史馆”。
（三）强化廉政建设，狠抓工作落实。
一是在压实党建工作指导员职责上下工夫。任用退职村书记担任基层党建工作指导员，开展指导督查，有效破解党员发展难题，切实加强农村基层党建工作。
二是在抓党建引领各项重点工作上下工夫。推进会议精神贯彻落实与各项工作有机融合。着力推动村级党组织解决事关群众切身利益的信访问题，将信访工作作为村级党组织考核一票否决项，党政主要领导带头包保、接访、下访。狠抓疫情防控工作，党员干部带头放弃节假日，全时段在高铁站值守。认真开展暖民心行动，切实为群众办实事。
三是在全面推进党风廉政建设上下工夫。切实履行“第一责任人”工作职责，坚持把党风廉政建设与镇党委政府制定各项目标任务同部署、同落实、同考核；坚持重要工作主要领导亲自部署、重大问题主要领导亲自过问，筑牢思想防线。
九、2023 年工作谋划 2023 年我镇将从实际出发，把人民关于美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动各项工作实现新发展。工作中，重点抓好以下工作： （一）筑牢疫情防线，巩固疫情防控成果。
一是镇村干 部及网格员要压实职责，坚持战时状态，以铁一般的纪律执行有关的政策要求，扛起疫情防控的政治责任。
二是严防输入风险，加大宣传及摸排力度，宣传目前疫情形势依然严峻，网格员加大摸排力度，掌握包保的每户具体情况。
三是加强返回人员管控，根据返回前的地址及近 14 天的活动轨迹，进行分类管控。
（二）全面从严治党，不断加强组织建设。
一是继续深入推进基层党组织标准化建设，牢固确立抓基层强基础导向，不断优化基层党组织建设，着力提升服务群众水平。
二是认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，增强党员队伍的执行力、战斗力。
三是加快推进村级集体经济项目建设，积极探索发展新思路。
四是健全新时代文明实践站所、村级功能室建设。
（三）深化党建引领，全面推进乡村振兴。
一是提高认识、立足实际、聚焦重点，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，坚持不懈抓好乡村振兴工作落实，推进“三农”工作高质量发展。
二是项目即时推进，加快进度。2023 年已批复项目尽快招投标，尽早完工。
三是加强网格员培训，关于全镇网格员进行工作职责再培训，让每个网格员都知其职、明其责；规矩网格员管理，保证网格员基本待遇，努力建设一支“政策清、业务精、操作熟”的网格员队伍。
四是做好问题整改，关于国家反馈问题举一反三，做好整改台账及佐证资料。
（四）加强招商引资，增添赶超发展后劲。
一是抓引资 步子，开展全民招商活动。把招商引资作为我镇的首要工作，把招商引资作为推进镇跨越式开展的重中之重。同时创新招商方式。积极开展社会招商、能人招商和以商招商，努力争取更多的资金流向更多的企业。
二是抓项目服务。积极为速冻水产品精深加工改造项目、自来水厂 B00 项目和 xx 市 xx实验区城乡供水一体化工程等做好服务，为施工单位提供帮助和优质服务。xx 市 xx 织造项目、xx 市 xx 实验区乡村发展振兴项目、xx 食品加工厂项目已顺利完成承建，已投产。三是抓规上孕育。计划 2023 年将 xxxx 冷冻食品有限公司孕育成为规模以上工业企业。
（五）创新工作举措，全力化解信访矛盾。
一是做到一案一专班，一事一专班，一人一专班，全力推进信访积案化解。
二是加大信访形势研判。关于梳理出的信访隐患，逐项分析原因，找到突破口，迅速化解，将矛盾化解在基层。
三是加大人文关怀。关于重点信访人，继续给予思想勾通和政策宣传教育，同时给予生活上的关怀。严防案件回流，严控网上反复访数量。
四是加强敏感时期重点人员稳控。
（六）加强环境保护，着力保护绿水青山。
一是有效建立“管发展、管生产就必需管环保”的综合性管理体系。
二是加强大气污染防治，秸秆禁烧、裸土、沙石堆放产生的扬尘污染的深度治理。
三是强化治污措施的科学性、精准性、针关于性。
四是继续做好中央、省、市环保督察组交办问题整改工作及环保督察问题“回头看”工作，严禁问题反弹。五是持续加强环保信访投诉及 12345 市长热线调查回复工作。
1 县应急管理局 2022 年工作总结及 2023 年工作计划 （第一篇） 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻国家、省、市、县关于应急管理和安全生产的决策部署，紧紧围绕主责主业，主动履职，积极作为，聚焦建设烟花爆竹转型升级集中区，深入开展烟花爆竹新一轮国标行政许可工作，扎实推进安全生产“十大攻坚战”，把支持花炮产业安全、稳定发展作为头等大事来落实，进一步强化安全生产监管，加强应急管理体系建设，努力防范化解重大安全风险，确保了产业发展平稳有序、社会大局和谐稳定。我局荣获“全国应急管理系统先进集体”荣誉称号。
一、安 全生产和自然灾害形势 1. 安全生产形势。今年以来，全县安全生产形势总体稳定向好。全县共发生生产安全事故 5 起，死亡 6 人，未发生经营性道路交通事故，事故起数和死亡人数较去年同期分别下降 1 起和 8人，实现“双下降”目标。烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品三大高危行业已连续 24 个月未发生安全生产事故，实现“零事故”、“零死亡”双零目标。
2. 自然灾害形势。今年汛期暴雨较多，但全县境内未形成大的洪水，无一水库失事，无一人员伤亡。全年共发生森林火灾 1起，受害森林面积 73 亩。截至目前，我县受灾人数 66802 人，农作物受灾面积为 2694.29 公顷，成灾面积 709.29 公顷，绝收 2 面积 124.82 公顷，损坏房屋 275 间，共造成直接经济损失约3868.67 万元。
二、主要工作开展情况 （一）以建设安全生产责任体系为核心，进一步压实安全生产责任 重新调整县安全生产委员会组成人员，明确由单位第一副职分管安全生产工作，推动政府、部门安全生产责任落实。印发《2022 年安全生产工作要点》，建立健全党政领导干部督导检查安全生产工作机制，坚持常管长严、常态长效，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，切实做到全过程安全监管、全覆盖排查隐患、全方位防范风险、全链条落实责任，推动建立健全安全生产风险防控长效机制。
（二）以抓基础管理为目标，实现高危行业本质安全进一步提升 ——加强非煤矿山日常安全检查。扎实开展非煤矿山安全生产专项检查，集中时间、集中力量对全县生产、在建非煤矿山企业开展拉网式安全隐患排查。会同市局验收基建期建设工程矿山4 座，颁发安全生产许可证 4 本，审查安全设施设计 10 家，持续推进企业安全生产标准化创建达标工作，创建率已完成100%。组织非煤矿山主要负责人、安全管理人员 42 人次参加上级应急管理部门开展的安全生产知识和管理能力考核培训班并取得合格证。截至目前，共检查企业 124 家次，下达执法文书 85 份， 3 发现安全隐患 186 条，已整改到位 186 条，立案查处 9 家，责令停产 10 家次，处罚金额 19.22 万元。
——强化危化工贸企业安全监管。坚持“一园一策”，落实化工园区（集中区）安全风险分级管控措施，化工集中区经过整改提升从 B 类较大安全风险等级提升为 C 类一般安全风险等级；突出危险化学品生产和经营的打非治违，重点对金属冶炼、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷等重点工贸企业进行全面摸排检查。对全县 26 家危化和重点工贸企业实施 2轮购买专家体检服务，进一步提高我县危险工贸领域工贸领域安全生产本质水平。2022 年以来，共检查企业 280 家，发现问题隐患 595 条。7 家危化发证企业均做了应急预案且在市局备案，备案率 100%，5 家已取得安标化证书（其中 2 家正在创建），安标化达标率 100%。
——加大烟花爆竹专项治理力度。突出“复工复产”“高温停产”等重要时段、扎实开展烟花爆竹“隐患大排查大整治”“药物生产线专项整治”“旺季烟花爆竹安全生产大检查”等排查整治活动。一是企业安全操作进一步规范。细化了各企业的岗位操作规程，形成了一套使用于企业自身的强制规范要求，制定了涉药机械设备安装、检修、维护制度及风险告知书；坚持企业安全员、班组长、涉药机械机长每天上岗作业前对 1.1 级特种作业人员开展“岗前三分钟”安全风险管控警示教育。二是惩戒力度进一步加大。坚决实行隐患零容忍，严格“刚性处罚”标准，实行 4 定格处罚，执行重大隐患挂牌督办制度。今年以来，共排查各类安全隐患 1668 条，责令停产整顿企业 43 家，经济处罚 144.9 万元。对花炮企业及安全员、特作人员存在各类违法违规及安全隐患的，实施行业禁入。截至“黑名单”制度实行以来，共有 13人被纳入烟花爆竹“黑名单”。三是线上监管全面覆盖。续推进烟花爆竹行业风险监测预警系统建设，目前所有生产企业已完成远程监控系统建设，做到了生产企业 1.1 级危险工序智能视频监控全覆盖，建立了县、乡、企三级监控平台，实现了三级实时联网。今年以来，通过视频回放排查出各类隐患 1196 条，下达执法文书 136 份，责令停产整顿企业 33 家，经济处罚 121.8 万元。
——聚力烟花爆竹转型升级工作。一是整顿提升工作平稳推进。严格落实烟花爆竹建设项目安全设计审查和企业安全生产许可，努力整改提升发展理念较前、管理水平较高、基础条件较好、市场开拓较强的企业。截至目前，已有申请退出烟花爆竹企业254 家，上报省应急管理厅拟保留企业 170 家，现动工整改 159家，通过设计审查 149 家，许可发证 126 家。二是打好科技兴安攻坚战。深入开展“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，全程推动百特（福建）智能装备科技有限公司、中国航天科技集团分别研发组合烟花内筒装药自动化生产设备，解决了烟花企业危险工序难题。目前，百特公司研发的设备已通过了科技和安全双认证，且有 10 多家企业表示愿意推广使用该设备。中国航天研发的烟花自动化内筒生产线进入设备安装、调试阶段。
5 ——稳步推进烟花爆竹集中区建设。一方面，基础工作稳步实施，已召开工作动员大会，制定工作实施方案和工作要点，设立工作专班，成立由县委书记担任组长、县长担任第一副组长的工作领导小组，对接部里初步确定年度观摩企业（德顺、汇鑫源）和日程安排；另一方面，具体任务加速推进，已召开新修订的《烟花爆竹工程设计安全标准》宣贯大会，梳理出对标改造企业、对标改造示范企业、拟培育的优势企业、拟培育的优势示范企业等名单，完成 32 家烟花爆竹生产企业安全风险检测预警系统企业端建设，正在着手启动新建江西省应急科学研究院与江西省花炮产业技术创新战略联盟联合研发基地项目。
——深入开展三年行动“十大攻坚战”。制定 118 项专项目标任务清单，针对高危行业生产形势、隐患特点，着重开展了涉药机械保养专项行动、防雷检测专项行动、药物过夜清查行动、重大隐患专项治理行动，最大限度降低了高危行业风险，先后组织开展了 6 次安全生产综合督查，确保了春节、全国“两会”、“五一”、“国庆”期间的安全稳定。截至目前，各行业领域共辨识风险点 2512 处，管控到位 2512 处，管控率 100%。重大风险点 18 处，管控 18 处，共排查问题隐患 3209 条，已整改到位 3187条，对企业行政处罚 82 次，责令 53 家企业停产整顿，处罚金205 万元，对 141 家企业进行了约谈警示教育，对 2 家企业实行了联合惩戒，清理关闭或退出非煤矿山企业 4 家、烟花爆竹企业254 家、建材企业 1 家。
6 （三）以完善应急体系为根本，应急保障和处突能力显著增强 ——全面安排部署防汛抗旱工作。自 2022 年 4 月 1 日正式承接县防汛办工作职能以来，我局迅速进入汛期防汛“应急状态”，印发《**县防汛抗旱指挥部工作规则》 《2022年防汛目标任务书》等文件，提高防范风险和应急响应能力，压实各方防汛工作责任。坚决做实防汛物资储备和队伍保障，按要求配齐补足县级防汛物资储备库和水库储备防汛抢险物资，落实水库安全管理员 107 人，各类应急救援队伍 31 支共 881 余人。会同水利、气象、水文等部门及时修订预案，建立防汛抗旱会商机制，及时发布预报预警信息，有效防范处置险情。同时，因地制宜开展抗旱工作，在人员少，任务重的情况下，全县投入 3592 人次奋力抗旱，抗旱用电 77 万度、抗旱用油 2.45 吨、机动设备 1165 台套、投入运水车辆 7 辆，为缺水群众提供方便，并优先保证群众生活饮用水。
——狠抓森林防灭火各项工作落实。狠抓责任落实，印发森林防灭火责任书和《**县森林防灭火实施办法》，扎实推进森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动和野外火源专项整治行动。建立 18 支乡镇半专业队，总人数 470 人，按标准化建设要求配齐配足防扑火工具，共聘用专职护林员 222 人，生态公益性岗位护林员 180 人，充分发挥村级专职护林员、巡防员作用，加大巡护密度和频度，密切关注六个林火视频监控终端覆盖区域的火情信息，确保森林火情早发现早处置。每年发放宣传单 10 万 7 余份，并与农户签订森林防火承诺书，防火宣传全覆盖。
——统筹安排风险监测和综合减灾救援保障工作。修订完善了自然灾害和地质灾害应急预案，扎实推进县、乡、村三级灾害信息员队伍建设，确保每个乡镇（街道）分管领导和一名应急办干事为灾害信息员，每个行政村有一名灾害信息员。全面启动自然灾害风险普查工作，及时更新调整县普查机构，编制完成全县总方案和应急系统各阶段的技术方案，目前已顺利完成清查、调查及数据质检等各阶段任务，共清查出承灾体和减灾能力 1019条，调查历史灾害 724 条、承载体 543 条、综合减灾能力 1655条，质检通过率达 100%。逐步推进应急避难场所建设，全县共设置应急避难场所共 25 个，其中县城 3 个，每个乡镇设有 1-2个应急避难场所，人防应急避难场所已竣工验收 10 个，共可容纳 19 万多人应急避难。积极申报创建减灾示范社区，今年共申报 1 个国家级综合减灾示范社区，2 个省级综合减灾示范社区。
——强化应急救援队伍建设。全县共有各类应急救援队伍31 支，共 881 人，每个乡镇（街道办事处）至少设置了一个应急救援队伍，村级由民兵、小组长为基础建立不少于 10 人的应急救援力量。主要救援力量县专业森林消防大队，在承担森林灭火职能的同时，增加了安全事故救援、危化品处置、防汛抗旱、地质灾害救助及其他社会救援等职能，并按照全省正规化建设的要求配齐了各类抢险救灾器材，今年以来，共完成应急处突、安全生产专项治理、纪委案件陪护等任务共 8966 人次。社会救援 8 力量共有蓝天救援队和红十字救援队两支队伍，志愿者 800 余人，其中蓝天救援队有正式队员 39 名，预备队员 80 余人，蓝天公益志愿者 400 余名，已有 26 人取得各类培训考核及救援证。截至目前，我县共开展各类应急演练 48 次，参与人数 3250 人。
（四）以法律法规学习宣传培训为重点，全面提升全员安全素质 一方面，围绕“大安全、大应急、大减灾”宣教矩阵，深入开展安全宣传教育“五进”活动及“5.12 防灾减灾”、“安全生产月”、“119 消防安全”等宣传活动，集中宣传安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能，面对面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众咨询和举报。另一方面，狠抓考试培训工作，按照年初培训计划，已举办烟花爆竹行业送教下乡 38 期，参训 2400人，烟花爆竹“三类人员”办新证和复训 8 期，参训 601 人；电工电焊培和高空作业培训 8 期，参训 2100 人，危险化学品企业“三类人员”培训 2 期，291 人；工贸企业培训 2 期，314 人，非煤矿山办班 2 期，特种作业 88 人，主要负责人 128 人，今年企业安全培训总共办班 52 期，培训 5922 人，全面提升了全县应急管理干部业务能力和生产经营单位“三类”人员的任职及上岗能力。
（五）以中心组学习会、“三会一课”为抓手，努力提高机关党建工作水平 9 以党史学习教育为契机，以党的政治建设为统领，贯彻新时代党的建设总要求，做到党建工作和业务工作紧密结合，以高质量党建保障和引领高质量发展。一是加强理论学习。局党委切实负起抓党建工作主体责任，研究制定了《2022 年党建工作要点》《党委理论学习中心组 2022 年学习计划》。今年以来，共召开党委会议 18 次，专题研究党建工作 3 次，党委理论学习中心组集中学习 11 次，党委书记上党课 2 次，班子成员专题授课 10 次。专题学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、意识形态、党的建设等重要论述和批示指示精神 8 次。二是加强组织建设。严格执行“三会一课”制度、按时缴纳党费、精心谋划每月一次的主题党日活动，确保党员的组织生活质量高、效果好。截止11 月份，召开党员大会 3 次，支委会 11 次。三是加强党风廉政建设。制定《2022 年党风廉政建设工作计划》，完善干部廉政谈话制度，做到主要领导与分管领导、分管领导与股室人员定期不定期开展日常廉政谈话、任前廉政谈话等，营造风清气正的机关作风。
三、存在主要问题 今年以来，尽管全县安全生产形势基本平稳。但我们也清醒的看到安全监管、防灾减灾、应急救援工作仍然面临很多新问题和新挑战。一是安全责任落实待强化。部分乡镇安全红线意识树得不牢，生产经营单位对于安全生产工作重视不够，重效益、重生产，轻安全现象较为普遍。二是风险管控难点盲区多。危化、 10 非煤矿山、烟花爆竹等传统高危行业问题依然突出，尤其是危险化学品、工贸领域专业性较强，普通干部难以找准风险点，专业监管人才严重缺乏。三是安全监管执法待加强。基层安全一线监管人员配备不足、专业不强、部分监管干部培训不足，监管执法力度不够，执法检查避重就轻、只检查不执法现象突出。四是应急救援能力依然不...
青岛市安全生产专项整治三年行动计划 为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，有效防范各类生产安全事故发生，根据国务院安委会、省政府安委会关于开展安全生产专项整治三年行动的工作部署，并结合我市实际情况，市安委会制定全市安全生产专项整治三年行动计划。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，牢牢把握“走在前列、全面开创”目标要求，突出“找差距、补短板、强弱项，查风险、除隐患、防事故”的工作重点，坚持全面整治和重点整治相统筹，坚持标本兼治，坚持条块结合，把排查整治与建章立制贯穿全过程，完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极进展和明显成效，努力实现“三下降、一杜绝”的目标（确保事故起数、死亡人数、亿元 GDP 生产安全事故死亡率同比下降，减少较大事故、杜绝重特大生产安全事故发生），为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供坚强的安全保障。
二、主要任务 - 2 - 推动各级党委政府、各责任部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距、没有树立正确政绩观、片面追求GDP等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，大力推动重点行业领域安全生产转型升级，全面提升本质安全水平。重点分2个专题和23个行业领域深入推进实施。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织播放“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。市、区（市）党委宣传部门和广播电视机构统一安排在电视台主要频道重点时段持续播出，并在主流网站、新媒体等平台提供点击播放。二是集中开展学习教育。各级党委(党组)理论学习中心组要安排专题学习，各级党校（行政学院）要纳入年度干部培训内容，组织专题培训。各级各有关部门和各企业单位组织集体观看学习，各行业主管部门要设立宣 讲小组，到各自行业领域开展集中宣讲活动。各有关部门和单位分级分批组织开展安全监管干部和企业负责人、安全管理人员轮训，做到学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。各级党委要将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻活动和主题宣讲活动。在广播、电视、报刊、网站、微信、微博、客户端等主要媒体平台开设专题专栏，各级党政机关、企事业单位和公共场所的宣传栏、宣传墙广泛张贴学习宣传挂图、海报。在各区（市）建设的灾害事故科普宣传教育、安全法治宣传和安全体验场馆（基地）、有条件的公园、广场、乡村服务场所等设置专题展板，结合“安全生产月”“查身边隐患，保职工安全，促企业发展”“青年安全生产示范岗”创建等工作，通过群众喜闻乐见的形式，积极推进安全宣传和安全知识进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭，培育公共安全文化。将《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》（鲁厅字〔2020〕8号）纳入学习贯彻内容一并宣传贯彻。推行安全生产有奖举报，向社会公开曝光安全生产非法违法典型案例、重大事故和问题隐患、安全生产“黑名单”等失信行为。
四是 健全落实安全生产责任制。贯彻落实《青岛市委、市政府领导班子成员安全生产责任清单》（青厅字〔2020〕2号）《关于明确党委政府及其部门安全生产监管职责的规定》等规定，建立区（市）、部门领导班子成员安全生产责任清单，将责任落实情况纳入党政 - 4 - 领导干部年度述职内容。重新修订市安委会、各专业委员会工作规则，各专业委员会办公室和各负有安全生产监管职责的部门均需健全责任体系和运行规则，明确专门处室、配强配齐工作人员。严格落实《山东省安全生产行政责任制规定》和《安全生产“一票否决”实施办法》。五是在“十四五”规划中编制安全生产专项规划，市、区（市）两级行业领域主管部门在“十四五”规划中设立安全生产专篇，并抓好组织实施。六是有效防范安全风险。结合贯彻落实国家和省《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》以及市委市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，加强危险化学品安全监管等领域体制改革和力量建设。大力推进风险隐患双重预防体系建设，建立完善重大风险联防联控机制、安全风险评估制度，推进安全生产风险监测预警信息化，将高危行业企业和重大危险源企业全部纳入监管。七是加强安全监管干部队伍建设。重点充实区（市）安全监管执法人员和专业技术力量，2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。落实市政府办公厅《关于进一步加强和改进镇（街道）安全生产监管执法的意见》（青政办字〔2019〕62号），推动基层加强安监执法队伍建设，制定落实全市安全监管干部三年培训实施方案。依托高校、职业院校、培训机构、企业，支持建设一批职工培训、实训基地。八是大力开展安全教育培训。规范特种作业人员实操考试，完成30万中小学生进体验馆培训。通过公 益广告片、应急安全电影、应急安全电视剧、应急安全动画片等多种方式传播应急安全文化。举办安全大讲堂，组织企业职工在线开展安全学习。探索高校、企业、政府“三位一体”人才培养模式。开展“一三一四”应急保障能力建设，提升事故应急处置的“四个能力”。完成6万名“第一响应人”培训。组织社会志愿者应急救援力量参加技能比武。推动企业安全培训、预案管理和应急演练“三到位”。（市应急局牵头，市委组织部、市委宣传部、市委编办、市委党校（青岛行政学院）、市总工会、市教育局、市司法局等按职责分工负责，各区（市）党委、政府，以下均需各区（市）党委、政府负责，不再列出） （二）落实企业安全生产主体责任专题。一是健全落实安全生产责任制。认真贯彻落实省应急厅、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》，严格执行安全生产行政执法与刑事司法衔接。制定企业落实安全生产主体责任重点事项清单，强化企业法定代表人和实际控制人的第一责任人责任，落实全员安全生产责任，2021年6月底前，重点行业领域的主管部门要指导各单位建立规范的全员安全生产责任制、管理制度、操作规程三项制度。2021年底前，各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是强化安全生产资金投入管理，严格安全生产费用提取管理使用制度，严格落实安全技术设备设施改造等支持政策，强化企业安全生产信息化建设，提 - 6 - 高安全生产保障能力。2020年，全市危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、金属冶炼等高危行业领域全面实施安全生产责任保险；交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业领域，危险性较大的粉尘涉爆、涉氨制冷行业和公众聚集场所电梯，全面推行安全生产责任保险，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。三是推动企业建立健全安全风险防控机制，定期开展安全风险评估和危害辨识，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管控，落实风险防控措施，实现可防可控，2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。四是建立完善隐患排查治理体系，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，建立安全生产监管云平台，实现“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控。五是强化企业应急准备，严格落实企业安全培训、应急预案和应急演练“三到位”。各行业主管部门要修订企业安全培训教程，落实全员培训、岗位培训内容和学时，推行培训考试在线机考。负有安全生产监管职责的部门要按规定对企业应急预案备案，并指导和督促企业落实应急演练计划。六是大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确3年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。推动企业双重预防体系建设与安全生产标准化规 范建设全过程融合。七是加强企业安全管理制度建设，落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。（市应急局牵头，市教育局、市工业和信息化局、市民政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市水务管理局、市海洋发展局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市体育局等按职责分工负责） （三）危险化学品安全整治。一是贯彻落实《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,推动各项制度措施落地见效。二是全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置各环节存在的系统性安全风险以及化工园区存在的区域性安全风险，2020年年底前，开展化工园区安全风险排查评估分级工作，所有危险化学品生产、经营、储存企业要全面建成并规范运行安全预防控制体系。三是制定完善新建化工项目准入条件,2021年年底前，市和有化工园区的区（市）或化工园区要制定危险化学品“禁限控”目录，严格控制涉及光气、氯气、氨气等有毒气体和硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术装备，加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程，2022年年底 - 8 - 前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。五是开展危险化学品企业风险外溢安全评估，充分考虑风险外溢、风险叠加等因素，模拟构建巨灾情景，完善落实相应安全防控措施。（市应急局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市司法局、市生态环境局、市交通运输局、市国资委、市市场监管局等按职责分工负责） （四）非煤矿山安全整治。一是强化安全生产源头治理。严格落实办矿标准，新建、改建、扩建矿山项目铁矿必须达到30万吨/年，金矿必须达到6万吨/年。2020年起，尾矿库数量原则上只减不增。二是严密管控重大安全风险。狠抓地下矿山“通风防火、提升运输、防治水、采空区充填”四个关键环节安全管理，严密管控尾矿库安全风险，采用闭库销号或升级改造、尾矿库综合利用等方式彻底整治，力争2021年年底前完成治理任务。三是配齐人员，以技促安，开展非煤矿山安全生产管理基础提升工程。2020年底前，严格按照要求配齐配强安全生产管理人员，采矿、地测、机电等专业技术人员，通风、排水、提升等特种作业人员。四是严格监管执法，开展三项专项检查。专项整治期间，每年开展一次“会诊式”检查、打非治违检查、基建矿山和外包工程安全检查。五是大力推进安全智慧矿山建设。按照省有关部门部署，推广使用非煤矿山信息应用系统。推进“5G＋井下无人开采技术”应用，力争在2020年底前培育 出具有先进性、典型性、可推广的“5G＋”信息化矿山。
（ 市应急局牵头，市公安局、市自然资源和规划局、市市场监管局等按职责分工负责） （五）消防安全整治。
一是集中开展消防安全责任落实工程，健全完善党委政府消防工作领导责任、深入推动行业部门消防安全监管责任、全面落实社会单位消防安全主体责任，2020 年年底前建立消防安全责任制落实长效工作机制。二是组织开展打通消防“生命通道”工程，指导各区（市）制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案，2022 年年底前分类分批完成督办整改。三是全面提升高层建筑、大型商业综合体、地下轨道交通、石油化工等重点场所消防安全能力，2022 年年初实现标准化、规范化管理。四是整治老旧场所及新材料新业态等突出风险，聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险，2022 年年初全面落实差异化风险管控措施。五是打牢乡村地区火灾防控基础，加大乡村火灾隐患整治力度，推进乡村公共消防基础建设。2022 年乡村消防安全条件明显改善，2022年年底全市完成“一镇一站”建设。六是加强重点行业消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、卫生健康等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确三年整治目标任务，打造示范标杆单位，实施示范引领，推动本系统单位提升消防安全管理水平。七是积极推广应用消防安全物联网监测、 - 10 - 消防大数据分析研判等信息技术，推...
区应急管理局 2022 年度工作总结和2023 年度工作思路 一、xxxx 年度工作总结 今年以来，区应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要批示指示精神，在区委、区政府的正确领导和市应急管理局的精心指导下，全面落实“提本质、遏较大、减总量、保安全”工作要求，积极推动主体责任落实，狠抓基层基础建设，深化重点专项整治，加强风险管控措施，不断推进安全生产和应急管理综合能力提升，确保了安全生产和自然灾害形势持续稳定。
（一）工作情况 1.安全生产责任体系健全完善。
一是提级调整安委会组织结构。明确道路交通、消防、危化品、建设施工、工矿、文广旅游、城市运行、商贸行业等 x 个专业安委会组织架构，充分发挥行业内安全生产统筹协调、督促指导作用，推动重点领域安全生产各项工作有序落实。二是强力推进安全生产警示督办。针对“x.xx”xx 灼烫伤人事故，区安委办发文督促镇（乡）街道、园区和市场监管部门开展安全生产“打非治违”；针对“x.xx”《第一聚 焦》曝光无证加工点消防安全隐患问题，举一反三开展工贸领域安全生产和消防隐患问题排查整治，整改隐患问题 xxx余条；针对高温季节安全特点，向住建、综合执法、农业农村、商务等行业主管部门和镇（乡）街道发出《安全生产工作提示函》，督促加强施工环节高空作业、临时用电、地下有限空间、废品回收站焊接与热切割等特种作业风险防范。三是立行立改上级暗访问题。今年以来，省暗访组向我区反馈问题 xx 个，涉及 x 家企业（场所），区安委办先后召开专题会议进行部署，分解认领整改清单，迅速落实相关工作。目前所有问题均已完成整改。
2.“遏重大”攻坚行动成效斐然。
一是注重风险研判。全区确定了“遏重大”攻坚重点，识别xxx项关键风险节点，绘制x张重大事故风险链鱼骨图，清单化制定 xxx 条针对性举措任务，并明确整改责任和完成时限，系统出台了“x+x”攻坚方案，按期推进各项任务。二是加强视察督导。x 月中旬，区人大常委会组织开展“遏重大”攻坚专题视察，x 个检查组通过现场暗访企业、调研交流等形式督促重点领域风险普查、责任制运行等任务推进落实。x 月下旬，再次向区人大常委会汇报“遏重大”工作进展，加强下步工作谋划。三是落实闭环整改。实施较大以上生产安全事故“xx 日”整改闭环机制，拓展问题发现源头，全面启动安全生产领域问题发现及时闭环处置工作，已发现 归集问题线索 xxxx 个，督促整改 xxxx 个，验收销号 xxxx 个，销号率达 xx.xx%。
3.大排查大整治扎实有力。
一是高位督导推动。x 月 x 日起，全区开展“平安护航_百年”安全生产和灾害防范督导检查，区安委会主任、各专委会主任分别带队深入企业一线，开展安全检查和分析研判，督促各行业领域扎实开展安全生产大排查大整治。二是条线全面推进。以安全生产综合治理三年行动为抓手，累计排查隐患 xxxx 项，整改率 xx.x%；行政处罚 xxxx 起，处罚 xxx.x万元，约谈警示 xx 家，责令停产整顿 xx 家。道路交通领域，以两客一危为主，加强全面安全隐患排查和教育培训。推进路面硬件设施和线路改造，提升本质安全水平。建设施工领域，开展危大工程安全隐患排查 xxx 个，发现重大风险 xx 个，警示约谈企业 x 家。旅游领域，科学研判临水临崖、玻璃栈道、观景平台、瞬间人员聚集、旅游车辆等安全风险，通过警示告知、教育培训、人员管控、资质审查等方式落实各项管控措施，确保安全。消防领域，组织沿街店铺、合用场所排查 x.x 万余家，挂牌督办 xxx 家，清理 xxxx 多人；落实消安拆违 xxxx 多平方米。城市运行领域，集中开展燃气行业安全整治，检查燃气企业和用户数共 xxxxx 家，发现问题 xxx件，书面整改 xxx 件，立案 x 起。商贸行业领域，将再生资源回收的安全生产管理作为重点，与市再生资源回收协会签 订外包协议，实现全覆盖检查。
4.防汛防台应急及时高效。
一是启动自然灾害风险普查。第一次全国自然灾害综合风险普查工作电视电话会议后，区应急管理局立即牵头组织部署全区普查工作，截至 x 月底，清查排摸数据 xxx 条，普查新增信息 xxx 条。在各区县市中率先实现数据采集率 xxx%。二是完善会商研判机制。入汛以来，区防指办在每周例行会商基础上，针对频繁出现的强对流天气，会同区气象、农业农村、自然资源等区防指主要成员单位开展专项汛情研判 xx次，督导相关部门在灾害性天气、小流域山洪、地质灾害等重点汛情领域做好监测预警预报工作。三是强化隐患检查整改。开展度汛风险“回头看”专项检查行动，在汛前安全检查中发现的 xx 个隐患均落实了相应的度汛措施。会同区发改局开展救灾物资储备库救灾物资检查，确保关键时刻“拉得出、用得上”。xxxx 年启动覆盖 xx 个镇（乡）街道 xx 个避灾安置场所规范化建设工作；其中包含 xx 个镇（乡）街道级避灾安置中心和 xx 个村、社区级安置点，完成 xx 个安置场所的可视化安装工作，力争 xxxx 年底前实现避灾安置场所规范化建设率达到 xx%。四是落实专项应急演练。督导各地各部门及时修编本辖区本行业领域的防汛防台应急预案或部门工作预案，牵头完成了以防汛防台领域高风险区人员转移“安全码”使用为主的防汛防台应急演练，xx 个镇（乡）街 道开展了本辖区防汛防台应急演练，交通运输、综合行政执法、气象、住建等部门相继围绕本行业（领域）特点开展专项应急演练。五是开展防台应急救援。在今年的“烟花”“灿都”台风期间，区应急管理局抽调骨干力量进驻区防指，全力承担起区防汛指挥中心各项运作管理工作。提前安排 x 个督查组指导工矿商贸生产经营单位加强防台安全生产管理，并着重对 x家危化品生产企业、x家危化品经营带存储企业、xx 个加油站和 xx 家高温熔炉企业落实防台安全度汛措施。指导各镇（乡）街道在台风来临前组织一次避灾场所与储备物资再检查，确保在防台关键期间均能正常投入使用。加强对全区各类应急物资与抢险救援队伍统筹管理与调用，积极向区外和上级应急管理部门争取各类物资与队伍支援受灾镇（乡）街道。防台各项工作得到有序落实。
5.宣教培训有序推进。
一是营造整体氛围。充分利用“安全生产月”、“安全生产法”宣传周、防汛防台日、防灾减灾宣传周等活动，通过主题宣讲、广场咨询、竞赛比武、应急演练等群众性活动的开展，全面营造关注安全生产的良好氛围。新《安全生产法》颁布后，通过微信公众号开展宣传解读、答题等宣传，吸引了 xxxx 余名网友参与。同时，积极开展防汛防台、防灾减灾宣传，会同章水镇承办了 xxxx 年 xx 市地震科普宣传“进基层”启动仪式暨 xx 区中小学地震应急演练观摩活动，获得了 良好反响。二是推进专项工作。今年以来，牵头对原有的 xx个镇（乡）街道安全宣教体验馆进行改造升级，以“大应急、大安全”为主题，充实丰富应急管理相关宣教体验内容。围绕民生实事工程目标任务，完成了 x 个实训馆建设，场馆总面积达 xxxx 余平方米。根据全民素养提升三年行动计划要求，今年市局下达了 x.x 万人的安全生产培训指标。通过线上线下同步推进，截至目前培训总人数已达 x.xx 万人，完成率xxx.x%。基本实现了辖区重点企业负责人、安管员、重点岗位人员培训全覆盖。针对基层应急管理体系调整后业务增加等情况，专题举办了防汛防台业务培训班和灾害信息员培训班，解读各项政策法规，讲解业务流程，提高工作水平。
二、xxxx 年度工作思路 xxxx 年全区的应急管理工作，继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以强化思想理论武装为主线，认真学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，强化底线思维，增强忧患意识；以协同推进共同富裕为目标，全面贯彻新发展理念，高度凝练应急管理“一盘棋”思想，强化统筹谋划，着力抓好数字应急改革探索和基础建设成果巩固，全面实施安全综合治理，不断深化综合行政执法，持续推进体制机制创新；以更高的政治站位、更强的担当精神，更优的服务保障投身到高质量发展建设共同富裕样板区的进程中，为努力绘就共富共美的 xx 新图景贡献应急力量。
（一）强化思想理论武装 始终加强马克思主义特别是新时代中国特色社会主义思想的理论武装，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，进一步巩固和深化党史学习教育成果，进一步增强先进理论的吸引力、感染力和影响力，让全体应急管理干部牢固掌握马克思主义理论武器，提高马克思主义理论水平和运用能力，不断从中汲取智慧和力量，在新时代应急管理事业发展中奋发图强、担当作为。
一是加强政治理论学习。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理工作重要讲话精神作为首要任务，坚持一以贯之持续有效落实。多途径多方式宣贯十九届六中全会精神，采取党委理论中心组牵头学、党支部组织集中学、党小组分组专题学等方式，实现自上而下全覆盖。进一步深化学习教育，形式上，探索并坚持“x+x”学习教育模式，灵活用好学习强国、应急管理干部大培训这两块线上学习主阵地、“周二夜学”线下教育主渠道；内容上，以《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等学习材料为主力军，拓展学习《论中国共产党历史》《改革开放简史》、习近平总书记调研考察各地重要讲话精神；成果上，以“三为”实践活动为着力点，服务发展解企业难事，服务民生办群众实事，服务基层破基层烦事，持续巩固学习教育成果，全方位转化为工作实效。
二是强化法治思想宣贯。深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，进一步推动应急管理（安全生产）法律法规全面落实。持续加强新《安全生产法》《xx 市生产经营单位安全生产主体责任规定》《x 省防汛防台抗旱条例》《刑法修正案十一》等法律法规两个层面的学习宣传。一方面，组织全员培训、分级授课，提高受训人员执法能力和水平，做到执法必须“知法懂法”；另一方面，开展“曙新”行动，发动区、镇（乡）街道两级执法力量，包片、包干、包企，带着法律法规走进企业，切实提升企业管理人员的法律意识。同时，以安全生产“五进”为抓手，利用官方微博微信、流动宣传车、“村级广播”等载体开展形式多样的宣传活动，广泛宣传法律法规，普及相关政策，当好法律法规“宣传员”。
三是强化党风廉政教育。全面落实党风廉政建设主体责任，以“警示教育”为抓手，加强反腐倡廉教育，加强作风效能督查，加强惩防体系建设，始终保持正风肃纪高压态势。持续深化“模范应急、清廉应急”建设，继续围绕“忠诚”、“崇学”、“勤政”、“廉洁”四大主题，通过打造宣传阵地、健全管理机制、创设教育载体、选树先进典型、提炼先进经验等举措，纵深推进“双建”活动。突出“双建”工作的政治性、模范性和服务型，组织开展“隐患整治提速、监督执法提质、作风转变提效”三大行动，切实为各项工作落实提 供有效保障。
（二）实施安全综合治理 有条不紊推进第二轮安全生产综合治理行动计划，立足前期综合治理成果，兼顾重点行业监管需求，做好回头看、重点抓以及查漏补缺。全面梳理和建立工作任务清单，找难点、查堵点，解疑点，突出区域特色、工作针对、指标量化、精密智控、本质安全等方面，努力实现辖区安全生产 x 久安。
一是持续开展工贸企业安全生产消防安全专项治理。聚焦涉爆粉尘、有限空间以及人员密集场所，组织开展工贸企业“除隐患、防火灾”攻坚专项整治行动，按照重大隐患“出重拳”、较大隐患“下狠招”、一般隐患促整治的整治原则，对工贸企业中存在消防安全隐患的重点场所、重点部位、重点区域实施拉网式排查，建立隐患清单和整改销号制度，形成整治闭环。深入推进工贸企业安全生产标准化建设和双重预防体系建设，推动安全监管关口前移，夯实工贸企业安全管理基础。
二是持续开展简易升降设备安全生产专项治理。采取“综合监管、行业主管”双管齐下工作模式，对全区超市商场、物流仓库、工厂仓库等涉使用该类设备情况进行全面排查，掌握使用非法简易升降设备的单位类型、使用数量。采取联合执法和深度检查相结合，对存在问题隐患的落实限期整改，对不符合安全要求的实施统一查封处理，拆除或换装 合规升降机或货梯，坚决打击违规使用行为，严厉惩处逃避、观望企业，有力整治、清缴违规使用简易升降设备行为，各个击破，化整为零，力争打造无非法使用简易升降设备的安全示范区。
三是持续开展特种作业人员安全生产专项治理。督促落实属地和行业管理责任，重点针对建筑施工、工矿商贸等行业领域和作业类别，组织开展高空作业、临时用电、电焊切割、有限空间等特种作业专项执法检查，严肃查处“以包代管”等违法违规行为。聚焦特种作业人员培训取证存在的“代表培训”、“个别取证”、“无证上岗”等现象，组织开展特种作业人员培训取证专项整治。采取“x+x”工作模式，对取证人员、供职企业、培训学校三个层面，事前培训、取证复审两个阶段开展靶向检查，重点查处无证上岗，证件过期，伪造、变造、买卖特种作业操作证等行为。建立特种作业人员准入和清退机制，实行特种作业人员取证持证情况与企业安全生产信用等级、标准化考评相挂钩机制，对未能实现全员取证的企业取消标准化考评资格、调整信用等级，对不严格按照操作流程规范作业的人员采取警告、罚款、再培训、吊销证书等措施，实现特种作业人员优胜劣汰。
四是持续开展涉危化品企业安全生产专项治理。以危化领域风险普查信息底数为基准，按照集中重点、全面深化、总结提高三...
县委书记在全县安全生产工作会上的讲话 同志们： 今天，县委、县政府召开202X年全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省市安全生产工作会议精神，总结 202X 年安全生产工作，安排部署 202X 年工作。刚才，XX副县长总结了 202X 年工作情况并对 202X 年工作做了安排和部署，XX 县长就如何抓好 202X 年安全生产工作，强调了六点意见，我完全赞同。请大家抓好贯彻落实。
刚刚过去的一年，全县各级各部门特别是安全生产监管部门，紧紧围绕中心、主动服务大局，认真贯彻落实国家、省市关于加强安全生产工作的一系列决策部署，按照建设平安 XX、构建和谐社会的总体要求，坚持抓源头，扎实开展安全生产大检查和专项治理行动，全面完成了安全生产各项工作任务，我县在全市 202X 年目标责任考核和消防工作考核中被评为优秀单位，道路交通安全考核获得一等奖，为全县经济社会发展作出了积极的贡献。借此机会，我代表县委、县政府，向长期奋战在安全生产工作一线的广大干部职工，致以亲切的慰问和衷心的感谢!希望大家再接再厉、发扬成绩，持之以恒地抓好安全生产各项措施的落实。
下面，我再强调几点意见。
一、准确研判形势，警钟长鸣，不断增强安全生产工作的责任感和紧迫感 发展是第一要务，安全是永恒主题。各级各部门必须充分认识安全生产工作的极端重要性，自觉从全县改革发展稳定大局出发，进一步增强使命感和责任感，全力以赴抓紧抓实抓好。
党的*中全会对强化公共安全体系建设提出了明确要求，习近平总书记对安全生产工作作出了一系列重要指示，明确提出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”、“牢牢紧绷安全生产这根弦，坚决遏制重特大事故”。省委、市委接着召开安全生产工作会议，提出了新的更高的要求。中央、省、市领导的这些重要讲话精神，充分体现了对安全生产工作的高度重视，更加突出了安全生产不仅是发展问题和民生问题，而且是重大的政治问题，无论是哪一级组织、哪一级领导干部，只要踩到安全生产这根红线，就要付出沉重代价。我们必须把学习领会这些重要指示和讲话精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑清醒，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚定不移抓好安全生产工作。
随着经济社会的持续快速发展，我们在安全生产领域的矛盾和问题将更加突出，面临的安全生产形势将更加严峻。 202X 年，全县共发生事故 XX 起、死亡 X 人、受伤 X 人。究其根源，是个别单位和部门对安全生产工作重视不够，责任意识不强，监督管理措施落实还不到位；部分干部对经济社会发展抓得多，对安全生产工作关注少；一些企业重生产经营、轻安全管理的现象还不同程度地存在，企业安全生产主体责任不到位；部分群众安全意识淡薄。这些问题都需要引起高度重视，各级各部门一定要牢固树立抓安全就是抓发展，抓安全就是抓民生，抓安全就是抓和谐的理念，坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，认真研究，逐一解决。
二、突出重点，严防死守，扎实做好安全生产各项工作 安全生产是人命关天的大事。各级各单位要牢固树立“大安全”理念，从安全生产大检查、“打非治违”和专项整治、隐患排查治理入手，全力以赴抓好各项任务落实。
（一）着眼夯实基层基础。
一是要推进企业安全管理标准化。安监部门要会同相关部门，督促企业依据国家标准，修订完善各自的技术规范、操作规程和相关制度，尽快健全安全管理体系，推动安全生产工作制度化、标准化。二是要加强安全生产培训。各乡镇（街道）、安监部门和各企业要建立完善安全生产教育培训长效机制，坚持高危行业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位”人员持证上岗制度，督促企业强化对新聘职 工、一线操作人员的安全培训，不断提高员工安全防范意识。三是要提高装备水平。坚持人防、物防和技防并重，下大气力，加大投入，确保人民生命财产安全。在人防上，要对重点企业职工和从业者开展有针对性的安全生产培训，使人人都成为安全监督员、安全生产者；在物防上，要确保安全生产设施到位、安全防护用品到位、安全逃生通道到位，决不能舍不得花钱配置而因物害人；在技防上，从监测监控、安全避险、通信联络等方面，提升技术装备水平，做到有隐患能及时发现、有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。
（二）紧盯重点领域和关键环节，狠抓检查整改。
一是紧盯重点行业领域，强化安全监管。从我县的安全形势看，问题比较突出的是道路交通安全、建筑施工安全，这些都是社会关注、群众关心的热点问题。各级各单位要在全面加强日常监管的同时，紧盯重点行业领域，抓好重点场所、要害部位、关键环节，切实把安全工作抓好。二是紧盯重点隐患，强化排查治理。要牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，突出矿山、道路交通、食药品、消防安全、学校等重点领域和重点行业，全面开展安全生产隐患的排查专项整治，坚决把事故隐患消除在萌芽状态。三是紧盯重点时间节点强化安全检查。要针对重大节假日人流物流集中的特点，结合天气和路况制定有针对性的措施，加大管理力度、巡查力度、整治力度，特别要加大对车站、客运中心的隐患排查力度。
（三）全面落实网格化管理。
就是按照“属地管理”和“分级管理”相结合和“谁主管、谁负责”的原则，继续实施网格化管理，通过建立一个纵向有县、乡(镇、街道)、村(社区)分级监管，横向有政府职能部门分工负责，条块结合，纵横交叉，全方位覆盖，责任明晰的立体网格化监管体系，做到定人、定岗、定责，构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全生产监管责任体系。
（四）着力强化应急管理。
各乡镇（街道）、安监等部门要进一步抓好应急救援能力建设，不断提高安全事故应急救援处置能力，确保一旦有事能妥善应对、科学处置，最大限度地减少事故造成的损失。要健全安全生产应急救援联动机制，探索完善以企业为主体，乡镇（街道）为补充的专业应急救援队伍，有针对性地加强日常训练，开展实战演练，进一步提高事故救援实战能力。
（五）强化宣传教育。
要营造舆论氛围，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，采取设立安全生产专栏、企业安全承诺、知识竞赛等活动，以形式多样的宣传方式，普及党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规及安全常识，提高人民群众的自我防范意识和 能力，变“要我安全”为“我要安全”，努力在全社会形成人人讲安全、事事讲安全的良好氛围。
三、加强组织领导，落实责任，努力提高安全保障能力和水平 各级党委、政府和各部门、各行业，要进一步强化组织领导，深入研究、精心谋划、扎实推进，确保安全生产政策措施不折不扣落实、目标任务如期圆满完成。
（一）进一步强化责任。
落实安全生产责任制，最重要的是健全完善和落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系。一要严格落实党政同责和一岗双责。各级党政一把手要有强烈的责任意识和担当意识，切实把安全生产工作放在心上、抓在手上；分管领导要当好助手，协助主要领导抓好经常性的安全生产工作，其他副职也要抓好各自分管领域的安全生产工作并对其负责。二要严格落实属地管理和部门监管责任。各乡镇（街道）、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，切实负起对本乡镇（街道）和本行业领域安全生产的监管责任。三要严格落实企业主体责任。企业法人作为生产经营活动和生产安全的直接责任人，要切实负起对安全生产的主体责任，牢固树立“安全生产就是效益”的理念，抓好安全生产第一道防线。
（二）进一步建立健全管理机制。
一要建全企业安全生产风险抵押金制度。进一步完善安全生产工作措施，充分保障从业人员的合法权益。二要健全安全生产制度。建立健全各环节、各岗位的安全工作标准，规范安全生产行为，推动企业安全质量管理上等级、创水平。三要健全安全投入机制。各乡镇（街道）、各部门、各生产经营单位要舍得拿钱买平安，舍得花钱保安全，加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。
（三）进一步严格执法。
对安全投入不到位、隐患整治不细致、安全生产制度不落实的企业，该整顿的要整顿，该取缔关闭的要取缔关闭，决不含糊。对非法违法、违规违章生产经营要严厉打击，决不心慈手软。对“打非治违”不坚决、隐患治理不积极、安全专项整治成效不明显、安全生产状况长期得不到有效改善的，要严肃追究有关乡镇及有关部门负责人的责任。
（四）进一步强化考核。
要进一步完善安全生产目标责任体系，加大考核力度，强化量化考核。要建立健全监督检查和考核奖励机制，把领导干部的政绩、业绩与安全生产责任落实挂钩。对没有认真履行安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任的，发生重大安全事故的，要进行严肃问责。
同志们，安全责任重于泰山，希望大家尽心竭力，履职尽责，把安全生产各项工作做深、做细、做实，坚决守住安全生产红线，为全县经济社会持续健康发展提供坚强的安全保障。
县委书记在全县 2 2022 年安全生产工作会议上的讲话 同志们： 为深刻汲取近期我县发生的几起安全事故教训，分析当前我县安全生产工作面临的严峻形势，经县委、县政府研究确定召开这次会议。刚才，X 同志通报了*—*月份全县安全生产工作情况，下面，就抓好当前和今后一个时期我县的安全生产工作，我讲几点意见。
一、认清形势，增强意识，时刻绷紧安全生产这根弦 近期我县安全生产事故高发频发，安全生产形势丝毫不容乐观。特别是自 2 月份以来，接连发生 X 起安全生产事故，这都给我们敲响了警钟，也暴露出我们在安全管理工作中存在的问题。各级各部门一定要深刻汲取事故教训，举一反三，引以为戒，务必要增强危机意识，时刻绷紧安全生产这根弦，要充分认识到形势的严峻性和工作的艰巨性，做到思想认识上警钟长鸣、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。务必进一步强化安全生产工作措施，全力抓好安全生产宣传教育，着力提高广大群众的安全意识和防范事故应急能力，营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的社会环境。
二、落实责任，强化措施，扎扎实实做好安全生产各项工作 （一）进一步认真落实安全生产责任 全县各级各部门要进一步明确各自职责，落实各自责任，强化责任跟踪考核，努力防范和控制各类事故的发生。各生产经营单位一把手要牢固树立责任意识、主体意识，切实履行好第一责任人的责任，把安全生产任务层层分解，逐级落实，确保责任到人，并与经济利益挂起钩来，真正担负起企业安全生产的主体责任。各有关部门要充分发挥行业监管职能，负责抓好各自管辖范围内的安全生产工作。各镇街（园区）要对辖区内的重大危险源和重大隐患进行认真排查，切实落实整改责任和主要负责人员。主要领导要亲自带队，深入重点企业、车间、事故多发路段和危险生产经营场所，督促检查各单位、各企业安全生产规章制度落实情况，认真查看安全责任是否真正落实到人。对今年以来发生的安全问题和事故隐患，要明确责任，限期整改；对因整改工作不力，措施不落实的，县应急管理局要依照有关规定，实行严格的经济处罚和责任追究。
（二）持续深入开展重点行业重点领域安全生产隐患排查治理工作 目前即将进入夏季高温季节，持续高温、雷电、大风等恶劣天气，极易导致安全事故的发生，因此，各级各部门要认真研究，周密部署，落实责任，积极做好防范应对工作，集中时间、集中人力，认真开展好本辖区、本行业的安全生产大检查。对查出的事故隐患要制订切实可行的整改措施，落实人员、资金、责任，确保整改效果；对短期内难以彻底整改的，要制定应急救援预案，采取切实有效的防范措施加强监控，防止造成人员伤亡。
一是加强危险化学品安全管理。
要针对气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的 情况，加强对危险化学品重大危险源的监控，做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作。特别是近期大气污染治理集中行动被列入限停产的化工企业一定要汲取 X 事故教训，务必制定详细的限停产方案，按方案要求一步一步的严格执行，防止出现风机跳车、放散着火等事故发生。要狠抓源头治理，通过实施安全生产许可制度，严格危化品生产经营和运输企业的市场准入，对生产工艺、设备、储存方式不符合国家标准和存在重大事故隐患的企业要继续抓紧整顿，关闭非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动和达不到安全生产条件的单位。
二是加强对冷库行业的安全管理。
冷库安全历来是我县安全工作的重中之重，特别是有些冷库部分设备老化，存在安全隐患。各镇街园区要全面做好冷库的摸底排查，对每一个冷库都要建立安全档案，实施重点监管，对制冷设备老化、超过 X 年使用年限不具备安全条件的冷库，要拉出清单，确定关停名单，依法强制关停。同时，要加快推进冷库“退城进园”步伐，积极引导冷库企业入驻园区进行集中管理，最大限度的消除安全隐患。
三是加强对建筑施工行业的安全管理。
加强对脚手架支搭和临边防护的安全管理，有效防范坍塌事故。严格遵守安全操作规程，强化临时用电设备和手持电动工具的管理。加强防水施工作业的管理，避免火灾等事故的发生。配置必要的防暑降温设施，劳动时间尽量避开烈日高温时间，杜绝疲劳作业。
四是加强对交通运输行业的安全管理。
对各类运输车辆安全状况进行检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故。结合道路交通安全专项整 治工作，严厉打击超载、超限等违法行为。加强对各类客运、货运车辆驾乘人员的安全教育，并对持证上岗情况进行检查。
另外，对于城市燃气、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，X ...
住房和城乡建设局 2022 年工作总结及 2023 年工作计划共三篇 （一） XX市住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作计划 2022 年，市住房城乡建设局在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察 XX 的重要讲话和指示精神，坚持倾心倾力惠民生、真抓实干促发展，以为民办实事为突破口，解决了一批群众“急难愁盼”问题，为全市经济社会发展大局做出新贡献。
一、2022 年工作总结 （一）实现了经济效益稳增长，为 X XX 经济发展贡献住建力量 一是高质量完成年度考核和经济指标任务。全力完成自治区下达的绩效考评指标任务，6 项绩效考评指标全区排名均在前六名，其中 3 项全区排名第一，4 项实现超额加分。2022 年，住房城乡建设行业建筑业和房地产业实现税收19.67 亿元，占全市税收的 19.42%。2022 年全市建筑业增加值占 GDP 比重为 6.6%，拉动 GDP 增长 0.63 个百分点；全市 房地产业增加值占 GDP 比重为 9%，拉动 GDP 增长 0.34 个百分点。
二是推动了建筑业产值快速增长。2022 年，我市建筑业总产值 81.18 亿元，增长 8.27 亿，同比增速 11.3%。在库建筑业企业达 109 家，在库企业数量较 2020 年新增 21 家。
三是推进了房地产业健康有序发展 。坚持“房住不炒”定位，全面落实稳地价稳房价稳预期的长效管理调控机制，实施房地产行业扶持政策，实施商品住房价格备案制度，规范市场交易行为，坚决防范化解房地产市场风险，保持房地产市场平稳运行。2022 年我市房地产开发投资完成 136.82亿元，排名全区第六；商品房销售面积 391.35 万平方米，排名全区第五。
（二）实现了城市品质大提升，推动城市建设提质发展 一是推进了城市更新行动。研究编制城市更新行动方案和实施办法。合理布局城市更新项目，编制城市更新项目清单，共谋划 127 个项目，着力推进 51 个重点项目。成立市城市更新行动指挥部，办公室设在市住房城乡建设局，落实13 名专职人员，保障指挥部正常运转。
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二是推进了城市建设提质工程。2022 年全年住建系统争取获得上级各类资金共计 19.34 亿元。统筹推进城市提质工程重点项目38项，完成投资25.5亿元，占年度计划的114%。 推动西江四桥项目建设取得关键性进展，并实现全面通车。有序推进全市建成区范围内海绵城市建设工作。重点建设公共停车场 2 个，新增泊位 1700 余个，改造提升 21 条道路。
三是推进了地下管网项目建设。累计新建改造“五网”—地下管网 285 公里，累计完成投资 10.91 亿元，实现年度目标任务的 141%。
（三） 实现了住房安全有保障 ，全力改善居住环境 一是完善了住房保障体系。实行公租房实物配租和租赁补贴双轨制，2022 年开展 12 批次、完成 810 套公共租赁住房抽号及房源配租，全市享受租赁补贴在保家庭 308 户，货币补贴金额约 51.64 万元。
二是改善了群众居住条件。出台 XX 市全面推进城镇老旧小区实施细则，开工改造老旧小区 151 个，惠及居民 13494户，改造面积 110.73 万平方米，占目标任务 113.38%。棚户区改造新开工 7136 套，基本建成 10193 套。完成既有住宅加装电梯工作 121 部。开展既有建筑节能改造 109.74 万平方米。
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三是提升了农村人居环境。2022 年共完成精品示范村庄建设 10 个，完成 8850 栋农房特色风貌塑造和 6612 个村庄全域基本整治。完成 110 个村屯公共照明项目。组织完成588993 户农村房屋安全隐患排查，改造农村危房 909 户。
（四）推动了各项风险防范化解，筑牢高质量发展根基 一是防范化解了房地产各类风险隐患。开展房地产市场秩序整治工作，压实企业主体责任，建立共管机制，强化资金监管，制定实施企业自救方案，落实“一城一策”、“一楼一策”方案。2022 年有关信访件和问政答复率 93%；中央集中治理重复信访积案化解完成率 90.9%；化解处理 76 次欠薪上访事件，涉及人数 5200 名，涉及金额约 1.35 亿元，为4900 名农民工追回薪资 8956 万元。
二是创新开展了建筑施工领域安全生产监管。结合“智慧工地”平台，积极引入数字化工地监管模式，将建筑工地现场视频监控、塔式起重机及垂直运输机械安全监控等统一纳入监管平台。建筑项目争先创优效果显著，2022 年我市建筑工地获得自治区级建设工程施工安全文明标准化示范工地 1 项，自治区建设工程施工安全文明标准化工地 14 项，市级建设工程施工安全文明标准化工地 47 项。推进建筑质量安全专项整治，加强风险隐患排查，坚决防范事故发生，2022 年全市房建市政工程建筑施工生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，未发生较大及以上事故，全市住房城乡建设系统安全生产形势保持平稳。
三是从严从紧推进了常态化疫情防 控工作。积极动员疫苗接种，系统内部实现“应接尽接”，从业人员接种率破 90% 以上。2022年共现场巡查XX市辖区房建市政工程806个（次），项目排查覆盖率 100%，结合我局智慧工地平台安排专人进行网上巡查检查 785 个（次），建筑工地疫情防控形势稳定。
（五）实现了改革创新新突破，激发高质量发展活力 一是推动了绿色城市建设发展。编制出台《2022 年 XX市推进装配式建筑年度实施方案》《XX 市装配式建筑发展专项规划（2020—2025 年）》《XX 市推进装配式建筑有关优惠政策》，全年新开工装配式建筑项目 21 个，面积超过 50万平方米。
二是提升了工程建设项目审批改革效能。深入推行“并联审批、联合验收”，全年并联审批率提升至 71.88%，系统审批数据共享比例提升至 96%。充分发挥仲裁法律制度的独特优势，在全区率先建立工程建设领域纠纷辅助仲裁咨询专家库，保障建筑市场的健康发展。
（六）狠抓了人防工程管理和人防指挥通信建设，人防综合保障能力有了新提高 坚持日常排查和重点整治相结合，扎实开展人防工程数据统计核查，认真开展人防工程建设领域腐败问题专项治理。完成由 941 人组成的 11 个人防专业队整组和训练。高标准完成全区统一防空警报试鸣任务，全市警报鸣响率和覆盖率 均达 98.5%。共组织 11586 人参加实战疏散演练，完成全年人口疏散地域建设目标任务。
（七）树牢了党建阵地，党的建设水平实现新提升 打造 XX 首个行业党建阵地 XX 市红色物业党群服务中心，融合小区党建、行业管理、纠纷化解、志愿服务等“一站式”服务窗口，协同各方力量参与城市治理，有效破解物业管理难题。强化行业党建引领，物业企业党支部发展到 13 个。强化社区共建，创建自治区级“美好家园”优秀小区 5 个、优选物业企业 15 家、星级物业企业党组织 5 个。在全区率先创建物管会制度，助力万秀区东正路等老旧小区改造示范点建设。
在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，全市住房城乡建设还存在一些薄弱环节：城市空间结构还需进一步优化；城乡基础设施和公共服务还需进一步完善；房地产长效监管机制还需进一步健全；建筑业产值总量还需进一步提升；住房保障体系还需进一步完善；住建领域安全生产形势依然严峻。这些问题和短板制约了我市住房城乡事业的高质量发展，需要我们高度重视，认真研究，采取切实有效措施加以解决。
二、2023 年工作计划 （一）聚焦城市更新，打造岭南特色文化名城 一是开展城市体检和城市更新规划编制。对我市市本级主城区采取城市自体检、第三方体检和社会满意度调查结合的方式开展城市体检。明确城市更新实施主体，编制城市更新专项规划。重点推进 XX 市骑楼城更新项目（一期）等更新单元，通过政策性银行融资、中央财政补助、政府专项债、引入社会资本等途径解决资金短缺问题，改造提升城市风貌，完善城市功能，深度挖掘和整合骑楼城、三总府、龙母庙等具有浓厚岭南风情的历史文化资源，打造岭南文化集聚区、大湾区康养目的地。
” 二是推进“五网” —。
地下管网项目建设。2023 年“五网”—地下管网项目目标为完成投资 10 亿元以上，建设里程 350公里以上。
三是加快棚户区改造项目建设。统筹协调各城区、项目业主做好棚改债券申报及项目融资，积极协同有关部门配合城区政府做好各地块征拆工作，年内完成上年结转新开工任务 1727 套，完成 2023 年基本建成目标任务 608 套。
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四是实施老旧小区和背街小巷提升改造。2023 年我市拟计划改造 83 个城镇老旧小区，涉及 9966 户、老旧楼栋 347栋，约 86.8 万平方米，计划打造 1—2 个老旧小区示范项目。打造精品城市背街小巷，研究制定背街小巷整治改造提升项 目建设方案，计划完成 500 条以上城市背街小巷整治改造提升。
五是推进国家历史文化名城及历史文化街区创建。编制五片历史文化街区保护规划，指导各县（市、区）要做好历史文化街区和历史建筑保护、活化利用工作。做好历史建筑摸底调查，申报我市第三批历史建筑，编制历史建筑保护管理办法、历史建筑保护修缮利用管理导则，完善保护管理体系。
（二）聚焦民生保障，圆群众幸福安居梦 。
一是探索发展保障性租赁住房。2023 年计划开工建设保障性租赁住房 613 套。出台保障性租赁住房相关实施方案、配套支持政策以及项目认定书，探索信贷融资模式，确保年度计划顺利实施。
二是规范发展公租房。实行实物配租和货币补贴并举，扩大住房保障范围，2023 年计划发放租赁补贴 300 户。深入开展“阳光社区美丽家园”创建活动，补齐公租房小区设施短板，加强智慧公租房云监管平台建设，健全公租房腾退管理机制。
三是规范发展住房租赁市场。逐步规范住房租赁网签备案工作，满足住房租赁市场发展需求，加快形成供应主体多 元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。积极探索落实住房租赁合同网签备案，防范租赁市场的风险。
（三）聚焦“房住不炒”，推动房地产业良性循环和健康发展 一是加强房地产市场调控。出台 2023 年 XX 市促进房地产健康平稳发展的若干措施，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。对房地产市场进行动态监控，精准掌握房地产市场存量信息。加强市场调度，排查和清理我市“问题楼盘”，保障商品住房供应稳定。
二是强化房地产市场监管。修订《XX 市商品房预售资金监督管理办法》，确保预售资金专款专用。稳定房地产市场价格，对楼盘实施动态价格指导，出台政策支持商品房市场更好地满足购房者的合理住房需求。
三是推进历史遗留问题解决。梳理出 39 个历史遗留问题，明确项目牵头单位、责任单位、任务清单及办结时限，形成一案一策加以推进。强化处理历史遗留问题工作的合力，会同有关部门积极协调、督促建设单位和施工单位妥善处理问题纠纷，力争协调解决问题占项目总数 50%以上。
（四）聚焦转型升级，赋能建筑业高质量发展 一是支持建筑业企业健康发展。出台《关于 XX 市建筑业稳增长促发展的若干措施》《XX 市建筑施工企业信用管理 办法》，支持我市龙头建筑业企业稳步发展，培育中小企业发展壮大，引进 1-3 家优质建筑业企业在梧落地；加大对建筑业产值潜力挖掘，出台相关措施引导对装饰装修行业、土石方工程、消防、人防工程的企业入库入统，力争 2023 年实现建筑业总产值突破百亿。
二是加快推动建筑节能和绿色建筑发展。出台《推动 XX市城乡建设绿色发展的实施意见》《XX 市装配式建筑装配率计算细则》，全面推动绿色建筑发展。新建民用建筑在设计阶段绿色建筑标准执行率 100%，新竣工绿色建筑项目占新建建筑比例达 80%以上。积极推动项目争创星级标识，建成一个绿色建筑一星级标识项目，争创一个绿色建筑三星级预评价项目。
三是强化建筑市场监管。持续加大建筑市场秩序整顿力度，积极打击和严厉查处“三包一靠”等各类违法违规行为。继续积极推进招标流程电子化，提升工作透明度和工作效率。
四是规范建设工程消防审验。严格执行法定审批程序，优化审批流程，做到“应审尽审、应验尽验、应办尽办”。加强建设工程消防审批事项标准化、规范化建设，推进全市建设工程消防审批材料的无差别办理。
（五）聚焦乡村振兴，推进更高水平乡村建设 。
一是实施农村危房改造。继续实施农村危房改造 417 户，保障农村低收入群体等重点对象住房安全。落实有关政策要求，因地制宜选择农村危房改造方式，落实危房改造面积控制、补助发放和资金筹措等有关政策规定。
二是推进农村人居环境整治提升。完善农村生活垃圾收运处置体系，加强农房管控和村庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点。持续实施乡村风貌提升行动和农村人居环境整治提升行动，推动村容村貌整体提升，改善农村人居环境。
三是加强传统村落保护。进一步推进传统村落保护发展；联合 XX 职业学院等积极举办或参加乡村传统建筑工匠培训，注重保护传统村落和历史建筑的整体风貌、特征，推动传统优秀建筑技艺传承发展。
（六）聚焦服务效能，跑出“住建加速度” 一是深化“放管服”改革。进一步优化工程建设项目审批流程，推行联合审图、数字化审图。深化工程建设项目审批制度改革，深化落实并联审批、联合验收等改革措施，完的 善统一的 X XX 市工程建设项目审批管理系统，实现工程建设项目全覆盖、审批全流程、数据全归集。
二是加大住建行业服务。立足企业实际，尽快出台相关政策，加大对建筑业、房地产业企业的政策引导和支持力度， 积极服务企业发展，主动为企业排忧解难。大力推行“红色物业”模式，提升物业服务行业规范化水平。
三是提高服务群众水平。始终坚持以人民为中心，深化“我为群众办实事”实践活动，把人民群众的“关键小事”作为住房城乡建设部门的“头等大事”，加快实施背街小巷提升改造工程，营造干净整洁、规范有序、安全舒适...
在全县冬季安全生产工作会议上的讲话发言 同志们： 县政府决定今天在此召开全县冬季安全生产工作会议，主要目的是贯彻落实省市有关会议精神，安排部署我县今冬明春及“XX”期间安全生产工作。刚才，县住建局、质监局、交警大队、消防大队分别就监管领域安全生产工作作了安排部署，XX 同志就做好全县冬季安全生产工作讲了很好的意见，我完全同意。下面，我讲三点意见，请大家一并抓好落实： 一、思想认识要再提高 今年以来，各级、各部门、各生产经营单位均能够认真按照相关要求，深入开展专项整治、“打非治违”和安全生产大检查活动，在“三化”建设、宣传教育等日常监管工作上有所突破，安全生产工作基础进一步加强，全县安全生产形势持续稳定。但是，我们也要清醒的看到，本月以来全国各地安全事故频发，事故起数、伤亡人数、经济损失等都较去年同期有所增长，给人民群众生命财产造成重大损失，也为我们再次敲响了警钟。从我县情况来看，到今年 XX 月底，全县共发生各类一般生产安全事故 XX 起（其中道路交通 XX起、矿山 X 起、建筑施工 X 起），死亡 X 人（其中道路交通X 人、矿山 X 人、建筑 X 人），受伤 X 人，尤其在非煤矿山、建筑施工领域今年事故多发，而且事故大多发生在一些细小且不被人注意的环节上，特别是今年 XX 月 XX 日 XX 寺镇发生煤气中毒致 X 人死亡等意外事故，这些都给我县安全生产工作带来了新的挑战。
当前已进入深冬，冰霜、雾雪、大风等恶劣天气增多，又值年末岁首，人流车流物流剧增，容易出现赶工期、超进 度的倾向。这期间，既是安全生产特别是道路交通和消防安全的关键时期，又是事故的易发期、高发期，更是安全生产责任的空档期。今年 XX 月 XX 日、XX 日和 XX 月 X 日，中省市相继召开电视电话会议，对冬季安全生产尤其是“一攻坚（全面开展油气管道重大隐患治理攻坚战）、三排查（全面开展城市管道、供暖安全、液氨使用安全大排查）、六整治（全面开展非煤矿山尾矿库、道路交通、压力容器等特种设备、民爆烟爆和危化品、建筑施工和公众聚集场所消防安全整治）”工作进行全面动员部署，充分体现了中省市对冬季安全生产工作的高度重视。为此，我们召开这次会议，既是深化认识、认真贯彻落实中省市会议精神的客观要求，也是凝聚共识、进一步加强全县冬季安全监管的现实需要。各级各部门务必警醒起来，充分认识当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性，要以对党和人民高度负责的精神，牢牢把握冬季特点，深入查找本镇本部门本单位安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地制定措施，切实把当前的安全生产工作抓紧抓好，确保社会大局和谐稳定。
二、排查整治要再深入 各镇、各部门、各生产经营单位要紧紧围绕活动要求，按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”的要求，突出重点领域、重点行业，深入开展冬季安全生产大检查、隐患大整治，切实做到“横到边，纵到底”，不留死角。
1、非煤矿山领域。由县安监局牵头，相关镇和县经贸、公安、国土、环保、小岭工业区管委会等部门配合。要在今年 X 月以来我县开展的非煤矿山专项整治和 XX 月以来全市 非煤矿山安全生产专项整治的基础上，以不出 X 起事故为目标，严格按照技术标准、规程规范、施工设计和省市主管部门要求，再次对矿山采场、采空区、尾矿库、滑坡体（地质灾害点）、工棚、排土场（弃渣场）、矿山道路、破碎线等进行全面的安全排查，采取得力措施，对企业的合法性、安全管理、非煤矿山双十条规定的执行情况等进行综合治理。要加强采石场的安全监管，合法的采石场由县安监局及相关镇负责检查，严格按照开采设计分台阶科学开采、规范弃渣，确保安全生产；非法违法开采由县国土局及所在镇政府负责坚决予以取缔关闭，工程用石坚持“谁许可、谁负责”的原则，哪个单位出具证明哪个单位负责安全监管；县公安局要严格采石场民爆物品的监管，无采矿证、无安全生产许可证的采石场一律不得供应民爆物品。
2、道路交通领域。县公安局、交通局、交警大队等部门要认真贯彻落实全市道路交通安全工作（山阳）现场会议精神，扎实开展“两客一危”专项整治。县交通局、公路段要以临水、临崖、急弯、陡坡和易结冰路面桥面等事故多发路段为重点，全面排查安全隐患，坚持“五到位”治理隐患，对一时难以整改的要及时设置醒目的交通标志，提示过往车辆安全通行。县交通局、交警大队要加大客运企业和场站的监管力度，坚决禁止无证无照、无核定载额的交通车辆营运，全面杜绝交通运输工具带“病”运行和车辆超载、超重、超速及驾驶员疲劳、酒后驾驶等违规违法现象的发生；要认真落实春运各项措施，高度关注当前和节日期间进城购物、走亲访友人群，严厉打击农用车违章载客行为，坚决防止乘客携带易燃易爆等危险物品上车；要切实加强公交车、校车的运营管理，严查超载行为。县交警大队要全力做好县境内主 干线道路的交通管理，充分保证有三分之二警力在路面执勤，对各种违法行为严格依法查处，绝不姑息放纵。
3、消防安全领域。由县消防大队牵头，各镇及县教育、经贸、文广、民政、住建、电力等部门配合。要加大对劳动密集型企业、出租屋、小旅馆、小商店、小餐厅、小歌舞厅、小网吧、小作坊和夜间营业的歌舞厅、网吧、洗浴等场所、单位开展错时检查，对存在问题的，必须依法从严查处；要扎实开展学校、幼儿园、医院、敬老院、幸福院、卫生院等弱势群体居住场所的地毯式排查整治，进一步改善弱势群体居住场所消防安全环境；要全面加强村（社区）消防管理，实行村民（居民）消防安全自治，落实用火、用电、用气、用油措施，及时消除火灾隐患，遏制“连营”火灾的发生；要按照“谁主管、谁负责”，“谁出租、谁负责”，“谁受益、谁负责”的原则，督促建筑施工及高层建筑物业管理单位，建立完善高层建筑消防安全台帐，并合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和设施，全面落实防火措施。
4、危险化学品领域。由县经贸局牵头，县安监、住建、质监、消防等部门配合。要切实加强县内各加油站、华通加气站、宏轩氧气站、液化气站等企业的危险物品储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的全面检查，确保隐患不漏查；要对使用危化品的生产企业，特别是液氨使用企业的安全责任制、安全投入保障、重大危险源监控、应急管理等方面的落实情况进行细致检查，严格监管，不断提高危化企业安全生产水平。
5、民爆烟爆领域。由县公安局牵头，各镇和县经贸、工商、供销、安监、交通、质监等部门配合。要对民爆物品购、运、储、用各环节和民间私制、私藏、私用等违法行为 进行拉网排查，特别是要强化对双节期间停产企业遗留管制品的收储管理，严厉打击民爆领域各类违法犯罪行为，依法从严从重追究刑事责任；要进一步落实烟花爆竹传统生产区域分级监管责任，对非法生产烟花爆竹重点村、户、人实行重点监控，坚决杜绝“三违”现象发生。各镇要在规范市场管理的基础上，尽快开辟专门区域集中销售烟花爆竹，力保人民群众生命财产安全。
6、建筑施工领域。由县住建局牵头，各镇和教育局、经贸局、扶贫局、小岭工业区管委会、盘龙园区管委会等部门配合。要深入开展城市管道、燃气（甲醇作燃料）、供暖、高空作业安全专项整治，重点对在建工程安全网和安全带的配备、在各类临边洞口架设安全防护栏杆、预防高空坠落的安全警示牌设置、电梯井的安全防护是否到位等进行检查，坚决杜绝各类违法违规行为的发生；要切实做好塔吊等大型机械设备的检测、维修和保养，提高设备防冻、防风及防倒塌能力；要加大从业人员安全知识抽查，对登高作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等进行全面核查，确保安保措施全面到位。同时，要结合县域实际，立即对居民楼底层住宅用作餐饮企业经营情况进行摸排，全面掌握餐馆、饭店、火锅店、烧烤摊的煤气、液化气、固体酒精使用情况，并逐户签订安全协议（这里特别强调一下，安全协议不仅要与经营户签订，更要与房屋出租者签订，绝对不能走过场），坚决取缔不具备安全经营条件、存在安全隐患的餐饮场所。
7、特种设备领域。由县质监局牵头，各镇和县经贸、小岭工业区管委会、XX 园区管委会、住建、工商、消防等部门配合。要加大对机关单位、车站商场、学校医院、洗浴场所、居住小区、休闲广场、宾馆酒店等人员密集场所使用的 锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况的检验，力保客货运电梯、游乐设施、液化石油气及天然气充装站等设施符合标准规范；要重点对液氨贮罐的罐体、安全附件、压力管道和安全机构设置、专项（兼职）人员配备情况以及安全管理制度制定和执行、作业人员持证上岗、定期检验、使用登记、应急救援预案制定演练等情况进行全面检查，切实做到该报废的坚决报废、该更换的立即更换、该检修的全面检修。
8、食品药品领域。由县药监局牵头，各镇及县教育、经贸、工商、质监、农业、卫生、旅游等部门配合。要对机关灶、学校食堂、旅游景点周边餐饮服务单位及流动摊贩的购进验收记录台帐、餐具清洗保洁、食品原料及成品（半成品）贮存、从业人员健康证明办理、是否按照规定留样等情况进行全面检查，并严格按照规定全力加大对圣诞节、元旦、春节、元宵节、XX 等重点时段的督查，坚决消除各类隐患。要加大对镇卫生院、村卫生室、个体诊所、旅游景点周边等公共区域药品经营场所和医疗机构的检查，突出对感冒用药等相关药品质量的监督检查，坚决防止个体诊所超范围经营和使用疫苗等现象发生；要集中整治利用节假日以义诊、免费体验等名义变相销售药品等行为，并严厉打击辖区内走乡串村的流动药贩。
9、其他领域。由县水务局牵头，各镇及相关部门配合，要对城区、各镇及各移民安置点自来水的取水源头、处理设备设施等进行检修，确保群众用水安全。由县农业局牵头，各镇配合，要对相关企业和农村住户沼气使用安全进行详细排查，对存在安全隐患的沼气池、输气管和沼气灶要及时更换、更新，严防爆炸事故发生。由县林业局牵头，各镇及相 关部门配合，要备足森林火灾扑救器材，保持应急状态，落实痴呆傻哑残高危人员的联包责任，确保火灾一旦发生，能够立即出动，及时扑救。由县供电公司牵头，各镇及相关部门配合，加强用电知识宣传，加大对人烟稀少、路途遥远、交通不便地区供电设施的排查，教育引导广大群众安全用电。
三、主体责任要再加强 安全生产关乎千家万户，责任重于泰山，抓好当前的安全生产工作，既是保障当前经济社会发展的需要，也是一项严肃的政治任务。
1、夯实主体责任。各镇、各部门要按照新修订的《安全生产法》“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，进一步强化安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任，并通过政策引导等措施，切实增强企业法人、从业人员安全意识，提高安全生产工作水平。这里特别说明一下，由于每年安全生产工作会议大多在 X、X月份召开，在会上县政府与各镇各部门签订的责任书是从每年的 X 月 X 日至 XX 月 XX 日，客观上形成了责任的空档，为此，我们在这里对年度安全生产责任做进一步明确，今年的责任书期限顺延到明年会议签订之时。
2、加强监督检查。各镇、县级各部门要本着既管生产又管安全的原则，在专项整治、隐患整改、行政执法和事故查处等方面，相互配合，形成合力。要充分发挥县安委办组织、协调、指导和监督的职能，加强安全生产巡查监督，对县安委会成员单位是否履职尽责、是否按要求开展工作等进行检查，并定期通报、公布督查结果，确保工作实效。
3、严肃责任追究。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故的部门、单位及个人， 对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员，严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过）的原则，严肃惩处。
4、加大宣传引导。各镇、各部门及各生产经营单位要深入宣传新修订的《安全生产法》，深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例，扎实开展《矿山安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《电力法》、《森林防火条例》等安全法规和应急常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭活动，教育广大群众树立安全第一的理念，努力夯实安全生产软环境。
同志们，现在已进入了安全生产的关键时期，希望各镇各部门严格按照县委、县政府的统一部署，集中组织好冬季安全大检查和专项整治活动，严防各类重特大事故的发生，为全县人民欢度“XX”和中省市县“XX”顺利召开创造一个安全稳定的社会环境。
在全市冬季安全生产工作会议上的讲话 同志们： 市上决定召开这次会议，主要任务是总结分析全市安全生产形势，安排部署今冬安全生产工作。刚才，市交通、公安、工经、安监、城建、消防、交警等部门就各自监管领域安全生产工作做了具体安排；杨吉元局长通报了全市元至 10 月份安全生产工作情况，对今年后一阶段工作提出了很好 的意见。他们的安排意见，符合我市实际，我完全同意。下面，我再讲几点意见，请大家一并抓好落实。
一、高度重视，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦 今年以来，各县区各部门牢固树立科学发展、安全发展的理念，积极落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展“隐患治理年”活动，深化重...
县区级发改（经发）局 2022 年工作总结及 2023 年工作计划谋划 2 2022 年重点工作 一、坚持党建先行，深化双轮驱动 充分发挥党组领导核心作用，坚持党务、业务同谋划、同部署，严格落实中心组学习、“固定学习日”等制度，常态化开展“四个意识”教育，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，压紧压实管党治党责任，让每个党员干部自觉践行“两个维持”，切实守好意识形态阵地。全年共组织中心组学习 12 次，支部组织全体党员干部集中学习 4 次，开展支部党课教育 4 次。
坚持党建业务“一盘棋”，进一步深化党建与业务深度融合，以党风强作风，有效带动全体党员坚定理想信念、提高业务素质，将“xx”党建品牌融入企业服务、项目推进等业务工作方方面面，推动部门优质高效完成各项年度任务。
二、突出计划引领，抓实目标管理 一是提前谋划全年工作，关于标一流争先进位。年初编制完成了《2022 年国民经济和社会发展计划预期目标》，关于主要经济预期目标任务做了详细分析，为我区今年顺利完成各项年度目标任务谋好篇开好局。同时，为落实市委、市政府增强提标意识，在争先进位中抬高标杆，瞄准走在前列的目标要求，牵头关于标 xx 区实现跨越式发展工作，关于我区和 xx 区近三年的主要经济指标增长情况、业态发展模 式做了详细分析，明确了今后三年的赶超目标。
二是深化“十四五”计划编制，瞄准未来五年蓝图。紧跟市“十四五”计划编制方向，明确目标导向，以“高质量发展”和“xxxx”为主要导向，将区“十四五”计划编制同落实国家、省、市重大战略等紧密接合起来，认真吸纳省、市高质量发展监测评判指标体系，聚焦 xx 经济社会发展进程中面临的战略性、基础性和关键性问题，深化科学合理的“十四五”计划指标体系。围绕“两业”深度融合发展方向，分析当前现代服务业发展瓶颈和挑战机遇，筹划编制区“十四五”生产性服务业发展计划。借助“十四五”期间 xx、xx 改线等交通基础设施建设的发展机遇，确立了重点发展现代物流业的产业方向，开展区“十四五”交通物流计划编制前期调研工作。
三是吃透高质量考核要求，牵头区高质量发展考核和重点工作考核。在省、市高质量考核方案下发后，第一时间与相关处室勾通，即时研究考核精神，摸清存在问题，查找薄弱环节，并且采取针关于性措施。在制定区级考核方案时，进一步细化、量化指标，将省、市高质量发展考核指标做到能分尽分，全面压实目标责任。为更好落实考核要求，我局针关于项目推进以清单形式制作了全区重点产业项目和政府投资项目的两张任务清单，力促各个项目依照时间节点要求扎实推进。
三、大抓产业项目，管好政府投资 一是产业项目量质齐升。确立“大抓项目”的工作导向，认真贯彻落实市“重大项目强化攻坚年”各项决策部署，继续 巩固并且不断完备重点项目滚动更新、全程管控方式，进一步优化项目入库条件，突出优势特色产业、未来战略产业等引领作用，大举推进重大项目建设。经过落实重点项目“六个阶段”动态管理模式、“七个一”工作机制、每月发布重点项目专刊、定期组织重点项目巡查等手段，进一步提升重大项目达产见效水平；针关于项目推进中遇到的难点堵点问题，今年已累计协调帮助 xxx、xxx、xxx 等重点项目企业解决电力扩容、信用许诺制审批、加快前期手续办理问题等问题十余个。截止 10 月，我区列入省重大项目 1 个，1－10 月份累计完成投资 x 亿元，完成年计划的 100％；列入市重点项目 x个，1－10 月份完成投资 xx 亿元，完成年度投资目标的91.34％，其中新增入库项目 5 个，完成年度目标任务的83.33％，竣工项目 2 个项目，目标完成率 66.67％。列入区重点项目 119 个，当年计划投资 xx 亿元，1－10 月份预计完成投资 166.7 亿元，完成年度计划的 84.43％。从实施项目数量、规模、推进情况来看，今年完成情况均优于去年。
二是政府投资强化管理。严格贯彻执行《xx 市政府投资项目管理办法》，加强区级政府投资项目的谋划管理，充分发挥其稳增长、调结构、惠民生的重要作用，突出计划性和针关于性，实行年度计划和三年滚动计划相接合的清单化管理机制，全年列入区政府投资项目管理的项目共计 121 个，年度计划投资 xx 亿元。优化政府投资项目审批流程提速增效，全年已审批政府投资项目 140 余项。做好关于上衔接争取，全年累计为我区 32 个政府投资项目争取到政府债券和 特别国债额度 10.19 亿元、社会领域中央预算内投资 xxx 万元、2022 年第一批保证性安居工程（棚改项目）中央预算内投资计划资金 xxx 万元、第二批支持社会力量发展普惠托育服务专项行动中央预算内投资项目 xx 万元、市 2022 年度社区服务配套建设资金 xxx 万元。
四、精细企业服务，推进信用建设 一是聚焦“三新”经济，推进现代服务业发展。加强“三新”经济发展调查研究，建立重点项目、企业、载体孕育库，做好项目协调、企业孕育、载体提档升级等工作，今年共申报列入市级“三新”经济孕育库项目 xx 个。指导 xx 特色小镇开展年度考核和验收命名工作，支持 xxx、xx 等企业打造两业融合发展示范企业，xx 纳入国家发展改革委疫情防控重点保证物资生产企业名单，xx 创成省养老服务业创新示范企业、xx 创成省互联网平台经济重点企业，xx、xx 创成省第一批产教融合型试点企业，xx 进入第四批省养老服务业创新示范企业公示名单，xx 进入第五批省互联网平台经济“百千万”工程重点企业公示名单，xx、xx2 家企业成功入选 xx 市工程研究中心；为 xx、xx 等 15 家企业争取各专项或奖补资金 5300余万元。
二是筑牢安全防线，即时消除生产隐患。保证电力、油气领域安全生产，完备区大面积停电事件应急预案。强化电力、油气输送管道隐患排查，组织电力、油气输送企业开展“安全生产月”活动，积极参加“安全生产月”安全咨询日活动，组织开展“百团进百万企业”、“五进”安全生产学习宣讲活动， 与企业签署安全生产诚信许诺书，开展落实企业安全生产主体责任集体宣讲“春风行动”活动。关于输油管线附近违章建筑进行实地查勘，整改安全隐患，帮助中石化输油站协调地下输油管线距离 xx 办公楼过近需部分拆除事宜、以及绿化影响管道巡线问题，联合中石化输油站开展消防应急演练。
三是优化营商环境，全面开展信用建设。落实省市信用管理各项工作任务，提供适应“最多跑一次”的信用查询，1－10 月累计为 70 家法人单位提供信用报告查询服务。尝试建立区、镇（街道）两级代办帮办服务体系，推行线上线下融合、横向纵向协同的项目代办工作制度。组织全区“与信用同行筑梦新时代”知识竞赛，让信用走进机关、走进企业、走进校园、走进社区。组织失信企业信用修复培训班，帮助失信修复信用记录，提升信用管理意识。组织 13 家企业创建2022 年 xx 市信用管理贯标企业，3 家企业创建 xx 市信用管理示范企业，1 家企业创建省信用管理示范企业。推广信易＋惠民便民应用，在 xx、xx 等园区和楼宇推广应用信易租、信易学。组织政府采购、统计、乡镇街道等重点领域加强政务诚信建设。
五、关切经济民生，强化关于口扶贫 一是保证复工复产。两手抓好疫情防控和复工复产工作，指导规上服务业企业和房地产、建筑企业规矩复工，牵头联合审查小组关于全区 200 余家商贸、服务业企业开展疫情防控指导，积极为 xx、xx、xx 等企业解决隔离观察场所、防控物资、配套产业链供应、物流运输、融资、招工等问题。
二是落实“六稳”“六保”。牵头区全面落实“六保”任务推进专班，全面落实疫情期间中央、省、市惠企扶持政策，参与制定出台 xx 惠企十条，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。牵头区深入排查解决突出民生问题领导小组各成员单位，重点聚焦“八个更”，全面深入排查民生领域突出问题 49 条，梳理出年度重点工作任务 73 项，排定了三年滚动实施重点项目 61 个，明确序时进度，为全面落实“六稳”“六保”工作打下扎实基础。
三是加强物价工作。即时发放低收入群体价格补贴，2021 年 12 月至 2022 年 4 月累计发放 18993 人次，累计 xxx万余元。做好收费监管和定价工作，关于 xx、xx 等民办非盈利学校做好教育收费成本调查及定价工作。加强关于辖区内“平价商店”的日常管理和监管指导，采取定期和不定期相接合的方式进行巡查，确保价格惠民政策落实到位。部署转供电环节降价，全面调查辖区内相关转供电企业，组织部分企业参加转供电加价清理规矩工作政策辅导会，将电网企业降低的电费空间全部传导到终端用户。即时处理各类价格政策咨询，1－10 月共受理各种咨询 223 件，已办结 223 件，办结率 100％。
四是深化城乡融合。统筹制定 2022 年度 xx 区城乡融合专班工作任务，全年推进探索建立集体经营性建设用地供应新机制、推进现代农业“310”发展任务、扩大美丽宜居乡村覆盖面、推进义务教育学校标准化建设等 29 项重点任务，将城乡融合发展和美丽乡村建设工作与乡村振兴战略实施有 机接合，全力推进城乡基础设施、基本公共服务、经济发展三个“一体化”工作。
五是加强关于口扶贫。持续开展帮扶陕西省 xx、盐城市xx、云南省昭通市 xx 三地关于口扶贫工作。制订《xx 区关于口帮扶 xx 县扶贫协作 2022 年工作方案》，全面推进结关于、产业、助学、助医、劳务、人才等方面协作；按计划组织选派 2022 年度关于口帮扶 xx 专业技术人员 18 名，为 xx县来我区挂职的 2 名干部、5 名专业技术人才提供工作、生活保证；积极建设消费扶贫专柜、专馆、专区，牵头组织并且积极谋划“三专”的建设，已购买农副产品 xx 余万元；9 月23－24 日区长带队赴 xx 开展协作交流活动，捐赠财政帮扶资金 xx 万元、社会帮扶资金 xx 万元，认领“我在 xx 有块田”项目 xx 万元，签署两地扶贫协作工作备忘录；10 月，xx 县长一行来我区考察交流，签署 6 份消费扶贫购销协议、15 份企业携手共建协议大举开展消费扶贫；组织社会力量助力 xx村挂牌督战工作；积极做好“五方挂钩”帮扶 xx 工作，制活动计划，推进落实年度帮扶工作。
六是完成粮食和物资储备各项工作。落实粮食安全责任制各项任务，编制 xx 区粮食供应应急预案，开展粮食科普宣传工作；完成全区物资储备现状调查，依照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”的原则，构建粮食应急保供体系，现已认定并且挂牌粮食应急供应网点 14 个、粮食应急配送中心 2 个。
3 2023 年工作打算 踏上新的征程，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大全会精神，认真落实市委十二届 x 次全会、区委 x 届 x 次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展观念，紧扣“xx”的发展共识，为构建生活更美好、经济更有效、生态更连贯的活力主城区作出应有贡献。
一、超前谋划，发力开篇布局 一是持续抓好党建强基。进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各项路线、方针、政策，深化业务工作和党建工作融合发展，切实用党的最新理论成果凝聚共识、指导发展。进一步强化干部队伍作风建设，增强服务意识，提升业务工作能力水平，为抓好各项工作打下坚实基础。
二是提高站位统筹发展。即时做好年度主要经济指标评估分析，高质量编制 2023 年国民经济和社会发展计划，重点推进事关全区发展大局的重点工作，谋划高新区创建工作拉开框架，围绕创亮点、创特色、抢先机、促发展，有效发挥部门参谋助手作用。
三是加强经济运行监测。全力牵头组织落实目标管理工作，加强与区相关部门合作，深入开发区和各街道，加强经济运行监测分析和关于标 xx 区全面发展各项目标任务的组织落实，围绕目标抓早抓好高质量考核工作，关于经济运行中出现的突出问题和困难，即时提出关于策建议。
二、项目攻坚，加快转型升级 一是始终强化项目攻坚。聚焦老城复兴和西进提升，积极挖掘谋划一批瞄准产业链中高端强链、补链、扩链的的高成长型项目，同时在旗舰型、税源型项目形成突破。加大问题协调力度，主动作为、迎难而上，牵头协调相关职能部门，加大帮办力度，全力破解项目推进中的难点节点问题，确保重大项目有突破、省市重点项目有质量、区重点项目有速度。立足实际发展所需和民生所盼，合理把控政府资金投入总盘子，重点实施有利于经济发展、城市提升、生态保护和民生改善的政府投资项目，积极争取 2023 年地方政府债券额度，稳妥申报和发行使用好地方债及特别国债。
二是加快服务业能级提升。推进先进制造业和现代服务业深度融合试点工作，积极孕育 xx 等服务业和制造业深度融合发展企业集聚发展，助推企业转型；谋划中心商圈高品质服务业集聚区建设，关于 xx、xx 等城区街道的商务楼宇载体进行产业的计划和定位，招引一批区域性、功能型总部和平台型、专业型的服务企业落户集聚；推动现代物流、大数据等生产性服务业的发展发挥 xx 两大大数据平台功能优势，加强制造、商贸等领域的大数据应用和产业集聚；导致xx、xx 两大专业市场应用新一代信息技术和供应链管理，推动线上与线下融合互动发展，提升智能化、集约化水平，增强现代物流产业的综合竞争力。
三、聚焦民生，着力补足短板 一是持续推进诚信政府建设。加快社会诚信体系建设，进一步提高信用信息归集全面性和即时性，拓宽信用便民惠 民应用场景。着力推进以信用为基础的新型监管，推进行政管理由“门槛管理”向“信用管理”转变。进一步推进重点领域政务诚信建设，优化营商环境。
二是持续排查解决突出民生问题。进一步聚焦存在问题，强化落实举措，系...
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