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社区议事协商工作总结 社区议事协商工作总结 社区党组织在加强基层党建工作中，以服务群众为重点，全面创建党建工作示范社区。下面是社区议事协商工作总结，欢迎阅读。
社区议事协商工作总结 近日，九峰山社区协商议事会年终总结大会如期召开，与会的各位代表在听取“双建”工作(新农村建设、社区建设)基础上，结合自身职能和任务，对协商议事会未来的建设与发展进行了新探索、新规划、新展望。街道主要负责领导参加了会议，并对社区协商议事、和谐共建核心工作给予充分的肯定和有效指导。
协商议事会作为社会化的议事平台，自成立以来，按照“共建、共驻、共享”的原则，广泛吸纳了各共建单位，切实履行研究商讨区域发展、扶贫济困、协调矛盾纠纷、收集民意等相关职能，切实做强、做活了“行业联动”、“村企结对”、“军民共建”三篇文章，为推进社区繁荣和谐，实现区域城乡区域一体化发展起到了至关重要的作用。随着和谐社区建设的不断深入，协商议事会的工作责任越来越重，工作要求越来越高，工作覆盖越来越广。为此，会上通过“双项改革”来确保议事会长效运作机制：一是班子精构，提升领航力。协商议事会根据自身建设发展的实际，在尊重全体会员意愿的基础上，对议事会班子进行了新的调整。重新推选 了热心家乡公益、责任心强的企业家为协商议事会会长，社区党总支书记为副会长，区人大常委为秘书长，有力地增强了协商议事会的凝聚力与和引领力。二是成员调整，拓展续航力。针对部分联合党委、协商议事会成员交叉兼职，议事职能定位不明的问题，协商议事会特别进行了全面调整。原行政村书记退出议事会，并由各村主任代任，保证了“三位一体”议事决策机制的完善与健全。最后，会上还进行了“自家人”服务连锁站的成立授牌仪式，标志高效、便捷、规范的市场化服务正式引入社区，“十分钟生活圈”真正地在九峰山区域构建起来。
社区议事协商工作总结 为进一步贯彻落实民主机制的创新，拓展基层群众参与公共事务管理渠道，保障居民民主权利，津东社区积极响应区委、区政府《关于在全区推行基层协商民主议事活动的实施方案》的号召，在第一次协商民主议事会的基础上津东社区于 3 月 24 日，开展社区第二次协商民主会议，社区公众评选议题“整治毁绿种菜现象，提高小区居民的住宅环境”。
参与协商的有办事处书记和主任、居民议事会成员、居务小组成员、列席代表、城管部门负责人、物业公司负责人。会议由社区党委书记、主任张静主持，会中总结了第一次会议成果的落实情况，并对此次会议议题进行发言讨论，物业公司负责人与城管部门负责人也给予了积极的回复与解答， 社区积极成立护绿小分队进行监督。通过协商民主机制，建立起不同利益群体自律与社区价值观念的形成，调动社区居民参与社区建设的积极性，分享社区建设的成果，形成融入社区，共建社区的良好习惯和氛围。这次会议开展的紧张而富有成效，同时会议也达到了预期目的，取得了圆满成功。
社区议事协商工作总结 在区委及街道办事处的领导下，紧密结合社区实际，深入开展学习实践科学发展观活动，以创建党建工作示范社区和“一居一品”和谐社区创建为重点，在学习中不断探索社区发展的新路子，开展了以服务社区居民为宗旨的系列活动，超额完成了上级下达的各项任务，先后荣获了市级文明社区、党建工作示范社区、标准化工会等荣誉，现将社区 20XX 年工作总结如下： 一、 加强便民市场的管理，创收社区经济 半年来，社区重新制定了社区便民市场制度，设置了复秤台，使社区便民市场有了一个新的面貌。在社区工作人员的努力下，超额完成了全年经济任务。
二、 加强基层党建工作，争创党建工作示范社区 1、广泛开展开放型党组织生活，创建党建工作示范社区。社区党组织在加强基层党建工作中，以服务群众为重点，全面创建党建工作示范社区。社区党支部以加强党的基层组织建设为目标，继续在党员群众中广泛开展开放型党组织生活，同深化社区无职党员设岗定责及在职党员认领社区岗位 活动，实行了“党员承诺制”，为社区居民解决各种工作生活问题，把党组织的温暖送到家;建立教育、技能人才库，有针对性地为辖区居民服务，充分发挥了社区党员的先锋模范作用。
社区支部始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径。春节前后，我们先后举办“迎春节，送春联”活动、“春节前慰问活动”及“元宵节猜灯谜活动”等，目的在于让辖区居民群众感受到社区的温暖，过上一个温暖祥和的春节。3 月份，针对创卫提升年开展了一系列活动，万人签名活动，大擦洗活动等等，保证创卫成果。
5 月8 日母亲节，社区党支部看望了辖区孤寡老人钞西英、困难群众田小琪、“爱心守望者”典型耿富起等几位群众，为他们送去了一束束代表爱心的鲜花，送去社区对他们的关心，并在辖区范围内号召大家关心身边需要帮助的人，向那些表现的好的群众学习。5 月 12 日，社区党支部组织社区党员、社区工作人员及居民群众代表在社区会议室举办了“纪念汶川在地震遇难同胞一周年”活动，目的是在悼念去年地震中遇难同胞的同时，宣传抗震救灾精神，倡导民族团结，宣扬邻里和睦，提倡邻里互助，共建和谐友善的社区环境。5 月30 日，社区与驻地单位八府庄小学联手举办“庆‘六一’文艺活动”，社区民间艺术团体喜洋洋艺术团也参与其中，和小学生们一起走上舞台，为大家献上了一台精彩的演出。6 月 27 日，社区党支部与馨乐智障人士阳光家园联合举办了“走进智障人士”社区宣传活动，为阳光家园的学员们提供一个舞台，让他们通过表演和大家交流沟通，学员们也毫不逊色，为大家献上了舞蹈《踏浪》、歌曲《我很特殊》等精彩的节 目，得到了大家的阵阵喝彩，活动让社( )区群众能够正确地认识智障人士，一定程度上消除了对智障人士的误解和歧视，让更多的人都来了解弱势群体，关注弱势群体，进而提高全民的助残意识，促进和谐社区的建设。6 月 29 日，在党的 88 岁生日来临之际，社区党支部组织社区全体党员举办了纪念党建 88 周年大型文艺活动暨入党宣誓仪式，大家欢聚一堂，庆祝党的 88 岁生日，在党旗前，大家高举右手对党隆重宣誓，重温党的誓词，表达对党的忠心，并牢记全心全意为人民服务的宗旨，力争充分发挥党员的先锋模范作用，带头创建和谐社区。6 月 30 日，在“七·一”来临之际，社区慰问了一批老党员，为老党员戴明等人送去了米、面、油及慰问金，询问他们的身体状况及生活情况，对他从前为党和国家做出的贡献表示了感谢和肯定。
2、深入开展学习实践科学发展活动 根据区委及街道办事处对开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见及安排部署，我社区党支部在年底的四个月左右的时间里深入开展学习实践科学发展观活动。社区高 度重视，全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以社区班子和支部党员为重点，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以街道提出的“抓住大明宫开发机遇、推进街道经济发展、构 建和谐街区”为实践载体，紧密结合“双评晋级、科学发展、创建示范社区” 创建活动，确定“以人为本，科学发展，推进特色社区建设”为本次活动主题，以优化发展方式、提高服务水平、改进工作作风为着力点，以切实为居民群众办实事、办好事为落脚点，进一步解放思想、实事求是，扎实深入开展学习实践活动，经历学习调研阶段、分析检查阶段、落实整改阶段三个阶段，总结出了社区建设及社区党建工作中存在的一系列突出问题，并得了解决，同时也为辖区居民办了一系列的好事实事，得到了居民群众的一致好评。
三、全面开展“一居一品”和谐社区创建工作，积极创建自治型社区 我含元西路社区作为“一居一品”和谐社区打造工程的试点社区，社区高度重视，根据创建工作的目标任务，将这项工作与社区其它各项工作紧密结合起来，因地制宜，扬长避短，围绕解决问题、突出特色、塑造品牌，迅速成立以社区主任毛菊兰为组长的“一居一品”和谐社区打造组织机构，落实工作措施，以社区议事委员会为依托，摸准社区建设自 身规律，确定将自治型社区作为社区的创建品牌，在原有基础上抓提高，在不断探索中求创新。我们将社区议事会制度作为创建自治型社区的重中之重，完善了议事会制度，为社区议事会议程重新做了安排，以为居民群众办实事、办好事作为出发点，以议事会为载体，实现居民自治，体现 自治型社区的特色。
四、拓宽社区服务领域，强化社区服务功能 社区根据居民需求拓展服务领域，丰富服务内容，构筑了社区大服务体系，制定了关心群众生活的工作目标和计划，成立了一支由党员、居民志愿者 200 余人组成的社区志愿服务队伍，定期为社区居民开展无偿服务。3 月份，社区整体搬迁至新办公楼，重新整合了社区资源，重建了社区多功能活动室，新增了电教设备、健身设备及社区图书室，以温馨服务为宗旨，免费为社区居民群众开放，取得了不错的效果。
社区时刻关注下岗失业人员、困难家庭、困难人员的工作生活情况，并始终把弱势群体工作作为社区区的一个重点，并组织社区志愿者定期不定期的为辖区残疾人、孤寡老人服务。
今年以来办理居民医保 87 人、贴花 673 人，年审优惠证 120 本;技能培训 8 人、创业培训 17 人;计算机培训 20 人;小额担保贷款 11 人共计 54 万(市上 3 人 13 万，区上 8 人 41万);下岗再就业安置 110 人;4050 人员安置 41 人;办理失业 卡 3 人。
社区根据城市最低生活保障的相关规定，按照“应保尽保，有进有出”的原则，对申请低保的困难户对进行入户调查，并实行听证会制度，严格把关，今年为贫困家庭新办理 [社区议事协商工作总结]
1 中心管理方案 一、邻里中心组织架构 二、岗位职责 一 、服务主管营销中心服务主管兼任 1负责邻里中心全面物业管理服务工作 2负责咖啡厅的经营管理 3负责根据邻里中心运行情况定期编制服务计划 4负责督导、检查邻里中心物业服务各岗位工作质量 5负责员工的岗位培训和绩效评价 6负责征求营销部、地产公司行政部、客户对物业管理服务的评价和意见 7负责跟踪、评价、检查服务分承包方工作质量 8完成上级交办的其他工作任务。
二 、服务员 1负责营销大厅的服务接待工作 2负责咖啡厅的服务接待工作 3为客户提供小商品零售服务和咖啡厅点餐服务提高邻里中心经济效益 4协助管理好场所设施、器械和其它经营的物品 5负责本场所内的卫生清洁监督、协助工作 6发现问题及时汇报服从领导工作安排 7协助员工餐的准备、出品及餐厅清洁卫生工作。
三 、仓库管理员 1 负责仓库物资的验收、发放和保管 主管 1 人 厨房杂工1人人 厨师2 工程维修技工1人 安管员4人 服务员6人 保洁员8人 仓库管理员1人 2 2协助使用部门对物品的补充及合格供方处采购 3对日常办公用品的申请、采购 4员工制服、员工更衣室管理。
四 、厨师 1为公司员工、业主、客户烹制餐品 2协助服务主管做好物料数量的统计和订购并对供方进行评估 3按照公司制定的餐标为员工餐及顾客需求改进菜品种类和质量 4完成领导安排的其他事项。
五 、厨房杂工 1负责菜品原材料的清洗、加工 2负责厨房的日常清洁工作 3协助咖啡厅服务员传递菜品。
六 、安管员 1负责大道的安全监控和入口的礼仪接待 2负责停车区域的礼仪接待 3负责邻里中心大门岗的礼仪接待 4负责处置突发性事件 5负责邻里中心和办公区域的夜间看护 6负责完成上级交办的其他工作任务。
七 、保洁员 1负责按工作流程对营销中心、办公区域、样板区及周边环境进行经常性的保洁、整理、垃圾收集及清运 2负责上述区域在适应季节的四害防治 3负责按上级制定的服务工作计划开展计划性保洁 4负责对保洁区域存在的设备、设施故障隐患及情况立即通知维修技工或服务主管 5负责协助整理就餐区域环境 6负责卫生间物料的补充 7负责保洁工具用品的维护和养护 8负责完成上级交办的其他工作任务。
3 八 、维修技工 1负责邻里中心、样板房区及周边环境的设备、设施、土木工程的日常检查巡视 2负责及时维修、维护、更换故障设备设施零部件使设备设施处于良好的运行状态 3负责监督保修责任单位工作质量 4负责编制维修物料需求计划 5负责管理设备设施的状态、警示、名称标识 6完成上级交办的其他工作任务。
三、邻里中心员工工作规定 1. 值班制度 按照邻里中心的开放时间安管员、保洁员、服务员分两班其余工作人员不分班。
2. 培训制度 邻里中心服务员工可按培训计划组织实施。
依据培训计划 实施培训内容 做好培训记录。为保证培训工作的质量凡在岗员工除当班外必须参加培训课认真做好笔记培训形式根据课程要求采用实地演练、参观学习、书面传授的方式进行。培训完的课程要进行评估检查并将培训计划、培训记录、培训报告、培训考核资料归档培训记录并记入个人培训档案。
3. 按时上下班、参加会议、培训无特殊情况不得无故缺席。
4. 严格执行请销假制度请假应按公司规定执行请假到期后应到直接领导处销假。
5. 休息假期间如发生紧急情况一经公司通知必须立即返回听候安排。
6. 上班纪律 6.1 服从命令听从指挥严格遵守个人服从组织、下级服从上级原则做到有令必行有禁必止严格执行各项规章制度认真履行职责工作中及时请示报告自觉接受领导的检查和租住户的监督。
6.2 按时上、下班严格执行交接手续即交清当班情况、设施设备及物品、工程维修事项、客户意见等认真填写记录并签名接班人员未到不得离开岗位。
6.3 有事必须事先按规定请假不得私自调换班、顶班不得无故请假不准擅自离开岗位特殊情况如喝水、吃饭、上洗手间必须告知当班同事并且有相应的人员顶岗方可离开吃饭时间不超过 30 分钟 。
不准窜点 窜岗或聚在一起聊天 不准擅自把无关人员带入工作范围。
6.4 工作期间严禁下列行为发生违者经查属实予以严重警告直至开除不准在岗位上睡觉、会友、办私事或接打私人电话不准在岗位上看书报、玩游戏机或收录机不准与无关人员闲聊不准哼唱歌曲、大声喊叫同事之间不允许使用方言交谈特别是在顾客面前不准向顾 4 客索取礼品、小费不得携带与场所消费品相同的食物和上班吃零食不准先私自食用了邻里中心食品再自行买来食物补充不准私自带人到场所活动严禁在工作前和工作间饮酒工作期间不准吸烟。
6.5 按规定统一着装上岗、正确佩带工作卡非当班时间不准穿工作服外出。不得在当班公共区域化妆和整理服饰必须到指定的地点工作人员不允许使用场室的设施、设备及任何物品。如因个人原因造成物品损失未能及时上报经核查属实将给予处罚 6.6 当班期间必须负责工作区域内的环境达到标准要求。
7. 员工工作态度 7.1 热情。礼貌用语不离口做到接待客人有“三声” 来有迎声问有答声走有送声 服务时“四轻” 即走路轻说话轻开门轻拿放物品轻 不允许员工对客人无礼不得不理不睬客人不得与客人争辩。
7.2 效率。要有高效率、快节奏的工作态度服务要快解决客人提出的问题要快。
7.3 责任。尽职尽责不出差错严格执行交接班制度对客户提出意见或建议需认真记录并及时反馈信息对客户提出的问题需耐心解答不得敷衍和随便私自许诺如因个人原因造成顾客投诉内部顾客和外部顾客 情况属实将给予相应的处罚投诉事项如涉及到个人的记录不得涂改、撕毁更不得伪造。
7.4 协作。尊重领导团结同事相互学习互助互爱共同提高。各部门之间、员工之间应互相配合通力合作在客人面前不得互相推诿扯皮。
7.5 忠实。有事必报有错必改不得提供假情况不准阳奉阴违诬陷他人。保守机密做到不该问的不问不该看的不看不与无关人员谈论公司和住户的内部情况。对于有损公司形象的事件及信息要及时反馈。
四、营销大厅服务操作规程 1.0 目的 明确营销大厅服务的具体方法与步骤 以有效地控制营销大厅服务过程中的每一个环节确保服务始终满足顾客的需求。
2.0 适用范围 适用于一期营销大厅服务质量控制。
3.0 职责 3.1 营销大厅服务员负责营销大厅的日常接待、服务以及卫生监管等工作。
3.2 服务主管负责营销大厅日常工作的指导、检查与监督。
4.0 工作程序 4.1 准备工作 5 4.1.1 提前 10 分钟到岗戴好工作牌检查自己的仪容仪表做好营销中心钥匙及物品盘点、交接工作。
4.1.2 根据情况打开场室门、空调、灯并做好节能工作。
4.1.3 检查售楼资料摆放是否齐全如资料不全及时添补完整资料、桌椅、电话等物品摆放整齐。
4.1.4 全面检查营销中心大堂、洗手间、其他场室的环境卫生、绿化维护情况。
4.2 迎候客户 4.2.1 做好一切准备工作后服务员站在自己的服务区域等候迎接客人。
4.2.2 在等候中双目平视门口面带微笑神情自然双手交叉自然放于前面。
详见《物业管理有限公司礼仪手册》 4.3 迎接客人并联系销售员前来洽谈 4.3.1 当服务员见客人进入营销中心时主动迎接客户并微笑致意 “先生/小姐您好欢迎光临 ” 4.3.2 通知销售员。如果是老客户咨询其接待人姓名再介绍给相应的销售员。
4.3.3 如遇销售员较忙服务员应先向客户致歉向其说明情况请客户稍做片刻引领客户到休闲区座下并为客户提供相关的售楼资料然后再将客户介绍给销售员。
4.4 提供茶水服务 4.4.1 在接待过程中服务员应礼貌的为客户提供饮品或茶水。
4.4.2 递送茶水后用手示意客人“您好请慢用 ” 4.4.3 留意客人水杯里的水,少于三分之一时要及时为客人添加,倒水前先询问客人 “先生/小姐请问您需要加点茶水吗” 4.4.4 对于老客户要记住其饮品习惯以便为下次提供更好的服务。
4.5 销售介绍 4.5.1 服务员应熟悉楼盘的基本概况及片区规划。
4.5.2 销售员不在或客人向服务员咨询时服务员要负责楼盘的销售讲解介绍工作。
4.5.3 销售员较忙而服务人员能做好本职工作的前提下负责给客户提供销售介绍工作。
4.6 送客 4.6.1 客人离开时热情的为客户开启大门亲切的向客人道别 “您慢走欢迎下次光临 ” 4.6.2 对于年长者或活动不方便的客户应给予必要的帮助如搀扶客人等等。
4.7 整理工作 4.7.1 下班前关好门、窗、灯、空调把不齐的售楼资料要添齐物品摆放整齐核对物品清单。把当班发生的重要事件及要交待的事情记录于《邻里中心值班记录》 做好交接班准备。
4.8 注意事项 4.8.1 营销中心的服务员在提供服务的同时 还要维护营销中心的治安工作。
不得让闲杂人员、 6 施工人员、推销人员进入营销中心。
4.8.2 服务员在当班时不得影响客人要以维护客人的自由空间出发。
4.8.3 在接待过程中专心聆听客户的意见和见意眼神应集中不瞟游不得随意打断对方的谈话。
4.8.4 在服务过程中随时掌握客户的需求。及时整理用过的物品并全面掌握其他场地的使用情况。加强对清洁卫生的检查与监督10 至 15 分钟巡场一次。
4.8.5 在接待过程中对客户提出的问题回答不上来的询问同事、上司实在找不到答案的先向客人致歉如果客人方便的话请客人留下联系电话和地址告知对方尽力帮忙查找一有消息马上通知。
4.8.6 在工作中加强对纸杯、桶装水、资料、电话的管理。如售楼资料剩余不多及时与营销中心经理联系把信息反馈过去。
4.8.7 巡视门、窗、窗帘、墙面、天花板、地毯以及各种家具是否完好有无短缺若有损坏或丢失及时报告领班报修并在《邻里中心值班记录》上登记填写《样板房/销售大厅物资损坏遗失申报表》 。
五、咖啡厅服务流程 1.0 目的 规范部门服务标准提高工作效率。
2.0 适用范围 邻里中心各营业服务区域咖啡厅、休闲区、营销大厅及戏水池等。
3.0 职责 邻里中心经营部服务员负责按照各个经营场所的服务规范做好营业准备、接待服务、收尾、帐务工作。
4.0 程序 4.1 零餐的准备工作 4.1.1 餐具准备提前一天检查备货 。
4.1.2 铺台布提前一天检查备货 。
4.1.3 指示字牌的准备提前一天通知相关部门书写准备 。
4.1.4 零餐的例会 4.1.4.1 召集人员在零餐开餐前 15 分钟召集所有参加服务的人员开会。
4.1.4.2 讲解零餐的内容和注意事项零餐形式、服务方法和饮料、完成客人提出的特殊要求。
4.1.4.3 分配工作 4.1.4.3.1 由主管向每个服务人员分配具体的工作及时间、质量方面的标准。
4.1.4.3.2 指定各工作环节的检查人。
4.1.4.4 检查仪表、仪容检查每个服务人员的仪表、仪容是否符合要求。
7 4.1.5 零餐订单的理解 4.1.5.1 了解客人的情况取来订单后了解客人姓名、公司、名称、地址、联系电话、时间、日期等。
4.1.5.2 了解零餐方面的内容 4.1.5.2.1 零餐人数、零餐形式、零餐地点、价格和付款方式等。
4.1.5.2.2 零餐的台形、食品和饮料方面的细节。
4.1.5.2.3 了解其他要求仔细阅读以明确是否有其他要求。如横幅、麦克风、乐队的安排等。
4.1.6 零餐前的检查 4.1.6.1 检查餐厅内设备、 设施 在零餐开始前 10 分钟 由主管或服务员对零餐进行检查 检查房间内各种设备、设施是否运转正常包括照明设备、空调、电话、背景音乐等 。
4.1.6.2 检查摆台情况 4.1.6.2.1 台形是否符合要求。
4.1.6.2.2 台面上的餐具及用具是否干净、整洁、齐全。
4.1.6.2.3 台号是否正确。
4.1.6.2.4 餐椅是否干净、牢固、摆放整齐。
4.1.6.3 检查其他设备情况检查其他设备是否符合订单要求。
4.1.6.4 查清洁状况检查地毯、门、墙壁及房间的装饰物是否干净。
4.1.7 零餐台形的设计。
4.1.8 零餐厅餐椅的运送和存放。
4.1.9 零餐餐桌的运送和存放。
4.1.10 大型零餐的准备工作。
4.1.10.1 安排人员根据零餐活动的人数和要求提前配备参加零餐服务的人员。
4.1.10.2 准备所需餐具。
4.1.10.3 培训服务员掌握活动细节和安排了解自己的具体工作、方法、质量、效率要求。
4.1.10.4 演练模拟演练加讨论提议。
4.2 自助餐活动的服务 4.2.1 准备工作开餐前半小时将一切准备工作做好自助餐台的食品要上齐并加热将咖啡厅门打开领位员站在门口迎接客人服务员站在桌旁面向门口位置。
4.2.2 迎接客人客人进入...
附 件 社会工作服务站服务内容（试行） 服务领域 服务内容 具体服务内容 （一） 社会救助 1.政策宣传 宣传社会救助申请的资格条件、申报程序及审批流程、社会救助的主要类型和内容、救助标准和动态管理等政策制度。
2.识别对象 通过融入村居、入户调查、邻里访问，协助评估社会救助申请对象的身体状况、财产状况、居住条件和其他实际生活状况，精准识别救助服务对象。
3.资源链接 协助符合条件的服务对象申请有关社会救助政策（低保金、特困人员供养、残疾人补贴、城乡医疗救助基金、教育救助、公共租赁住房、危房改造、就业救助、临时救助、法律援助）；链接企业、基金会、社会团体、社会服务机构等社会资源等。
4.心理疏导 评估和诊断社会救助对象的问题和需求，提供心理支持，缓解个人及其家庭成员的心理焦虑和精神压力等。
5.能力提升 转变观念，挖掘服务对象的优势和资源；风险防控，培养服务对象应对风险能力；技能培训，协助服务对象实现就业创业。
6.社会融入 引导服务对象参与社区活动/社区公共事务，建立邻里互助小组/社区支持网络。
7.服务建档 协助开展低保对象、特困人员、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、法律援助对象等社会救助对象建档工作。
服务领域 服务内容 具体服务内容 8.生活无着流浪乞讨人员救助服务（救助管理机构） 为进入救助管理机构的流浪乞讨人员和庇护对象提供咨询接待、引导、转介及心理辅导、行为矫治、文化娱乐等服务。为受助人员及其他滞留在机构人员建立服务档案，帮助寻找失散亲人重归家庭。协助救助管理机构开展街面巡查，及时发现、劝导、护送流浪乞讨人员，使其得到及时救助。协助救助管理机构开展数据动态管理和政策宣传，链接社会资源开展有关服务。
（二） 养老服务 1.健康服务 提供与老人身心健康直接相关的预防、康复、治疗等方面的服务，包括健康风险评估、老年健康知识宣传推广、老年健康咨询等；为老人开展健康照顾的有关服务，包括出行协助、生活照料、信息服务等。
2.救助服务 协助评估老人身体状况、居住环境、经济状况等，摸底排查特殊困难老人生活状况，确立风险等级。协助符合条件的老人申请最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、住房救助等社会救助政策。链接爱心慈善资金、志愿服务等社会资源为特殊困难老人提供援助。
3.精神慰藉 协助专业人士对老人做认知和情绪问题评估，识别和诊断老人认知与情绪方面的问题。协助专业人士对患有抑郁症、痴呆症、谵妄和焦虑症等认知和情绪问题提供心理辅导。在精神上关怀老年人，帮助老年人适应角色转变，重新界定生命价值和人生意义。
4.社会支持网络建立 举办各类康娱小组/交流活动，丰富老年人精神文化生活。推动建立老年人互助小组/学习小组/ 建立组员支持网络。建立照顾者支持体系，为老人照顾者提供喘息服务。开展爱老社区倡导，传承中华民族尊老敬老的美德。
5.权益保障 与有关部门和专业人士共同维护和保障老年人的财产处置和婚姻自由等合法权益不受侵犯。排查老年人有可能遭遇的风险，包括受虐待、被遗弃或疏于照顾等特殊问题，经发现后及时开展危机介入服务。协助老年人开展养老规划，帮助和引导符合条件的老年人申请和享受来自街道（乡镇）、村（居）和养老机构的有关服务和政策支持。开展社区宣传和社区教育，防止老人遭遇不公平对待或社会歧视。
服务领域 服务内容 具体服务内容 6.临终关怀 开展生命教育，协助老人达成未了心愿，包括妥善安排遗嘱、器官捐赠等法律事宜，引导老年人及其家属建立理性的生死观。协助医护人员做好临终期老年人的疼痛和症状管理，包括音乐治疗、宠物治疗、艺术治疗。协助有需要的老人及其家属提供经济援助，缓解家庭经济压力。
动态评估老人及其家属的情绪变化，提供心理辅导和情感支持。开展丧亲后续服务，包括告别事宜、亲人离世后的哀伤辅导等。
（三） 儿童福利 1.救助保护 协助开展家庭随访，评估儿童成长和生活中面临的问题和需求，识别困境儿童并确保其得到妥善照料。及时发现和报告遭受或疑似遭受家庭暴力或其他受虐行为，协同相关部门做好风险排查。链接社会资源为遭遇家庭暴力、虐待等问题的孩子提供临时庇护、调查取证、医疗救助、法律援助、心理疏导等服务。为困境儿童提供物质援助和关爱服务。
2.家庭教育 面向儿童的父母和家庭普及科学育儿理念。开展儿童监护法制宣传和家庭暴力预防教育。指导儿童监护人履行抚养义务和监护责任。调适亲子关系、代际关系建设和谐家庭。增进家庭情感联结和亲情交流。
3.社会关爱 协助学校和社区开展儿童安全教育。提供儿童心理健康教育和心理支持。开展儿童社会化引导促进社会融入。建立儿童友好社区，帮助儿童健康成长。
（四） 社区治理 1.社区公共服务 盘活公共服务空间，形成社区居民休闲娱乐和参与公共事务的场所。开展就业政策咨询，鼓励引导就业人员适应市场需求投身经济建设。提供社区福利服务，关注社区弱势群体，链接公益慈善资源、对接社区难群体需求，结合实际情况依法设立社区慈善捐赠点，探索成立社区基金，协助解决困难。开展精神卫生服务，营造健康的社区心理支持环境。推动环境卫生治理，倡导健康文明的生活方式以及良好的卫生习惯。预防社区突发事件，保障社区治安有序。
2.社区社会组织培育 挖掘社区骨干和社区资源，培育和发展各类社区社会组织，培育社区内生服务力量，促进社区居民自我服务。
服务领域 服务内容 具体服务内容 3.社区志愿队伍建设 指导社区志愿服务站点建设，推动建立志愿服务队伍，依托全国志愿服务信息系统做好志愿者的招募、注册、登记、培训、使用、激励和管理工作。
4.居民自治 引导居（村）民参与居（村）务管理，创新基层协商议事形式和活动载体，提升居（村）民自我管理、自我服务的意识和能力。
（五） 社会事务 1.婚姻家庭服务 开展婚姻政策法规、婚俗改革宣传，加强婚恋观、婚育观教育；提供家庭行为学习及家庭心理健康教育；开展婚姻家庭辅导，预防发生家庭暴力等事件；为遭遇家庭暴力的成员及遭遇重大变故的家庭提供危机介入和帮助。
2.殡葬服务 开展殡葬政策法规宣传，倡导绿色殡葬理念、节地生态安葬方式。向辖区居民提供治丧需求服务，协助对接殡葬服务机构，打通服务群众最后“一公里”，建立服务档案。
3.残疾人服务 入户排查残疾人及其家庭成员情况，评估其服务需求。对残疾人及其家庭开展心理辅导和能力提升服务。对有需要帮助的残疾人及其家庭链接社会资源提供经济援助。对有意愿且符合就业条件的残疾人及其家庭提供技能培训创造就业机会。开展残疾人有关政策宣传，协助残疾人及其家庭申请有关政策，如协助符合条件的残疾人申请残疾人两项补贴。开展社区宣传及公众教育，营造尊重、平等、接纳残疾人的社区进步文化。
4.流浪乞讨救助服务 为生活无着的流浪乞讨人员特别是返乡和易走失人员提供心理疏导、教育矫治等服务。
（六） 人才建设 1.培育扶持本地社会工作服务机构 培育本地社会工作服务机构。通过引导其他社会组织参与社会工作服务项目、提供专业支持等方式，使其掌握社会工作理念和手法，协助其他社会服务类社会组织转型。
2.打造服务项目团队 培养和提高驻站社会工作服务机构承接政府购买服务的能力。开展社会工作服务机构督导和培训。
服务领域 服务内容 具体服务内容 3.提升持证社会工作者人数 对乡镇（街道）干部、社区工作者和社会组织人员、儿童督导员、儿童主任、养老工作者等进行社会工作知识培训，动员参加社会工作者职业水平考试。接收高校社会工作专业学生和大学生志愿者进行社会工作实习实训。
4.传播社会工作理念 通过宣传、培训和专业服务等形式，向社会尤其是服务对象传播社会工作价值理念、知识和方法。
城市社区邻里关系建设 内容摘要我国自古以来就有“远亲不如近邻” 的俗语。其实讲的就是邻里的社会支持功能。而我国也确实存在邻里互尊、互帮、互助的长期传统。邻里之间关系融洽不仅是我们民族的优良传统也是社会主义精神文明建设中所提倡的一种美德。邻里环境能够为我们的居住、学习、成长、娱乐和休息给予关照和提供资源、机会和场所能够用价值观、行为规范、非文字的行为举止准则包围和塑造我们也能够丰富我们的社会和个人生活。邻居是构成社会的根基只有邻里的和谐才能有整个社会的和谐。邻里关系是社会关系的基础邻里和谐是社会和谐的保证。邻里和谐人人期盼。邻里和谐人人有责。
关键字和谐 邻里关系 思想道德建设 沟通 正文 一邻里关系 邻居对于我们是家庭生活与社会生活之间的重要纽带。
“远亲不如近邻”这句古话足以说明邻里关系的重要性。邻里关系是社会中的重要公共关系如果运转良好将对人群素质、道德水平产生深远影响。
如果我们住在豪华的房子中 但邻里关系缺失 亲人朋友关系也随着生活节奏的加快和城市扩大带来的空间距离拉大而日渐疏远如果生活中只剩下同事、客户等外围公共关系生活将变得干涩乏味。
二中国社区邻里关系现状分析 在20年前的城市市民居住的大多是单位分配的房子共用厨房、厕所等彼此之间见面的机会相对较多大家逐渐就相互熟悉。
随着住房条件的日益改善 我们也许不再为争过道而面红耳赤了 不必担心隔墙有耳了 可我们又都被水泥壁垒裹住了。与此同时邻里关系由从前的感性阶段上升到理性阶段。
当一个社会正在感慨邻里关系的缺失、人际关系的恶化的时候新邻里关系的萌动也许就意味着某种变化和希望——平等的人与人之间的关系成为一个社会的灵魂被我们淡忘的邻里关系正是这其中的一个重要部分。
现在邻里之间打招呼的比例比十年前下降很多但互助互惠的比例却上升了很多。
现在的邻里关系已经由从前的感性阶段上升到理性阶段也就是说表面上的寒暄也许少了但遇到问题的解决方式却科学有效起来。新邻里关系注重的是大家和睦相处但绝不干涉“内政” 强调的是一种距离感——众所周知距离常常产生美。很多高尚社区都设有“住户服务中心”和“业主委员会” 邻居们有什么事情不再相互麻烦而是直接到住户服务中心这已经成为一种模式化运作。简单来说就是邻里之间人与人之间大大缺乏心与心的交流与沟通。
和睦邻里关系历来是中华民族的美德。随着城市化进程延伸人们的居住条件由平房向楼房转化。随之而来的是亲情环境的缺失邻里关系的淡漠。加之整个社会公德教育越来越薄弱楼上楼下相邻多年而互不相识居住对门而互不往来的例子屡见不鲜。
孟子说 “乡里同井出入相友守望相助疾病相扶持则百姓和睦。
”邻里之间那种友善相处、有难相互扶持很是让今天置身于钢筋水泥之中的都市人神往不已现在, 一扇门、一堵墙、一幢楼就像一道鸿沟隔断了邻居的欢乐。楼道里遇见别说问候淡淡一笑也成奢望。
针对某城市市民做了一项关于“你认识你的邻居吗”的调查。调查结果显示有 42.62%的市民不认识自己的邻居有16.39%的市民和邻居熟识 有 59.32%的市民有兴趣认识邻居 有 53.33%的市民觉得周围的邻里关系和十年前相比更疏远了。
三原因分析 近一二十年来,我国城市社区邻里的关系确实在冷漠化和谐邻里关系的缺乏是有许多原因共同造成的社会的个人的主观的客观的。
首先随着住房条件的改善居住空间的私密化越来越强居民对居住空间的私密性和个人隐私越来越重视客观上限制了邻居之间的联系。现在邻居之间互相帮助的机会不多了遇到什么问题物业可以帮助解决使得很多人认为没有改善邻里关系的必要就形成了很泛泛的邻里关系。
其次 现在社会竞争的加剧 生活节奏加快 不同于以前没有电视没有电脑的物质匮乏的朴素年代 现代社会随着电视、网络、通讯等高科技产品的普及人们能够得到的休闲方式越来越多邻里之间的沟通欲望也大大弱化造就了一大批新潮的“宅男” “宅女” 。
再次随着经济的发展人们极度重视物质的建设而忽略了精神的需求追求利益拜金主义和个人主义大行其道 只要自己好除此之外都不重要正是这样越来越多的以个人为中心的思想蔓延出现了办事靠关系成功靠金钱的一些不良现象。很多人对于没有利益可图的周边人也就不愿意付出自己的关心。
除此之外沉重的生活压力给现代人们带来了更多精神上的负担使得人们精神压力增大疲于交往社会的大规模变迁人际关系的功利化以及人们之间交往形式的变化邻里已经不是人们交往的主要对象社区的制度建设愈来愈行政化社区居民组织管理远多于服务,居民对于邻里共同活动的参与愈加无兴趣同时管理上又根本不存在自治基础上产生的社区自治法邻里之间的相处没有日常的规定和规范来约束。
四反思及对策 好的邻居之间应该是一种互助关系。比如一起打球一起修花墙一起为孩子钉秋千架。邻里之间的合作关系是一种有乐趣的奉献体现自己事业之外的价值。合作与互助能让邻里关系成为最有趣的社会关系和最轻松的社会关系。
和睦相处的邻里关系是现代社会文明的一种表现也是每个市民的基本素质要求。俗话说"低头不见抬头见"道出了邻里关系的密切程度。要正确处理好邻里关系作为居民个人必须注意以下几点 一 、 适应环境 在社会城镇化高度发展的今天人们已不能随意的选择邻居。当你购房时你可以选择地理上的环境却无法去选择人文上的环境。在邻里关系处理上与其干着急、乱抱怨不如换个思维既然不能让环境来适应你你何不去主动适应环境呢这并不是说别人在楼道里生煤炉我也跟着生别人在车库里打深井我也跟着打。争做个好市民营造出一个“我为人人人人为我”的邻里氛围。
二 、 多想他人 邻里关系处理得好的关键就是凡事要先想到他人。诸如当你白天准备放开音量收看电视或听音乐时应先想想邻居有无上夜班的在家休息当你在高楼阳台为花浇水时应先看看楼下是否有人有没有晒着衣被当你的孩子与邻居小孩吵架时就应先看看别人的的孩子有否受伤并主动带孩子去邻居家问个究竟、道个歉当你要在宅基上砌房造屋时应主动请左邻右舍共同找出宅基界……这样多为他人想一些就可以避免许多不必要的麻烦和纠纷。
三 、 串门走走 平时还是常到邻居家串门走走这样不仅能融洽关系、增进感情而且双方有什么事彼此还能够相互照应既促进了邻里关系的和谐也有利于邻里关系的稳定。但凡事都要有个适度若频繁的串门可能令邻里感到不快也就是说要适可而止。
四 、 和睦相处 大家都知道做一个好邻居和睦相处、团结友爱尤为重要。人是感情动物你敬人一尺人家会敬你一丈一个好邻居胜似一门好亲戚。相处朝不见晚见低头不见抬头见互相有个关照比什么都好。
五 、 邻里缘分 人的一生能够在茫茫人海中毗邻而居不论时间长短也可说是一种缘分。真想缘分能够继续双方就应该互相关心、帮助和尊重。平常的生活无论是楼道里的一声问候还是见面的会意一笑都是呵护邻里缘分的一次良机。邻里缘分如锁打开不难锁上也容易但钥匙就在你自己手中关键在于你愿不愿意去打开它。
六 、 宽容谦让 邻里相处的重要一条就是要有宽容心古人都能做到“让一让三尺巷”如今的我们就要珍惜以和为贵切不可“得理不饶人无理搅三分”。更要知道你对别人的过错能够宽容谅解是一种美德因为邻居家庭环境、性格脾气、社会阅历、文化素养存在着不同的差异对其显露的缺点或不当之处应加以宽容和谦让这样才能保持邻居相处长久和睦。
而社区居委会也对社区邻里关系的建设有着不可推卸的责任。如举办邻居节搭建一个邻居和社区之间交流和沟通的平台建设和睦融洽的邻里关系具有迫切性和必要性。这是促进社区自治、加强社区精神和文化建设、构建和谐社会的一项基础性工作。邻居节对推动社区关系建设有很大的推动作用 为邻居之间从互识、互信到互敬、互助创造条件对促进邻里和谐、建设有新时代特点的邻里关系起到重要的推动作用可以提高人们团结互助的意识形成和睦相处的社会氛围从而提高整个社会的道德和文明水平增加邻里感情可以有效协调邻里和家庭关系增强社会关系的内部调节能力低成本化解社会矛盾为建设和谐社会创造重要条件。
做一个和谐城市的推动者。实现社会和谐建设美好社会始终是人类共同追求的一个社会理想。和谐社会不会凭空产生需要大家共同努力共建共享。大和谐要从小和谐做起要积极倡导邻里和谐邻里之间要讲团结讲风格讲帮助讲进步做到利益面前多让步困难面前多援助处事不当多致谦关系不和多改善。多一分理解少一分误解多一点和谐少一点矛盾。社区有邻里乡村也有邻里城乡邻里和谐互动。当前邻里之间要认真学习贯彻落实党的十七大精神团结协作互相提高为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务扎实努力携手共建美好家园。
社区工作法介绍 社区工作法是对社区组织开展社区工作的工作理念和工作方法的科学总结提炼，是推进社区治理现代化的重要手段和必备工具。社区工作法来自于基层探索实践，生成于基层改革创新，是具有鲜明特色的新时代群众工作方法，是新时代党的群众路线的生动实践。将社区工作中行之有效的经验做法总结提炼形成具有普遍性、可推广可复制可操作的工作机制和制度模式，通过宣传推广、互学交流，让更多的社区用这样的好方法开展工作，切实增强广大社区工作者的工作本领，不断提升居民群众的获得感、幸福感、安全感。前 言 “一三三三五”工作法“一三三三五”社区工作法是在习近平总书记亲切关怀下形成的优秀社区工作法。（适用范围：通用） “1”是坚持党建引领（一）加强思想建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，开设党员教育“微课堂”，开展“党员结对互学”、“送学上门”，使学习教育常态化制度化；印发组织生活标准化手册，落实“三会一课”，推动党内生活规范化；组织“党员活动日”主题活动，开展“最美身边党员”、“十佳社区党员”等评选，激发党员的先锋模范意识，鼓励党员参选所在社会组织负责人，吸收党外优秀社会组织负责人加入党组织，团结带领居民群众听党话、跟党走。（二）健全组织保障。着力提升基层党组织的组织力，实施区域化大党建，建立社区党委——网格党总支——居民小区党支部——楼栋党小组“四级网络”；实行社区党委“兼职委员”制，吸纳驻区单位组建“党建联盟”，定期召开联席会议；选派楼宇专员和“两新”组织党建指导员，协助非公企业和社会组织组建党组织、开展党的活动；推行党员登记卡、“三记”（书记手记、民情日记、社区大事记）和“三必访”（党员新进社区必访、党员遇困难必访、党员年终必访）工作制度；实行党员积分制管理，落实党员责任清单。（三）强化宣传引导。突出基层党组织政治功能，推行“红色领航工程”，将“坚持党的领导”等党建内容写入居民公约；组织“红色讲师团”，发动身边典型、老党员为居民群众上党课；依托党建服务站、街道党校教学点等开设“红色讲坛”，讲好“红色故事”；在社区党建服务站增加红色元素，向驻区单位和居民群众开放“红色阵地”。 “3”是健全三项机制（一）健全政社互动机制。抓规划，在基层政府指导下制定社区发展规划，一张蓝图绘到底；立规则，依法厘清街道办事处和社区居民委员会权责边界，明确社区居民委员会依法履职事项清单和协助政府工作事项清单,强化社区居民委员会自我管理、自我教育、自我服务功能；促规范，建立街道社区和区直部门工作的双向评价机制，明确社区组织对驻区单位评先选优话语权。（二）健全居民自治机制。社区“两委”成员由全体党员和居民直接选举产生，社区居民委员会成员、业主委员会成员、物业服务企业人员经民主程序交叉任职，实现民主选举；由社区“两委”牵头，建立民主恳谈、议事、听证、咨询、评议5项协商制度，规范民主协商；重大事项实行居民代表提议——“两委”会议商议——党员大会审议——居民会议决议的“四议”程序，保障民主决策；组织居民制定完善居民自治章程、居民公约，健全民主管理；组建“两代表一委员”工作室，设立居务监督委员会，实行社区党务、政务、事务、财务、警务“五公开”，强化民主监督。（三）健全社区共治机制。构建社区党委领导，社区居民委员会主导，社区工作服务站、社会组织、业主委员会、驻区单位、居民群众共同参与的社区治理体系，落实共建；推行社区、社会组织、社会工作“三社联动”，引进社会工作专业人才和社会组织，提供专业化、精细化服务，推进共为；社区与驻区单位在停车健身场所、应急抢险、人才队伍等方面资源共用，方便社区居民和单位员工的工作生活，实现共享。 “3”是搭建三个平台（一）搭建社区工作平台。设立集党建、民政、卫计、综治、人社等服务于一体的综合受理窗口，推行“一门式服务”、“窗口无否决权服务”和“错时工作制”、“无假日社区”等，方便居民群众办事。（二）搭建社区诉求平台。常态化开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动，“零距离”倾听居民群众呼声；设立社区书记、主任信箱，建立“居民恳谈日”制度，畅通“网格信息收集——工作人员现场解决——相关部门群策群力”的诉求化解渠道。（三）搭建社区服务平台。利用“互联网+”，采取一线（社区总机）、一台（信息化平台）、一册（社区服务手册）等服务方式，实现社区信息互通、资讯共享、查询方便。 “3”是强化三项保障（一）强化队伍保障。成立“林丹党代表工作室”、“林丹社区工作者培训基地”，做好传帮带，打造“示范型”带头人队伍；推行职务职业资格“双轨并行”人才培养链，让社区工作者上升有渠道、待遇有保障，打造“专业型”社区工作者队伍；建立志愿者电子档案，设立“爱心银行”，采用积分制管理，打造“奉献型”志愿者队伍。（二）强化设施保障。按照“办公场所最小化、服务场所最大化”的原则，优化社区场所配置，建设“一老一少一普”（老年人服务站、少儿成长服务站、文化普及服务站），开辟社区居家养老照料中心、“四点钟”学校、“阳光朵朵”托管中心等服务站点。（三）强化经费保障。形成财政投入、便民服务低偿运营和党费回拨、社会捐赠、居民自筹等社区多方经费保障机制。 “5”是打造“五在社区”（一）“安居在社区”。推行“片长制”网格化管理，建立集治安、调解、普法、帮教、巡逻、安全“六位一体”的群防群治志愿者队伍；运用“e福州”APP，实行“住户自防、楼院互防、小区联防”的“三防”社区治安群防群治机制；成立社区戒毒康复工作站，构建无毒社区；发挥老党员、老干部、老法官、老教师、老军人“五老”作用，开展“爱心感召”活动，帮助社区矫正对象回归社会；推行“律师进社区”，构建“调解员+律师+志愿者”矛盾调处模式；按照“沟通、路平、灯亮、整洁、有序”的标准，整治无物业小区；设立卫生保洁、安全防范、公共维修专项资金，构建老旧小区长效管理机制。（二）“友爱在社区”。推出“吉祥三宝”项目，动员党员干部和爱心人士为困难群体提供助学、助医、助困服务；建立外来务工子女、失足青少年、低保户、失独家庭的档案和联系卡，开展“代理妈妈”志愿行动、“爱心之旅”夏令营等活动，实行常态化结对帮扶。（三）“和谐在社区”。推行“五情”（祖国培育情、父母养育情、夫妻恩爱情、邻里友谊情、社区互助情）教育，倡导邻里相亲、守望相助；开展“居民周末义务劳动”、“清洁家园”等活动，创建文明家园；开设“道德讲堂”，以身边人讲身边事、身边事教育身边人，促进人际和谐、社区和美。（四）“欢乐在社区”。开展“社区读书月”，设立社区文化长廊，宣传“新二十四孝”，弘扬社会主义核心价值观和家风家训等传统美德；组建社区舞蹈、曲艺等文化队伍，开展“走进美的小区”、“激情广场大家唱”、“每周一台戏”等文艺活动，打造社区文化品牌。（五）“幸福在社区”。组织“最美阳台”、“最美屋顶”、“最美庭院”、“最美墙体”“四美”评选；为60周岁以上老年人购买意外伤害险及第三者财产损失险，全面建立居民健康档案，鼓励退休医生社区义诊；组织“浓浓拗九粥、深深感恩情”敬老活动、“温馨五月天、感恩母亲节”春游活动、“端午寄深情、香粽献邻里”睦邻活动等，构建向上向善的温暖幸福家园。 “13579”工作法社区党组织、社区居民委员会认真学习贯彻习近平总书记关于社区工作“三个如何”重要指示精神，突出政治功能，坚持问题导向，聚焦社区治理，积极开展“13579”工作法，不断提升社区居民获得感、幸福感、安全感。（适用范围：通用） “1”是以人民为中心（一）党建引领、突出政治功能。一是党建工作到楼门，让党组织覆盖到“神经末梢”。63个楼栋配齐“两长四员”（党小组长、楼长、卫生员、监督员、治安员、调解员），构建“社区党总支——小区党支部——门栋党小组——党员中心户”的服务管理体系。同时，把社区党总支书记、小区党支部书记、楼栋党小组长的姓名、照片、联系方式做成公示牌，在社区的显眼位置公示，让党组织的带头人亮明身份，主动接受居民监督，做到“为民服务无时限，党员群众有求必应、随叫随到”、“哪里有党员哪里就有党组织”、“哪里有居民哪里就有党组织关爱”。二是党员管理教育从“一勺烩”到精准“分类管”。为解决社区党员管理难、活动参与率低的问题，施行“六类管理法”，即在职党员“目标式”管理、无职党员“设岗式”管理、离退休党员“余热式”管理、流动党员“风筝式”管理、失联党员“查找式”管理、困难党员“帮扶式”管理。通过精准分类，有针对性地开展党员教育和管理。社区党员的政治素养、精神面貌都有很大改观,党员参与党组织活动的积极性越来越高，大家积极为社区各项工作的开展建言献策，社区党组织变成了“吸铁石”，社区党组织的凝聚力和战斗力不断提高。（二）优化社区服务流程。在社区服务大厅设置综合受理窗口，实行“一口受理、一口办结、一口回复”。合理设置引导咨询区、服务受理区、休息等候区和后台协同区等功能区域，所有服务项目实行首问负责、限时办结、信息公开、结果反馈。在醒目位置悬挂《工作人员去向牌》，设立居民办事指南电子屏，公开各类服务事项的名称、办理条件、办事程序等。坚持为民服务“马上就办”、“5+2工作制”、特殊群体上门服务等制度，实行“周记实、月汇总、季督办、半年初评、年度考核”管理办法，以服务对象评价为重要依据，评定“党员先锋岗”和“群众满意窗口”，随时接受社区居民监督。 “3”是建章立制（一）社区党群管理“约法三章”。与社区“两委”“约法三章”。一是善政，带头勤学善思，提高政策理论水平和履职能力，争做学习型干部，争创学习型班子。二是廉政，带头严于律己，严格遵守廉洁自律的有关规定，树立良好形象。三是勤政，带头勤勉敬业，彰显为民情怀；带头担当作为，推动事业发展，不辜负组织信任和人民重托。与社区党员“约法三章”。一是政治上，坚持党性原则，要做到不忘本、不失信、不传谣。二是纪律上，要做到敢为先、敢反省、敢担责。三是生活上，践行礼仪待人、团结邻里、遵纪守法，不私搭乱建、不参与赌博、不大操大办。以此倡导社区党员时刻践行“我是一名党员，我要做到最好”的红色誓言，让党徽真正红起来、亮起来、美起来。与社区居民维护楼道环境“约法三章”。一是环境共维护。共同制定值日排班表，大家每天轮流清扫楼道。二是小广告不进楼。禁止小广告进楼道，一旦发现立即铲除。三是楼道不堆物。社区居民发现哪家门口有堆物了，楼长和党小组长、党员就带头上门劝说清理。社区居民以自己的行为践行“自我管理、自我监督、自我服务”的理念，真正成为各楼栋的“当家人”。（二）建立社区共商共治共享长效机制。每月召开居民议事会，听取社区居民意见建议，建立健全社区民情恳谈会、党员听证会、社区物业联席会等协调议事制度，切实解决社区内事关群众利益的热点难点问题。比如，为保证整修社区主干道路和改造中央水池这项民心工程的顺利实施，社区运用共商共治共享长效机制，先后召开了民情恳谈会、联席会议13次，不断修正完善设计方案，调整与优化施工方案，工程得到了居民群众的理解和支持，保证了好事办好。（三）建立社区为民志愿服务长效机制。推动“星期五义务劳动”常态化、品牌化。社区号召广大党员和志愿者每周五为社区服务一小时。社区通过设岗定责，吸引了社区党员尤其是青年党员积极加入，目前“星期五义务劳动”长期服务志愿者已达109人，每周开展环境清理、爱心助困等活动。“星期五义务劳动”已成为驻社区单位开展共驻共建工作的重要平台。打造“红色菜篮子”便民服务特色品牌。“红色菜篮子”项目坚持面向居民尤其是老弱病残群体，销售质优价廉的绿色环保无公害有机蔬菜。社区主动与蔬菜基地签订协议，线上线下统计居民需求，协调供应商一小时送达。蔬菜送到社区后，社区志愿服务组织——“党员先锋服务队”负责为居民送菜上门。该项目的实施，让居民实实在在地吃上了绿色环保的“放心菜”，确保社区居民“舌尖上的安全”，也为行动不便的居民解决了烦心事。 “5”是“五常五送”社区“两委”班子和广大党员以实际行动践行“两学一做”主题教育实践活动，形成了社区常态化、制度化的“五常五送”工作准则，即：常敲空巢老人门，嘘寒问暖送贴心；常串困难群众门，排忧解难送爱心；常扣上访群众门，沟通疏导送舒心；常守居民小区门，打防管控送安心；常开休闲文明门，和谐追梦送欢心。两年来，社区每月举办一次“模拟法庭”、“幸福家庭大讲堂”、“党建大课堂”、“为民服务文艺演出”，每周组织一次“安全知识送上门”，每日巡逻防控无死角，切实让越来越多的社区居民感受到党和政府的关怀和温暖。 “7”是“七彩七倡”2015年起，社区“大党委”充分发挥统筹引领作用，建立开放性的互联互动纽带，借助高校人才资源优势，积极探索社区与高校共建共治模式。主动联系天津城建学院、天津美术学院和河北工业大学在社区建立“大学生志愿服务基地”、“大学生社会实践基地”和“90℃区校共筑站”。社区与高校以“七彩七倡”为载体，将社区与3所高校共同的志愿服务分为“红橙黄绿蓝青粉”七个板块：道德讲堂七彩红，提升素质倡美德；普法安全七彩橙，知法懂法倡律己；精彩公益七彩黄，温暖你我倡无私；环保节能七彩绿，勤俭节约倡循环；扶弱助困七彩蓝，甘于奉献倡爱心；实践就业七彩青，独立创新倡自强；青春健康七彩粉，阳光生活倡向上。开展“七彩七倡”活动以...
社区居委会消防工作职责 一、将社区消防安全工作列入日常工作内容，按照街道办事处的部署和要求，做好社区消防工作，维护社区消防安全。
二、建立消防安全责任制，与辖区非消防安全重点单位和个体工商户签订年度《消防安全责任书》，制定居民防火公约，对辖区居民履行公约的情况进行检查。
三、指导、督促物业管理公司开展消防安全工作。定期对社区内单位、居民住宅楼院及居民住户的消防安全进行检查、巡查和消防安全提示，协助和督促辖区单位、居民住户开展消防安全自检自查，及时发现和消除火灾隐患。
四、建立健全消防安全制度，完善消防档案，对社区基本情况做到底数，情况明。
五、每年组织社区居民开展一次灭火和应急疏散演练，每年组织社区志愿消防队开展一次消防演练。
六、开展对社区居民的消防安全教育，定期向居民家庭发放消防宣传资料，为社区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务。
七、辖区发生火灾时，及时报警并组织疏散人员和扑救初起火灾。火灾扑灭后，应协助消防部门保护火灾现场，调查火灾原因，核查火灾损失。
八、开展社区消防咨询，受理群众消防举报，督促消除火灾隐患。
社区消防工作领导小组工作职责 一、组织、领导、协调开展社区消防工作，将社区消防工作纳入社会治安综合治理的主要内容，制定社区消防工作计划，定期召开社区消防工作会议。
二、建立消防安全责任制，与物业管理单位、驻区单位、个体工商户签订《消防安全责任书》，并组织进行考核评比。
三、组织开展社区消防宣传教育，开设社区消防宣传阵地，不断提高居民的消防安全意识和自防自救能力。
四、组织区域联防组织开展消防安全检查，部署志愿消防队开展每日消防巡查，认真处理群众消防举报，切实消除火灾隐患。
五、协调、指导、督促物业管理企业、社区单位开展宣传、检查、灭火疏散演练等消防安全工作。
六、设立公共消防器材配置点，配备相应的灭火器材和疏散逃生设施，维护消防设施，确保其完好有效。
七、落实弱势人员邻里守望的消防安全监护措施，主动上门宣传消防常识。
八、建立健全各项消防安全管理制度，完善社区消防工作档案，制定居民防火公约。
九、组织扑救初期火灾，维持火场秩序，保护火灾现场，配合公安消防部门调查火灾原因、核实火灾损失。
社区专兼、职消防管理人员职责 社区专兼、职消防管理人员职责 一、按照国家消防法律法规和上级有关文件精神,具体负责辖区内的消防安全工作。
二、组织社区居民、物业管理单位和驻区单位、个体工商户从业人员参加消防安全教育、培训，进行灭火逃生演练，提高自防自救能力能力。
三、做好消防教育室、消防宣传栏的日常维护管理和内容的更新工作。
四、组织物业管理单位消防安全员、居民楼组长、社区消防志愿者等开展消防安全检查、宣传，落实整改措施，并督促跟踪整改。
五、检查物业管理单位、驻区单位、个体工商户落实消防安全管理制度的情况。
六、经常检查辖区内的各种消防设施和器具是否完好有效，并督促物业管理企业做好维护保养工作。
七、负责协调、部署每日消防安全巡查和每月区域联防检查工作，负责组织召开每月工作例会。
八、负责制定和完善社区消防安全管理制度，并建立社区消防工作台帐，管理消防工作档案。
九、协助有关部门做好火灾调查及善后处理工作。
社区网格长消防工作职责 一、社区网格长对本网格消防工作负责。
二、负责对网格中居民住宅楼院、楼道及社会单位（场所）每日进行一次巡查，发现火灾隐患及时督促整改，不能及时整改的，上报社区委员会处理。遇到紧急情况，直接上报辖区社区民警进行处理。
三、参与制定《居民防火公约》，并对居民履行《公约》情况进行检查。
四、开展消防宣传教育，定期向居民家庭发放消防宣传材料，提高群众消防安全意识。
四、掌握本网格居民人数、户数、家庭基本情况，发生火灾时能及时处理。
五、带头参加社区组织开展的消防宣传教育培训等活动，积极组织辖区居民参与社区组织的各项消防活动。
社区消防志愿者工作职责 社区消防志愿者工作职责 一、自觉接受消防安全培训，掌握消防基本常识，提高服务社区消防的能力。
二、自觉遵守消防法律法规，做遵纪守法的模范，加强与社区警务队的联系，发现有违反规定的消防行为时应立即制止，并向有关部门报告。
三、主动参与社区组织的“社区消防志愿者活动”等各项社区消防公益活动，积极协助做好社区消防宣传、检查等工作。
四、积极参加社区组织的消防检查、巡查工作。
五、自觉保护消防设施、灭火器材的完好有效，不占用防火间距、不堵塞消防通道。
六、一旦发现火警，要立即报警，参加扑救初期火灾，并配合做好火灾调查处理工作。
社区义务消防队员职责 一、认真执行岗位消防安全管理制度，参加各种消防知识、灭火技能的学习、培训； 二、熟练运用配置的各种消防器材，掌握扑救初起火灾的方法、措施； 三、负责对辖区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护； 四、协助社区居民委员会与辖区非消防安全重点单位和个体工商户进行年度《消防安全责任书》、参与居民家庭《居民防火公约》的制定和督促工作； 五、向居民家庭发放消防宣传材料，逐户对居民电器设备的使用、炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示； 六、对少年儿童进行消防安全教育，为孤寡老人提供消防安全服务； 七、协助社区居民委员定期组织的消防安全检查和整改火灾隐患的活动； 八、积极维护和保养好消防器材和设施； 九、一旦发现火灾，及时扑救和报警。公安消防队到场后，迅速向灭火指挥员提供火场情况，在火场指挥员的领导下，配合公安消防队疏散物资、维持秋序，勇敢灭火。火灾扑灭后，应保护好现场，积极协助消防部门等有关人员调查火灾原因； 十、做好社区居民委员会、公安消防部门、警署安排的其它消防工作。
居民防火公约 一、自觉遵守消防法律法规和社会消防公德，积极配合社区消防管理，参加社区消防活动，与消防违法违章行为作斗争。
二、爱护公共消防设施，正确使用消防器材，不损坏、挪用、圈占、埋压、遮挡消火栓、灭火器、自救逃生器和逃生绳等公共消防设施、设备。
三、机动车辆按位停车，不占用、堵塞消防车道，不在居民住宅楼梯间、疏散走道等公共区域内堆放杂物，影响人员疏散，保障安全出口和疏散通道畅通。
四、掌握必要的消防安全常识，对使用的煤气、天然气、液化气，要做好防止气体泄漏措施，用后随手关闭气源阀门。钢瓶、减压阀、橡皮管和灶具连接要牢固，不能用明火查漏用皂泡、，及时更换老化胶管。烧煮东西要有人看管，防止熄火而发生事故，临睡前应检查是否关闭气源。
五、安全使用家用电器，不用劣质的电器产品。电炉电熨斗等电加热器具用后，应及时切断电源，置于安全地方。不乱拉乱接电气线路，线路老化或破损要及时更换，不超负荷用电，电器设备不用，及时切断电源。
六、燃油、燃气助动车摩托车、停放于安全地方，储油器具、储油点要安全可靠；不乱扔烟蒂，不躺在床上吸烟；家长应教育孩子不玩火。
七、关爱孤寡老人、残疾病人、精神病人、瘫痪病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱势人员，防止发生意外火灾事故。
八、制止身边发生的消防违法违章行为，并向社区居委会或公安机关举报；发现火警立即拨打“119”报警，救助被困人员，协助扑救初起火灾。
九、安全燃放烟花爆竹，不在阳台燃放、不购买伪劣烟花爆竹。
十、不在居住建筑内生产、储存、经营易燃易爆危险品，对发现的该违法行为及时报警，消除不安全因素。
十一、自觉做到“外出或睡觉前一分钟安全检查”，包括关门窗、关电源、关气源等。
社区消防安全检查制度 社区消防安全检查制度 一、社区消防安全必须坚持公安机关与群众相结合、普遍检查与专项检查相结合、检查与整改相结合，消防安全检查应做到制度化、经常化。
二、社区居委会消防安全领导小组成员，每月对辖区内的物业管理单位、驻区单位、个体工商户开展一次全面的消防安全检查，填写联合检查记录，对发现的火灾隐患，及时督促隐患单位场所、进行整改，保障社区消防安全。
三、社区网格长每天在各自负责巡查区块内，开展消防安全每日巡查，对发现的消防安全问题，进行指出，督导整改，认真填写巡查记录，对不能整改或不予配合的单位场所，及时上报社区居委会或辖区公安机关，进行重点督办整改。
四、根据实际情况，社区可组织有关单位，采取白天和夜间、重点和一般、突击和日常检查相结合的形式，也可针对重大节日、重大活动和火灾多发季节，或针对本地区的薄弱环节开展专项检查。
五、社区内的物业管理单位和驻区单位应认真按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，开展消防检查和防火巡查，落实各级防火责任制。个体工商户应认真开展各自的消防安全自检自查规定，开展自身的消防检查工作，并接受社区监督管理。
六、物业管理企业要经常开展以安全疏散、消防设施、灭火器具、用火、用电、用气、用油为重点的消防安全检查，劝阻居民不要在楼道、走道上堆物，保障居民楼安全。
七、检查要做到“三不放过”，即：隐患查不清不放过，整改措施不落实不放过，不彻底整改隐患不放过。
八、社区居委会对各类检查过程中，发现的火灾隐患、消防安全问题，进行重点登记，记载在台帐中，及时进行跟踪督办整改。
社区消防宣传培训制度 一、社区委员会应在辖区内建立社区消防宣传阵地，通过在社区内设立消防公益广告牌、固定消防宣传栏、消防宣传橱窗及在居民楼道设置消防警示牌、宣传牌等形式，营造社区消防宣传氛围，创建社区消防文化。
二、社区内的消防宣传设施，内容应及时更新，宣传内容应贴近居民、贴近现实。针对本社区的实际，开展社区消防运动会、消防知识竞赛、消防宣传黑板报展评等多种形式的公益消防活动。
三、社区居委会每季度要组织一次社区居民广泛参与的消防宣传活动，向居民家庭、驻区单位宣传消防基本常识和公益广告。
四、加强学生放假期间的消防安全教育，并根据季节特点，定期向居民家庭发放消防宣传资料，提高群众消防安全意识。
五、按照上级统一部署，组织好本辖区每年一度的“119”消防宣传日活动。
六、社区居委会与辖区消防站形成联席机制，定期组织群众到消防站参观，开展火场逃生演练，提高群众的消防素质。
七、社区居委会应督促辖区物业管理单位、驻区单位、个体工商户法定代表人及重要岗位从业人员积极参加消防培训，实行持证上岗。
八、社区居委会应定期组织区域联防组织成员、志愿消防队学习消防基本知识，提高消防业务技能。
九、社区发生火灾后，视具体情况组织居民和社区单位参观火灾现场，用活生生的教训，教育居民群众。
十、定期公布消防安全检查情况和处理结果，对辖区内外发生的火灾及时向居民告知，举一反三，吸取教训。
社区火灾隐患整改制度 社区火灾隐患整改制度 一、对社区内各类检查中发现的火灾隐患或消防安全问题，应及时向问题单位场所、或居民进行及时指出，并做好书面记载，督促有关单位、部门和居民落实整改措施。
二、有关单位、部门和居民接到社区消防组织的整改意见或建议后，应及时制订整改计划，在规定的时间内落实整改。
三、社区居委会建立火灾隐患登记台帐，对存在的火灾隐患进行记载并及时跟踪督查，在业务上给以指导。
四、对一时整改不了的火灾隐患，应及时上报辖区公安机关消防机构，责成专业机构进行重点督办整改，并做好备案。
五、社区消防组织对火灾隐患整改对象的跟踪督查和业务指导应当做好记录，对整改工作中形成的各种资料应予保存。
六、发现影响消防安全的行为，应及时予以制止，并对当事人进行警示教育。
七、社区委员会对公安机关和上级部门检查，指出的隐患和问题，应认真研究，按期整改。
社区消防工作例会制度 社区消防工作例会制度 一、社区各级消防组织应定期召开工作例会，传达上级的指示精神，研究解决社区消防工作中遇到的问题，部署下一阶段工作。遇重大问题或突发性事件，社区居委会应立即召开会议，研究对策和措施。
二、社区消防安全领导小组每月召开由区域联防成员单位负责人参加的联席会议，听取本月消防工作情况，部署下月工作计划，解决重大消防问题，布置近期消防工作。
三、社区消防工作室每周组织各楼组长、消防志愿者召开一次例会，落实上级工作指示和要求，总结上周工作，布置本周工作。
四、每半年召开一次社区消防工作会议，向物业管理企业、业主委员会、社区居民代表、消防志愿者、社区单位等通报社区消防建设情况，征求社区居民的意见和要求，不断完善社区的消防自我管理体系。
五、每次消防会议都要做好会议记录，遇重大问题可发会议纪要。
社区弱势群体邻里守望监护制度 社区弱势群体邻里守望监护制度 一、社区内的孤寡老人、残疾病人、精神病人、瘫痪病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人员，应作为消防安全弱势群体的管理对象，加强重点监护，形成街道镇、、居委会、家庭、邻居、朋友共同参与的消防监护网络。
二、消防安全弱势人员的家庭、亲属是弱势人员的消防安全直接监护者，社区根据邻里互助原则，确定邻里守望员，监护和守望者，应采取各种措施，阻止弱势人员违反消防法规行为，预防火灾事故的发生。
三、弱势人员的周围邻居、朋友要经常细心留意他们的行为，提醒其要安全用火、用电、用气、用油，不要玩火、不要卧床吸烟，共同做好消防安全工作。
四、社区居委会应落实专人，对弱势人...
社区开展邻里互助活动总结 《社区开展邻里互助活动总结》的范文，觉得应该跟大家分享，为了方便大家的阅读。
篇一：邻里互助工作总结 南一社区邻里互助工作总结 20XX 年社区的邻里互助工作在街道党工委、综治办的 直接指导下，紧紧围绕着“平安建设”为中心，以安全、稳定为目标，抓社区的治安防范、帮教、调解、普法宣传等工作，规范综治工作的目标管理，营造平安和谐的良好氛围，现将社区邻里互助工作总结如下： 一、继续加强和完善领导班子建设。为进一步加强对 综治工作领导，社区继续完善综治工作的领导机构，新增小组成员，充实了领导小组并把综治工作工作纳入每月每季社区的重要议程，使领导班子的每一位成员都认识到抓好这项工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社会安全稳定、人民安居乐业的根本利益、并将工作的开展作为评议社区干部的考核内容。
二、加大综治工作宣传力度。我们充分利用社区的黑 板报、宣传栏、发放宣传单及参与有关部门举办的宣传活动等宣传形式，开展综治宣传，使综治工作做到家喻户晓。今年浮桥街道开展的综治平安建设集中宣传活动，共发放各项宣传单 3000 份。让的社区居民懂的综治工作的重要性和 长期性。
三、认真排查各类不稳定因素，维护社区党支部、居 委会换届选举期间的秩序。换届选举期间，治保会积极开展 各项维持秩序的工作，采取多种形式，扩大防范覆盖面。同时认真排查存在的各类不安定因素，有针对性地做好工作，掌握主动。严格落实各项规章制度，严格落实防范责任制，防止群体性事件的发生，最全面的写作站确保万无一失。
四、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。认真做好矛 盾纠纷的提前介入调研，做好做实矛盾纠纷的有效排查调处工作。防止矛盾纠纷的发生，及时排查和掌握不稳定因素和民间纠纷情况，处理纠纷做到“早、快、尽”，对不稳定因素进行分析，研究并处理好，发现重大问题及时上报到街道综治办 五、抓流动人口管理。按照“以服务促管理、以管理保 稳定”的工作思路，大力推进流动人口和出租屋管理服务工作，为居民和外来务工人员提供一个安全、文明的生活环境，促进社区的和谐发展。我们从规范管理租赁房屋入手，加大对外来人员登记力度，人来建档，人离销卡，并与出租户签订租赁责任书，落实出租人的治安责任。
篇二：20XX 年度邻里互助、 社区联谊活动总结 20XX 年长盛社区扎实开展了多种形式的社区邻里互助、社区联谊活动，把这项工作内容纳入年初的精神文明创建工作要点，并组织开展了一系列活动，促进了本社区的邻里互助、社区联谊工作的扎实开展。
以“三个代表”重要思想为指导，以“争做文明市民、建设和谐社区”为目标，以“科学发展、共建和谐”为主题，牢牢把握住社区群众的精神、文化、生活需求，围绕“邻里识”、“邻里和”、“邻里唱”等方面的形式和内容开展活动，倡导邻里之间团结友爱、互帮互助，引导居民群众树立“同在社区住，都是一家人”的意识，形成从支持到户户参与的良好局面，推动互助联谊长效化，促进社区和谐。开展“文明社区、文明在楼道、文明在邻里”活动，引导广大居民文明居住、文明待人、文明停放、文明娱乐、文明礼让，融洽社区人际关系，营造邻里一家亲温馨的社区大家庭氛围。
社区积极发动和吸引驻区的机关、学校、企（事）业单位等社会团体多参加活动，让他们也以“邻居”的身份融入到活动中来，使社区内的单位和居民实现资源共享、共驻共建，互相支持 和谐相处。
一、为创建全国“文明城市”，开展了“讲文明”系列活动，进一步加强社区居民文明礼仪教育，规范居民文明行为，树立居民良好的形象，提升居民文明素质。
二、围绕创建全国“卫生城市”，广泛动员社区居民举办楼道茶话会、左邻右舍欢聚一堂谈心会、共建联谊会、邻里同唱一首歌、讲述邻里间的感人故事、携手清理乱贴乱画、美化环境等各种活动，密切邻里关系，增进邻里友谊。
三、通过举办利用社区市民学校、家长学校、妇女学校、文艺演出队，举办文艺汇演、趣味运动会、家庭才艺展示、春游、植树、绿化、整理草坪、志愿者服务等群众喜闻乐见的活动，充分展示社区居民、和谐邻里的风采，范文 TOP100掀起睦邻互助的高潮，为创建全国“园林城市”奠定良好基础。
三、引导居民走出庭院，积极参与“手牵手、邻帮邻，共建和睦大家庭”等系列特色活动，以扶老、助残、救孤、济困为重点的常态化、规范化“邻里互助”、“结对帮扶”志愿者服务活动，关爱社区独居老人、帮扶特困失学儿童、特困家庭，帮助残疾人员解决实际问题，增进社区和谐。
四、通过开展“文明和谐家庭、文明楼院、好邻居”等评选评比活动，充分调动和吸引广大群众参加此项活动，反映社区邻 里间和睦邻互助的事，对活动中涌现出的好人好事及时进行了表彰奖励。
长盛社区 20XX 年 6 月 20XX 年度 xx 社区邻里联谊、互助活动总结 为深入贯彻我市创建文明城市的要求，xx 社区扎实开展各项社区邻里联谊、互助活动，融洽邻里亲情，建设安定祥和、温馨和谐社区，推进了文明城市创建工作向纵深发展，现将社区邻里联谊、互助活动工作总结如下： 一、开展各具特色的邻里联谊活动。
充分发挥社区邻里联谊活动文化宣传队、文艺团体的作用，范文写作并结合当前的形势和国家重大节日，适时地组织开展社区联谊文化活动。
（一）在端午节期间开展包粽子活动。
社区在端午节期间开展了包粽子活动，增强了社区文化的吸引力和凝聚力，让居民群众在喜庆与祥和的氛围中度过一个欢乐而有意义的节日。活动的开展，不仅给居民带去了欢笑，同时也增进了社区居民之间的情感。
（二）在国庆节期间开展篮球友谊赛。
为营造充满活力和健康向上的社区健身气氛，增强居民的健身意识，促进居民邻里间的融洽感情，社区组织了邻里联谊篮球友谊赛活动。吸引了多名社区居民参加。此次比赛活动提高了社区居民的健身意识，增进社区居民的邻里感情。
二、开展多种形式的邻里互助活动，增强邻里感情。
（一）开展服装裁剪培训活动。
通过举办服装裁剪培训活动，让有一技之长的辖区居民互帮互助，相互学习。
（二）在重阳节期间开展关爱高龄老人活动。旨在向社区老年人传送上级部门对他们的关爱，形成敬老、爱老的风气。进一步提高广大居民的敬老、爱老的优良传统。
社区通过多种形式搭建社区邻里联谊、思想汇报专题互助活动平台，扎实开展多种形式的社区邻里联谊、互助活动，推动联谊互助长效化，促进社区和谐。吸引社区居民积极参加社区活动，有效引导广大居民文明居住、文明待人、文明停放、文明娱乐、文明礼让，融洽社区人际关系，营造温馨的社区大家庭氛围。
社区 二〇一二年十二月 篇四：20XX 年狮子坡社区邻里互助工作总结 20XX 年狮子坡社区邻里互助工作总结 在办事处党工委和有关部门的亲切关怀、指导下，在社区精心策划、组织下，在我社区群众的积极参与、配合下，已圆满结束。为巩固、发展活动成果，吸取其成功经验和做法，现就我社区邻里互助活动情况作系统总结。
一、基本情况 ： 在本次邻里互助活动中，以构建和谐社区为目标， 以搭建邻里、学习、交流、活动、互助为主要内容，以本次邻里互助活动方案为导向，通过广泛发动，积极引导，慎密组织，认真实施，确保了各项活动朝着预定的目标和方 向健康发展，稳步推进。居委会利用这时间跨度大的优势，对预设系列活动进行了充分有效的准备，使活动得以有序、稳步推进；部分村委会通过搭建邻里学习平台和活动平台，加强了邻里村民间的沟通交流，为居民们提供了自我展示的机会，还通过宣传标语、邻里关照卡、安全楼院等形式的活动，使邻里关系由陌生转为熟悉，由熟悉转为密切，增进了友谊和信任；通过结对帮扶、互助服务、安装爱心门铃，为高龄老人和孤寡空巢老人过生日等，进一步营造了“邻里一家亲，温 馨在村民”的良好社会风尚。
一、主要成效主 1、搭建了“邻里互动、居民联动”活动平台，拉近了邻里彼此间距离，增强了邻里亲情感和居民认同感。通过组织居民才艺大比拼，邻里大家乐，居民运动会，自我展示演唱会等系列活动。搭建了“邻里互动、居民联动”新平台，有效地改善了居民邻里之间“老死不相往来”的封闭式人居关系；通过扩大居民公益性活动和经常性文体活动的参与，增育并建立了“和谐居民一家亲、左邻右舍胜亲人”的新型人际络关系，增强了邻与邻的亲切感、邻里与村委会的温馨感、信赖感。
2、激发了居民志愿参与邻里节活动的热情，推动了居民文明与和谐建设的发展。通过组织开展“感恩邻里、幸福 居民”为主题的宣传教育和“把爱洒向邻里”等主题实践活动，有效激发了居民参与邻里节的热情。对推动居民文明、和谐建设起到积极作用。
3、充实了居民的精神文化生活，展示了各居民特色、亮点和人文风采。居民文化娱乐活动更是丰富多彩，都从不同角度展示了居民邻里节特色亮点和不同居民兴趣各异的区域文化，极大地丰富了居民的精神文化生活。
4、扩大了往届邻里节活动成果，培育、扶持和发展了居民社会资本，促成了居民资源的共有共享。本次活动中居民则通过组建或扩大居民志愿者宣传队伍、文体队伍、矛盾纠纷协调队伍，义务、护绿、治安巡逻、卫生督查队伍和爱心助老助残服务队伍等形式为居民提供更加便利、符合需求的公共服务，促使广大居民从居民资源和居民服务的共享中感悟到居民参与的积极意义(来自: :社区开展邻里互助活动总结)，体验到居民开展邻里节活动给自己带来的温馨与快乐。从而进一步增强了感恩邻里、回报邻里，感恩居民、参与居民，感恩社会、服务社会的责任意识。
狮子坡社区居委会 20XX 年 12 月
XX 县农村留守老年人定期探访 工作制度 根据 XXX 省民政厅、公安厅、司法厅等 9 个部门联合印发的《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》（X 民规〔XX〕X 号）建立农村留守老年人定期访制度，如下： 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻上级部门关于养老服务体系建设的重大决策部署，以及县委、县政府的工作要求，建立健全探访服务制度，努力健全和完善农村留守老年人关爱服务体系，让农村留守老年人享受到政府和社会的关爱服务。
二、定期探访的对象 定期探访的对象面向全县农村留守老年人。农村留守老年人一般是指因子女(全部子女)长期(通常半年以上)离开农村户籍地（县域范围，乡镇区域不算，因为乡镇区域范围内能够及时回来探望）外出务工、经商或从事其他生产经营活动，而留在农村生活、身边没有赡养人（指无法定赡养人）或者是赡养人没有赡养能力（也就是说事实无人赡养）的 60周岁以的上农村老年人。
三、重点任务 （一）建立信息台账 各镇人民政府（街道办事处）、村(居)民委员会依托“全国农村留守老人信息管理系统”平台，按照“一人一档”原则，建立农村留守老年人信息台账制度;建立农村留守老年人分类管理制度;建立入户巡访工作日志。
（二）建立定期探访制度 1.以县为单位，由镇人民政府（街道办事处）统筹指导，各镇人民政府（街道办事处）要根据实际情况，统筹协调和组织引导好村民委员会、驻村干部、镇（街道）计生、村医等力量，整合家庭医生上门履约服务、留守儿童入户走访、扶贫入户访查等工作项目和服务资源，建立本辖区留守老年 人定期走访、探望长效机制，积极发挥其在做好留守老年人关爱服务具体工作的组织服务作用。
2.各镇人民政府（街道办事处）定期对农村留守老人进行排查、摸底、准确掌握辖区留守老人的数量规模、经济来源、家庭结构、健康状况、照料状况、存在困难问题等信息，以农村经济困难家庭的高龄、失能失智、独居的特殊留守老年人为重点对象，村（居）委员会协调实施，定期开展老年人探访和关爱保障服务。
3.村(居)民委员会应在各村(居)民小组为留守老年人就近安排巡防人，按照村(居)民小组分布组建留守老年人定期探访队，将普遍探访和重点探访相结合，采取电话问候、上门巡访等多种形式，及时了解农村留守老年人生活状况。
4.巡防人应根据留守老人风险等级，采取相应的探访频次：对风险等级较低的留守老人，要求每季度探访一次；对风险等级中等的留守老人，要求每月探访一次；对风险等级较高的留守老人，要求每周探访一次；各镇人民政府（街道办事处）在春节、重阳、中秋、元旦等节假日以及汛期、台风等特殊时期应加强对留守老人的巡访。
5.巡访人需对老年人的健康状况、精神状态、安全情况、卫生环境、居住环境等方面进行询问、提醒和评估，并对重点情况进行记录、汇总和处理。
健康状况：表达能力、行动能力、疾病状况。
精神状态：情绪状态、思维状态、压力状态。
安全情况：燃气安全、水暖安全、用电安全。
卫生状况：个人卫生、家庭卫生、周边卫生。
居住环境：室内环境、室外环境、邻里关系。
6.巡访期间，发现留守老年人因突发事件导致生活陷入困境或生活不能自理，村(居)民委员会要尽快联络留守老年人的子女或家人，并组织亲属或邻里应急照护留守老年人。发现留守老年人外出流浪乞讨、遭受非法侵害、发生危重病情、患有严重精神疾病、面临重大困境等情况时，要及时向镇人民政府（街道办事处）报告，进行紧急处置，并及时实施关爱救助。对于不履行赡养扶养义务，相关部门依法追究其法律责任，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
7.县民政局、镇人民政府（街道办事处）要积极探索建立村干部与存在安全风险和生活困难的留守老年人结对帮 扶制度，也可以通过政府购买服务的方式，引导社会组织等专业力量开展定期探视走访。
四、组织保障 （一）健全组织领导。由民政牵头，建立公安、司法、财政、人社、文化、卫健、扶贫、老龄等部门为成员单位的联动工作制度，完善工作机制、落实工作责任，切实加强对农村留守老人关爱服务工作的组织领导和统筹协调，强化部门间协作配合，及时研究解决工作中面临的重大问题。
县民政局：牵头做好协调工作，培养壮大农村养老服务和社会工作专业人才队伍，加强农村养老服务设施建设，将农村留守老年人关爱服务体系纳入养老服务体系统筹考虑。做好高龄补贴发放工作。
县公安局：依法严厉打击侵害留守老年人合法权益的违法犯罪行为，督促、指导各镇人民政府（街道办事处）落实农村为老设施的消防设施器材建设、日常消防安全和老年人消防安全宣传教育工作。
县司法局：做好法制宣传教育工作，依法为留守老年人提供法律援助服务。
县财政局：积极支持农村留守老年人关爱服务工作，完善政府购买服务制度。
县人社局：健全覆盖城乡居民基本养老保险等社会保障公共服务体系，逐步提升社会保障水平。
医疗保障局：健全覆盖城乡居民基本医疗保险等社会保障公共服务体系，逐步提升社会保障水平。
县文化广电体育和旅游局：依托基层综合性文化服务中心，为农村留守老年人提供丰富多彩的文化服务，丰富老年人精神文化生活。
县卫生康健局：落实基本公共卫生服务项目，每年为 65岁以上的农村留守老年人包括体检在内的健康管理服务，会同县民政局推进医养结合工作。老龄工作机构要统筹协调留守老年人关爱工作，培育和发展农村老年协会，发挥做好留守老年人权益维护工作，加强孝亲敬老社会宣传与人口老龄化国情教育。
县扶贫办：落实脱贫攻坚政策，做好贫困留守老年人脱贫工作。
（二）加强支持保障。县财政局要优化和调整支出结构，加大对农村留守老年人关爱服务项目的支持力度。鼓励通过 政府购买服务、落实税费减免等形式开展留守老年人关爱服务。不断完善基本医疗、基本养老、社会救助、社会福利等社会保障制度，坚持应扶尽扶，支持“互联网+”智慧服务，落实老年人随迁户政策，鼓励法律服务机构为经济困难或重病重残留守老年人提供免费、优惠服务、上门服务，切实维护农村留守老年人基本权益，全面建立农村留守老年人工作机制和基本制度。
（三）强化家庭主体责任。留守老人养老赡养主体责任在家庭，子女或其他赡养义务人要依法履行赡养义务，对留守老年人有经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务。扶养人要依法履行扶养义务。子女或其他赡养人、扶养人应当经常看望或者问候留守老年人，不得忽视、冷落老年人。子女因外出务工等原因不能履行赡养义务的，应委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老人生活，同时向村民委员会及时、如实报告去向、联系方式等信息。对患有严重疾病、无自理能力的老年人，家庭内部应有专人照护。要提高子女或其他赡养人、扶养人的守法意识，对于不履行赡养扶养义务，相关部门依法追究刑事责任。
（四）发挥服务设施作用。农村特困人员供养服务机构要发挥兜底作用，在满足农村特困供养人员集中供养需求的前提下向社会开放，为有需求的老年人提供护理照料服务。 有条件的农村卫生服务机构提升服务能力，拓展服务范围，每年为 65 岁以上留守老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务。充分发挥农村老年协会和农村文体服务设施功能，广泛开展低领健康老人扶助高龄、失能、独居老人的互助关爱活动，组织农村留守老年人开展适合老年人特点的文化、体育活动。
（五）做好宣传引导。发挥主流媒体作用，立足强化农村留守老年人子女或其他赡养人、扶养人的守法意识，依法履行家庭赡养主体责任。加强《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规宣传，把弘扬孝亲敬老文化传统纳入培育和践行社会主义核心价值观宣传教育活动中，大力倡导尊老敬老、爱老助老文明行为，每年组织开展走访慰问困难留守老年人活动，营造养老助老良好社会氛围。
第28卷第3期2008年5月中南民族大学学报( 人文社会科学版)South—Central U ni versi ty for N ati onal i ti es( H um ani ti es and Soci al Sci ences)J ournal ofV01．28N o．3M ay2008邻里互助网络与当代日本社会的养老关怀陈竞( 暨南大学外国语学院，广东广州510632)摘要：本文从建立、行动关怀、构建机理等方面，对日本川畸市宫前区野川4个住宅区的邻里互助网络进行了实证研究，认为其不仅在一定程度上缓解了当代日本高龄化社会的养老问题，而且在让老人们实现老有所用：老有所养的同时，重新建构了都市社区的人际关系，也给出了人们认识当代社会的新视野。关键词：高龄化社会；邻里互助网络；都市中围分类号：C913．6文献标识码：A文章编号：1672—433X( 2008) 03—0106—04邻里互助网络是指居住在都市社区内65岁以上的老人，特别是独居或寡居等缺乏自理能力的老人在政府的政策、资金的扶持与志愿者团体的帮助之下，所结成的相对稳定的协会组织。协会通过援助与互助的方式协助照料他们的起居，并举办邻里聚会、开展健身体、( 无障碍) 旅游、聚餐等涉及老人各个生活层面的活动来达成会员间彼此交流信息、分享经验、排遣孤独、充实自我的互助目标。其在一定程度上不仅消解了转型为超高龄化的日本社会凸现出的养老问题，而且诠释了老有所用的新理念，构建了现代都市社区的新型人际关系。故本文拟在田野调查( 2006年3月至2007年1月) 的基础上，对日本川畸市宫前区野川4个住宅区所建构的邻里互助网络进行分析，以期有益于当代中国社会养老问题的妥善解决，并能够深化人类学相关都市社区的研究。一、邻里互助网络建构的缘起与传统村落社会相比，虽说当代日本社会经济条件的富裕、便利，以及社会保障制度的完善，为高龄老人独自生活提供了可能[ 1] ，但随着大家庭的解体与少子化现象的增多[2]，导致独居老人越来越多。而家庭成员一旦分散居住，并形成了各自的习惯和好恶的话，再回到一起生活就不大可能。相应地，以家庭为核心组织来养老送终也不大现实。不过，在问及希望终老于何处的时候，绝大多数的居民都说想在家里养老送终，除非遇上患了老年痴呆症等不得已的情况，否则不想进养老院。但是人上了年纪，腿脚不方便，眼睛、耳朵也不大好使，容易受各种慢性疾病的困扰，应对如传销、诈骗等恶性行为的能力变差，再加上对犯罪抱有过分警戒心理等等多方面的因素，从而在一定程度上增加了老年人的忧虑和不安，导致他们更加惧怕独自居住。以调查地居民为例。野川位于日本“ 二战” 后发展起来的新兴工业城市川崎市北部宫前区内的东急铁路田园都市住宅板块的边缘地带。这里坡地多，店铺少，医疗设施少，保留农地多，老龄化人口分布不均，属于典型的城郊结合地区。区内有4大片40年多前开始形成的类型不同的住宅区，既有拥有土地的单门独户式住宅区，也有中高级小区公寓( 均为民营或政府投资后民营化的) ，还有属于公共设施的经济安居房住宅区( 租赁式) ，可以基本反映出高龄化社会中由于经济条件和居住形式的不同所带来的各种问题。其中，市属与省属的安居住宅内，集中着低收入的人群和独居或寡居的高龄老人，在人口高龄率超过35％的数字背后，此处的老人问题尤其突出，发生孤独死、虐待、遗弃等各种社会悲剧的几率更大。案例1：川崎市属安居西住宅区自治会会长福本( 男，82岁) 有2个已经成家立业的女儿。他说，日本现代家庭的亲子关系就如同鲜花和蜜蜂一样，鲜花要有蜜，蜜蜂才会飞过来。如果父母那里无利可图，子女很可能就会冷落父母。不过，他认为父母也不能一味依赖子女，应尽量不给子女添麻烦，收稿日期：2008一03—10基金项目：日本国际交流基金平成17年度( 2005年度) “ 日本研究项目” ( RJ S--FW ) 。作者简介：陈竞( 1977一) ，女，江苏省南京市人，暨南大学讲师，人类学博士，主要研究人类学。106 万方数据 第28卷陈竞：邻里互助网络与当代日本社会的养老关怀能够多帮子女做参谋的，就帮他们分担一下人生的各种烦恼。( 访谈时间：2006年11月9日)面对高龄老人这种既想在家又怕在家的矛盾心态与生活状况，当地的中老年居民特别是家庭主妇和退休人员便加入到志愿者的行列，并在政府的扶持下形成稳定的协会组织，广泛开展各种互助便民活动。这不但帮助了很多需要救助的病患高龄老人和其家人，更实现了他们自身的社会价值，诠释了老有所养、老有所用的社会理念。那么，当地的居民是如何自发组织起来，通过增进相互了解，建立起邻里互助网络的呢?二、邻里互助网络的建立及行动关怀1．邻里互助网络的建立。日本社会转型后所形成的现代都市社区，居民间共通性的减少和异质性的增多，使得社区内部无法达到均一和共同的意识，而培养市民( 居民) 的主体意识，更多地顾及个体的需要，在社区层面上发展个性化的组织生活以构建公共性社区生活的要求便日趋迫切。共建和谐美好的社区生活，除了如“ 町内会· 自治会( 相当于居民委员会) ” 这样的传统地缘组织的协助之外，更需要居民自身的积极参与和配合，如自发组成的邻里互助网络。这些团体在吸收志愿者成员之后，将人力资源进一步组织化和合理配置，从而形成了一种新的人际网络，促进了社区组织结构的优化[3]。案例2：木原孝久( 研究居民福利的民间知名学者，男，66岁) 说，依据我十多年的调查总结，社区中一位热心人大约可以照顾到50～100户人家。500--．, 1000户人家就是一个町内会( 居民委员会) 的活动范围，而数千户人家的话就成为一个地区社会福利协会的活动范围了。现在的问题是，500～1000户人家这个范围的区域没有运作好，无法充分回应当地的福利需求。所以，要是能建立“ 邻里后援中心” 这样的机构组织就好了。这样就可以组织志愿者、民生委员及当地的热· ca人-士--等后援者制定出相应的操作方法和服务细则，再将大家的福利需求整理之后投递到“ 地区综合支援中心” 。( 访谈时间：2006年6月1日)在众多的志愿团体中，“ 铃之会” 的情况更为典型。其成员半数以上是在当地社区生活了二三十年以上的老居民，对社区各方面的情况都较为了解。这样一来，有着相同的地缘联系，居民之间自然可以产生很多共同的话题，相互接触起来会比较放心，聊起什么话题也有针对性。因此，“ 铃之会’ ’ 在2年前便利用这一优势背景，除了日间在社区的公共福利设施中开展“ 迷你服务日” 等活动之外，还设立了邻里聚会的沙龙组织“ 钻石俱乐部( Di am ond Cl ub) "，将交流的场所搬到了私人的住宅里。负责人铃木惠子( 女，59岁) 每次必会到场，倾听各方的心声。活动刚开始发动时，主要是志愿者或民生委员( 现任或前任) 等地方上热心且有威望的人士在自家开办沙龙，而现在提供场所的主办人已经扩展到普通居民，甚或是抱有各种烦恼与问题的人家。“ 钻石俱乐部” 具体是如何来重新链接社区中的人际关系的呢?举个例子来说，社区中的A处所一带由一户人家提供活动场所，并在主办人家所掌握的人际关系网里寻找和邀请参与者来家中做客，像茶话会一般，通过喝茶、吃点心、聊天的轻松形式，使得参与者之间由不熟识甚至不认识到彼此有一个新的了解。主办人和铃之会的负责人铃木惠子会将大家提起的各种信息和问题记录下来，从中发现居民们的个体需求，并迅速应对。当然，也有不少问题是当场不方便说出来的，那么可以活动结束后个别地找聊得来或信得过的志愿者单独交流。同样，在A处所一带参与活动的人，也可以去B处所一带或C处所一带的主办人家里参与交流，这样他们在B处所或C处所又有可能获得新的信息和结交新的朋友。在被邀请的居民中，也有可能出现今后愿意担当主办方的人( 包括愿意提供在一定时间段内店面空间的经营店铺的人家和愿意提供空闲场所的拥有多处住宅的人家等等) ，或是还可能会出现对志愿活动产生兴趣，愿意加入或帮助志愿者团体的人。钻石俱乐部就是采取这种居民社区交流会的形式，向社区中的行动不便的孤寡老人、残障人士、育儿及家务缠身的年轻母亲( 包括外籍媳妇和归国人员等，并和她们交换育儿经验和厨艺知识) ，或在家护理病人的家属以及因各种心理疾病( 如忧郁症，自闭症) 难以适应和生人接触的各种人士提供易于接受的交流方式和场所，其最主要的目的在于借此发现服务对象的实际困难，再有的放矢地与相关专业人士配合，以促成问题的解决[|]。钻石俱乐部通过各处每季度1次以上的邻里聚会活动和社区联谊交流活动，以饮茶聊天这种轻松的方式人手，从而逐渐了解社区居民们的各种人际联系和他们的切身需要，试图在社区中建立一种疏而不漏的新型都市交往关系。其活动所需要的费用】07 万方数据 中南民族大学学报( 人文社会科学版)2008年第3期是由多方筹集而来，如2005年度“ 铃之会” 向神奈川县志愿者中心申请了20万日元的活动补助资金，他们将这笔资金用于各处钻石俱乐部的活动经费，每次活动补助3000日元( 场地、茶水、点心) ，如果是自愿经常举办的人家，则一年累积补助l 万日元。考虑到居民们会将免费参加看作是欠人情或心理压力，主办者也会向来参加者收取每次100日元的活动费用。2．行动关怀。如上所述，邻里互助网络主要是通过协会所组织的各种活动来实现高龄老人之间的互助或对他们的帮助的。从已开展的活动来看，主要包括聚会、聚餐、( 无障碍) 旅游及健身等几个类型。而且在活动展开时，主办人将一些关怀主题如医疗保健、生活防范及实务援助等融入其中。这样使老人们既排遣了孤独，又增加了自我保护等生活技能。保健。高龄老人的身体如同过度磨损的机器，平时如不注意维护，便会出现这样那样的毛病。因此，时常组织一些健身活动，教给老人们保健知识就成为首选。总体上讲，邻里互助网络的建立及活动的开展，不仅重新建构了社区人际关系，而且更重要的是帮助了那些孤寡高龄老人等人群能够彼此沟通信息，并分享生活经验和居住乐趣，因此，互助网络协会组织成员迅速增长。如钻石俱乐部的举办场所从2004年最初的5户人家，增加到了2007年的18户人家( 其中1处在接邻的东有马地区) 。他们每次的活动人数少则5—6人，多则达到15—20人。截至2006年，钻石俱乐部活动的两年期间先后有600余人次参与，志愿者们与地区社会福利协会、民生委员、医生、护理援助员( Care M anager，具备专业知识和技术，能够为需要护理者等维持自立的日常生活提供援助，并接受需要护理者等的咨询，与能够根据需要护理者的身心状况提供适当的居家服务或护理设施服务的行业人士和护理保险设施进行联络调整的人员) 等相互配合，先后帮助百余人解决了有关疾病治疗、健康保险、家庭关系、生活困难、交际障碍等隐忧问题与实际困难。而这一项活动的最大效用还在于，服务对象们并不是只会被动地接受，有不少人因自己的困难被解决或受到激励与启发，从而也开始做起一些力所能及的事来帮助别人了。可以说，通过这一交叉式的聚会活动，社区的交际网络开始如细胞分裂般扩大着。三、邻里互助网络的构建机理上述可见，邻里互助网络的建立及其活动的开108．展，不仅在一定程度上缓解了当代日本社会高龄老人的养老问题，而且在让老人们实现老有所用、老有所养的同时，重新建构了现代日本都市社区的人际关系。而这样的邻里互助关系网络之所以能够建立起来，笔者认为得益于以下几方面的因素：第一，来自于市民、居民的自觉性和主体性。以铃木惠子为代表，很多人有着护理家人的经验，能够切身了解到老人和他们的家属的感受。在自家老人的护理工作结束之后，铃木惠子和她的伙伴们没有追求轻松闲适的生活，而是主动投入到社区居民的福利需求之中，这显然表明了她们的。人人为我，我为人人” 的生活态度。志愿者所进行的活动不但被志愿精神，更是被民间非营利组织的主体性和自由等的理念所支撑着的，是市民、居民的主观能动性得到提升的最好写照。他们互酬式的服务活动回馈了社会，也为社会孕育出了互助型的文化[5]。第二，来自于伙伴意识和平等民主的观念。“ 伙伴” 这一概念，正如米山俊直所说，日本人自古以来对世间的认识，就是以家人一伙伴一熟人或是外人这三种转换形式来区分的[ 6] 。伙伴意识从村落社会时代产生，作为维护共同体的手段延续至今日。志愿者团体如果能够广泛吸纳志愿者和服务对象，也受到这种潜在的思维方式的影响。第三，来自于家庭主妇们的生活智慧和灵活处理事情的方式。铃之会的成员们大半是普通的家庭主妇。正因为是主妇，从日常生活的知识窍门到专业资格( 家政或咨询服务人员、护理福利师、营养师、理疗师等) 的持有，她们有充分的机会和时间来掌握。再加上，平素的交往中她们将“ 义理” 和“ 人情” 的东西运用自如，为建立安全放心的社区氛围所进行的无偿活动却体现出不寻常的经济和社会效果。例如，铃之会2005年度的财政收支仅为300多万日元，但是单单计算迷你日服务活动一项，就有2497人次参加。如果利用行政部门委托的福利机构来完成这个规模的健康维护活动的话，将会花费大量的金钱和人力，家庭主妇的智慧于此可略现一斑。第四，核心人物的领导能力和“ 专业” 的态度。以铃木惠子为代表的各团体的领军人物不可或缺。他们本身怀有专业的态度，甚至为了这项事业不断学习，取得专业资格，即使如此，在处理重要的问题上，他们还会将自己放在。渠道” 的中介位置，而借助专家和专门机构的优势，寻求最快最妥当的解决方式。这一点也是他们倍受当地居民信赖的理由。
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