地质灾害防治培训会20篇地质灾害防治培训会 地质灾害治理会议纪要 各县、区、市相关部门，各市相关单位：3月28日，市长主持召开北山滑坡群地质灾害综合治理现场办公会议。xx秘书下面是小编为大家整理的地质灾害防治培训会20篇,供大家参考。
各县、区、市相关部门，各市相关单位：3月28日，市长主持召开北山滑坡群地质灾害综合治理现场办公会议。xx秘书长、xx副秘书长出席会议，区、区县xx相关部门主要负责同志，市内相关单位、相关方面xx参加会议。会议分别听取了省地矿局第一勘查院关于北山地质灾害、xx区、xx区县地质灾害防治情况和市国土资源局关于全市地质灾害防治情况的汇报。市委副书记、市长就全市地质灾害防治工作作了重要讲话，对北山滑坡群综合防治工作提出了具体要求。会议记录如下：会议认为，近年来，全市上下牢固树立“居安思危、防患于未然”的紧迫感，早安排、早落实、早安排，采取有效措施推进地质灾害防治工作，取得了一定成效。但我市是地质灾害多发地区，全市各类地质灾害隐患点有611个。特别是城区北山滑坡群是一次非常大的地质灾害，一直处于蠕变变形状态，直接威胁着35家企事业单位、4所学校、5所寺院、4715户居民、3.24万人的生命财产安全。相关县区xx及相关部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，充分认识当前地质灾害防治工作的紧迫性和重要性，务必保持高度警惕，毫不松懈。要克服侥幸和麻痹思想，时刻关注天气变化，加强地质灾害防治工作xx，进一步细化防灾减灾预案，落实防范措施，确保xx到位、责任到位、措施到位，确保地质灾害防治工作及时、有序、有效开展。会议要求，市、县、区三级要继续巩固地质灾害监测防治“四级”网络体系，动员全社会特别是受灾害威胁的人民群众积极参与地质灾害防治。市国土资源局要牵头完善市级监测预防网络，健全市、县、乡、村四级地质灾害监测预防体系。市、县、乡三级网络由主要负责人和分管xx的负责同志牵头，村网络由包村xx、村xx和受地质灾害威胁户代表组成。各县Xx须将县、乡、村三级群防群控网络人员名单报市国土资源局备案。xx县、xx市相关部门要按照天正办[2010]34号文件精神，认真开展“三查”工作，4月底前再次开展地质灾害调查，并将地质灾害调查汇总表、地质灾害点统计表报送市国土资源局。要建立“三道防线”，即通过调查检查，建立灾害、险情早期发现的第一道防线；建立第二道防线，及时实施灾害和险情监测预警；建立第三道防线，在灾情严重或险情加剧时，立即
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启动应急处置应急预案。Xx、各级、各有关部门要把防范地质灾害作为当前的一项重要任务，全面落实“防、避、控”六字防灾措施，
一是加强协作，确保全市地质灾害信息畅通。xx县、市应急办和国土资源、水务、气象等部门要加强信息沟通，建立联席会议制度。各部门要及时相互通报雨、洪、灾情况，确保及时预警，最大限度减少地质灾害造成的损失。市国土资源部门要建立应急队伍，确保灾害发生后能及时赶赴现场调查评估地质灾害，为各级xx提供科学有效的防治方案。
二、详细核查登记，认真做好避险场所搬迁工作。Xx、两区全面负责城区北山滑坡区居民避险搬迁。两区国土资源部门将牵头对急需搬迁的区域进行详细核对登记，摸清搬迁户数量，核定搬迁费用，为搬迁提供可靠依据。尽快组织搬迁。同时，两区xx要分阶段提出北山治理工程防控方案，统筹xx、建设、水务等部门相关资金，制定切实可行的治理方案，开展综合治理。
三是与各方合作，加大地质灾害治理工程力度。各县Xx，特别是两区xx，要对辖区内地质灾害隐患点进行摸底排查，尽快对超大、中、大型地质灾害隐患点进行项目可行性研究，形成完整数据，建立全市地质灾害项目库，每年积极争取省级和xx地质灾害治理项目。Xx区要为北山地质灾害项目拨付专项资金，明确项目实施责任和主体，加大项目工作力度，确保北山地质灾害xx治理项目在国土资源部立项。
四是加强队伍建设，完善应急监测机构。根据省办(机办〔2〕号)文件精神，市府办应尽快批复xx、顾、巫山、秦安五县地质环境监测站。张家川县地质环境复杂，地质灾害频繁，监测任务繁重。市办要参照省办文件精神，在张家川县设立相同规格的地质环境监测站，确保全市地质环境监测工作全面有序开展。市国土资源局必须在4月底前完成市、县两级应急监测机构建立任务，并及时开展工作。
五、科学合理部署，加快实施地质灾害治理工程。各县区要抓紧落实xx和省市批复的治理项目，在汛期前及时消除部分危险区域的险情。要抓住汛期前的有效时机，积极开展项目管理，严格控制工程质量，确保工程科学设计、有序管理。Xx县应为一中塌陷地质灾害筹集资金，先行治理，确保师生生命财产安全。根据市国土资源局对各县区地质灾害的调查，xx将适时在财力上给予一定的补
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贴和支持。六、采取多种方式加大地质灾害防治宣传力度。各县区、各有关部门要散发
传单、张贴标语、架设高音喇叭，举办各种类型的培训班或召开座谈会等通俗易懂、简单易行的形式，向全社会广泛宣传地质灾害防治工作的重要性、必要性以及地质灾害防治基本常识，要让地质灾害隐患点的群众明白地质灾害避险搬迁与商业开发拆迁的区别，积极配合xx做好地质灾害防治工作。
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同志们，今天我主要讲地质灾害防治相关知识。地质灾害是自然灾害中的一个重要类型，我县地质环境复杂，特别近年来，气候变化极端反常，各类基础设施建设及矿产资源开发等工程的加大，导致地质灾害的发生次数增多，分布面积不断扩大，对人民的生命和财产构成越来越严重的威胁，直接影响国民经济持续发展和社会安定。因此,高度重视地质灾害防治工作,是体现以人为本,实践科学发展观的迫切要求。
一、基本概念地质灾害：地质灾害是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等6种与地质作用有关的灾害。在我县境内，由于自然地理条件较差，地形地貌及地质构造等地质条件复杂，地质环境条件十分脆弱，加之在资源开发和经济活动中忽视了对地质环境的保护，造成我县境内地质灾害频繁发生，我县境内地质灾害类型主要为滑坡、崩塌、和地面塌陷。我县发生的多起地质灾害，造成了一定的人员伤亡（13人死亡）和严重的经济损失（直接经济损失约1678.2万元）。更重要的是，还存在大量具有潜在危害的地质灾害点（199处，对建筑有威胁的190处），威胁人数约10788人，潜在经济损失评估约26424.55万元。
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地质灾害类型：1、按诱发因素划分：①自然地质灾害：是指由降雨、融雪、地震等因素诱发的自然地质灾害。比如城关镇水坡村垮山组垮山的崩塌滑坡区。②人为地质灾害：是指由工程开挖、堆载、爆破、弃土等引发的称为人为地质灾害。比如妈姑铅锌矿地面塌陷区。2、按发生、发展进程划分：①突发性地质灾害:是指不可预料的因自然因素或者人为引发的危及人民生命和财产安全的地质灾害,可预见性差，防治工作经常是被动式地应急进行。②渐变性地质灾害：主要是指地面沉降。渐变性地质灾害常有明显前兆，对其防治有可预见地进行。3、按规模划分：（1）特大型：死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上，受威胁人数1000人以上或者预估经济损失1亿元以上的；（2）大型：死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下，受威胁人数500人以上1000人以下或者预估经济损失5000万元以上1亿元以下的；（3）中型：死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下，受威胁人数100人以上500人以
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下或者预估经济损失500万元以上5000万元以下的；（4）小型：死亡3人以下或者直接经济损失100万元以
下，受威胁人数100人以下或者预估经济损失500万元以下的。4、按危险程度划分：（1）地质灾害易发区：是指具备地质灾害发生的地质构
造、地形地貌和气候条件，易发或者可能发生地质灾害的区域。（2）地质灾害危险区：是指已经出现地质灾迹象，明显
可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和重大经济损失的区域或地段。
（3）地质灾害重点防治区：是指根据地质灾害现状和需要保护的对象而提出的应当给予重点防护的区域。
（4）重要地质灾害隐患点：是指对城镇、工矿企业、重要设施和居民点的安全具有严重威胁，其危害程度在重大级以上（受威胁人数大于100人。直接经济损失大于500万元）的地质灾害。
二、主要地质灾害概念及特征：（一）滑坡：是指斜坡上的岩体或者土体，受降雨、河流冲刷、融雪、地震、人工切坡、弃土加载等因素的影响，整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。滑坡的别名叫地滑,许多山区群众形象地把滑坡称为“走山”、“垮山”、“山剥皮”。1、滑坡的临灾前兆：（1）滑坡前缘土体突然强烈上隆鼓胀，表明即将发生规
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模较大的整体滑动。通常伴随前缘建筑物的强烈挤压变形甚至
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④采取植树造林、封山育草、改良耕作技术以及改善生态环境等生物措施。
（2）滑坡应急防治措施：滑坡应急防治措施大多数是接到当地灾情报告后，进行应急调查和采取应急防治措施，在此情况下，应做到以下几点：①视险情将人员物资及时撤离危险区当滑坡由加速变形阶段进入临滑阶段时，滑坡灾害在所难免，应及时将情况上报当地政府部门，由政府部门组织将险区内居民、财产及时撤离危险区，确保人民生命财产的安全。②及时制止致灾的动力破坏作用为争取抢险救灾时间，延缓滑坡大规模破坏，及时制止致灾的动力破坏作用，如因采矿诱发的，应立即停止采矿活动；如因渠道渗漏而诱发的，应立即停止对渠道进行放水。③事先有预兆者，应尽早制订好撤离计划滑坡在大规模滑动前，往往事先有前兆，在此情况下，当地政府部门应尽早制订好险区人民疏散撤离计划，以防造成混乱而发生不必要的人员伤亡事故。（二）崩塌：是指陡峭斜坡上的土体或岩体，向下倾倒、翻滚、就地堆放的现象。1、崩塌的识别：（1）崩塌山体坡度为45°以上，且高差大（大于30米），
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坡体成孤立山嘴、山峰或凹型陡坡。（2）坡体内部裂隙发育，尤其产生垂直或平行斜坡方向
的陡裂缝，并且切割坡体的裂隙、裂缝即将贯通，使之与山体形成分离之势。
（3）坡体前部存在临空空间，或有崩塌物发育，这说明曾经发生过崩塌，今后还可能再次发生。
2、发生的前兆特征：（1）崩塌的前缘掉块、坠落，小蹦小塌不断发生。（2）崩塌的脚部出现新的破裂形迹，嗅到异常气味。（3）不时偶闻岩石的撕裂摩擦错碎声。（4）出现热气、地下水质、水量等异常。（5）动植物异常现象。3、崩塌防治应对措施（1）立即向村、乡、县等有关政府或单位报告。（2）拟定并实施应急措施，迅速转移危险区的群众，密切注视灾情的变化趋势。（3）组织有关专家论证灾害发生的可能性及其灾情的程度。（4）密切注意崩塌可能对水库、公路等重要工程设施造成的破坏。（5）采取植树造林、封山育草、改良耕作技术以及改善生态环境等生物措施。
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（6）工程措施采用遮拦建筑物，对崩塌运动的岩土体进行消能拦挡，主要采用山坡拦石沟、落石平台、落石沟、拦石墙等。地质体改造措施。
（7）对结构面的强化改造，对岩体表面一般采用喷混凝土或挂网喷锚。
（8）对岩体内部结构面的强化改造主要采用锚固、灌浆增加结构面间联结力。
4、诱发崩塌和滑坡的主要因素：（1）自然因素：①降雨：大雨、暴雨、和长时间的连续降雨、融雪、使地表水渗入坡体，软化岩、土及其中的软弱面，易诱发滑坡、崩塌。②地表水的冲刷、浸泡：河流等地表水体不断地冲刷坡脚、削弱坡体支撑或软化岩、土体，降低坡体强度，易诱发滑坡、崩塌。（2）人为因素①采掘矿产资源：采矿不按规范执行，乱采滥挖，造成采空塌陷，导致山体开裂，继而发生滑坡崩塌。②开挖边坡：修建铁路、公路、依山修建房屋、建厂等工程开挖边坡，使斜坡下部失去支撑部分，形成人工陡边坡，造成崩塌、滑坡的发生。③水库蓄水、泄水与渠道渗漏：水库蓄水，浸润和软化
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岩土体，加大了岩土体中的静水、动水压力；水库泄水，水位急剧下降，加大了坡体的动水压力；渠道渗漏，增加了浸润和软化作用；工业生产用水和废水的排放等，均使水流渗入坡体，加大孔隙水压力，软化土石，增大坡体容重，从而促进或诱发滑坡、崩塌的发生。
④堆填加载:在斜坡上大量修建楼房、工厂、堆渣、弃渣、填土等，给斜坡增加了荷载，超过斜坡支撑的重量，失去平衡而诱发崩塌、滑坡的发生。
⑤采石、劈山：采石、劈山等放炮强烈振动，使斜坡上的岩土体受振松动，诱发崩塌、滑坡的发生。
⑥乱砍乱伐：乱砍乱伐，破坏植被，有利于雨水入渗，诱发崩塌、滑坡的发生。
5、滑坡与崩塌的区别（1）滑坡与崩塌区别主要表现在以下方面：①崩塌发生之后，崩塌物常推积在山坡脚，呈锥形体，结构零乱，毫无层序；而滑坡堆积物常具有一定的外部形状，滑坡体的整体性较好，反映出层序和结构特征。也就是说，在滑坡堆积物中，岩体（土体）的上下层位和新老关系没有多大的变化，仍然是有规律的分布。②崩塌体完全脱离母体（山体），而滑坡体则很少是完全脱离母体的。多属部分滑体残留在滑床之上。③崩塌发生之后，崩塌物的垂直位移量远大于水平位移
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量，其重心位置降低了很多；而滑坡则不然，通常是滑坡体的水平位移量大于垂直位移。多数滑坡体的重心位置降低不多，滑动距离却很大。同时，滑坡下滑速度一般比崩塌缓慢。
④崩塌堆积物表面基本上不见裂缝分布。而滑坡体表面，尤其是新发生的滑坡，其表面有很多具有一定规律性的纵横裂缝。比如：分布在滑坡体上部（也就是后部）的弧形拉张裂缝；分布在滑坡体中部两侧的剪切裂缝（呈羽毛状）；分布在滑坡体前部的横张裂缝，其方向垂直于滑坡方向，迹即受压力的方向；分布在滑坡体中前部，尤其是以滑坡舌部为多的扇形张裂缝，或者称为滑坡前缘的放射状裂缝。
（2）关于崩塌、滑坡还要注意两点：①发现有崩塌、滑坡发生的预兆，要立即撤出所有人员，并将情况及时报告国土资源部门；千万不要在崩塌、滑坡发生后尚未稳定时进入崩塌、滑坡区进行排土等作业；②大雨过后，即使天气转晴，但在几天内仍有可能发生滑坡或崩塌等地质灾害，应提高警惕，加强检查，注意防范。（三）泥石流：它是指山区沟谷或山地坡面上，由暴雨、冰雪融水或库塘溃坝等水源激发的、含有大量泥沙、石块的介于夹沙水流和滑坡之间的土、水、气混合流。它常伴随山区洪水而发生，与一般洪水的区别是洪流中含有足够数量的泥沙石等固体碎屑物，其体积含量15﹪-80﹪，比洪水更具有破坏力。泥石流爆发时，浑浊的泥石流体沿着陡峻的山沟，前推后拥，
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奔腾咆哮而下，地面为之震动，山谷有如雷鸣，在很短时间内将大量的泥沙石块冲出沟外，在宽阔的堆积区横冲直撞，漫流堆积。由于泥石流爆发突然，运动快，能量大，来势凶猛，破坏性非常强，常给山区的人类生命财产造成极大的危害。
1、泥石流形成的基本条件（1）较陡峻的便于集水、集物的地形地貌：地形上，山高沟深、地势陡峻，沟床纵坡较大，流域形状便于水流汇集。上游形成区多呈三面环山，一面出口的瓢状或漏斗状,地形比较开阔，周围山高坡陡、山体破碎、植被生长不良，有利于水和碎屑物集中；中游流通区的地形多为狭窄、陡深的峡谷，谷床纵坡较大,使泥石流能迅猛直泻；下游堆积区地形为开阔平坦的山前平原或较宽阔的河谷阶地，使碎屑物有堆积场地。（2）丰富的松散物质：地表岩石破碎，滑坡、崩塌等不良地质现象发育，为泥石流提供了丰富的固体物源；另外，岩层结构疏松软弱，易于风化，节理发育，或软硬相间成层地区，也能为泥石流提供了丰富的碎屑物源；人类不良的工程活动乱砍乱伐导致水土流失以及开山、采矿、采石形成尾矿、弃碴、堆石为泥石流提供大量物源固体物源。（3）短时间内有大量水源：水既是泥石流的重要组成部分，又是泥石流的重要激发条件和搬运介质的动力来源。水源有暴雨、冰雪融水和溃决水体等。2、泥石流的临灾前兆
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（1）泥石流沟谷下游洪水突然断流，要注意行洪区次级滑坡堵沟引发溃决型泥石流的危险。上游行洪区次级滑坡在洪水冲刷淘蚀下发生滑坡并堵沟断流，这是溃决型泥石流即将发生的前兆。在泥石流形成区设置观测点，发现上游形成泥石流后，及时向下游发出预警信号。暴雨期间沟谷堵塞时，随意去疏通是非常危险的。
（2）泥石流沟谷上游突然传来异常轰鸣声，声音明显不同于机车、风雨、雷电、爆破等声音，可能是泥石流携带的巨石撞击声。
3、遇到泥石流应采取的应急措施当泥石流发生时，必须遵循泥石流的规律采取应急措施，泥石流与滑坡、崩塌不同之点就是流动，泥石流不仅能够流动，而且它的搬运能力，浮托能力还非常强大，远非流水所能比拟，泥石流类似洪水，又胜于洪水，据此特点，我们必须采取下列紧急措施：（1）当处于泥石流区时，应迅速向泥石流沟两侧跑离，切记不能顺沟向上或向下跑动。一般粘性泥石流比稀性泥石流容易躲离和得生，而当处于非泥石流区时，则应立即报告该泥石流沟下游可能波及（影响）到的村、乡、镇、县或工矿企业单位，密切注视泥石流的变化发展趋势。（2）有关政府部门应立即组织有政府、单位（村、乡、镇）、专家及当地群众参加的抢险救灾活动。
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（3）拟定并实施应急措施。包括加强管理泥石流沟及下游沟谷。比如：酌情限制车辆和行人通行；制作危险标记；组织危险区群众迅速撤离等。
（4）密切注视该泥石流灾害可能引发某种生命线工程（如水库；铁路、公路、发电厂、通讯设施、电台、渠道等）的次生灾害甚至第三次灾害。如火灾、洪水、中断交通、爆炸、房屋倒塌等。
（5）建立观测站（网）进行长期动态监测，掌握灾情的变化发展趋势，并作出决断。特别要注意泥石流具有阵发性、间歇性等特点。
4、泥石流的防治泥石流的防治应遵循以下原则：以防为主，防治结合，避强制弱，重点治理；沟谷的上、中、下游全面规划，山、水、林、田综合治理；工程方案应以小为主，中小结合，因地制宜，就地取材。要开展预防监测，宣传普及泥石流的知识，重视制止诱发泥石流的人为活动，保护山地生态环境，防患于未然。开展坡面治理，搞好水土保持，实行合理耕作活动，从根本上解决泥石流的灾害。对易发生泥石流地区的工程防护措施主要是：①稳：用排水、拦挡、护坡等稳住松散物质、滑塌体及坡面残积物；②拦：在中上游设置谷坊或拦挡坝，拦截泥石流固体物；
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③排：在泥石流流通段采取排导渠(槽)，使泥石流顺畅下排；
④停：在泥石流出口有条件的地方设置停淤场，避免堵塞河道；
⑤封：即封山育林，退耕还林。造林增加植被覆盖率。（四）地面塌陷：是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落，在地面形成塌陷坑的一种现象。1、地面塌陷的类型及特点：地面塌陷按其成因可分为采空塌陷和岩溶塌陷，而后者分布广、数量多、频率高，诱发因素多，且具有较强的隐蔽性和突发性特点。岩溶塌陷按其成因又可分为自然岩溶塌陷和人为岩溶塌陷，其中，自然岩溶塌陷的成因包括暴雨、洪水、重力、地震。人为岩溶塌陷中，成因以坑道排水或突水，抽取岩溶地下水、水库引水为主。2、岩溶塌陷发生的前兆特征：①井、泉水位突然升、降，水色突然浑浊或翻砂、冒气。②地面出现环状裂缝并不断扩展，产生局部的地鼓或下沉现象。（五）地裂缝：是指地表岩、土体在自然因素和人为因素作用下，产生开裂并在地面形成一定长度和宽度的现象。（六）地面沉降：是指在自然因素和人为因素下形成的地表垂直下降现象。三、地质灾害防治
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地质灾害最重要的莫过于防治工作，地质灾害防治工作是一项公益性事业，是维护社会安定的工作，直接关系到人民群众的生命、财产安全，关系到受灾地区的社会、经济发展，是构建和谐社会的重要因素之一，是发展绿色经济的重要组成部分，是党执政为民的具体体现。在制定了防治规划方案的基础上，各乡镇还要通过各种形式的宣传教育，使人民群众防灾减灾意识和知识水平逐步提高。要建立健全县、乡镇、村三级地质灾害群测群防网络体系，使地质灾害监测预报和群测群防工作全面开展，乡镇防灾能力要全面加强。
1、群测群防地质灾害群测群防是指地质灾害易发区的县、乡两级人民政府和村（居）民委员会，组织辖区内的企事业单位和广大人民群众，在国土资源主管部门和相关专业单位的技术指导下，通过开展宣传培训、建立防灾制度等手段，对突发地质灾害前兆和动态进行调查、巡查和简易监测，实现对地质灾害的及时发现、快速预警和有效避让的一种减灾措施。2、地质灾害预警、上报制度（1）地质灾害气象预警级别：地质灾害气象预警级别，分为5个等级。1级：可能性很小；为提醒级，不向公众发布2级：可能性较小；为提醒级，不向公众发布；3级：可能性较大；为注意级，用黄色表示；
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4级：可能性大；为警报级，用橙色表示；5级：可能性很大；为加强警报级，用红色表示。（2）地质灾害预警预防响应①当预报级别为3级时，发生地质灾害的可能性较大，群测群防组织应通知基层群测群防监测人员注意查看隐患点变化情况。采取防御措施，提醒灾害易发地点附近的居民、厂矿、学校、企事业单位密切关注天气预报，以防天气突然恶化。②当预报级别为4级时，发生地质灾害的可能性大，群测群防组织应通知基层群测群防监测人员加密监测，观察降水量的变化，及时掌握变化情况。同时监测人员应将监测结果及时告知受灾害威胁对象，提示其注意防范，做好启动地质灾害应急预案准备。③当预报级别为5级时，发生地质灾害的可能性很大，群测群防组织应通知基层群测群防监测人员加强巡查，及时监测隐患体和降水量的变化，密切关注是否出现地质灾害来临前的特征，一旦发现地质灾害来临前的特征，群测群防责任单位和监测人员应立即发布紧急撤离信号，并组织疏散受灾害威胁人员，撤离重要财产，并将有关重要信息迅速报告上级主管部门。④当地质灾害气象预警预报漏报，而当地局部地区出现持续大雨或暴雨天气时，群测群防责任单位和监测人员应及时告知受灾害威胁对象，提请其注意防范；当发现临灾特征时，
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应立即组织疏散受灾害威胁人员，撤离重要财产，启动相应级别地质灾害应急预案。
3、地质灾害速报制度（1）速报原则：情况准确、上报迅速。发生地质灾害后，应立即采取应急处置措施，属小型的应在1小时内将灾情向县国土资源局报告；属中型及中型以上的应立即将灾情向县国土资源局报告，同时直接向省国土资源厅报告；属大型、特大型的还应同时直接向国土资源部报告；并根据灾情进展，随时续报，直至应急处置工作结束。具体要求：①发生一般级地质灾害，县人民政府应及时向地区（市）主管部门上报，并由县组织调查和作出应急处理；②发生较大级地质灾害，县人民政府应于48小时内上报地市主管部门，同时越级上报主管部门，由地区（市）组织及时调查和作出应急处理，将详情上报省主管部门；③发生重大级地质灾害，县人民政府应于24小时内上报地区（市）主管部门，并同时越级上报省主管部门和国务院主管部门，由省组织时调查和作出应急处理，并将详情上报国务院主管部门；④发生特大级地质灾害，县人民政府应于24小时内上报地区（市）主管部门并同时越级上报省和国务院主管部门，由国务院主管部门或委托省（自治区、直辖市）有关部门组织及
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时调查和作出应急处理。（2）速报内容①在24小时内提交的速报告，应根据已获得信息说明地
质灾害发生的地点、时间、伤亡人数、地质灾害类型，并尽可能说明灾害体的规模、可能的诱发因素、地质成因和发展趋势等。同时提出所采取的对策和措施。
②地质灾害应急调查结束后，应及时提交地质灾害应急调查报告。报告内容应包括：
1．发生位置，包括行政区、县、镇、乡、村等；2．发生时间、伤亡人数；3．已造成直接经济损失，可能的间接经济损失；4．地质灾害类型；5．地质灾害规模；6．地质灾害发生原因，包括地质条件和诱发因素（人为因素和自然因素）；7．发展趋势；8．已经采取的防范对策、措施；9．今后的防治工作建议。4、落实地质灾害防治工作责任及制度坚持工作制度，就是各乡（镇）要在年初发布年度地质灾害防治方案；汛期要坚持24小时值班，公布联系电话，确保联络通畅；加强排查巡查、“明白卡”发放、监测预报、险情
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灾情速报等制度。（1）乡镇人民政府管理职责任：①负责组建由乡镇各相关部门派员参加的乡镇地质灾害
防灾领导小组，组织编制本乡镇每年汛期地质灾害防灾预案，并组织实施。
②组织开展汛期地质灾害定期巡查工作，建立地质灾害隐患点群测群防网络，落实各地地质灾害隐患点的防灾责任人和监测人员，并对群测群防工作进行监督管理。
③根据赫章县每年地质灾害防治计划，在县人民政府领导下，开展地质灾害防治和应急抢险救灾工作。
④根据气象、水文预报和县气象局、国土资源局发布的预警通知，及时转达各行政村和地质灾害点防灾责任人，做好抢险救灾各项准备工作。
⑤加强汛期值班工作。汛期实行24小时值班制，大雨、暴雨期间分管领导要24小时岗位带班，实行办公室值班。要按照地质灾害报告制度要求及时报告本地区发生的各类地质灾害灾情，保持信息畅通，及时做好突发性地质灾害的抢险救灾工作。
（2）乡镇国土资源所管理职责：①配合乡镇人民政府编制每年汛期地质灾害防灾预案，定期开展地质灾害巡查工作，并将巡查情况及时上报乡人民政府和县国土资源局。
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②对本乡镇境内地质灾害隐患点监测设施和网络进行管理。
③负责收集和地质灾害隐患点监测资料，并进行地质灾害隐患点发展趋势、危险性分析，提出下步防灾工作意见，指导开展防灾工作。
④协助乡镇人民政府开展地质灾害防治科普知识宣传活动，指导群测群防人员进行监测和预报。
⑤严格执行地质灾害月报制度。各乡镇国土资源所每月将本行政区域内发生的地质灾害灾情、发现的地质灾害隐患及成功预报的地质灾害实例等情况报县国土资源局。
几个重要环节：①是汛前排查。各级政府、基层组织和有关单位，要在汛前组织和发动群众对辖区内地质灾害情况进行查险报险，掌握各隐患（危险）点情况，并登记造册，并逐点制定防范措施，落实乡村干部联户防灾责任。②是汛期巡查、监测。汛期要加强对地质灾害的巡查，乡镇要组织干部群众对可能发生地质灾害的区域进行巡查，强降雨前后要加密巡查，重大地灾隐患点要由领导带班巡查。各隐患点要明确具体的监测（观测）人员，对发展趋势严密监测。出现险情和临灾征兆，要立即报警，并组织受威胁人员转移。③是发放“明白卡”。将灾害隐患点的危险区范围、监测方法、预警方式、撤离路线和防灾任务、要求、责任制成“地质灾害防灾工作明白卡”和“地质灾害防灾避险明白卡”，发放到责任单位和受威胁的居民手
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中，把防治责任落实到乡(镇)、村、村民小组及具体责任人。④是预报预警。大家要密切关注天气预报。当预报到本地可能发生地质灾害时，各级政府要以最快速度向下传送信息，使地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和群众在第一时间掌握有关信息；各单位和群众就要按照“防灾明白卡”的要求，做好防灾的各项准备工作。⑤是加强宣传培训。对县、乡、村工作人员要加强业务知识培训。重点是向群众宣传地质灾害防治科普知识，提高他们防灾减灾意识和能力。⑥是做好突发地质灾害应急工作。各县（市、区）要制定和实施突发性地质灾害应急预案，做好灾害应急的各项准备工作，一旦发生地质灾害灾情或重大险情，及时启动灾害应急预案，并按应急预案要求进行防灾和抢险救灾。
5、做好地质灾害防治工作的基本要求（1）加强领导，落实责任。在汛前，要将地质灾害隐患点的预防、监测工作落实下去，按照岗位责任制要求，真正做到人员到位、责任到位、措施到位、工作落实到位。（2）加强预防，实施预案。各乡镇政府应当要编制和完善本辖区内重点地质灾害隐患点的地质灾害应急预案，并加大对预案的宣传力度，提高广大人民群众对应急预案的认知度，积极开展预案演练，明确报警信号和转移路线，并积极做好应急准备，确保临危不乱。
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（3）加强监管，防患未然。我县近几年人为诱发地质灾害事件时有发生，特别在矿山开采和工程建设中问题比较突出要加强汛期矿山和山区道路、水库等次生地质灾害的防治，严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，对违反有关规定人为诱发地质灾害并造成重大损失的要坚决依法追究有关人员的责任。同时要对山区学校及学生加强地质灾害防治知识的教育，防止山区学生在上下学途中遭受山洪及地质灾害的侵袭。
（4）加强监测，群测群防。各乡镇要建立全民参与的群测群防体系，并将监测预警责任制落实到具体单位、具体人员，提高群众的防灾水平和自救能力。同时将群测群防明白卡下发至受威胁的居民手中。
（5）加强治理，消除隐患。（6）加强保障，抓住重点。继续与气象、水务等部门搞好协作，完善预警预报平台，做好崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的预测预报工作。（7）加强检查，监督到位。（8）加大宣传力度，提高全民防灾抗灾意识（9）各乡镇在编制城镇、集镇和村庄总体规划时，要根据当地实际，避开易受滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的地段进行选址。同时在规划中必须提出相应的灾害防治措施和工程治理措施，确保人民群众生命财产安全。6、加强农村村民建房选址工作
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每逢雨季，很多农村民房毁于山体滑坡、泥石流、崩塌、塌陷等地质灾害中，农民的生命和财产遭到严重损失，在我县，农村群众建房后墙紧贴山坡的为数不少，这类房屋也是在发生地质灾害时最易受损、损失最重的部位。因此建议，群众建房选址一要尽量避开在经济林坡下建房，因为经济林地由于松土浇水施肥等耕作行为，造成表层土松动，雨水极易透过腐殖层，渗透到土层深部，影响土壤结构稳定，极易引发人为地质灾害；二是房屋与山体陡坡要保持至少８米以上安全距离；三要按照“屋后山边少削坡、房前多砌护边坡”的原则，尽量减少人为地质干扰，可减少“前塌后溜”的地质灾害。农村建房选址可根据以下五个原则来预防地质灾害：一是严格按照新农村规划进行建房；二是不要在滑坡体上、陡坡上建房；三是不要紧挨着陡坡坡脚、有危岩的石山坡脚建房；四是在缓坡上或其坡脚切坡建房，房屋与后面的陡坡之间要有足够的防护距离；五是不要在山区的冲沟底部及冲沟口附近建房；六是地下岩溶发育区，先查明浅层溶洞并处理，基础应采用钢筋混凝土圈梁条形结构。具体要求有以下几点：
（1）新选场址应该选择在常年洪水位以上一定高位的平缓平地，尽可能避开河、沟、水库切割的陡坡。当新址位于沟边时，应该设置在一定高度的斜坡上；位于岸边时，应注意水位高度，避免洪水掏空斜坡形成滑塌等灾害；还要注意避免直接坐落在沟谷口，以防泥石流灾害。如果有条件，新址与岸边应
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保持5—10米的安全距离；没有条件的，要先注意观察看岸边是否稳定，并对岸边进行适当的保护，对建筑物与地基进行加固处理。
（2）在新选址附近，应调查了解人为工程活动可能诱发的地址灾害。了解修路、采矿在沟谷中堆弃废渣诱发泥石流的可能；了解废水排放、农业灌溉、水沟的漫溢等诱发滑坡的可能；对生活废水和雨水的排放设施要重视，常年的废水排放不断渗入土里，会使坡体稳定性大大降低，地面裂缝增加增大，容易产生滑坡等地质灾害。我们要高度重视，以避免农民群众生命财产的损失。
（3）在农村，为了生活生产用水的需要，常常新建不少池塘，要注意的是，如果是在滑坡体或是不稳定斜坡的地方，当发生变形拉裂时，池塘的水体极易渗入，会加剧滑坡的形成，从而带来严重的地质灾害。所以要合理选择池塘的位置，特别是在房屋后部的时候更要注意，同时，也要控制池塘的规模。
（4）在滑坡体上修房、修路，挖石取土等活动中，不能随意开挖滑坡体坡脚，如果必须开挖且规模较大时，应先由相关专业部门指定开挖施工方案，并经过专业技术论证和主管部门批准才行。坡脚开挖后，应根据施工方案和开挖后的实际情况对边坡进行及时支挡。
（5）在泥石流灾害区，房屋不能建在冲沟沟口，在泥石流堆积区，房屋建设规模要严格控制，泥石流堆积区被用作建设
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场地时，应沿两侧地势较底处修建新的行洪通道，在行洪通道中或边缘，要严格禁止修建房屋。
（6）建房时先观察周围的地形地貌，尽量不要把房子建在岩体破碎、土质疏松、坡度较陡的山坡或坡脚；削坡建房时，注意如下几点：
①前后坡坡角一般不要大于45度；②后坡要削成台阶形，台阶的台面要有足够的宽度；③前、后坡脚砌好挡土墙，墙上留有多个排水孔；④房子与前、后坡之间应有足够的距离；⑤后坡坡顶及房子两侧修筑排水沟，以减少雨水对坡面的冲刷；⑥坡面栽种根系发达的植物；⑦已建成的房子若不符合上述要求的，要在技术人员或有经验人员的指导下，尽快进行整改。（7）平时要经常到房前屋后检查，看是否有裂缝发生，特别是雨季，要加强巡查，及时疏通排水沟。四、地质灾害责任认定引发地质灾害责任认定，是指对在边坡开挖、地下洞室掘进、弃渣、爆破、抽汲地下水和矿山开采，水库、电站施工等人类工程建设活动中，引发地质灾害责任的认定工作。地质灾害责任的认定由申请人发生向地质灾害发生地的县国土资源局提出申请，国土资源局在收到申请后，在15日
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内作出是否受理的决定，并给予答复。国土资源局根据申请人申请认定的内容，组织具有地质灾害治理工程勘查资质的单位进行地质灾害成因分析论证后认定。成因分析论证工作费用由县国土资源局垫付，也可协调认定申请人或被认定人垫付。引发责任认定清楚后，属自然原因引发的，由地质灾害所在地人民政府出资；属人为工程活动引发的，由引发地质灾害的责任人承担。
总的来说，地质灾害防治，关系到广大人民群众的生命财产安全，是我们践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动。我们要高度重视，切实履行职责，共同做好地质灾害防治工作。
二○一二年二月二十九日
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为贯彻落实中央领导同志关于地质灾害防治工作的批示精神，深入实施《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》和《**省地质灾害防治条例》，进一步加强地质灾害防灾减灾体系建立，提高基层地质灾害防御能力和受威胁群众保护自身平安能力。特制定本方案。通过地质灾害防治知识的宣传教育培训活动，增强广阔干部群众的防灾减灾意识和临灾自救、互救能力，特别是要树立广阔人民群众地质灾害防治关系切身利益的意识，实现“要我防”到“我要防”的防灾观念转变，从而防止和减轻地质灾害造成的损失，为构建和谐社会，经济社会开展提供平安保障。成立以分管领导为组长，县局各股（室）长，各国土所所长为成员的地质灾害防治宣传教育培训活开工作领导小组，下设办公室，办公室设在矿产股，负责地质灾害防治知识宣传教育活动日常工作。1.印发地质灾害防治科普读本分发给群众。2.组织地质灾害隐患点监测人员，村干部，各国土资源所所长和业务骨干集中培训。3.组织模拟发生地质灾害应急演练。4.利用宣传车下到各乡（镇）、村进展巡回宣传。5.利用悬挂横幅，展示图片，摆滩设点方式进展宣传。**.利用网络、电视进展宣传。1.地质灾害发生开展的规律以及防治方面的知识，法律法规和要求。2.地质灾害防灾避灾、自救技能。
3.住房选址、工业建立、矿产开发等活动如何避开地质灾害危险区。4.群测群防体系建立，重大地质灾害隐患点应急演练。20**－201**年每年**月1日到**月30日，利用四个月的时间集中开展地质灾害防治知识宣传教育培训。1.**月1日――**月1日，通过悬挂横幅，摆放展板，现场答疑，分发科普资料等方式广泛宣传地质灾害防治知识。2.**月1日――**月1日，对地质灾害隐患点监测人员进展地质灾害防治知识教育培训。3.**月1日――**月1日，利用宣传车走街串村对地质灾害防治知识进展宣传，并利用电视、播送滚动播放地质灾害防治相关知识。4.**月1日――**月30日，对各国土资源所所长及业务骨干进展地质灾害防治知识业务培训。各股（室）、国土资源所要密切配合，积极参与，共同抓好这次为期三年的地质灾害防治知识宣传教育培训工作。特别是各国土资源所工作人员要加强地质防治知识的学习，不断提高地质灾害防治业务水平，并利用自己所学，走村串户进展言传身教，到群众中去，争取人民群众的理解和支持，使地质灾害防治知识真正深入群众，深入民心。通过开展这次为期三年的地质灾害防治宣传教育培训活动，使全县人民群众地质灾害防治意识有明显地增强，防治和自救能力有较大的提高，力争在全县达成“全民防、全民治”的共识。
县国土资源局**年地质灾害防治宣传培训工作方案为构建政府主导、部门分工协作、全社会共同参与的地质灾害防治工作体系，全面提升我县地质灾害防治能力，我局将按照市局2021年地质灾害防治宣传培训计划，组织开展我县地质灾害防治宣传培训，具体方案如下：一、宣传培训主题本次宣传培训活动主题为“识灾、避灾,家喻户晓，防灾、减灾，人人有责”。主要内容是对我县各级地质灾害防治工作人员、地质灾害易发区群众、乡（镇、街道）村监测责任人进行地质灾害防治、管理、应急知识培训。二、宣传培训目的宣传培训活动旨在提高全县国土资源系统对地质灾害防治工作的管理水平，提升工作人员的业务素质，向社会群众宣传地质灾害防治知识，增强防灾意识，提高自救互救能力，营造全社会共同参与地质灾害防治工作氛围，促进汛期地质灾害防治各项工作的落实。三、宣传培训对象
本次宣传培训对象是全县国土资源系统从事地质灾害防治工作人员，乡（镇）村地质灾害监测人、地质灾害易发区受威胁的全体群众和成员单位负责人。
四、宣传活动内容及形式本次宣传培训采取省、市、县三级结合，分类培训方式进行，以集中学习、室外宣讲和媒体宣传等多种形式相结合形式开展，主要围绕识灾、防灾、避险自救、灾情报告等内容进行宣传。国土资源所要结合实际，室外宣讲要深入乡村、学校、厂矿、企业、旅游景区和在建工地等开展宣传活动。做到电视有影，报纸有字。五、培训安排（一）省国土资源厅主要组织市、县国土资源部门负责地质灾害防治的分管局长、科（股）长、基层国土资源所长培训，分2批5期进行。
（二）我局主要负责对乡（镇、街道）所长以下工作人员、监测责任人、监测员、地质灾害防治成员单位负责人的培训。
以上培训，时间自定，总体培训要在7月中旬前结束。六、总结评价各有关股（室）、所要对宣传培训工作进行自我评价、认真总结、上报好的经验做法。七、有关要求（一）要高度重视。各国土资源所要充分认识做好地质灾害防治宣传培训工作的重要意义，突出教育防范、超前防范，把地质灾害防治宣传培训工作作为年度地质灾害防治工作的一项重要工作来抓，不断强化地质灾害防范意识。（二）要合理制定方案。各国土资源所要统筹安排地质灾害防治宣传培训，认真制定方案。培训方案6月15日上报县局地环科。（三）要抓好落实。要采取有效措施，抓好组织培训，确保各项工作落到实处。企划宣传培训工作计划地震应急科普宣传培训服务工作小结
同志们：今天，我们在这里召开全市地质灾害防治工作专题会议，是
落实市委、市政府紧急通知要求召开的一次非常重要的会议。刚才，志军同志通报了上半年全市地质灾害防治工作的基本情况，安排和部署下一步的工作，我完全同意。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实.下面，我就下半年全市地质灾害防治工作讲几点意见：
一、肯定成绩、认识不足,切实增强做好地质灾害防治工作的责任感和紧迫感
上半年地质灾害防治工作忧喜参半。一方面，全市地质灾害防治工作在各级各部门的共同努力下,扎实做好汛前防灾的各项准备工作，开展汛前调查，编制年度防治方案,及时更新灾害隐患点信息,完善群测群防网络，积极应对发生的灾险情，认真抓好培训宣传,搞好应急演练，在防灾的基础工作上取得了一定的成绩。另一方面,6月28日、7月14日两次大的降雨过程，在近半个月的时间内连续发生了人员伤亡的地质灾害，人民生命财产造成了一定的损失.
尽管这些年来各地高度重视,做了大量工作,也取得了一定成绩,但我们要清醒的认识到，我市地质灾害防治工作形势依然十分严峻，各种问题依然存在.主要体现在:一是大观区德宽路中段滑坡和怀宁县月山地区岩溶塌陷两个大型以上地质灾害点的治理工作进展缓慢，国家、省都很不满意。二是地质灾害频繁。今
年以来共发生各类地质灾害灾险情40起，仅2起发生在已知地质灾害隐患点。这也充分暴露出我市山区地质灾害隐患排查还存在大量的死角和漏洞；三是地质灾害隐患点多。全市地质灾害隐患点总数共计1393处,共威胁到2.13万人.在山区和少数丘陵区还存在大量的切坡建房安全隐患,并没有纳入有效的监管范围.四是地质灾害防治经费投入不足，许多地质灾害隐患点没有得到及时的治理和避让搬迁，依然威胁着群众的生命财产安全。五是地质灾害防治工作的机制问题还没有得到很好的解决，有人办事、有钱办事的问题没有得到改观。六是地质灾害防治工作基层基础不牢,还存在许多薄弱环节。如信息报送不及时，发生灾害后第一时间掌握情况不清，地质灾害应急预案演练太少，广大人民群众防灾减灾的意识有待进一步提高等等。
俗话说:“愚者用鲜血换来教训,智者用教训来避免伤亡”。因此，各级各部门要深刻吸取最近两起地质灾害造成人员伤亡的教训，充分认识到我市地质灾害防治工作的严峻形势,通过对教训的警醒和对严峻形势的认识和判断来切实增强做好地质灾害防治工作的责任感和紧迫感。
二、把握重点，突破难点，把地质灾害防治工作的各项措施充分落到实处，确保人民群众生命财产安全
下半年及今后一段时期，我市地质灾害防治工作的重点是山区切坡建房带来的大量安全隐患，难点是大型以上地质灾害点的治理。各级各部门必须立即行动起来，认真查清区域内切坡建房带来的潜在地质灾害隐患，并将调查出的安全隐患作为重点来监管。
一是要明确责任，各负其责，把地质灾害防治工作做深做实。地质灾害防治工作是一项综合性工程，仅仅依靠国土资源部门是
做不好的，也是做不到位的.必须是政府领导，各部门分工协作，多措并举，齐抓共管。各级国土资源部门和各有关监管部门都对地质灾害防治工作负有监督、指导的责任.要超前安排部署、定期分析研究地质灾害防治工作，对地质灾害防治方面的重大问题要专题研究解决，确保地质灾害防治工作的人、财、物等方面的投入到位。
二是要进一步加大山地丘陵地区切坡建房安全隐患的排查力度，各地要在政府的统一领导下，由建设和国土部门联合牵头，由乡镇政府组织实施,逐村、逐组、逐户、逐点摸排，最后由县(市、区)政府统一登记上报，彻底摸清所有的切坡建房安全隐患，做到心中有数,有的放矢.拿出具体的、可操作的整改措施,一项一项的去加以落实。该制定应急预案的要制定应急预案,该采取强制措施的要采取强制措施，不能优柔寡断，更不能有半点迟疑。地质灾害有些时候说来了就来了，如果是先发现了却没有采取任何措施,造成了群众的生命财产安全问题，那不仅是渎职的问题，那是在犯罪！因此,希望各级各部门务必引起高度重视，拿出强有力的措施,确保万无一失.
三是要坚持和完善群测群防监测网络体系。各级各有关部门要进一步建立健全群测群防的监测网络体系，使之横倒边，纵到底。特别是县、乡、村三级群测群防的监测网络体系建设，各县、区必须纳入重要议事日程，从经费、人员上给予大力支持,建立健全一套完整的、快捷的、高效的群测群防监测网络体系。
四是要进一步加大投入，确保必要的地质灾害防治经费到位。我市的地质灾害点多面广，防治任务十分繁重，需要投入的防治资金较大。因此，市、县财政每年要安排适当资金作为地质灾害防治资金,用于潜在地质灾害的调查、勘察、鉴定和治理,并
作为申报地质灾害治理项目的配套资金。对已认定责任的地质灾害点,要及时落实和兑现地质灾害防治经费,确保治理工作顺利实施。
三、加强领导，强化监管,完善机制,上下联动，形成合力，确保各项工作取得实效
一是要加强领导。地质灾害防治工作能否做好，关键是主要领导重不重视、措施得不得力，主要领导重视了、措施得力了，形势再严峻，也有办法和措施来保障少发生或不发生地质灾害事故。加强领导，首先就要明确各级行政“一把手”是本地区地质灾害防治工作的第一责任人,分管领导负直接领导责任，其他领导要根据分管工作的内容,对所管范围内的地质灾害防治工作负责.各部门也要对其管理范围内的地质灾害防治工作负责。
二是要强化监管。随着经济社会发展加快,人类活动成为诱发地质灾害的重要原因，工程建设特别是山区切坡建房诱发的地质灾害呈上升趋势。各级政府和有关部门要切实加强对人类工程活动的监督管理，建设部门要重点加强山区切坡建房的管理，防止因不科学、不规范的工程建设诱发地质灾害,产生新的地质灾害隐患。重要建设工程必须经有资质的地勘队伍进行地质灾害危险性评估，对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程,应该配套地质灾害治理工程，地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程同步进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或者验收不合格的，主体工程不得投入生产或使用.6月28日，市国土资源局在督查地质灾害防治工作时发现，浮山中学本来就是地质灾害隐患点，最近又在该校新建学生宿舍楼，有切坡行为又没有采取任何工程措施，这样很危险。希望县政府高度重视此事，必须在采取了工程治理
措施后才能入住学生.今后，在地质灾害易发区内,凡没有进行地质灾害危险性评估的建设项目用地，一律不予审查报批。未经评估和防治工程设计而擅自建设的要依法追究有关人员责任。
三是要加强联动.各级国土资源、气象等部门要加强合作，信息共享,定期会商，充分发挥气象自动监测站作用。对地质灾害危险点要逐点制定防灾预案。县、乡、村要形成三级联动机制，在地质灾害的监测、预警、信息等前置措施上，要形成快速响应机制，并把这一机制延伸到每一个地质灾害隐患点，做到防患于未然。对特别危险点，要立即组织值班巡视、明确责任人、进行重点监控、加强观测预报，树立醒目标志，并迅速组织转移安置群众，采取有效应急措施，确保群众生命财产的安全.
四是要抓好落实。地质灾害防治工作，最关键的是要把各项工作真正一级一级落实下去,落实到基层，落实到一家一户。一旦有情况，要有效组织老百姓进行撤离疏散.真正做到这些,我们的地质灾害防治工作就有希望，就能真正减少人民群众生命财产的损失。
同志们，做好今年特别是汛期的地质灾害防治工作，形势严峻，任务艰巨，责任重大。现在正值主汛期，各级政府和各有关部门必须切实行动起来，迅速落实好各项防治措施，把地质灾害防治工作抓紧抓好，最大限度地减少灾害可能造成的危害和损失,为我市经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全作出应有的贡献,为“十二五”规划的实施提供坚强的安全保障！
同志们：过去的一年，我们成功应对了7.21特大暴雨的袭击，全县各个地质灾害点没有发生大的灾情，没有发生一起因地质灾害点导致的人员伤亡事故，成绩来之不易，这其中凝聚了在座各位的艰苦努力和辛勤汗水！借此机会，我谨代表兴隆县国土资源局，向一直以来重视、关心、支持地质灾害防治工作的各乡镇、各部门领导，向长期战斗在地质灾害防治工作一线的同志们表示衷心的感谢！一年一度的汛期即将来临，地质灾害防治工作又面临关键时期。今天，把全县20个乡镇的主管领导、以及各地质灾害点的监测员请到这里，进行地质灾害群测群防知识培训，目的就在于进一步提高大家对地质灾害群测群防工作重要性的认识，强化意识，丰富知识，提高技能，为充分做好群测群防工作打下良好基础，下面我就今年的地质灾害防治工作讲两点意见：一、正视成绩增强信心几年来，我县的地质灾害群测群防工作，在县委县政府的正确领导下，取得了长足的进步。建立了机制，完善了制度，成立了县地质灾害防治工作领导小组(地灾应急指挥部)，由主管县长任组长，县政府办公室副主任、县国土资源局长任副组长，县住建局、国土资源局、水利局、交通局、公安局、民政局、卫生局、气象局等有关部门主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公地点设在国土资
源局，办公室主任由国土资源局长兼任。各乡镇也成立了地质灾害防治工作领导小组，由行政一把手任组长，主管领导任副组长，专职干部及相关村的村主任为领导小组成员。这样，全县就形成了由一个县级地质灾害领导小组、20个乡级领导机构和每个灾害点的监测员组成的三级群测群防体系。县国土资源局和气象局签定了《气象地质灾害预警预报协议》，建立联合预报机制。遇有灾害性天气时，气象部门提前向地质灾害应急指挥部预报，应急指挥中心及时向各点发出通知，各站点加强监测，及时上报监测信息，形成了提前预报、群测群防的工作机制。根据实际情况，我们制定了一系列的规划、预案、方案。我们每年都要根据实际情况制定当年的《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》。2022年的《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》已报县政府批准实施，今天随会议文件下发给大家，望大家下去后认真学习、深刻领会、积极贯彻落实。2022年，国土资源局委托我省地质环境勘测院编制了《地质灾害防治规划》并报县政府批准实施。对已发现和查明的地质灾害隐患点，明确了监测员和行政责任人，每个监测点至少有1名监测人员，监测过程有完整的监测记录和台账，从而使监测工作，人员落实、责任落实、登记资料完整正规。
在县委县政府的正确领导下，各相关部门和乡镇政府的大力支持和参与下，在今天与会各位的共同努力下，我县的地质灾害防治工作得到了较好的落实。我们体会到，只要我们健全机制、尊重科学、工作到位，就能把地质灾害给社会造成的危害降到最低。
二、脚踏实地做好工作近年来，由于温室效应的影响，人类的生存环境不断恶化，灾害性天气发生的几率越来越大，地质灾害给人们带来的威胁也越来越大，作为地质灾害防治工作人员，我们肩上的担子越来越沉重。为了不辱使命，我们必须做到未雨绸缪，扎实工作，防患于未然。下面我从五个方面强调一下：(一)充分认识地质灾害的危害性，强化各级对地质灾害群测群防工作的重视程度群测群防工作是预防性的工作，有时是“以防万一”。我们必须以一万分的谨慎，防止万分之一的最坏可能的发生。人命关天，我们必须象珍视自己生命一样认真对待自己担负的工作，时刻想着，自己的工作关系到人民的生命财产安全，我们的各级领导和每一名工作人员，都要认真履行职责，不可有丝毫的懈怠。事实证明，如果群测群防工作到位，就能为我们有效避免地质灾害所带来的伤害赢得宝贵的时间，进而最终取得地质灾害防治工作的胜利。（二）分工负责密切配合地质灾害群测群防体系是指县、乡地方政府组织各村居民为防治地质灾害而自觉建立与实施的一种工作体制和减灾行动，是有效减轻地质灾害的一种“自我识别、自我监测、自我预报、自我防范、自我应急和自我救治”的工作体系。实施群测群防是地质灾害防治工作的坚实基础和有效途径。
群测群防体系，是一个完整而科学的体系，我们在座的每一位同志都是这一体系的重要元素，我们的工作都关乎群测群防体系的正常运转，就象一部机器，每个部件都必须发挥自己的作用，即使是一颗螺丝钉。你是负责地质灾害防治的机关工作人员，就必须做到及时上传下达，全面掌握情况，向领导提出适时合理的建议；你是乡镇主管领导，就必须对属地的地质灾害防治工作切实负起责任，把落实群测群防事项作为大事抓实抓好；我们的监测员，就是要按照要求定时对监测点的情况进行负责任的观察、分析、登记和上报，确保本监测点不遗漏一个有价值的信息；做为负责该项工作的乡镇主管领导，就要把这项工作当作重要的职责来落实，做到该部署的部署，该检查的检查，该纠正的及时纠正。
当前，汛期将至，也到了我们工作的关键阶段，请大家各司其职，各负其责，把群测群防工作落到实处。
(三）立足本职、因地制宜、提高地质灾害防治成效我们已经建立起了群测群防网络体系，配备了简单、适用的监测、报警工具，印发了防灾避灾的基本常识，在各地质灾害隐患点树立了警示牌，今天还要为监测人员发放汛期通讯补助，希望各乡镇的领导要多关心群策群防员的生活，为他们解决一些实际困难，让他们能够安心工作。同时也希望监测人员努力工作，加强责任心，立足本职，不断总结经验，发现和创新防治地质灾害的好做法，形成即符合地域特点，又溶入先进科学技术的一套方法和流程，为减灾防灾贡献你们的聪明才智。我们还要加大投入，不断学习新的经验，引进新的技术，
添置新的高科技产品用于我们的地质灾害防治工作，不断的提高我们的减灾防灾水平，最大限度的保障人民群众的生命、财产安全。
（四）全力做好地质灾害隐患点的治理工作治理地质灾害隐患，是从根本上消除地质灾害威胁的有效手段。今年县局也积极向上级申请了多个治理项目，其中省级资金1020万元、市级资金340万元、县级资金639.96万元，有的项目我们马上要在各村进行施工，还请项目所在村或者是承担项目建设任务的村高度重视，当做一件利国利民，造福子孙的大事来抓。当然，要想通过治理，迅速消除我县地质灾害重点隐患的威胁，光靠向国家要钱是很难做到的，我们必须多渠道地引进资金。一个项目审批下来，在国家财政拨款的基础上，地方政府必须匹配相应的资金，以保证项目达到预期的治理效果。对于暂时不能立项治理的隐患点，我们要本着“谁投资谁受益”的原则积极争取社会资金进行治理。关键部位的重点隐患，乡镇政府要克服困难，积极筹集资金进行治理。（五）强化意识、把好建设项目地质灾害评估关口《地质灾害防治条例》（2022年3月1日起施行）第二十一条规定：在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
地质灾害防治知识宣传教育培训活动实施方案为贯彻落实中央领导同志关于地质灾害防治工作的批示精神，深入实施《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》和《**省地质灾害防治条例》，进一步加强地质灾害防灾减灾体系建设，提高基层地质灾害防御能力和受威胁群众保护自身安全能力。特制定本方案。一、工作目标通过地质灾害防治知识的宣传教育培训活动，增强广大干部群众的防灾减灾意识和临灾自救、互救能力，特别是要树立广大人民群众地质灾害防治关系切身利益的意识，实现“要我防”到“我要防”的防灾观念转变，从而避免和减轻地质灾害造成的损失，为构建和谐社会，经济社会发展提供安全保障。二、组织领导成立以分管领导为组长，县局各股（室）长，各国土所所长为成员的地质灾害防治宣传教育培训活动工作领导小组，下设办公室，办公室设在矿产股，负责地质灾害防治知识宣传教育活动日常工作。三、宣传培训方式1.印发地质灾害防治科普读本分发给群众。2.组织地质灾害隐患点监测人员，村干部，各国土资源所所长和业务骨干集中培训。3.组织模拟发生地质灾害应急演练。4.利用宣传车下到各乡（镇）、村进行巡回宣传。5.利用悬挂横幅，展示图片，摆滩设点方式进行宣传。**.利用网络、电视进行宣传。
四、宣传培训内容
1.地质灾害发生发展的规律以及防治方面的知识，法律法规和要求。
2.地质灾害防灾避灾、自救技能。
3.住房选址、工业建设、矿产开发等活动如何避开地质灾害危险区。
4.群测群防体系建设，重大地质灾害隐患点应急演练。
五、工作安排
20**－201**年每年**月1日到**月30日，利用四个月的时间集中开展地质灾害防治知识宣传教育培训。
1.**月1日――**月1日，通过悬挂横幅，摆放展板，现场答疑，分发科普资料等方式广泛宣传地质灾害防治知识。
2.**月1日――**月1日，对地质灾害隐患点监测人员进行地质灾害防治知识教育培训。
3.**月1日――**月1日，利用宣传车走街串村对地质灾害防治知识进行宣传，并利用电视、广播滚动播放地质灾害防治相关知识。
4.**月1日――**月30日，对各国土资源所所长及业务骨干进行地质灾害防治知识业务培训。
六、工作要求
各股（室）、国土资源所要密切配合，积极参与，共同抓好这次为期三年的地质灾害防治知识宣传教育培训工作。特别是各国土资源所工作人员要加强地质防治知识的学习，不断提高地质灾害防治业务水平，并利用自己所学，走村串户进行言传身教，到群众中去，争取人民群众的理解和支持，使地质灾害防治知识真正深入群众，深入民心。
通过开展这次为期三年的地质灾害防治宣传教育培训活动，使全县人民群众地质灾害防治意识有明显地增强，防治和自救能力有较大的提高，力争在全县达成“全民防、全民治”的共识。
地质灾害防治工作会议讲话地质灾害防治工作会议讲话范文
地质灾害问题一直困扰着许多住民，尤其是对于山区或者农村土地的问题，这是影响民生的大问题。今天的为您精心挑选了几篇关于地质灾害防治工作会议讲话的优秀范文，快来和一起学习吧!
地质灾害防治工作会议讲话一
尊敬的各位领导，同志们：根据会议安排，我就地质灾害防治工作中存在的问题及工作建议做简要发言。一、隐患点基本情况本年度纳入监测的隐患点共87处二、工作开展情况(一)根据20__年4月9日召开的全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作部署会要求，我局地环站于4月11至15日，会同水务局防汛办对全县各乡(镇)防汛和地质灾害汛前准备工作进行了督查，并对隐患点进行全面排查。(二)20__年5月8日上午10:00，我局在县20__年抗震救灾综合应急演练中，以地震后可能会发生的二次灾害为背景，在红星镇砖瓦厂设立分会场开展了突发性地质灾害应急演练。(三)5月9日至5月10日，我局邀请省华地建设工程有限责任公
地质灾害防治工作会议讲话地质灾害防治工作会议讲话范文
司专家组到巴西片区、铁布片区开展汛期工作督查，此次督查重点对各乡镇两卡一表、汛期值班值守、制度建立、台账建立等内业资料进行检查，对重点隐患点进行再核查、再排查。同时，由华地公司专家对乡镇负责人及经办人员从如何识灾、防灾、避灾等地质灾害防治知识做宣传培训。
(四)对在建地质灾害防治工程是否严格执行汛期24小时值班值守制度;是否建立巡查、监测相关制度并据此开展工作;是否落实专门的汛期预警转移避险等相关责任人;应急转移路线及安置区是否明确;营地设置是否合理等进行了督导检查。
三、存在的问题通过我局汛前、汛中两次对全县各乡镇地质灾害防治工作的督导检查，发现部分乡镇领导对地质灾害防治工作不重视，认识不到位，部分干部群众对地质灾害的防治还存在侥幸心理。部分乡镇资料严重欠缺，无工作记录，无制度，无值班人员。四、工作建议一是提高认识，统一思想。地质灾害防治工作事关社会的稳定，事关人民群众的生命财产安全，是必须努力做好的。这几年，通过各方的共同努力，我县的地质灾害防治工作克服了资金不足、点多面广等实际困难，顺利完成了一系列地质灾害点的防治工作，进来来都未发生重大人员伤亡事故，有效确保了人民群众的生命财产安全。但是，我们也清醒的认识到，我县的地质灾害防治工作还存在不少薄弱环节，如防治手段还比较落后，防治经费投入还比较有限。因此，地质
地质灾害防治工作会议讲话地质灾害防治工作会议讲话范文
灾害防治工作依旧任重而道远，我们的思想始终不能松懈，要坚决克服麻痹松懈心理。
二是预防为主，防治结合。一要健全地灾群测群防体系。各乡镇要落实值班电话、24小时值班制度和值班人员，成立以乡镇长为主要责任人，乡机关各单位、村委会主任、民兵连长等为成员的防灾工作领导小组，逐个隐患点设置监测人员，构建群测群防的工作机制，把无灾当有灾来防。二要编制防灾预案，建立防灾工作制度。根据《地质灾害防治条例》、《省地质环境管理条例》，参照省、州、县预案，结合各乡镇实际，编制完成《20__年地质灾害防御预案》和《20__年地质灾害应急预案》，进一步落实防灾工作。三要加强地质灾害隐患点排查。坚持汛前检查、汛期巡查、汛后核查作为我县地质灾害防治工作重点任务。将排查工作模式贯穿于防治工作的始终。
三是加强领导，狠抓治理。一要加强组织领导。成立地质灾害防治工作领导小组，实行临灾避险、预防避让工作机制，进一步落实工作责任，确保责任主体到位、工作措施到位。二要加强责任。地质灾害防治责任重于泰山。各部门、乡镇必须进一步统一思想，提高认识。在汛前，就要将地质灾害隐患点的预防、监测工作落实下去，制定落实岗位责任制，真正做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位。三要加强宣传。运用简单易懂的方式方法，增强农牧民群众的地质环境保护意识和防灾减灾意识，提高农牧民群众对政府的避险救灾工作的理解，从而在危险时期支持政府的避险动员，减少不必要的损失。
地质灾害防治工作会议讲话二
地质灾害防治工作会议讲话地质灾害防治工作会议讲话范文
尊敬的尹厅长、各位领导、各们同仁，上午好!6月23日江苏省阜宁县发生的龙卷风造成了重大人员和财产损失，近期南方及长江中下游诸省出现的多轮强降雨引发的严重灾害，党中央国务院及社会各界高度重视。xx、总理分别作出重要批示和指示。xx要求有关地方政府和相关部门要强化气象监测预报和地质灾害评估等工作，做好重特大自然灾害防范和处置工作，切实保障人民群众生命财产安全。总理批示，有关方面要针对近期各类自然灾害多发情况，指导和督促地方切实做好极端天气等灾害防范应对工作，最大限度减少因灾损失。7月5日，总理还亲赴我省检查指导防汛抗灾工作，并做出了重要指示。针对6.14-6.20日、6.30-7.4日二轮强降雨，省委书记徐守盛、省长杜家毫，以及省委省政府的其他领导于7月4日分别作出重要批示和指示，特别是徐守盛书记要求各级党委和政府以及相关部门，要充分认识到做好当前防汛抗灾工作的重要性和紧迫性，要高度集中精力，高度警觉应对，切实把防汛抗灾做为两学一做的最大实践平台，切实把防汛抗灾作为当前中心工作抓紧抓到位。一要做到确保群众生命安全，二要突出工作重点，三要狠抓责任落实，四要迅速抢护险情。省委省政府其他领导如陈向群常务副省长、戴道晋副省长等也纷纷做出批示和指示，要求全力抓好当前防汛抗灾工作。7月9月上午，国土资源部召开专门的全国汛期地质灾害防治工作视频会议，一是传达了xx和总理关于防汛抗灾的重要指示和批示
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精神，二是对今年以来的地质灾害防治工作进行了总结，三是对下半年地质灾害防治工作进行了再动员、再部署。
今天我们召开全省汛期地质灾害防治工作会议，目的就是为了贯彻落实xx、总理、省委省政府主要领导关于防汛抗灾的重要指示和批示精神，以及国土资源部全国汛期地质灾害防治工作视频会议的工作部署和要求，结合我省当前地质灾害防治形势与特点，进一步做好地质灾害防治工作。下面我讲三个方面的内容。
一、我省今年以来地质灾害防治情况我省自今年3月下旬提前入汛以来，全省共经历了21轮较强隆雨，共发生各类地质灾害1284起，造成了巨大的生命和财产损失，特别不幸的是，截止7月7日，全省因地质灾害死亡人数已达高15人，直接逼近去年全年死亡人数(18人)，财产损失6个亿。其中最近二轮强降雨因地质灾害分别死亡8人、3人。入汛以来，共发生大小地质灾害险情625处起，紧急转移12494人，其中最近一轮降雨引发的各类地质灾害险情就达173起，紧急转移5204人。7月9日，我到汩罗市检查防汛工作时，该市还有20__多人因地灾威胁，被迫转移后没有回去;各地成功预报避让地质灾害116起，避免1559人伤亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功预报避让地质灾害11起，避免226人伤亡。特别是龙山县石碑镇上母村成功避灾案例，做为成功避灾典型，得到国土资源部的调度评价与肯定!等一下该地质灾害点的主要监测人员要做典型发言。上述数据看起来是十分枯燥的，但这些数据的后面隐含着多少战
地质灾害防治工作会议讲话地质灾害防治工作会议讲话范文
斗在防灾工作一线的同志们艰苦和辛劳。从省市县到基层国土所和最后一道防线上的广大群测群防员，都在尽心尽责地忘我工作。
从省级层面上讲，汛期到来之前，省厅提前部署，及早安排，快速行动，先后多次召开不同层次的会议，下发了12个文件与通知，安排部署应对各轮强降雨可能引发的地质灾害防范工作，多次派出督导工作组和应急调查队伍赶赴或提前驻守重点地区乃至重点地段，督促指导、协调各地开展排查巡查及应急调查，指导防灾工作等。从省以下层面讲，市县乡镇的各级领导都高度重视地灾防治，靠前指挥、亲自到隐患和灾害点上检查、巡查，层层落实防灾责任，完善各项防灾制度与措施，不断总结防灾经验，呕心历血，顶着巨大的工作压力，甚至冒着生命危险战斗在防灾一线!全省今年以来开展的主要防灾工作与措施主要有以下几个方面：
一是开展汛前大排查。汛前我厅由多名厅领导带领和组织相关技术单位、市县国土资源部门领导和专家共计20__多人，对全省地质灾害隐患点开展了地毯式排查。每到一处隐患点都宣传防灾知识，发放明白卡、落实防灾预案、落实防灾责任。省市县乡四级政府都发布了地质灾害防治方案，明确了防灾重点时段、重点区域、重点领域，特别是对交通干线、在建工程、中小学校、水库河道、旅游景区的防灾避灾提出了明确要求，动员全社会力量参与地质灾害防治。
二是加密监测预警。省市县国土资源部门与本级气象部门密切会商，通过各种媒体、手机发布地质灾害气象预警产品和预警信息。其中省本级发布气象预警产品42期，通过湖南卫视播出38次，发布重
地质灾害防治工作会议讲话地质灾害防治工作会议讲话范文
大地质灾害风险预警专报1期，累计发送手机短信44.5万条，为各地防灾避险提供了较了准确的依据。各市县乡充分发挥地质灾害群测群防员的作用，加密对地质灾害隐患的巡查、排查、复查和监测预警，为避免地质灾害造成重大生命财产损失做出重大贡献!
三是强化督促检查与指导。省厅及时向重点防灾地区派出了指导组，督促检查指导各地防灾工作。今年以来，共派出包括由厅领导或相关业务处、室、站负责人带队的省级应急调查队伍或督导组18批次近80人，其中本轮强降雨过程就派出了8个应急技术组和督导组26人提前进驻重点地区，指导检查、协调当地开展地质灾害防治工作，现在省地环总站还有一个组驻扎在汩罗开展应急调查。省厅对市州、县级应急值班和重要隐患点监测值守情况抽查了220多次，其中本轮降雨过程就对11个重点市州和20多县市区值班值守情况、近150个重要隐患点群测群防情况进行了不定期的抽查和督查。很多市、县局的主要领导亲自带队到重要隐患点查岗、查隐患，乡镇所的同志不仅平时要定期不定期地到各隐患点去巡查检查，到了暴雨时段，经常是深更半夜接到预警信息后，要深入到各隐患点查看。
入汛以来的防灾工作，有多种感动总是让人泪流满面。7月4日下午，当得知娄底市局的陈佳云科长带领的应急小组经过10多个小时还没有达到灾害现场的消息后，尹厅长深知这些同志的处境，既要冒着旁跎大雨、路断水淹、沿途落石、遭遇车祸的危险，还要忍饥挨饿，立即打电话指示我，加密联系，有情况立即报告!下午六点多钟，陈科长一行历时15个多小时、连滚带爬到达现场，并立即了解、报
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告情况后，我们的第一感觉就是，基层的同志们是用生命履行职责!6.15-7.4这二轮强降雨过程中，许多城镇进水被淹，市县和基层很多同志的家也被淹，甚至被洪水围困，家中老小无人照看，但是他们义无反顾地战斗在防灾一线，多次过家门而不入，这是一种何等崇高的奉献和牺牲精神!我们的近2万名群测群防员在暴雨期间，经常是日夜蹲守在隐患点，目的就是为了保一方群众平安!以405队为典型代表的四大地勘局所属各地勘单位，主动报务地方政府防灾工作，只要地方有需求，就立即行动!从没讲过价钱!关于省地勘局405队等单位与地方密切合作的情况，等一下他们还要做典型发言。当然，我们的地勘单位有奉献和牺牲精神，但我们也决不能让他们白干!
在我担任地环处长的三年多时间里，我们的主管厅领导尹厅长，只要有强降雨过程，就身先士卒，亲自带队深更半夜前往灾区，经常在省厅应急中心坐镇指挥、调度到黎明。方先知厅长对地灾防治的关心和关注，也是潜移默化体现在他的领导艺术之中，他多次到各地防灾现场视察指导，经常打电话或亲自过问防灾工作，想方设法为防灾工作创造条件、四处奔走呼号!6月15日上午还亲自到厅应急指挥中心调度指导防灾工作，使我们倍受鼓午!省地环总站是我省地质灾害防治的绝对的中坚力量之一，他们的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防灾工作为中心，对省厅下达的各项防灾工作从来不打折扣，也从来不讲价钱!非常圆满地完成了省厅交办的任务。
各位领导，各位同事，今年以来我省的地灾防治工作紧张有序，没有出现群死群伤事件，而且涌现了大量可歌可泣的事迹，从省厅领
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导到基层干部、群测群防员，乃至一般党员群众，以汛期抗灾为平台开展两学一做，为我省地质灾害防治工作做出了重大贡献，取得了汛期抗灾防灾的初步胜利!在此向大家表示由衷的感谢和亲切的慰问!
二、当前防灾工作中存在的主要问题及下半年防灾形势截止去年底，全省已发现23430多个隐患和灾害点，170多万人受威胁，随着1：5万地灾详查工作的完成，地灾隐患点还将进一步增加。所以说全省的防灾任务特别重，无论我们采取怎样的工程治理、搬迁避让或应急处置，最多能将一些相对大一点的隐患点消除，在相当长的一段时间内，我省的防灾形势不会发生根本性的改变，这是一个基本的判断。今年的超强厄尔尼诺气候影响现象对我省影响之大，为历史上罕见!全省大部分地区的降雨量已经超过往年二成左右，最多的地区已经超过七成，很难说下半年的强降雨和极端气候现象就有所减弱或减少!我们一定要按照省委省政府，以及国土资源部要求做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备。根据近期省防指的会商会初步结论，14-16日我省还有一轮强降雨过程，7-8月份的强台风对我省的影响也不可小视。即便是本轮强降雨过后，全省降雨过程减少或出现干旱气候，防灾形势也不乐观，20__年8月出现的旱涝急转，造成大量地质灾害发生和重大生命财产损失的情景至今仍沥沥在目。关于今年下半年防灾技术与气象风险预警预报方面的问题，等一下陈平主任将做一些分析和提示，我在这里就不班门弄斧了。
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从上半年防灾工作的调度、督查情况来看，我省在地质灾害防治方面总体上是做得不错的，但还存在一些瑕疵，我不一定讲得全对，有一些是我亲身经历和发现的。
一是今年因地质灾害死亡人数达到了15人，其中14人是因切坡建房引发，我省近年来因灾死亡人员中，此类情况占90%以上，个别年份除外。这就给我们防灾工作提出了一个问题，如何将居民切坡建房纳入地灾防治管理的问题，希望大家动动脑子，如何应对?有些地方准备将切坡建房户信息收集起来，在极端气候条件下用手机信息、广播等方式予以提醒，有些地方则开展农民建房地灾简易评估，这些都是一些积极的、负责的做法，但是我们的防灾责任和任务就更大了，能否还有一些更好的办法，请大家多做一些调研、提出好的建议。
二是汛期24小时领导带班双人值守制度落实得不尽人意。我在本轮强降雨期间，抽查了20多个县市区局的值班值守情况，发现还有少数单位做得不够好，如带班领导夜间回家里去休息，留一二个工作人员值守，有的甚至只留一个工作人员值守，这是很严重的事情，一旦有什么事情发生，怎么办?出了事是要追责的!
三是少数县市区国土资源部门连一些基本的防灾套路都没搞清楚。灾害发生以后，按规定1死亡人以上，或经济损失超过1万元以上的，首先要将情况报上来，至于成灾原因与最终结果，可以通过应急调查有了结论后再报告和更正，这是灾情报告不及时的问题;另外，灾害发生后，马上要组织应急调查，但是我们有些县市区没有这么做，结果造成大量群众被转移，长时间不敢回去，导致政府在安置、维稳、
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救灾等多个方面的被动。国土资源部门要在当地党委和政府中有地位，就必须在灾前灾后都有作为，有为才有位!
四是基层的地质灾害防治知识宣传培训、演练没完全到位。在当前经济和技术条件下，我省的地灾防治必须是打人海战役，所谓打人海战役，就是要唤醒民从千百万，今年上半年因灾死亡人员中，如果我们的防灾避灾知识宣传培训、演练工作完全到位，有一些是可以避免的，讲句极端一点的话，如果我们的基层群众和群测群防员有了很高的防灾知识水平和防灾意识，我们在座的这些同志完全可以失业，更不用说在汛期有多么累的事了。关于培训与宣传的问题，省厅由地质灾害防治学会牵头，组成了一支30人的讲师团，此外还聘请了部分长沙市以外的勘查单位技术专家，随时可以向学会提出支持的请求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人类工程活动可能引发的地质灾害隐患尚未引起我们的注意。这次我在湘西地区，袁科长带我看了一些在山区修建的所谓扶贫产业路，在修路过程形成大量弃土，胡乱堆放，形成滑坡和泥石流隐患，致富路修成了夺命路!类似问题，做为地灾防治业务主管部门，要主动、及时提请政府和相关部门或单位做好防灾措施，不要蛮干!
三、下一步的防灾工作安排与要求首先是要做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备，不能思想上有放松和懈待情绪!二是要严格落实责任。要严格履行地质灾害防治组织、协调、指
地质灾害防治工作会议讲话地质灾害防治工作会议讲话范文
导和监督职责，督促指导有关部门、乡镇政府、在建工程相关负责人、村组干部和地质灾害群测群防员切实加强地质灾害监测防范，落实相应措施。
三是加强监测预警。各级地质灾害预警值班室要严格落实24小时值班和领导带班制度，加强与气象、水利等部门的联系会商，密切关注雨情水情，科学做好监测预警，及时发布预警信息。省地质灾害应急中心要加强对相关市、县、乡、村、点地质灾害应急值班值守情况的检查调度，确保值班值守人员履职到位和信息渠道畅通。
四是要进一步做好隐患排查。严格执行雨前排查、雨中巡查、雨后核查等制度，要督促指导或责令相关部门、乡镇、村组以及有关责任人，进一步开展地毯式、拉网式地质灾害排查，尤其是要加大对农村居民切坡建房、冲沟沟口建房以及学校、医院、集镇、厂矿等人口密集区域、旅游景区、在建工程地质灾害隐患的排查力度，过细检查每一处隐患、每一个环节，做到不留死角、不留盲区，并做好相关记录。发现异常或新增隐患要及时落实应急措施，涉及其他部门或单位的要以书面形式告知，督促落实防灾责任人和监测责任人。
五是要强化防灾避灾知识的宣传培训与演练。各地要加大地质灾害防治法规政策和有关知识的宣传培训力度，督促指导乡镇村、中小学校及相关单位认真组织观看省厅下发的《珍惜生命安全，防范地质灾害》专题宣传教育片，多渠道推动地质灾害防治知识进乡镇、村组、社区、机关、学校、厂矿，因地制宜开展简易、管用的地质灾害应急演练，努力提升群众识灾避灾、自救互救意识和能力。要突出抓好临
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灾避险，必要时要采取强制措施撤离人员，坚决避免地质灾害群死群伤事件发生。
六是要加强报送信息工作。要及时准确地报告地质灾害方面的相关信息，避免出现迟报、误报、漏报的情况，以免造成工作上的被动局面。前不久，我省某市成功避让了一起较大的泥石流灾害，按照市局分管领导的话讲，这是全市乃至全省地质灾害成功避让的典范，情况也确实如此，但是因为信息报送不及时，工作程序不太熟悉，错过了树立正面典型的机会，而且造成了后续工作的一些被动!这些本来是可以避免的，如果主动作为的话，国土资源部门在当地党委和政府中的地位可能会更高。
七是要加强对我前面提到的存在问题的整改。此外，我们在下半年的工作中，除了要做好汛期地质灾害防治工作外，还做好很多常规工作，地质灾害综合防治体系建设的各项任务也非常繁重，需要系统上下共同努力，我们必须是二手工作都要抓，二手工作都要硬!同志们，地质灾害防治工作任务重、责任大，而当前的工作条件非常有限，我们厅的主要领导，特别是我们分管领导的尹厅长，非常关心和体谅基层的同志们，正在向省政府为广大基层防灾工作者们极力争取相关的待遇，如值班补助等，同时也在想方设法改善基层防灾同志的防灾装备问题，如地灾应急车辆问题等，虽然协调工作还有一定的难度，但我们一定会尽力去做、用心去做，同时也希望大家一定要以实际行动回报各级领导的关心和爱护!
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各位领导，我的讲话不一定都对，有些话可能还说过了头，冒犯了的话还请各位同行多多谅解!述及存在的问题绝不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改进。最后还是以尹厅长的讲话和指示为准!
谢谢大家!地质灾害防治工作会议讲话三
各位领导，同志们：根据会议安排，我就全区地质灾害防治20__年工作作简要回顾，并就20__年重点工作安排讲几点意见。一、20__年工作回顾20__年，在区委的坚强领导下，全区各级各部门各司其职，各负其责，严格落实地灾防治各项措施，地质灾害防治工作成效显著，连续__年实现地质灾害零事故零伤亡。主要有以下四个特点。(一)家底清楚。20__年汛前，全区在册地质灾害隐患点254处，疑似隐患点26处，经汛前拉网式排查，销号107处，新确认11处，品迭后进入主汛期时纳入预案管理的地灾隐患点158处。入汛以后，各乡镇先后新上报疑似隐患点186处，经全面巡查核查，将其中32处隐患点纳入预案管理。截至20__年底，全区在册预案点190处，威胁12个乡镇81个村961户3900人，潜在经济损失25062万元。(二)准备充分。一是预案准备充分。编制印发了《朝天区20__年度地质灾害防治方案》《朝天区突发性地质灾害应急预案》，各乡镇立
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足实际完善了各自的防治方案和应急预案。二是宣传培训充分。开展地灾简易逃生演练62场次、参加人员1392人次，组织宣传培训236场次、培训人员14540人次，有效提升了受威胁群众的防灾意识和自救能力。三是技术保障充分。落实了4名地灾防治专业技术人员驻守朝天，对各地灾隐患点进行实时监管，为我区地灾防治工作提供了技术支撑。
(三)措施落实。一是排查常态化。坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，累计排查隐患点997个、巡查隐患点475个、核查隐患点475个。二是监测体系化。对190处隐患点落实专兼职监测员192名、防灾责任人50名、监测责任人90名，发放预案表190份、工作明白卡190份、避险明白卡961份，设立安全警示标志190个。三是值班带班全天候。坚持24小时值班和领导带班制度，加强预警信息发布，累计发布预警信息36条，开展应急调度36次。四是避险科学化。按照三避让(主动避让、预防避让、提前避让)原则，组织受威胁群众转移避让3处9户37人，实现了预案点零伤亡。
(四)治理有效。全年争取到位地灾治理项目资金745万元，实施了群测群防监测点建设190处、工程治理5处、排危除险24处，加强了地灾自动化监测体系和指挥平台建设;投入资金20__余万元，解除了对196户882人的灾害威胁，挽回经济损失3920万元。
二、20__年形势研判及工作准备(一)防灾形势依然严峻一是脆弱的地质环境是我们面临的最大现实。我区是典型的四川
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盆周山区，地质环境复杂，山高坡陡谷深，地形相对差较大，加之地处龙门山断裂带，山体局部破碎，致使我区地质灾害更加易发多发。
二是极端天气频发是我们面临的最大挑战。暴雨是引发地质灾害的主要因素之一，近年来，我区气候形势复杂多变，反常性、突变性明显。根据市气象局预测，今年全市汛期气象年景较差，虽降雨量接近常年，但时空分布不均，可能有区域性暴雨天气过程，做好汛期和极端天气条件下的地灾防治工作挑战巨大。
三是各级干部的松懈麻痹是我们面临的最大风险。地灾防治难点在于它的突发性、隐蔽性和破坏性，而连续__年地质灾害零伤亡，让我们一些干部出现了不以为然的侥幸心理、习以为常的麻痹心理、大而化之的松懈心理、简单依靠专业队伍的依赖心理，等等，这些与我们常备无患的要求背道而驰，是加强地灾防治的最大风险。
四是在建工程项目是我们面临的最大隐患。从近年来发生的地质灾害情况分析看，因人的活动产生的地质灾害有加速增长的趋势。目前，全区交通干线、水利设施等重点工程多，一些在建工程参建单位防治意识不强、责任边界不清、措施落实不力，这些问题如果得不到迅速有效地解决，将会给我们的地灾防治工作带来极大的安全隐患。
(二)工作准备基本就绪一是高度重视，安排部署到位。在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的同时，区委区政府主要领导就地灾防治工作坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动，区委常委会议、区政府常务会议分别专题研究今年的地灾防治工作，审定通过了关于调整区地质灾害应急指
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挥部组成人员和《广元市朝天区突发性地质灾害应急预案》，进一步明确了工作任务，落实了工作责任，把地质灾害防治工作向纵深推进。
二是强化落实，防灾准备到位。印发了《关于做好20__年汛前地质灾害隐患排查及防治工的通知》《关于做好20__年度地质灾害防治知识宣传培训和应急演练工作的通知》，各乡镇、区级相关部门从3月初就开始了地灾隐患的排查工作，排查结束后，我区的地灾防治技术承担单位四川吉奥冶金地质工程公司再次进行了核查，并根据核查情况，落实了专兼职监测员101名、防灾责任人24名、监测责任人80名，发放预案表100份、工作明白卡100份、避险明白卡527份，设立安全警示标志100个;区自然资源分局牵头，组建了突发性地质灾害应急专家组，启动了17处隐患点专家踏勘和施工图设计工作，开展了汛期地灾防治七查专项行动，宣传培训和避险演练工作正在有序推进。
截至目前，全区已排查核查隐患点462处。在20__年底190处在册预案点的基础上，销号91处，新增1处，全区现有在册预案点100处，威胁12个乡镇74个村527户2223人，潜在经济损失12633万元。
三、20__年度地质灾害防治工作安排按照以防为主、综合防治，强基固本、科技防灾，项目推进、行业监管，管控风险、严守底线的总体思路，统筹开展各项防治工作，核心是要解决好以下四个问题。(一)严密排查，务必做好汛前准备。核心是要解决好灾害在哪里
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的问题。要把地灾隐患排查贯穿到地灾防治工作的全过程，把排查责任分解到行业主管部门、乡镇、村组和企业，充分发挥好专业单位技术支撑作用，要采取群专结合、人技结合、点面结合等方式，善于借助新技术新办法摸排灾害隐患，科学评估灾害风险，逐点登记造册，逐个落实防治措施。区级相关部门、各乡镇要在5月1日前，全面完成本行业领域、本辖区的地灾隐患排查核查工作，对所有可能存在地质灾害隐患的人员居住地和活动场所进行一次拉网式排查核查，尤其是要对学校及周边、医院及周边、旅游景区、人员生活区、工程建设区、交通干线、河道及水库周边等区域进行重点排查，做到排查无死角、隐患无盲区、责任无空白。区级有关部门、各乡镇要按照规定及时将隐患排查结果报区地灾应急指挥部办公室。
(二)压实责任，务必做好监测预警。核心是要解决好谁来看住它的问题。一是落实防灾责任。对排查出的地质灾害隐患点，要及时完善并张贴一表两卡，严格落实好乡镇党委政府主要领导为防灾责任人、村两委主要负责人为监测责任人、村组骨干村民为监测人的群测群防责任体系。针对监测人员老化及受威胁群众老弱化现象、避险响应能力较差的村组户，要逐一核实登记并建立台账，逐村对标补短，逐户结对帮扶。二是及时更新数据。要认真开展汛期三查(雨前排查、雨中巡查、雨后核查)，及时掌握隐患点变化和新增情况，对新增隐患点要逐个落实防灾措施，及时纳入数据库并公示;要加强对地灾隐患点监测责任人、专职监测人等变更情况的动态掌握，及时更新入库，确保工作不断档、信息不掉链。三是加强科技预警。要加强对自动化
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专业监测网络及设备检查、维修和调试，确保运转有序顺畅。四是加强值班值守。要继续严格执行24小时值班和领导带班制度，对防灾责任人、监测责任人和监测人员以及乡镇值班值守人员在岗情况每周开展一轮抽查活动，确保所有防灾人员在岗履职。
(三)综合防范，务必做好避灾工作。核心是要解决好险情来了怎么躲的问题。一是做好主动避让。要坚定宁可防空、不可空防的理念，坚持做到三避让，在出现险情或重要转折天气来临前，要及时组织受威胁群众转移到安全地带或应急避险场所，这是避免人员伤亡的有效办法，也是我区连续__年实现预案点零伤亡的重要经验。二是加强信息发布。区自然资源部门要和气象、水利、应急等部门建立健全预报预警会商机制，不断提高地灾预警的精准度。要健全完善预警信息的发布和接收确认制度，多渠道向公众发布地灾气象及相关预警信息，提醒群众做好识灾避险，确保信息内容精准、发送及时、接收及时。三是开展培训演练。要以乡镇为单位，按照横向到边、纵向到底的原则，开展分层级、广渠道、多形式的宣讲培训及避险演练，每个隐患点在汛前至少应开展一次培训和一场演练，确保对乡镇村组干部、专兼职监测人员及受威胁群众、项目建设单位等有关人员进行一轮全覆盖的防灾知识培训和防灾避险演练。
(四)科学有序，务必做好应急处置。核心是要解决好灾情发生了怎么救的问题。一是灾情速报要精准。各地质灾害防治责任单位，要严格按照规定将地质灾害灾情分别采用电话、传真、书面报告等方式，统一口径、逐级上报，并确保信息报送的时效性和准确性。二是指挥
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调度要精准。区政府设立区地质灾害应急指挥部，一旦发生灾情，指挥部将按照灾害严重程度确定应急响应级别并启动相应级别的应急响应行动，同时组建抢险组、监测组、专家组、医疗救治组、安置组5个工作组有序开展抢险救援相关工作。三是先期救援处置要精准。灾情所在地乡镇人民政府、村(社区)及有关责任单位发现或接报突发地质灾害灾情后，应当根据实际情况，采取必要的先期救援和抢险处置措施，防止灾害进一步扩大，并及时组织受灾害威胁区域的人员转移，情况紧急时，可以强行组织避险疏散。四是督导检查要精准。区指挥部将组建督导检查组对全区地灾防治工作开展督导检查，对检查发现的问题，必须责任到人、措施到点、限期整改。凡有对地质灾害防治工作组织领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的，将严肃追究相关人员责任。
与此同时，要扎实抓好地质灾害工程治理项目建设。区自然资源分局要对地灾治理项目进行专项清理，对已经完工的项目，要尽快组织竣工验收;对已经开工的项目要加快推进;对尚未开工的项目要加快推进前期工作，力争尽早开工。区级相关部门要密切配合，大力支持。各乡镇要切实履行属地责任，做好项目进场等相关协调配合工作。区自然资源分局还要提早谋划，做好项目储备，积极争取资金。
同志们，灾害发生突如其来，往往出人意料。灾害防治任重如山，不容些许含糊。常言道，宁可千日备而无灾，不可一日不防。我们一定要按照四个精准的要求，在查防避治四个字上常抓不懈，慎终如始，坚决打赢地灾防治这次硬仗!全力捍卫人民群众生命财产安全!
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地质灾害防治知识宣传培训活动总结报告
篇一：关于20XX地质灾害防治工作情况的报告XXXXXXXXXXXXXXXX煤业有限公司加强矿山地质灾害防治工作的排查结果汇总根据阳城县国土资源局关于转发晋城市国土资源局《关于加强矿山地质灾害防治工作的紧急通知》的有关文件要求，为做好我市矿山地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，我矿于20XX年7月20日对我矿周边进行了一次地质灾害防治排查工作：一、地质灾害防治工作领导机构总指挥：XXX副总指挥：XXXXXXXXXXXXXXXXX监测人：XXXXXXX成员：各职能科室负责人。地质灾害防治工作领导机构下设办公室，办公室主任由曹进强担任，办公室负责矿井地质灾害防治日常工作。我矿从上至下把地质灾害防治工作作为重中之重来抓，切实加强领导，落实责任，建立健全汛期地质灾害防治制度和突发险情处置机制，进一步安排部署煤矿地质灾害防治工作，强化责任意识，健全防灾减灾措施。对全矿地质灾害隐患点进行了全面的排查，确定了监测人，落实了责任人，并及时组织开展了地质灾害隐患巡查、排查和再排查，确保汛期或突发地质灾害时我矿工人生命财产安全。二、认真排查，摸清情况
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对全矿地质灾害隐患点进行了拉网式排查，并提出了相关要求，要求集中时间、人力、物力做好排查工作。通过认真细致排查，及时掌握了我矿地质灾害点分布情况，对矸石场推平挖沟，防止冲垮堤坝，主副井口后至配电盘路后完善了排水沟渠，保证雨季时的排水畅通。三、排查结果我矿主要领导和分管领导各带一个组，指挥，抽查督查煤矿地质灾害排查、防治工作，并对我矿地质灾害防治安全措施落实情况进行了督查。重点排查我矿对矸渣的堆放、地质滑坡、地面塌陷、井口旁井下采空区的治理等地质灾害隐患点排查监测情况并落实责任人和监测人，加强巡查监测、保人员安全。附：防灾责任人、监测人的名单及联系电话20XX年7月20日XXXXXXXXXXXXXXXXXX煤业有限公司加强矿山地质灾害防治工作的排查结果汇总20XX年7月XXXXXXXXXXXXXXX煤业有限公司矿山地质灾害防治工作人员名单篇二：福建省地质灾害知识培训工作总结全国农村地质灾害防治知识万村培训行动中央宣讲团福建组工作总结(20XX年2月5日)
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根据中共中央组织部、国土资源部、建设部、教育部《关于联合开展“全国农村地质灾害防治知识万村培行动”的通知》（国土资源发[20XX]274号）的要求以及中央宣讲团的安排，中央宣讲团福建宣讲组一行5人，于20XX年12月18日到达福建省，按照指导培训省团、协助省团分组、参与重点县培训行动的指导和依靠地方同志为主进行培训的要求，于1月底完成了四部委规定的重点县培训，现就主要工作总结如下。一、宣讲组工作的基本情况本次工作分为三个阶段：第一阶段（20XX年12月18日－27日）通过典型调研，帮助完善福建省培训行动方案和培训教材1、中央宣讲组先后与福建省国土资源厅相关领导就“福建省农村地质灾害防治知识培训行动实施方案”进行了交流，就福建省地质灾害防治知识培训行动的组织工作、培训内容、培训方式、培训对象等进行了交流和讨论。在福建地质环境监测中心调研了福建省的地质灾害调查与区划、地质灾害防治、群测群防等相关资料，了解了福建省地质灾害的具体情况。确定了福建省地质灾害知识培训宣讲教材补充调研的地点、路线、调研内容等。2、赴南平原平区、顺昌县和三明市三元区、将乐县进行了宣讲调研，了解当地有关地质灾害防治工作情况以及本次培训工作的安排、初步计划。宣讲组介绍了调研工作的目的以及本次地质灾害知识培训的相关情况，就培训的组织、培训内容、培训方式等与当地同志进行了交
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流。宣讲小组先后到原平区红星村、顺昌县羊角镇、际会镇、县城周边地质灾害点、以及三明市三元区、将乐县的典型地质灾害点进行了现场考察，与当地群众进行了交流，对他们关心的问题进行了解答，向他们介绍了相关的地质灾害防治知识。3、协助福建省宣讲团完成宣讲培训行动的细化方案。在全国统一教材的基础上，结合福建地质灾害的特点和情况，修改完善了对省团的培训教材。第二阶段（20XX年12月27日－28日）进行了对省宣讲团骨干的培训20XX年12月27日，福建省印发了《关于成立福建省农村地质灾害防治知识培训行动宣讲团的通知》（闽国土资[20XX]365号），成立了“培训行动”宣讲团，成员共133人。省地质环境监测中心主任任团长，成员由省地质环境监测中心、省地勘单位的技术骨干和地方国土资源部门技术干部组成。12月28日福建省“培训行动”领导小组召开了“培训行动”动员培训会议，中央宣讲组配合福建省领导小组对省宣讲团骨干的进行培训。福建省9个设区市及闽清、安溪等16个培训行动重点县的国土局分管领导、地质环境科领导和省宣讲团的技术骨干参加了培训和交流。通过会议和培训统一思想、统一行动、统一教材。第三阶段（20XX年1月18日－29日）分组参加重点县的指导培训。中央宣讲组和省团综合组分成三组，对市、县的培训工作进行指导培训。中央宣讲组分别到南平市政和县、三明市三元区、龙岩市永定县、
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漳州市、厦门市同安区、福州市福清市等地进行培训工作的指导。深入到开展“培训行动”的村庄、学校及国土资源管理部门，以听取汇报和现场检查等多种形式，就各地开展“培训行动”的实施方案落实情况、基层宣讲工作进展情况、对“培训行动”的宣传情况和宣讲活动存在的主要问题及改进措施等进行总结。二、福建省“培训行动”的特点一是各级领导高度重视、亲自部署授课。闽侯、同安、平和、将乐县、顺昌县、福鼎等16个“培训行动”的重点县（市、区）分管的县（市、区）政府领导都亲自抓“培训行动”工作，将乐县分管县领导、三元区分管区领导等还参加了多场培训；许多乡镇书记、镇长或分管领导都亲自主持培训会场，并认真听课，把“培训行动”工作抓紧抓实。他们在听了宣讲之后都表示，在今后的工作中一定高度重视地质灾害防治工作，一定从有利于建设社会主义新农村、有利于构建和谐社会的高度来认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性。二是基层干部和党员积极带头，村民和群众主动参与。据统计，此次福建省“培训行动”中，有3.15万名村干部、党员及协管员积极组织现场指挥、实地指导。群众参与的积极性空前高涨，参加学员最小年龄才7岁，最大年龄81岁。在一些村居培训现场，“台上，宣讲员引用群众身边看得见、了解的事实，声情并茂宣讲，台下，村民们听得鸦雀无声，专心倾听。宣讲结束后，不少群众围住宣讲员问这询那，有的宣讲员还被村民“抢”到自家房前屋后看地灾险情；为使宣传工作更加到位，很多宣讲组成员还进入农户厅堂为行动不便的老人
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进行专场宣讲、单兵教练、发放宣传品。让更多的群众懂得农村地质灾害防治知识的基本常识，增强了地质灾害防治意识。三是培训形式灵活多样，培训效果显著。（1）集中授课。授课老师采用简单而直观的授课方法、文图结合的讲解方式，和课堂讲、现场看、实地练等形式，达到了通俗易懂、易于记忆和便于操作的效果，很受群众欢迎，每个参训人员都能够认真听讲，做好笔记，回去后再向周围的群众和家人宣传，群众普遍反映这次“培训行动”是“顺民意、符人心”，希望今后多组织、多举办。（2）上街宣传。各地在县城、乡镇所在人口集中区开展了地灾防治宣传教育和咨询活动，采取设立咨询台现场咨询、悬挂横幅标语、散发宣传单等形式开展宣讲行动，除分发省里统一的宣传材料外，还结合当地情况印发了地质灾害现状及防治工作进展材料；同时编造顺口溜等，在群众和中小学生中广为传唱，如“群测群防齐努力、预警预报保平安”，“勤巡查、勤监测，发现险情及时报，情况紧急先撤离”，“山前盖住房，挖坡要设防，放缓坡、修水沟，房前屋后把灾防”，“刮台风、下暴雨，积极防范保平安”等等。（3）利用新闻媒体播放防灾知识。各地都翻印刻录了《新农村建设中的地质安全保障》书籍和光盘，在有线电视台、广播电台等媒体播放。（4）印制宣传品。各地采用挂历、传单、知识小册子、挂图等形式分发到村、进户。据统计，全省共印刷各类宣传品76万张（套）。四是培训的范围覆盖全省地质灾害易发区的县市区。根据中共福建省委组织部、省国土资源厅、省建设厅、省教育厅、省地质矿产勘查开
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发局《关于认真实施“全国农村地质灾害防治知识万村培训行动”的通知》（闽国土资[20XX]328号），福建省确定重点培训县(市)16个，计划培训村庄859个，学校105个，培训人数40多万人（次）。截止2月5日，全省有67个县(市、区)，11467个村庄，636所中小学校以各种不同形式开展培训，受训人员达405.15万人（次）。中央宣讲团福建组：周平根谢章中郝爱兵王瑞久张德强篇三：地质灾害排查防治情况汇报**中学地质灾害排查防治情况汇报为贯彻落实《关于切实做好当前地质灾害排查防治工作的紧急通知》（新教〔20XX〕53号）的精神，有效的防范、杜绝地质灾害引发学校安全事故的发生，加强安全隐患排查工作，确保我校师生人身财产安全，确保师生安全及学校的财产不受损失，严格坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针和“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，做到“未雨绸缪，防患于未然”，我校专门组织人力对全校及周边进行了拉网式的全面排查。现将情况汇报如下：一、成立了**中学地质灾害防治工作领导小组并组织了一次拉网式排查。地质灾害防治工作领导小组成员如下：为了确保学校内不发生险情，安全领导小组成员对全校各处进行了安全排查。主要包括：1、排查了各教室、办公室和门窗，房顶是否漏雨，对发现漏雨的地方进行了处理。现无漏雨现象；各楼门窗也完好，无隐患。
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2、排查了学校用电设施、电源以及校内外的电器线路，结果都完好无损，无安全隐患。3、组织人员排查了校园内的体育运动设施、排水道等，对排水不畅通的下水道也都进行了清理，排除了汛情隐患。4、排查了学校周边环境，特别是校园周边的山体是否存在滑坡隐患，对现已滑坡并正在抢险的山体严密警戒、时刻关注，并严抓工程质量和工程进度。二、防范措施。1、加强排查、严加防范。充分认识当前汛期地质灾害的严峻性，在思想上保持高度警惕，切实克服麻痹侥幸思想；密切关注天气变化，及时掌握灾情预测预报，注意可能发生的各类安全问题，一旦出现险情，及时向上级报告；采取有力措施，确保学校财产的安全；2、执行24小时值班制度、落实责任。明确带班领导和值班人员，确保责任到位。坚持汛期全天值班和昼夜巡查，如遇险情，要第一时间上报，以便采取相应措施。3、加强防汛等地震灾害安全方面的学习，并及时传达有关安全会议精，针对出现的新情况，提出新的要求，不断提高全校教职工的安全防范意识。4、利用“校园之声”广播，宣传栏和黑板报加强宣传。加强安全防范意识的宣传教育，做到防患于未然；5、利用升旗仪式对学生进行防汛度汛宣传，时时做到警钟长鸣，严厉杜绝事故的发生；
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6、利用班会课对学生进行安全教育，要求学生注意假期间的人身安全和财产安全。三、存在的问题和整改措施1、划归我校使用和管理的县体育场的北面阶梯上方（即我校新教育办公综合楼前）山体，年前由于暴雨水流冲刷，山体滑坡约20米，现正建设挡土墙。20XX年4月12日凌晨我县再次出现强降雨，水流冲刷又造成原有的挡土墙倒塌20米左右，泥石下滑到运动场跑道，倒塌的挡土墙仍然悬于运动场上方，造成运动场无法使用，影响学生上体育课，并存在严重安全隐患。整改措施：县教育局卢局长、县体育局叶局长、县体育局李副局长、教育局校安办丘工程师先后会同学校主要领导，现场考察了该处滑坡情况，并安排施工人员实施清除淤泥和山石等初步排除险情的工作。下一步抢险工作有待上级部门和领导的统筹策划。2、我校部分学生来自山区乡镇和县城周边农村，往返学校路途中可能存在落石、塌方、山洪等安全隐患。整改措施：加强预防及躲避相关知识的安全教育，特殊天气状况下，要求家长接送学生或学校派人派车接送学生，避免安全事故的发生。20XX**中学年4月19日
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为进一步加强我县地质灾害防治工作，减轻我县地质灾
害造成的群众生命财产损失，提高广大干部和人民群众识灾、防灾、避灾的意识，特制定本制度，加大地质灾害宣传培训力度，防患于未然。
、目的
让地质灾害防治知识走进农村每村每户的基础上，进
步提高全县广大干部职工和人民群众对地质灾害的防御能力和群测群防水平，减少地质灾害特别是人为活动诱发的地质灾害发生，努力减少地质灾害发生所造成的损失，切实保障人民群众生命财产安全。
二、原则以科学发展观为指导，充分发挥现代媒介功效，采取集
中培训和定点科学普及相结合的方式，不断扩大宣传面和知晓率，增强群众地质灾害识灾、辨灾、避灾和防灾的能力和意识，切实保护广大群众生命财产安全。贯彻预防为主，预防
与治理相结合；普及专业防治与群测群防相结合；综合防治
-工程措施与非工程措施相结合，防、抗、救相结合；长远规
划，分步实施，区域防治与重点防治相结合；防治地质灾害与
防治其他自然灾害相结合；防治地质灾害与流域综合治理以及资源保护和生态环境建设相结合；防治地质灾害与城市发展、资源开发以及脱贫工程相结合。地质灾害防治原则是规划、部署和实施地质灾害防治工作的指导思想，对于地质灾害防治效
果具有至关重要的作用。
三、范围全县19个乡镇区广大群众和正在我县进行工程
建设的企业负责人、安全员等均为今年地质灾害防治知识宣传对象。
四、内容宣传培训内容以地质灾害识灾、防灾、避灾基本常识为主，在具体的宣传培训过程中，可根据不同的宣传培训对象、不同的宣传培训地区给予分类指导。具体内容主要有五大类：
1、在汛期和地质灾害易发、多发时段，组织开展地质灾
害隐患排查和险情巡查的方式和方法；
2、制定地质灾害隐患点防灾预案要点，临灾时启动和
实施预案的注意事项；
3、组织建立群测群防体系相关规定和要求，指导群测群
防工作的要点和方法；
4、工程建设和矿山开采活动中有效避免产生地质灾害
的方式和方法；
5、识灾、避险，山区农村房屋选址、建设中预防人为活
动引发地质灾害的要点（不当选址、切坡建房、修建高位池塘、乱堆乱放等）；
五、组织按照实施方案要求，由领导小组办公室负责宣传培训的组织协调工作。
1、负责制定宣传培训计划；2、按照计划安排通知组织相
关部门、相关乡镇、村的
人员参加宣传培训工作；
3、做好宣传培训技术单位的后勤保障工作，确保宣传
培训工作顺利完成。
六、方式
1、采取集中授课与点位实地讲解相结合的方式，主要
以举办培训班、发放培训资料、宣传讲解和现场宣传等方式进行。
2、根据山区地质灾害防治特点，邀请新闻媒体单位在
县城广场开展全方位、多角度、宽领域的宣传报道；乡镇人民政府在组织进行宣传时可采取在农村赶集时以横幅、标语、宣传资料等方式进行宣传报道。
3、县矿管办、乡镇人民政府在组织地质灾害隐患排查、
巡查工作中，通过不定期不定点的巡回宣讲，对群测群防员、受威胁群众进行宣传培训。
七、工作要求
1、强化宣传培训引导
充分利用广播电视和报刊等新闻媒体加大宣传报道力度，做到“报纸有文章，电视有图像，广播有声音”。县矿管办和涉及重点培训的乡（镇）要通过张贴宣传團发宣传单等方式，配合宣讲团做好系列宣传培训工作。
2、强化责任落实
县级各部门、各相关乡镇要按照职责分工，做好各辖区、
各领域地质灾害宣传培训工作，切实做到方案落费任落实。领导小组办公室要做好上情下达和下情上传，加强对各单位宣传培训工作的监督和检查，及时掌握宣传培训工作开展情况，确保我县宣传培训工作按时保质完成。
地质灾害会议讲话稿
【篇一：地质灾害防治电视电话会议讲话稿】
强管理速出击保平安在全州地质灾害防治工作大会上的讲话稿（雷波县国土资源局杨解平）尊敬的许州长、张局长、各位领导、各兄弟县同志们：2010年以来，在州局，县委、政府的坚强领导下，雷波局在县人大的法律监督、县政协的民主监督和新闻媒介、群众的日常监督下；在县级各部门和乡镇的大力支持下，以“强管理，速出击，保平安”为地质灾害防治工作的核心，立足于“抓隐患，防大灾”思路，积极防险避灾。创新采取乡镇副科级领导包点制度，在群测群防中发挥了重要作用。2010年全州成功避险35起灾害中，我县就有7起地质灾害成功避让（7.20兴达公司泥石流、7.23西宁镇泥石流、8.19谷米下坝泥石流等），避免了142户570名人员伤亡，地质灾害得到了有效的防控。现将在工作中的一些经验汇报如下：一、创新“乡镇副科级领导干部包隐患点制度”。在工作中，我局牢固树立大局意识、服务意识、创新意识。强化政府的管理和责任，特别是乡镇副科级领导干部的责任。分管地质灾害的尼莫拉哈副县长与我们一道摸索出了“乡镇副科级领导干部包隐患点制度”，具体做法是：每个乡（镇）副科级以上的领导干部包一个或几个地质灾害隐患点，负责灾害信息的上传下达，负责组织所包隐患点干部群众的“五到位”、国土资源法律法规、地质灾害宣传培训；负责地质灾害避让演练；负责地质灾害来临时的应急救援和恢复重建。同时包点干部必须确保信息传达迅速、及时；必须确保巡查排查到位；必须要有工作记录。在地灾领导小组的明察暗访中如果存在弄虚作假，将实行全县通报，每通报一次扣目标考核5分，同时必须限期整改。通报3次及以上将直接免职。由于工作不踏实造成人员伤亡及经济重大损失，将直接对包点干部进行免职。通过对该制度的探索和实践，强化了乡镇干部的领导和责任，最大限度的发挥了“群测群防”优势，雷波地质灾害防治走出了一条新路，今年我局将继续开展这一创新做法。2、科学调查与规划。由于我县原来使用的地质灾害区划是2005年调查的，时隔5年，也不适宜目前的地质灾害防治，2010年7月，
我局再次聘请了成都水文队全面排查270个点，把不是灾害隐患点的地方撤除监测范围，现初步减少100余个点，此举大大减少了对地灾防治工作不必要的投入，有效提高了防灾工作的准确性和实效性。，避险明白卡5488份。汛期，组织指导了49个乡镇开展演练47次（州下达任务为25次），5351人（州下达任务为2500余人）参加。抽调数名骨干人员到全县49个乡镇开展了共59期地质灾害防治“五到位”宣传培训活动，参加培训的乡（镇）领导干部及群众7383人，发放地灾防治知识宣传光盘400余张，宣传手册2200余册，国土资源法律知识宣传册13000余册。4、强化监督、突出奖惩。2010年5月至8月，我局联合县纪委、监察局对乡镇领导带班和监测点人员值班情况进行了明察暗访。电话抽查次，实地抽查，暗访次，共抽查200多个点。对明察暗访中发现的问题及时报告了县委书记蒋若枫同志和县长陆开华同志。以地灾领导小组名义共通报17个隐患点，已全部督促乡政府包点干部、隐患点监测人整改落实。强化政府的监督，对不负责的领导干部进行通报，提高了乡党委政府一把手和包点干部的思想警惕。促使了各级各部门对地质灾害防治的高度重视，对地质灾害防治有重大贡献和成功避险的单位及个人我局报请县政府加大了表彰力度，对“9.12”成功避险的簸箕梁子乡政府奖励了2万元，对表现优秀的2人每人奖励了5000元。今年，我局再次报请县政府对地灾防治工作中的17个先进集体、34个先进个人共奖励34000元。5、争取编制，配齐设备。我县于今年3月份按照州局要求成立了地环站（设立在县国土资源局内）。由县财政筹集地质灾害工作经费和应急工作经费，为县地环站配备了对讲机5部，安全帽22顶，望远镜4个，警报器50个，工作服10套，为防灾工作打下了坚实的基础。6、与气象部门联合新建立了5个气象监测站（总数已达16个），降雨监测日趋科学，2010年已发布灾害预警短信70000余条，投入各类监测经费19.41万元。7、积极实施避险搬迁安置工程。去年省厅下达给我县50户地质灾害避险搬迁安置任务已全部搬迁安置完毕。同时已投入26万余元对桂花乡政府后山危岩、长河乡政府后山危岩、柑子乡鸡心巢
村危岩等3个重点隐患点采取了空腔封填支撑，修筑混凝土堤坝的工程治理措施。8、不断加强地质环境保护工作。用省厅下拨的150万元专款完成了马湖地质公园界碑70块、区域说明牌5块、公园景观说明牌19块、马湖地质公园交通引导12处的制作工作。用县级财政资金140多万，完成了公园主题碑和主题碑周边的绿化亮化工程及道路等基础设施建设。通过以上做法，我局2010年国土资源管理和地质灾害防治工作取得了显著成绩，省、州检查中获得了上级领导的肯定，获得了省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅“四川省国土资源管理先进集体”、“四川省地质灾害防治先进集体”两项殊荣。我也曾在去年11月20日代表四川到北京发言交流地质灾害防治先进经验。取得的这些成绩离不开各级领导、监测人的共同努力，在这里我代表国土资源系统对大家的支持、配合表示感谢。（四）执法监察和信访维稳工作方面1、认真开展土地卫片执法检查工作。卫片是卫星照片的缩写。“卫片执法”的自动问责机制关系到每一个领导，只要你在下面挖一个平方的土，天上的卫星都看得到，如果当地政府不制止，卫片图斑下来，无合法手续，违法面积超过用地面积的15℅，那么问责机制立即启动，首先遭殃的就是当地政府一把手。去年我们通过各种手段为部分乡镇承担了责任，但今年，我们不可能再承担责任，所以，在“天上查、网上报、地上管”立体监控下，各乡镇政府必须控制违法建设。2、深入开展城乡建设土地违法行为专项行动。“土地大家用、大家管”。去年5月，我局与相关单位一道开展了为期5天的马湖风景区违法违规建筑专项整治行动。全年共发现各类国土违法违规行为27件，其中土地违法23件，矿产违法4件，立案6件。制止率达100%，结案率达100%。3、在信访形势日趋严峻的形势下，除了实行“首问首访责任制”外，我们同时实行局领导包案包乡制度。通过我们的努力，今年州、县交办案件共计6件，已全部办结，到期办结率100%，未发生因国土资源方面的问题引发进京到省非正常上访和集体访、群体访等群体性事件。（五）服务地方经济发展方面
1、不断做大做强矿业经济。最近几年，我们积极服务矿山，为矿业经济发展想方设法创造条件，矿产资源产出量年年提升。2009年出境磷矿首次突破100万吨，铅锌突破10000吨，矿产资源实现各项收入2600余万元；2010年磷矿出境量已经达到130余万吨，铅锌矿突破15000吨，为“两税”创收6300余万元，矿业经济现已成为我县的一项支柱产业，有力推动了县域经济的发展。2、切实解决民生问题。2010年，我局共办理单位土地出让227宗，出让总面积8642.061平方米，为财政收入185万元；办理《国有土地使用证》365宗、《集体土地使用证》213宗，《土地他项权利证书》39宗；完成了西环路、司法局、农机局三宗地招
【篇二：县委书记在全县地质灾害防治工作会议上的讲话】
县委书记在全县地质灾害防治工作会议上的讲话同志们：一年一度的汛期即将来临，地质灾害防治工作又面临关键时期。今天,经县政府研究，我们召开全县地质灾害防治工作会议,目的就是研究和部署地质灾害防治工作，统一思想，明确目标，强化措施，落实责任。刚才，龙成宇局长对去年我县的地质灾害工作情况作了简要回顾，并对今年我县地质灾害防治工作进行了布置，讲得比较具体，比较到位。县地矿局执法大队张队长通报了2010年地矿卫片检查情况和采矿违法情况。同时，县政府还与各乡镇政府负责人签订了责任状，明确了今年地质灾害工作任务。等下，还要进行地质灾害防治知识培训。这些都表明了县委、县政府对地质灾害防治工作的高度重视。下面，我就先讲三点意见，供大家参考。一、2010年全县地质灾害防治工作成效显著，我真情地感谢大家的无私奉献2010年，全县上下牢固树立居安思危、防范未然的忧患意识，在新世纪以来最为严重的特大洪涝灾害的考验下，采取强有力的措施扎实推进地质灾害防治工作，深入实施地质灾害避险搬迁工程，切实加大地质灾害综合治理力度，建立起较为完善的监测预警体系，实现了零死亡目标，有力地保障了人民群众生命财产安全。可以说，2010年是我县地质灾害防治工作成效最为显著的一年。主要表现在三个取得。1
、地质灾害防治宣传取得新成效。3000余份，广泛宣传《地质灾害防治条例》、《2010年防治方案》等，做到了电视有形、广播有声、报纸有字。通过宣传，切实增强了全社会对地质灾害防治的认知度，进一步提高了山区干部群众防灾减灾意识和遇险自救能力。2、汛期地质灾害防范取得新突破。去年汛期来临前，各乡镇（街道）高度重视，及时组织人员对全县地质灾害危险点进行了一次全面检查，基本摸清了地质灾害隐患稳定状况、威胁对象、危害程度，制定了地质灾害防治方案和防治措施，为汛期的防灾、救灾和灾后治理打下了良好的基础。六月份，我县虽然遭受了特大暴雨袭击，发生地质灾害22起，但是全县地质灾害监测点并没有发生一起人员伤亡事件，实现了零死亡目标。3、地质灾害应急机制取得新进展。我县是一个地质灾害多发区，有重要地质灾害隐患点52个。针对这一情况，县里制定了《地质灾害防灾预案》和《突发性地质灾害应急预案》，完善了《地质灾害群测群防工作制度》，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的区域进行跟踪治理，跟踪检查，杜绝了人为活动诱发地质灾害情况的发生。同时，根据各灾害隐患点的特点，全面掌握了地质灾害的分布情况，确定重要隐患点和一般隐患点，加强了监测预警工作，加大了险情巡查力度，发放两卡600份，进一步强化了地质灾害防治工作。同时，矿产资源管理取得新起色。近年来，全县矿产资源管理总体上呈现良好发展态势，但还是有些乡镇比较混乱，无证开采、未批先采、乱采乱挖等违法行为时有发生。为彻底整治这一现象，县里成立了联合执法小分队17个分赴17个乡镇（街道），开展执法巡查50余次，制止非法采矿12起，征收规费381万元，同比增长150多万元，真正做到了开采一片、绿化一片。矿产资源开发取得新成绩。成功引进并落户了广东省黑与白陶瓷有限公司投资2.8亿元陶瓷加工项目；大唐集团煤矸石发电项目也已进入评审阶段。完成86个矿山企业矿业权核查工作。完成新办矿山企业4个，其中市级办证2个。
同志们，成绩属于过去，未来还须努力。过去的一年，我县地质灾害防治工作虽然取得了显著成绩，但我们也要清醒地看到，我们工作中还存在着一些不足和问题：一是地质灾害调查的准确度还不能满足防灾的要求，发生地质灾害的区域还未及时进入防治视野；二是地质灾害、气象预报的精度和准确度还需要提高；三是干部群众麻痹松懈思想有所抬头，部分干部群众的防灾意识有所淡化；四是山区无证勘查开采现象仍然严重，或节假日、或昼夜，仅凭与当地村民的一纸协议，未批就破土动工等等。二、2011年地质灾害防治工作任务艰巨，我真诚地拜托大家继续努力今年，我县要积极创建了省级地质灾害群测群防十有县，并在今年10月份前迎接省里验收。因此，今年的地质灾害防治任务就显得更加繁重。这就要求我们各乡镇（街道）、县直有关部门一定不能有厌战情绪、不能有侥幸心理、更不能有麻痹思想，一定要始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感，把这种忧患意识要贯穿到整项工作的始终。切实做到三个突出。1、要突出地质灾害防治这个关键点。地质灾害防治工作是事关人民生命财产安全的大事。我们要完善措
【篇三：副县长在地质灾害防治工作会议上的讲话】
在全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议上的讲话万国庆时间：2012年5月15日上午8：30地点：县行政办公中心二楼多功能会议厅同志们：今天，我们在这里召开防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议，目的是进一步统一思想，动员全县上下及时进入防汛抗旱和地质灾害防治状态，很及时，也很有必要。刚才，孙县长部署了防汛抗旱工作，黄县长还将作重要讲话。根据会议安排，我就做好全县地质灾害防治工作进行简要部署。一、客观总结，充分肯定去年地质灾害防治工作成绩2011年是我县地质灾害防治工作形势最为严峻、任务最为艰巨的一年。特别是在6月份，我县连续遭遇四轮突如其来、历史罕见的强暴雨袭击。灾害发生后，县委、县政府高度重视、科学指挥、迅速行动，各乡
镇、各有关部门密切配合、精心组织，全力以赴防灾减灾，地质灾害防治工作取得显著成效。（一）领导重视，工作机制不断健全。我县地质灾害点多面广，多年来，国家、省、市领导对我县地质灾害防治工作极其重视。特别是去年汛期，国务院副总理回良玉，省委常委、副省长余欣荣，副省长倪发科，市委王福宏书记、市长宋国权、市委副书记程迎峰、常务副市长万以学、副市长舒志民等先后到我县实地检查抗灾工作，县委、县政府建立了县四大班子领导分别联系重要地质灾害隐患点制度。强降雨期间，县领导、各有关部门负责人分别赶赴联系点，指导开展地质灾害点群众转移避险。全县上下基本形成了“政府领导、国土部门牵头、有关部门分工负责、社会公众广泛参与”的齐抓共管的地质灾害防治体制和机制，为汛期地质灾害防治工作提供了强有力的组织保障。（二）部署周密，前期工作扎实有效。汛前，县国土局（地灾办）根据雨情及时下发了《关于做好地质灾害防治工作的紧急通知》、《关于切实做好汛期地质灾害防治工作的通知》，对全县地质灾害防治工作进行全面部署。委托省地勘局332地质队对全县332处地质灾害隐患点进行拉网式调查、核查和排查，并落实了监测责任人，为科学制定地质灾害防治预案提供了翔实的依据。在此基础上，认真编制了《2011年度歙县地质灾害防治方案》，对332处地质灾害隐患点逐一落实了监测责任人，将危险性较大、稳定性较差的59处重大地质灾害隐患点，列入县级重点监控。各乡镇也及时编制并实施了年度地质灾害防治方案，为全县地质灾害防治工作打下了坚实基础。（三）宣传到位，防灾意识不断增强。将提高全民防灾意识作为做好汛期地质灾害防治工作的重要环节。进入汛期后，我县通过气象电子显示屏、手机短信、县电视台滚动字幕等渠道，及时将天气状况、灾害预警预报等级及相关注意事项向全社会发布。充分利用“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日，通过设立咨询点，发放宣传资料，在重点监控点设置地灾防治警示牌等方式，广泛宣传地质灾害防治知识。同时，通过召开地质灾害防治知识培训会、张贴宣传画、发放“两卡”（即防灾工作明白卡和避险工作明白卡）等形式集中进行宣传，有力地推动了地质灾害防治知识的普及。
（四）齐抓共管，防治措施落实到位。为切实提高群众的防灾意识和自救能力，县里建立了“县、乡、村、点”四级群测群防网络，采取县包乡、乡包村、村包户、监测责任人包点的方法，逐级落实地质灾害防治责任单位和监测责任人，对59处隐患点监测员给予每人500元的监测补助，实现了群测群防、齐抓共管。汛期来临前，将地质灾害防治材料迅速发放到基层干部群众手中，将宣传画张贴到地质灾害易发区，将地质灾害基本情况、预警信号、转移路线、避险地点等内容制成地质灾害防灾“明白卡”和避险“明白卡”，及时发放到受地质灾害威胁的单位和群众手中。同时，在所有地质灾害隐患点设置警示宣传牌，划定危险区。认真执行汛期24小时值班、监测预报预警、地质灾害巡查、地质灾害灾情险情预报、速报等各项工作制度，真正做到了信息畅通、报告迅速、处置及时。（五）积极行动，工程治理与搬迁避让统筹推进。为彻底解除地质灾害威胁，在做好地质灾害预防工作的同时，对危险性大的重大地质灾害，进行科学治理或搬迁避让。对于各地报告的地质灾害，县地灾办接到报告后，第一时间组织专家深入现场进行勘查，对地质灾害提出防治措施和建议，并有针对性地宣传相关知识，解除群众恐慌，维护社会稳定。根据省财政厅、省国土厅《安徽省地质灾害避让搬迁“以奖代补”实施办法》（财建?2011?369号）文件要求，引导地质灾害点上群众积极申报地质灾害避让搬迁“以奖代补”资金。2011年度，全县共申报地质灾害避让搬迁项目资金307万元，涉及12个乡镇、31个地质灾害隐患点，加快了地质灾害点搬迁避让进程。二、认清形势，全面了解地质灾害防治的艰巨任务地质灾害防治工作直接关系到人民群众生命财产安全，关系到和谐社会建设，关系到全县经济社会的可持续发展。各级各部门必须把保障群众的生命财产安全放在首位，把地质灾害防治工作作为当前的一项中心工作，摆上重要议事日程。据气象部门预测，今年汛期（5—9月）我县总降水与常年相比略多（常年926mm），预计6月中旬入梅，7月上旬出梅，较常年偏晚；梅雨量与常年同期（350毫米）相比正常略偏多。在2011年汛后核查和2012年汛前调查中，我县现共排查出地质灾害隐患点319处，其中滑坡213处，崩塌80处，泥石流7处，不稳定斜坡19处，对居民构成直接威胁的有262处（其中53处威胁性较大、稳定性较差），涉及27个乡镇，16554人受到威胁。
值得关注的是，在我县广大农村地区，由于土地紧缺，农民切坡建房现象非常普遍。全县现有切坡建房等高陡边坡隐患点2611户，涉及群众9085人，这对汛期安全防范是一个严峻的挑战，今年要将其作为监控重点。县内绝大部分农村公路也都是切坡而建，如屯芜公路（县城段），老徽杭公路、长陔—狮石公路、武街公路等，山高路陡，岩石风化严重，发生崩塌及滑坡灾害可能性较大。可以说，任务十分艰巨，形势非常严峻，需要大家高度重视，积极应对。三、群测群防，扎实推进今年地质灾害防治各项工作今年上半年，我县雨水较常年偏多，近日，又有一次明显的强降雨，省政府已下发通知，明确自5月12日16时30分起，全省启动重大气象灾害Ⅳ级应急响应，地质灾害防治工作已进入关键时期。为做好今年全县地质灾害防治工作，各级各部门要严格按照《歙县地质灾害防治规划》，有序开展防治工作，在保证人民群众生命财产安全的同时，最大限度地减少灾害损失。（一）加强领导，落实地质灾害防治责任制。地质灾害防治工作涉及千家万户，要按照“属地管理，分级负责”的要求，落实行政“一把手”负责制和领导责任制，确保地质灾害防治各项措施落到实处。各乡镇人民政府要加强对本行政区域地质灾害防治工作的领导，及时制定并认真组织实施本年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案。在地质灾害重点防范期内，各乡镇人民政府及县直有关部门要提前做好各项准备工作，及时进入重点防范状态，严格落实地质灾害险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度，妥善处理地质灾害，确保安全度汛。（二）各负其责，加强部门沟通协调。各有关部门要认真履行职责，加强沟通协调，健全防治机制，形成工作合力。县国土局负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督，要按照年度地质灾害防治方案要求，督促、指导、协助有关部门开展工作；要组织落实监测预警预报，完善地质灾害群测群防体系，构建快速反应机制。县住建委要严格地质灾害易发区的规划审批，对可
汛期地质灾害培训材料
一、地质灾害、各种地质灾害的定义及其组成要素地质灾害：通常指由于地质作用引起的人民生命财产
损失的灾害。地质灾害可划分为30多种类型。由降雨、融雪、地震等因素诱发的称为自然地质灾害，由工程开挖、堆载、爆破、弃土等引发的称为人为地质灾害。根据2004年国务院颁发的《地质灾害防治条例》规定，常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等六种与地质作用有关的灾害。
1、什么是滑坡滑坡是斜坡上的岩体由于种种原因在重力作用下沿一定的软弱面（软弱带）整体向下滑动的现象叫滑坡，滑坡多发生在坡度小于50度的斜坡上。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。滑坡的主要要素有：滑坡体（滑体）、滑坡壁、滑动面（滑面）、滑动带（滑带）、滑坡床（滑床）、滑舌、滑坡台阶、滑坡周界、滑坡洼地、滑坡鼓丘和滑坡裂缝（包括拉张裂缝、羽毛状裂缝、鼓张裂缝、及扇状裂缝）。以上滑坡要素只有发育完全的新生滑坡才同时具备，并
非任一滑坡都齐全具有。2、什么是崩塌（崩落、垮塌或塌方）崩塌是较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母
体崩落、滚动、堆积在坡脚（或沟谷）的地质现象，一般发生在地形坡度大于50度，高度大于30米的高陡坡上。产生在土体中的称土崩，产生在岩体中的称岩崩。规模巨大、涉及山体者称山崩。大小不等、零乱无序的岩块（土块）呈锥庄堆积在坡脚的堆积物，称崩积物，也可称为岩堆或倒石堆。
3、什么是泥石流泥石流(也称蛟龙)是山区特有的一种自然地质现象，是山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激发的，含有大量泥水石块的特殊洪流。泥石流按物质组成划分为泥石流、泥流、水石流三类；按流体性质可分为粘性和稀性泥石流；此外还有按水源类型划分的；降雨、冰川、溃坝型；按地形形态划分的沟谷型、坡面型等。水既是泥石流的重要组成部分，又是泥石流的激发条件和搬运介质。降雨、冰雪融水和水库溃决溢水等都可成为泥石流的水源。4、什么是地裂缝地裂缝是指由于采矿及地基不稳固引发的房屋开裂(开口),地面开口等现象。5、什么是地面塌陷
地面塌陷是指地表岩、土体在重力因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一种地质现象。
地面塌陷按其成因可分为采空塌陷和岩溶塌陷，而后者分布广、数量多、频率高，诱发因素多，且具有较强的隐蔽性和突发性特点。岩溶塌陷按其成因又可分为自然岩塌陷和人为岩溶塌陷，其中，自然岩溶塌陷的成因包括暴雨、洪水、重力、地震，人为岩溶塌陷中，成因以坑道排水或突水，抽取岩溶地下水、水库畜引水为主，共占人为塌陷的92％。我市以采空塌陷为主，主要分布于煤炭开采区。
二、地质灾害发生的前兆有哪些
1、崩塌前兆是：崩塌的前缘不断发生掉块、坠落、小崩小塌的现象；崩塌的脚部出现新的破裂形迹；不时偶然听到岩石的撕裂摩擦声；出现热、气、地下水异常；动物出现异常。
2、滑坡前兆是：滑坡前缘出现横向及纵向裂缝，前缘土体出现隆起现象；滑体后缘裂缝急剧加宽加长，新裂缝不断产生，滑坡体后部快速下座，四周岩土体出现松动和小型塌滑现象；滑带岩土体因摩擦错动出现声响，并从裂缝中冒出气或水；在滑坡前缘坡角处，有堵塞的泉水复活或泉水、井水突然干枯；动物出现惊恐异常现象；滑坡体上的观测点
明显位移；滑坡前缘出现鼓丘；房屋倾斜、开裂和出现醉汉林、马刀树等。
3、泥石流发生的前兆是：沟内有轰鸣声，主河流水上涨和正常流水突然中断。动植物异常，如猪、狗、牛、羊、鸡惊恐不安，不入睡，老鼠乱窜，植物形态发生变化，树林枯萎或歪斜等现象。
如发现上述的一些征兆，尤其是发现山体出现裂缝，则可能存在发生崩塌、滑坡的隐患，长期降雨或暴雨则可能诱发泥石流。
三、地质灾害应如何应急避险
避免受灾对象与致灾作用遭遇。分为主动和被动两种情况，就是指主动的躲避与被动式的撤离。对于处于危险区的工程及人员，所采用的方法是：预防、躲避、撤离、治理，这四个环节每一个都含有很大的防灾减灾的机会。
崩塌、滑坡灾害的应急防治措施是：视险情将人员物资及时撤离危险区；及时制止致灾的动力作用；事先有预兆者，应尽早制订好撤离计划。
躲避泥石流不应顺沟向下游跑，应向沟岸两侧跑，但不要停留在凹坡处。
四、地质灾害防治的基本方法
崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各种加固工程如支档、锚固、减载、固化等，并附以各种排水(地表排水、地下排水)工程，其简易防治方法是用粘土填充滑坡体上的裂缝或修地表排水渠。
泥石流灾害防治的基本方法是工程设计和施工中要设置完善的排水系统，避免地表水入渗，对已有塌陷坑进行填堵处理，防止地表水注入。
五、地质灾害分哪些级别
按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：
特大型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情。特大型地质灾害灾情：因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情。
大型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情。大型地质灾害灾情：因灾死亡10
人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情。
中型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情。中型地质灾害灾情：因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情。
小型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情。小型地质灾害灾情：因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。
六、崩塌、滑坡的主要诱发因素有哪些
斜坡的地层岩性，是发生滑坡的物质基础。地层的岩性不同，它们的强度各不相同，发生滑坡的难易程度也就不同。花岗岩、石英岩、石灰岩等块状岩石，致密坚硬，抗剪强度大，完全由它们组成的斜坡，很少发生滑坡，而有软弱的泥岩、页岩、煤层和各种地表覆盖层存在的斜坡，很容易发生滑坡。
采矿不按规范，预留矿柱少，乱采滥挖，造成采空区坍塌，导致山体开裂，继而发生崩塌、滑坡。
修建铁路、公路，依山建房、建厂等工程，开挖坡脚，形成人工陡边坡，易引起崩塌、滑坡的发生。
在斜坡上大量兴建楼房、工厂，堆渣堆土等，给斜坡增加荷载，斜坡支撑不了过大的重量，便失去平衡，发生崩塌、滑坡。
不适当地开垦农田，乱砍滥伐，破坏植被，有利于雨水等地表水渗入地下、软化岩土，也能诱发崩塌、滑坡。
七、群测群防监测预报(一)、群测群防监测点的建立地质灾害监测的目的：为了了解和掌握灾害体的演变过程，及时捕捉灾害的特征信息，为对灾害的正确分析评价、预测、预报及治理工程等提供可靠资料和科学依据。1、监测范围：稳定性差且威胁人民生命财产安全的地质灾害隐患点均为地质灾害群测群防点。2、监测方式：地质灾害监测方法很多，而经济、简单易行的简易监测适用于群测群防点监测。其方式主要有位移监测（形变位移监测法和裂缝相对位移监测法）和目视检查等两种。前一种主要适用于有明显变形迹象的崩、滑、地裂、地塌和地沉等灾害体的监测；后一种主要适用于不稳定斜坡、泥石流沟，变形迹象不明显的潜在滑坡、崩塌、地塌和地沉
等灾害体，以及不易建立监测点的灾害体。①变形位移监测法：通过监测点的相对位移量测，了解
掌握地质灾害的演变过程；②裂缝相对位移监测：通过监测灾害体中裂缝两侧相对
张开、闭合变化，了解地质灾害体的动态变化和发展趋势；③目视检查法：通过定期目视监测地质灾害隐患点有无
异常变化，了解地质灾害演变特征，及时发现斜坡地面开裂、塌陷、鼓胀、泉水突然混浊、流量增减变化异常、树木歪斜、墙体开裂等微观变化，及时捕捉地质灾害前兆信息。
3、监测布设要求（1）变形位移监测点布设
①标点（监测点）的制作：材质因地制宜，以木、竹为宜。地面上部分标有刻度，长度以方便观测为宜。埋设垂直稳定，不宜被破坏。
②标点及测线、测网布设标点布设：标点分为基点和测点。基点是监测系统的参照物，要求具有稳定性。测点是被监测对象的代表，必须具有代表性。基点：不受被监测地质灾害体的影响，埋设在灾害体的外围，为相对不动点，与测点相对较近，通视，便于测量。
测点：布设在灾害体变形敏感处，具有代表性，与基点相对较近，通视，便于测量。
测线、测网布设：分局部和整体布设。局部布设是在灾害体个别变形敏感处设置标点，适用于地形较陡且规模较小的下错式滑坡、崩塌。整体布设是在意图控制灾害体整体变形过程，适用于规模较大的滑坡、崩塌。
（2）裂缝相对位移监测布设
监测点选在灾害体上裂缝两侧，特别是主裂缝（崩塌母体与崩滑体之间的裂缝）两侧设桩（裂缝规模较大）和设尺（地形较陡的下错式裂缝）监测。
此外，还可以在灾害体上部建筑物的裂缝上贴水泥砂浆片、石膏片、纸片（设片观测）或在裂缝两侧钉钢钉、小木桩、划十字等方法监测该裂缝的变化情况。
（二）、群测群防监测点的监测要求
监测点选定之后，需确定监测工具、观测次数和时间间隔。测量工具原则上精度越高越好，但应考虑到经济、实用和便于操作。
1、监测要求：监测人员责任心要强；无论是那种监测方式均要做好监测记录；监测方式与监测点级别无关。
2、测量要求
（1）测量工具：钢卷尺、直尺、水平尺、皮尺、测绳等。
（2）绝对变形和相对变形值：绝对变形值的正数为拉张下滑，负数为压缩。相对变形值，反映灾害体各部分间相对位移快慢。
（3）测量精度：测量误差一般不超过0.1㎝。如距离较远，采用皮尺、测绳量测时，一般误差不超过0.5㎝。
（4）观测次数和时间间隔：枯季每月测量一次，雨季（4-9月）非降雨时段，10天1次；连续降雨时段1天1次，每次大雨后应立即去进行监测；若发现灾害点有异常变化或遇特大暴雨或连续墙降雨，应加密监测，每小时1次或每两小时1次，必要时实行值班连续监测。监测员在监测过程中发现异常情况，应立即向上一级报告，并加密监测。
（5）测量注意事项：标点标尺应垂直；测点之间距离应尽量保持水平；测量应保持固定位置；检测人员、工具应保持不变。
（6）测量记录
①环境记录：记录监测时，天气情况；周围是否存在建房切破、农田灌溉、堆积加载、爆破活动、采矿等。
②变形量测记录：观测值为实际量测的数值；位移值为本次观测值减去上次观测值。
八、地质灾害监测预报1、地质灾害监测方式：以长期固定监测与定期巡查和汛期强化监测相结合的方式进行。长期固定监测一般每7天一次，雨后加测，雨季加密；定期巡查一般为半月进行一次；汛期强化监测将根据降雨强度，每天24小时值班监测。2、地质灾害监测方法与手段简易监测点建设：可设置木桩、标尺观测、石膏片、砂浆片观测。监测手段：可用游标卡尺、卷尺、钢直尺，重点对滑坡地面裂缝和建筑物裂缝、地表排水等进行观测。3、地质灾害预报
地质灾害预报重点放在短期和临灾预报上。地质灾害短期预报，是指几个月内将要发生地质灾害的预报。短期预报比较困难，这是由于影响地质体稳定条件变化的不确定因素很多，难以准确判定，一般是在隐患危险体持续变形的情况下作出这种预报。对此类隐患点有关部门要制定防灾预案，以便在灾害来临时采取有效措施，减少灾害损失。地质灾害临灾预报，是指几天之内将要发生地质灾害的预报。汛期地质灾害气象预报预警属临灾预报。地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源行政主管部门会同气象主管机构发布。
九、地质灾害报告制度地质灾害的报告是决策机关掌握地质灾害发生、发展信息的重要渠道。地质灾害发生后的报告分为速报和应急调查报告。速报内容：发生地点，时间，伤亡和失踪人数，估计经济损失，地质灾害类型，灾体规模、诱发因素、发展趋势、应急对策和措施等。速报时限及速报要求：1、发生小型地质灾害，所在县（市）国土资源局应在24小时内向地区国土资源局报告，并负责组织调查和作出应急处理。2、发生中型地质灾害，所在县（市）国土资源局应于12小时内速报地区国土资源局，同时越级速报省国土资源厅。3、发生大型地质灾害，所在县（市）国土资源局应于4
小时内速报地区国土资源局，同时越级速报省国土资源厅和国土资源部，以后每24小时向国土资源部报告一次工作进展情况，直至调查结束。
4、发生特大型地质灾害，所在县（市）国土资源局应于2小时内速报地区国土资源局，同时越级速报省国土资源厅和国土资源部，以后每24小时向国土资源部和有关部门报告一次工作进展情况，直至调查结束。
十、地质灾害巡查目的：为查明地质灾害隐患，圈定地质灾害危险区，建立健全群测群防、群专结合的监测预警网络，有计划地开展地质灾害防治，减少灾害损失，保护人民生命财产安全。任务：1、“以人为本”，对城镇、厂矿、村庄、重要交通沿线、重要工程设施的地质灾害隐患点的灾情和危险性、危害性进行巡、排查；2、对已发生的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害点进行巡查。查清其分布范围、规模、特征、影响因素和诱发因素等，并对其复活性和危险性进行评估，提出应急处理措施（监测、搬迁、工程治理等）；3、划定危险区，设立警示牌、报警信号、紧急撤离路线，发放“明白卡”等；4、编制地质灾害隐患点防灾预案；
5、建立地质灾害群测群防监测网站，设立监测点观测装置；
6、结合巡查成果，对地质灾害点所在的人员进行减灾防灾知识宣传，指导地质灾害的监测与预警。
阶段与工作内容：根据地质灾害突发性、隐蔽性、可变性特征和降雨因素制定的一项工作计划。1、汛前巡查汛前主要指1-4月份雨季来临之前的一段时间。该时间段虽然地质灾害的发生频率较低，但却是做好汛期地质灾害防治，减少灾害损失的重要时段。因此应重点做好如下工作：a、检查已发现地质灾害点防灾预案落实情况。对未落实的，要认真指导督促落实，并上报当地政府。b、对地质灾害易发区主动巡查，及时发现险情隐患，认真指导督促建立地质灾害群测群防监测点和编制地质灾害隐患点的防灾预案。c、及时认真分析监测点观测的监测数据，做出判断预报，并将资料上报县级国土资源行政主管部门。d、每年2月底前将本区域地质灾害情况编写成报告上报县级国土资源行政主管部门，为汛期地质灾害防灾预案编制提供基础资料。2、汛期调查
主要指5-9月份强降雨时期，常称主汛期。该时段是地质灾害多发期，通常频率高、灾情重、危害大，需要投入较大的人力、物力、财力，是防灾减灾的重要时段。
重点做好如下工作：a、建立汛期24小时值班制度、严格执行速报制度。b、发生地质灾害后，要迅速赴现场调查灾情，协助地方政府抢险救灾,分析判断地质灾害发展变化趋势，提出应急处理方案。C、编写调查报告，并按速报制度规定及时上报灾情。3、汛后复查主要指10-12月份降雨减弱的时段。该阶段由于受降雨及其它因素的影响，地质环境发生了较大变化。一些隐患点变形加剧，险情增大；一些地方则出现了新的险情，需要及时进行防范处理。因此该阶段是一个复杂多变的阶段，做好复查工作将有利于下步防灾工作的进一步开展。①、搜集、访问隐患点的发展变化情况，并赴现场实地调查，根据变化状况及时提出处理方案。②、建立新发生地质灾害点的防灾预案和群测群防监测点。③、监督督促工程建设活动导致的地质灾害的治理。④、对区域内地质灾害的变化提出处理意见。必要应向
上级主管部门提出请求专业支持。我部施工现场地质情况较为复杂和脆弱，因此做好汛期
施工安全巡查极为重要，各个工区和部门要齐心协力做好此事，特别是鲁麦村改线段974、975施工点要加强安全巡查。
地质灾害培训讲话
同志们：过去的一年，我们成功应对了7.21特大暴雨的袭击，全县各个地质灾害点没有发生大的灾情，没有发生一起因地质灾害点导致的人员伤亡事故，成绩来之不易，这其中凝聚了在座各位的艰苦努力和辛勤汗水！借此机会，我谨代表兴隆县国土资源局，向一直以来重视、关心、支持地质灾害防治工作的各乡镇、各部门领导，向长期战斗在地质灾害防治工作一线的同志们表示衷心的感谢！一年一度的汛期即将来临，地质灾害防治工作又面临关键时期。今天，把全县20个乡镇的主管领导、以及各地质灾害点的监测员请到这里，进行地质灾害群测群防知识培训，目的就在于进一步提高大家对地质灾害群测群防工作重要性的认识，强化意识，丰富知识，提高技能，为充分做好群测群防工作打下良好基础，下面我就今年的地质灾害防治工作讲两点意见：一、正视成绩增强信心几年来，我县的地质灾害群测群防工作，在县委县政府的正确领导下，取得了长足的进步。建立了机制，完善了制度，成立了县地质灾害防治工作领导小组(地灾应急指挥部)，由主管县长任组长，县政府办公室副主任、县国土资源局长任副组长，县住建局、国土资源局、水利局、交通局、公安局、民政局、卫生局、气象局等有关部门主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公地点设在国土资
源局，办公室主任由国土资源局长兼任。各乡镇也成立了地质灾害防治工作领导小组，由行政一把手任组长，主管领导任副组长，专职干部及相关村的村主任为领导小组成员。这样，全县就形成了由一个县级地质灾害领导小组、20个乡级领导机构和每个灾害点的监测员组成的三级群测群防体系。县国土资源局和气象局签定了《气象地质灾害预警预报协议》，建立联合预报机制。遇有灾害性天气时，气象部门提前向地质灾害应急指挥部预报，应急指挥中心及时向各点发出通知，各站点加强监测，及时上报监测信息，形成了提前预报、群测群防的工作机制。根据实际情况，我们制定了一系列的规划、预案、方案。我们每年都要根据实际情况制定当年的《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》。2022年的《地质灾害防治方案》和《突发性地质灾害应急预案》已报县政府批准实施，今天随会议文件下发给大家，望大家下去后认真学习、深刻领会、积极贯彻落实。2022年，国土资源局委托我省地质环境勘测院编制了《地质灾害防治规划》并报县政府批准实施。对已发现和查明的地质灾害隐患点，明确了监测员和行政责任人，每个监测点至少有1名监测人员，监测过程有完整的监测记录和台账，从而使监测工作，人员落实、责任落实、登记资料完整正规。
在县委县政府的正确领导下，各相关部门和乡镇政府的大力支持和参与下，在今天与会各位的共同努力下，我县的地质灾害防治工作得到了较好的落实。我们体会到，只要我们健全机制、尊重科学、工作到位，就能把地质灾害给社会造成的危害降到最低。
二、脚踏实地做好工作近年来，由于温室效应的影响，人类的生存环境不断恶化，灾害性天气发生的几率越来越大，地质灾害给人们带来的威胁也越来越大，作为地质灾害防治工作人员，我们肩上的担子越来越沉重。为了不辱使命，我们必须做到未雨绸缪，扎实工作，防患于未然。下面我从五个方面强调一下：(一)充分认识地质灾害的危害性，强化各级对地质灾害群测群防工作的重视程度群测群防工作是预防性的工作，有时是“以防万一”。我们必须以一万分的谨慎，防止万分之一的最坏可能的发生。人命关天，我们必须象珍视自己生命一样认真对待自己担负的工作，时刻想着，自己的工作关系到人民的生命财产安全，我们的各级领导和每一名工作人员，都要认真履行职责，不可有丝毫的懈怠。事实证明，如果群测群防工作到位，就能为我们有效避免地质灾害所带来的伤害赢得宝贵的时间，进而最终取得地质灾害防治工作的胜利。（二）分工负责密切配合地质灾害群测群防体系是指县、乡地方政府组织各村居民为防治地质灾害而自觉建立与实施的一种工作体制和减灾行动，是有效减轻地质灾害的一种“自我识别、自我监测、自我预报、自我防范、自我应急和自我救治”的工作体系。实施群测群防是地质灾害防治工作的坚实基础和有效途径。
群测群防体系，是一个完整而科学的体系，我们在座的每一位同志都是这一体系的重要元素，我们的工作都关乎群测群防体系的正常运转，就象一部机器，每个部件都必须发挥自己的作用，即使是一颗螺丝钉。你是负责地质灾害防治的机关工作人员，就必须做到及时上传下达，全面掌握情况，向领导提出适时合理的建议；你是乡镇主管领导，就必须对属地的地质灾害防治工作切实负起责任，把落实群测群防事项作为大事抓实抓好；我们的监测员，就是要按照要求定时对监测点的情况进行负责任的观察、分析、登记和上报，确保本监测点不遗漏一个有价值的信息；做为负责该项工作的乡镇主管领导，就要把这项工作当作重要的职责来落实，做到该部署的部署，该检查的检查，该纠正的及时纠正。
当前，汛期将至，也到了我们工作的关键阶段，请大家各司其职，各负其责，把群测群防工作落到实处。
(三）立足本职、因地制宜、提高地质灾害防治成效我们已经建立起了群测群防网络体系，配备了简单、适用的监测、报警工具，印发了防灾避灾的基本常识，在各地质灾害隐患点树立了警示牌，今天还要为监测人员发放汛期通讯补助，希望各乡镇的领导要多关心群策群防员的生活，为他们解决一些实际困难，让他们能够安心工作。同时也希望监测人员努力工作，加强责任心，立足本职，不断总结经验，发现和创新防治地质灾害的好做法，形成即符合地域特点，又溶入先进科学技术的一套方法和流程，为减灾防灾贡献你们的聪明才智。我们还要加大投入，不断学习新的经验，引进新的技术，
添置新的高科技产品用于我们的地质灾害防治工作，不断的提高我们的减灾防灾水平，最大限度的保障人民群众的生命、财产安全。
（四）全力做好地质灾害隐患点的治理工作治理地质灾害隐患，是从根本上消除地质灾害威胁的有效手段。今年县局也积极向上级申请了多个治理项目，其中省级资金1020万元、市级资金340万元、县级资金639.96万元，有的项目我们马上要在各村进行施工，还请项目所在村或者是承担项目建设任务的村高度重视，当做一件利国利民，造福子孙的大事来抓。当然，要想通过治理，迅速消除我县地质灾害重点隐患的威胁，光靠向国家要钱是很难做到的，我们必须多渠道地引进资金。一个项目审批下来，在国家财政拨款的基础上，地方政府必须匹配相应的资金，以保证项目达到预期的治理效果。对于暂时不能立项治理的隐患点，我们要本着“谁投资谁受益”的原则积极争取社会资金进行治理。关键部位的重点隐患，乡镇政府要克服困难，积极筹集资金进行治理。（五）强化意识、把好建设项目地质灾害评估关口《地质灾害防治条例》（2022年3月1日起施行）第二十一条规定：在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的，不得批准其可行性研究报告。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
条例第二十四条规定：对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应当配套建设地质灾害治理工程。地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。
可见，地质灾害评估是建设项目审批和规划编制过程中的必要程序。以前，我们国家有过很多惨痛的教训，因为没有经过地质灾害评估，项目盲目上马，致使一些项目建设过程中或建成后受到地质灾害的困扰，造成了巨大的经济损失。我县是山区县，是地质灾害的易发区，目前，乡镇建设项目比较多，请各乡镇领导对地质灾害评估工作引起足够重视，以避免重大责任问题的发生。
同志们，地质灾害防治工作责任重大，让我们携起手来，共同保护我们的美好家园，更好地完成地质灾害群测群防工作任务而努力。
谢谢大家！
突发性地质灾害专项培训手册
一、地质灾害类型及其成因（一）灾害类型
崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、地面塌陷等各种灾害类型多达30多种。（二）灾害成因
地质作用、人为作用（工程建设等）上述两者共同作用（三）灾害后果威胁生命、财产损失、环境破坏（四）上海地区地质灾害及城市病害1、常见灾害及城市病害缓变型灾害：地面沉降突发性灾害：崩塌、滑坡（松江山体）突发性城市病害：地面塌陷2、灾评报告提及八大灾种地基变形、边坡失稳：地面沉降、砂土液化、水土污染、岸带冲淤、天然气害、水土突涌自然：地面沉降、岸带冲淤、天然气害工程建设：地基变形、边坡失稳、砂土液化、水土突涌
工程运行管理：地面塌陷其它：水土污染二、地质灾害及城市病害防治工作规定和要求（一）政策法规1、《地质灾害防治条例》（国务院令394号）2、《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发【2011】20号文）3、《国家突发地质灾害应急预案》（国办函【2005】37号）4、《上海市处置地质灾害应急预案》（沪府办【2012】118号）5、《上海市地面沉降防治管理条例》6、其他法规性文件（《上海市土地利用总体规划(2010-2030)》等）（二）规划计划1、《全国地质灾害防治“十三五”规划》（国土资【2016】155号）2、《上海市地质勘查与矿产资源总体规划(2016-2020年)》3、《全国地面沉降防治规划（2011-2020年）》（国土资发【2012】43号）4、年度防治工作计划（《2019年本市地质灾害防治工作计划》等）（三）管理制度、工作制度国家、部、市、局颁布的各项管理制度、工作制度
（四）技术标准、法规国家、行业、行业协会及地区技术标准、规范
三、地质灾害防治工作机制（一）缓变型（地面沉降）（二）突发性地质灾害
1、灾害防治管理机制（1）突发性地质灾害防治与技术支撑自然资源部、市局：制定管理制度、管理方法、管理规程，开展防治管理实施、监督与管理（2）自然灾害应急应急管理部、市局、区局：制定应急预案，开展应急值守与应急演练，实施应急响应与应急处置及灾后重建。（3）属地化管理由灾害发生地各区进行管理（4）谁引发、谁治理由产生灾害责任单位负责治理，“无主”自然灾害由发生地地方政府处理。2、灾害防治工作机制（1）灾害（病害）调查评估机制对于存在可能引发和诱发地质灾害的区域进行调查、巡查，调查地质灾害致灾条件、致灾因素于可能产生的灾害类型及其评估地质灾害危害程度。
每个建设项目，需进行地质灾害危险性评估，评估可能产生地质灾害类型、危害程度、危害阶段、预防措施建议等。
（2）隐患排查、勘查机制对于发现地质灾害隐患区域或隐患点，属地单位或责任单位开展地质灾害隐患排查、勘查，确定地质灾害类型、致灾原因、威胁范围，进行排查、勘查，确定隐患存在情况及其风险程度等。（3）监测探测与预测预警机制对地质灾害隐患区进行监测于探测，进一步确定灾害危险程度、发展趋势、威胁范围，并根据前期工作成果于监测成果进行预测分析、研究预警标准、并根据预警标准及时预警。（4）积极预防与综合治理机制对于经地质灾害评估可能产生地质灾害风险的，结合工程建设等进行预防和治理，对于调查、巡查与排查中发现灾害隐患，及时进行地质灾害预防和治理，对于产生地质灾害区域，在应急处置结束后，及时进行评估，并据评估结果进行治理。（5）应急值守与应急处置机制各属地地方政府及重点区域责任应加强应急值守工作，尤其是汛期等地质灾害多发频发区域应加强值守或重点驻守。一旦发现隐患及灾情前兆，应及时进行处置并进行应急治理。对于发生地质灾害区域，属地应急队伍进行应急处置，并进行综合评估，根据评估结果进行后期治理。（6）技术支撑与技术研究机制
自然资源部门建立技术支撑机制，委托专业队伍或专属部门（单位）开展地质灾害防治工作各项技术研究，专业监测、评估、预警预报、专业处置与综合治理工作，并提供技术支撑服务。
3、灾害防治工作程序（1）开展全市区域调查、普查与汛期巡查开展全市区域地质灾害形成条件、致灾因素及影响因素调查、普查，分析评估地质灾害产生可能种类、规模、分布及发展趋势及诱发、引发程度等，并进行全市区域巡查，研究地质灾害总体发展规律。这项工作一般由市局统筹安排，委托技术支撑单位实施。（2）隐患区（点）调查排查与危险性评估对于区域调查巡查及日常巡查中发现的隐患区（点），或经调查、研究与评估中确认的隐患区（点）进行进一步调查、勘查与排查，并进行综合分析与危险性评估，确定灾害类型、隐患风险程度等，并进行隐患等级分区或隐患点危险性评估，用于指导下一步监测预警工作开展。全市区域工作由市局委托技术支撑单位完成，各区自行委托专业单位完成，责任单位委托有相应资质单位实施，并按规定上报地方管理部门，所有资料应交市局部门备案。（3）隐患区（点）监测探测与风险识别对经危险性评估较高及高的隐患风险区域，开展隐患区监测探测工作，并根据探测与监测结果进行风险识别，配套开展预警标准研究，确定风险级别，进行及时通报、告知。
全市区域工作由市局委托技术支撑单位完成，各区自行委托专业单位完成，责任单位委托有相应资质单位实施，并按规定上报地方管理部门，所有资料应交市局部门备案。预警标准需经市级主管部门评审认可。
（4）预警预报及应急报告对于发现地质灾害险情，应及时预警预报，并按《上海市处置地质灾害应急预案》要求上报相关单位，发生灾情时，按时限要求进行应急报告。各区按市局工作要求与预报标准进行预报，按预案要求进行应急报告。（5）应急响应与应急处置一旦发生地质灾害灾情，由市、区两级应急管理部门按预案规定要求启动应急预案，开展应急响应，并派应急救援队伍或专业治理队伍开展应急治理，必要时派专家组成员进行技术支援。本项工作主要由应急管理部门实施，自然资源部门专业配合并提供技术支撑。（6）地质灾害预防与治理属地部门或责任单位委托有资质单位开展预防与治理工作，并进行项目验收。对于存在隐患危险区域，必须进行预防治理、综合治理或移民搬迁，相关设施需治理完成并安全后方可使用。四、突发性地质灾害防治工作方法（一）地质灾害调查、普查、巡查工作方法
1、工作步骤
（1）地形、地貌及地质资料等地质环境条件收集、分析、研判
及补充调查，分析确定不良地质土体、可能致灾地形、地貌及岩石结
构与构造。
（2）调查引发、诱发灾害及病害各种因素，包括自然地质作用
（如地下水渗流作用），工程建设（如基坑开挖及降水等），其他人为
活动（如挖土、削坡等），城市运行设施损坏（如地下管线），降雨尤
其暴雨冰雹等。
（3）调查已发生灾害情况，包括地质类型、规模、损失及成因
等。
（4）分析评估灾害形成可能性及其形成危险可能性。
（5）确定灾种及其危险可能性，并进行诱发或引发因素作用程
度及其灾害危险性发展趋势评估，确定地质灾害类型及危险性区域或
隐患区（点）。
（6）崩塌、塌陷隐患阶段分类、特征等
A、崩塌灾害
崩塌隐患发生阶段
表现特征
隐患阶段
裂缝产生及扩大阶段
裂缝扩大量变阶段
裂缝扩大质变阶段
整块基岩产生裂缝，并随各种作用发生扩大裂缝缓慢扩大，呈量变变化裂缝扩大速度加快，量变加剧
具备致灾条件
隐患产生阶段隐患发展阶段
崩塌产生阶段
在内外力作用下岩灾害产生阶段块失稳、崩落
防治工作要求
调查巡查，致灾条件评估
探测监测，危险性评估，预防治理跟踪监测、预警预报，应急值守，预防治理应急响应，应急处置，防治治理
灾后评估治理阶段
灾后评估阶段
灾后治理
B、浅层砂分布区地面塌陷隐患发生阶段及其表现特征
塌陷隐患发生阶段类型富水砂体
疏松体
空洞脱空沉陷
致灾条件及表现特隐患阶段征1相对周边土体均匀具备致灾条件性较差、含水量高、呈流塑状态、灵敏度较高；强度很低、孔隙比较大、压缩性高等特点；2富水体区域因局部水力作用，土体结构弱化，强度降低，工程性质变差，危及周边工程安全，其上部发展为空洞。1相对周边土体，具隐患产生阶段有结构不均匀、松散、密实度低、强度低、高压缩性等特点；2强度随疏松体的松散程度增大而降低；3疏松体范围逐渐扩大到一定程度，其自身承载力降低，内部土体发生坍塌，疏松体上部发展为空洞，在路基与基层之间、基层和面层之间会出现脱空。位于地基土中，规模隐患发展阶段大小不一，其上下界面一般均不平整，对上部土体或结构具有失稳风险。位于地面硬壳层与地隐患形成阶段基土之间，埋置深度浅。地面硬壳层短时间内灾害产生阶段出现一定规模的地面沉降。
防治工作要求调查巡查，致灾条件评估
探测、勘查、监测阶段
专项探测、勘查、监测阶段跟踪监测、预警预报应急响应，应急处置，防治治理、灾后处置
2、常用工作方法（1）用人工铺开方式进行全区域普查、调查及巡查（2）查阅历史发生灾害地点及区域（3）收集资料进行分析、评估（4）对专业单位划定区域进行调查及巡查（5）调查、巡查时间频率日常1-2月1次，汛期两季1月1次，暴雨过后加密1-2次。3、工作成果（1）巡查调查记录表（2）疑似隐患点照片、录像（3）地质环境资料收集整理（4）引发诱发因素收集整理（5）灾害危险性评估小结（二）隐患排查勘查及风险评估1、工作步骤（1）对确定可能隐患点进行排查、勘查与探测，确定灾害隐患危险性及其危险程度。（2）对历史发生灾害情况进行技术研究分析，找出产生原因等。（3）对历史防治情况进行研判分析，对是否采取预防措施及采取预防措施力度进行研判。
（4）综合地质环境条件、引发因素及防治因素等进行灾害危险
性等级划分，形成危险性等级区划图，指导监测预警工作。
2、常用工作方法
（1）物理探测手段：包括二维、三维地质雷达、高密度电阻率
法、瞬态面波法、微动勘探法、地震映像法、瞬变电磁法。
探测方法
探地雷达法高密度电阻率法
瞬态面波法微动勘探法地震映像法瞬变电磁法
脱空●———○—
隐患探测物探探测方法适用性
隐患类型空洞疏松体
●
●
●
○
●
●
●
●
●
○
●
○
富水体●●———●
隐患埋藏深度H(m)H＜6.0
3.0＜H≤30.03.0＜H≤20.03.0＜H≤30.0
H≤20.03.0＜H≤30.0
备注
●表示适用，○表示可用，—表示不适用。
（2）地质勘查手段：包括：地质测绘、地质钻探、静力触探、标准贯入法、土工试验等。
（3）工程测量手段：地形测量、高程测量、位移监测、三维激光扫描、红外测量等。
（4）三维数值计算机模拟（5）综合技术分析与评估3、工作成果（1）隐患点分布图，隐患区风险等级区划图（2）各级风险等级监测预警技术方法、工作要求及预警预报。（3）各类探测、勘查及监测工作成果。（三）监测预警及风险预报
1、工作步骤（1）对重点隐患区及隐患点进行有针对性跟踪监测及加密监测，研判监测点变化曲线。（2）对重点隐患区域灾害引发因素进行详细调查、勘查与探测，对隐患点进行验证性勘查。（3）对重点隐患区域关键因素（如塌陷空洞、崩塌裂缝进行跟踪探测，并进行探测成果趋势分析）（4）研究判定预警预报标准及要求。（5）开展预警预报2、工作方法（1）物理探测、地质勘查、工程测量（2）风险评估与预判，确定发展趋势，可能成灾情况（3）修正预警预报标准，并据预警预报标准，现场张贴预警告示，向相关单位发放灾害风险告知书。（4）必要时进行预防处置与治理3、工作成果（1）各类探测、勘查、测量报告（2）预警告示、预测风险告知书、预警应急通报（3）预防工作要求等（四）应急报告与应急处置1、工作步骤（1）发生灾害后，立即按预案要求进行应急报告
（2）应急响应与应急救援（3）应急处置（4）灾后评估2、工作方法按《上海市处置地质灾害应急预案》执行
附件一：
巡查日期巡查单位巡查问题位置
山体边坡稳定性巡查记录表
编号：
天气
巡查山体
情况描述
处理手段
山体照片
巡查日期其他巡查人员：
天气记录人员：
附件一：
山体边坡稳定性巡查记录表（填表说明）
巡查日期年月日时分
巡查单位
××××单位××××部门××××街道
编号：
天气巡查山体
以当日气象部门发布气象预报情况为准
佘山（东/西）/天马山/辰山/凤凰山/薛山/小机山/钟贾山/横山/小昆山/北竿山以及世贸洲际酒店深坑/辰山植物园采石坑/昆冈采石坑/罗山采石坑/庙头采石坑/秦望
山/查山/小金山/大金山/浮山
巡查问题位置
××区××山体××显著标志物的东/西/南/北方向××距离（米）
情况描述
①周边树木倒塌/植被根系脱落或破坏；②周边出现新地表，明显区别于周边环境；
③坡脚发现落石或滚石；④岩体出现新的裂缝/错落/间隙；
处理手段
拍照留影记录/报告权属单位或所在乡镇/上报区规划和自然资源局
山体照片
问题位置多个方向：近景/远景/侧视/俯视/全景照片
巡查日期年月日时分其他
巡查人员：
天
气
以当日气象部门发布气象预报情况为准
其他需备注说明情况
记录人员：
巡查日期巡查单位巡查路段巡查问题位置
情况描述
地面塌陷隐患巡查记录表
天气巡查辖区路线长度
编号：
处理手段
巡查日期现场照片
天气
其他
巡查人员：
记录人员：
地面塌陷隐患巡查记录表（填表说明）
巡查日期巡查单位
宜准确记录具体时间:年月日时分
单位部门街道
天气巡查辖区
编号：
以当日气象部门发布的天气预报为准，适当可加注气温情况。
巡查问题位置
宜有效记录巡查问题的具体位置，便于后期查找。
情况描述
①地面发现裂缝/交错裂隙/间隙；②地面发现较大坑槽/坑洞/沉陷；③开槽管线施工/在建线状工程（如北横通道、地铁15号线等）；④道路或管井周边有积水/错台等；
处理手段
拍照留影记录/报告权属单位或所在乡镇/上报区规划和自然资源局
巡查日期
宜准确记录具体时间:年月日时分
天
以当日气象部门发
气
布的天气预报为准，适当可加注气温情
况。
现场照片
问题位置多个方向：近景/远景/侧视/俯视/全景照片周边环境照片：交通车流量照片/建构筑物照片/管井照片/在建工程
照片
其他巡查人员：
其他需备注说明情况记录人员：
附件三：
地质灾害灾情（险情）速报表
填报单位:
填报时间:
年月日
地质灾害类型:崩塌□滑坡□地面塌陷□其它：
发生时间：___年___月____日___时____分经度：____°__′___″
引发因素：自然因素□人为因素□
纬度：____°__′___″
详细地点:
地质灾害规模：立方米（平方米）潜在规模：立方米（平方米）
受灾对象：
受灾人口：
直接经济损失：
万元
人员伤亡情况：死亡人，失踪人，受伤人。
威胁对象：
潜在经济损失:
万元
威胁人数：____户______人
撤离人数：____户_____人
地质灾害发生情况：（说明灾害形态特征，发生过程，造成的破坏）
地质灾害发生原因：（描述灾害体所处地质环境条件、人类工程活动，灾害的成因及灾害的
诱发因素）
已采取的救灾和防灾措施：
发现时间：___月____日___时____分首报人：
审定人：
审核人：
填表人：
同志们：地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事，关
系到经济发展和社会稳定。我县是地质灾害的易发多发地区，为了切实提高广大干部群众认灾、识灾、避灾和防灾自救能力，最大限度地减少因地质灾害带来的损失，经人民县政府同意，决定举办地质灾害防灾避险基本知识培训会。为切实将本次培训班办好办出实效，我讲下面几点意见：
一、统一思想，深刻认识举办本次培训班会重要性和必要性
在全县进入主汛期的关键时期，集中举办地质灾害防治培训，作用重大，意义深远。
一是应对我县地质灾害防治工作严峻形势的有效举措。****年以来，我省连续发生了*起地质灾害伤亡事件，造成**人死亡、*人失踪、*人被困、*人受伤。经查明，我县地质灾害隐患点共***处，涉及**个乡镇，威胁****户*.*万人和*所学校****名师生的生命安全，威胁资产近*亿元。当前，随着我县经济社会的快速发展，重大工程，重点项目建设步伐加快，由于地质环境脆弱，发展与防灾并重的任务日益突显，灾害防治和监测任务十分繁重。举办地质灾害防治培训，将对顺利推进我县地质灾害防治工作起到十分重要的作用，
为夯实群测群防基础、完善地质灾害防灾减灾体系，降低地质灾害造成的损失和影响，促进社会主义新农村建设，实现人与自然地质环境的和谐奠定坚实基础。
二是提高干部群众地质灾害防治意识和知识水平的现实需要。与我县面临的地质灾害防治严峻形势相比，干部群众地质灾害防治意识还有待进一步增强，尤其是地质灾害防治知识水平有待进一步提高。据了解，我县地质灾害防治干部，特别是监测人员集中参加专业知识培训的机会不多，对地质灾害防治方面的理论知识有待进一步学习，实践操作技能有待进一步提高，这在一定程度上制约了全县地质灾害防治工作健康有序开展。开展地质灾害防治知识集中培训，将进一步增强干部群众防御地质灾害的意识，强化基层干部群众地质灾害防治责任，从而进一步提高基层干部群众防治地质灾害的实践工作能力。
三是落实各级党委政府关于地质灾害防治工作安排部署的实际行动。为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，国务院颁布了《地质灾害防治条例》及《关于加强地质灾害防治工作的决定》，对地质灾害防治工作进行了总体部署。开展地质灾害防治知识培训，是贯彻落实党中央、国务院和省、市相关部门一系列指示精神的具体行动，是确保人民生命财产安全、支持社会主义新农村建设、促进
全县经济社会持续健康发展的一项重要举措。四是拓展地质灾害防治教育培训渠道的一次有益尝
试。长期以来，由于我县经济基础比较薄弱，教育培训条件有待进一步改善。为了提高地质灾害防治教育培训的针对性和实效性，近几年来，我们一直积极拓展培训渠道，不断改进培训方式，并取得了阶段性成果。去年年底以来，我县积极与省地质环境监测院等单位协调沟通，努力寻求专业机构帮助,积极争取地质灾害防治知识培训的机会，得到了省地质环境监测院的领导和专家的大力支持。在这次培训会上，省地质环境监测院的地质专家将为大家讲课，传授地质灾害防治方面的相关理论知识。所以说，举办这次培训会，将会对今后干部教育培训工作起到很好示范引导作用。
二、明确要求，切实履行地灾防治工作职责我县是地质灾害多发地区，地质灾害防治任务十分繁重，具体负责地质灾害防治工作的干部和群众一定要明确要求，切实履行好工作职责。一要增强防治意识。充分认识地质灾害监测防治工作的重要性，牢固树立抓好地质灾害监测防治工作就是抓好社会和谐稳定、就是服务县域经济发展的大局意识，增强做好地质灾害的监测防治工作的积极性和主动性。要做好地质灾害的监测预警，建立监测预警系统和网络，落实群测群防工作责任制。
二要注重知识普及。这次参加培训的对象是全县地质灾害防治工作的主要力量，同时又是地质灾害防治知识宣传普及的骨干力量。在今后的工作中，大家要通过各种有效的渠道和方式，及时把地质灾害监测防治知识宣传到村组、到农户、到学校、到企业、到施工现场，让地质灾害受威胁的群众比较全面地掌握地质灾害监测防治方面的基本常识。
三要落实防治措施。我县按照国务院和省、市有关部门的要求，积极开展地质灾害防治和监测工作，收到了良好效果。但是，由于我县地质环境比较特殊，是地质灾害易发多发地区，今后地质灾害防治任务仍然十分繁重。我们一定要严格按照上级有关部门的统一安排部署，在县委、县政府的领导下，扎实落实好地质灾害防治措施，认真做好基础数据的收集整理，完善各灾害点的应急预案，全面做好辖区地质灾害监测防治工作。
四要强化组织领导。各地要按照要求成立地质灾害防治工作领导小组，强化责任落实。目前已经进入主汛期，各乡镇要严格按照县委、县政府的统一要求，坚持领导带班和监测人员**小时值班制度，畅通信息渠道，切实做到处置及时、报告迅速，确保各灾害点责任人和监测人按要求到岗到位，履行职责，力争把受地质灾害威胁群众的损失减少到最低程度。
三、珍惜机会，以严谨务实的作风完成好培训任务
参加此次地质灾害防治干部培训班的学员，都来自地灾防治第一线，能够集中在一起学习，机会难得，希望同志们珍惜这次宝贵的学习机会，以严谨务实的学风，圆满完成培训任务。
一是精力要集中。这个培训班的时间比较短，教学内容比较多，学习任务比较重。因此，大家在学习培训过程中，一定要端正学习态度，集中精力完成好各项学习任务。要从思想深处领会县委、政府决定举办这期培训班的良苦用心，切实增强学习的主动性和紧迫感。要努力克服困难，真正做到坐得下来，静得下心，钻得进去。只有这样，才能学有所得，学有所思，学有所成。
二是方法要得当。学习的效果很大程度上取决于学习方法是否科学。如何抓住难得的学习机会，达到事半功倍的效果，我的体会是，一要带着问题学。在学习的过程中，要抓住自己理解不深、把握不准、研究不透的每一个问题，虚心求教，刻苦钻研，切实把每一个问题弄懂、弄透彻。二是结合实际学。学习的目的在于应用。对于生产、生活中遇到的实际问题，在学习时要有意识、有重点地多学、多看、多研究，要通过学习，不断提高解决实际问题的能力，增强应对复杂问题的本领。三要坚持不懈地学。学习是一个循序渐进的过程，不下苦功夫、硬功夫是不行的，大家不能急于求成，要一步一个脚印，坚持不懈，持之以恒的抓好学习提高。
三是纪律要严明。为了提高培训实效，保证培训质量，各位学员要争做刻苦学习的模范。各位学员都来自不同的乡镇、不同的村，你们的一言一行、不仅代表着自己的形象，更代表着一个乡镇、一个村干部群众的形象，希望大家严格要求自己，严守课堂纪律，严守生活纪律，把精力和时间都用在学习上，用到调查研究上，确保学习培训取得实实在在的效果。
1.地质灾难对人类的影响地质灾难是指由于自然和人为诱发引起的地壳变形、位移及
地表物质运动所产生的对人民生命和财产平安形成危害的地质现象.依据自然地质灾难活动主体的物质形态，可以把地质灾难分为如下几品种型：①固体活动灾难：地震、地裂缝、构造断裂等；②液体活动灾难：火山等；③气体活动灾难：地气灾难.人为地质灾难包括坑道冒水、地面沉降、滥伐森林引起的洪水众多、地表荒漠化等.有材料表明，由于全球气候特别变化，世界范围内的降水、降雨量日渐增多，地质灾难隐患也在不断添加；特殊是随着人类活动的加剧和活动范围的不断扩大，工程建设形成的地质性破坏越来越多.我国疆域宽阔，国土面积广阔，孕育地质灾难的自然地质环境条件简单多变，自然变异剧烈，不同地区人类工程活动的性质和强度也各不相同，因而所构成的地质灾难的类型、发育强度及危害大小也差异甚大，已成为世界上地质灾难多发的国家之一.我国的地质灾难品种多、分布广、影响大.据统计，我国地质灾难共有30种，次要有：地震.地震是一种最严峻的地质灾难.我国是世界上地震灾难最严峻的国家之一.全国大部分省区都发生过6级以上的地震.1976年7月28日唐山7.8级地震，使上百万人口的工业重镇，顷刻间成为一片废墟，是20世纪全球破坏性最大的地震.滑坡.又称塌方、地滑.指斜坡上的岩体或土体在重力作用下，沿肯定的滑动面全体下滑的现象.它会破坏或掩埋坡上和坡下的农田、建筑物和道路，形成人员伤亡.云南是我国滑坡灾
1
难最严峻的省份之一.1965年云南禄劝滑坡死亡400多人；1986年东川铁路干线大梨树滑坡，使铁路停运90天，损失1000万元以上；1987年金沙江畔宁浪县长坪滑坡，使金沙江水颜色变黑、水质污染至渡口市，流程达300多km.泥石流.是山区迸发的特别洪流，是泥沙、石块等固体物质在水和重力的作用下，沿坡面或沟谷突然流淌的现象.泥石流流淌的全过程一般只要几小时，短的只要几分钟，破坏力极强.1981年四川甘洛泥石流形成300多人死亡.今年4月9日晚8时，西藏波密县贡乡扎木龙山发生特大泥石流，在短时间内4.8亿m3的泥石流以排山倒海之势从海拔5520米的雪山倾泻而下，构成一个长2500米，宽1500米，高180米的大坝，形成交通中缀，4000多名藏胞被困.我国山区面积占国土总面积的2/3，地表的崎岖添加了重力作用，加上人类的不合理的经济活动的扩大，地表结构遭到严峻破坏，使滑坡和泥石流成为一种分布较广的自然灾难.目前已查明我国共发育有较大的泥石流2000多处，倒塌3000多处，滑坡2000多处，中小规模的倒塌、滑坡、泥石流多达数十万处.全国有350多个县的上万个村庄、100余座大型工厂、55座大型矿山、3000多公里铁路线遭到泥石流、倒塌、滑坡等地质灾难的严峻威逼.我国除北京、天津、上海、河南、甘肃、宁夏、新疆以外的24个省、自治区、直辖市都发觉了岩溶塌陷灾难.全国岩溶塌陷总数近3000处，塌陷坑3万多个，塌陷面积300多km2.黑龙江、山西、安徽、江苏、山东等则是矿山采空塌陷严峻发育区.据不完全统计，在全国20个省、自治区内共发生过采空塌陷180处以上，塌陷面积超过1000多km2.我国水资源分
2
布不均衡，地下水开采量集中，开采规划不合理，形成个别地区地下水水位下降，水质恶化甚至水源干涸，消失地面沉降、海水入侵、地裂缝和地面塌陷等地质灾难和地质环境问题.上海、天津、江苏、浙江、陕西等16个省、区、市的46个城市消失地面沉降问题.陕西、河北、山东、广东、河南等17个省、区、市消失地裂缝400多处，1000多条.据统计，80年月未至90年月初，倒塌、滑坡、泥石流等15种次要地质灾难所形成的经济损失每年达100多亿元，约300—400人死亡；90年月中期以来，每年形成死亡的人数超过1000人，经济损失高达200多亿元，一些地区和县（市）的地质灾难已成为危害地方社会经济进展的重要因素.引发这些地质灾难除自然缘由外，次要是人为因素.迄今为止，我国50%以上的地质灾难都与人为因素有关.。
2.藤县藤州中学的旧事藤县藤州中学地质灾难险情排解
曾严峻威逼3000多名师生平安的藤县藤州中学山体滑坡，经过近半年的全力管理，日前主体工程已完工，险情排解。师生们最终有了一个平安放心的学习和生活环境。
藤州中学坐落在藤县县城东区一山脚下，多年来屡受山体滑坡威逼，成为全区最严峻的地质灾难点之一。2005年9月，区、市、县共同投入资金500万元，正式启动了该校地质灾难管理工程。
担当该项工程的广西水文地质工程地质勘察院施工队克服诸多困难，细心组织，细心施工。整个工程共完成截排水渠道1680米，开
3
挖土方2227立方米、石方954立方米，砌方1657立方米；抗滑桩28根，土方3661.55立方米、浇灌混凝土2675立方米、制安钢筋笼257吨；锚索28束，计1420米；锚杆236根，计3008米；喷射混凝土4604平方米；格构梁230立方米。灾难管理工作量和难度在当地少有，主体工程提前10天完成施工任务。
[梧州]投入9500万元整治地质灾难2006年5月19日07:40广西旧事网-广西日报梧州讯（记者肖道南）虽然天降大雨，4月下旬，记者在藤县藤州中学看到，该校师生可以安心地在教室上课了。该校曾因山体滑坡3万平方米，滑坡体积达32万立方米，同学被迫撤离，学校被迫停课。经过半年多的整治，山体滑坡整治主体工程提前10天完成了施工任务。广西地质灾难最严峻的梧州市，从2003年以来，共投入9500多万元整治地质灾难，已搬迁620多户居民，对23处严峻地质灾难危急点进行工程管理，确保了人民群众的生命财产平安。
文章属性
•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2006.12.22•【字号】筑府办发[2006]152号•【施行日期】2006.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作
正文
贵阳市人民政府办公厅关于转发市国土资源局《贵阳市农村地质灾害防治知识培训行动实施方案》的通知（筑府办发[2006]152号）
清镇市、开阳县人民政府，市政府有关工作部门：市国土资源局拟定的《贵阳市农村地质灾害防治知识培训行动实施方案》已经
市人民政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。贵阳市人民政府办公厅
二OO六年十二月二十二日贵阳市农村地质灾害防治知识
培训行动实施方案为认真贯彻落实党的十六届六中全会和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神，加强我市农村地质灾害防治工作，根据《贵州省委组织部、贵州省委宣传部、贵州省国土资源厅、贵州省建设厅、贵州省教育厅关于开展“贵州省农村地质灾害防治知识培训行动”的通知》（黔国资发〔2006〕161号）有关精神，结合我市实际，制定本方案。
一、培训意义我市属地质灾害易发区，每年都发生了不同程度的地质灾害，地质灾害防治工作形势严峻。开展农村地质灾害防治知识培训行动是一项意义重大的社会公益活动，是减少人民生命财产损失、支持社会主义新农村建设、促进地方经济社会持续健康发展的一项重要举措，更是贯彻实施国务院《地质灾害防治条例》的基本要求。二、培训目标（一）增强我市地质灾害易发区农村群众防御地质灾害的意识，强化基层干部群众地质灾害防治减灾的知识，提高农村基层干部群众防治地质灾害的能力、夯实群测群防基础、完善地质灾害防灾减灾体系，减少地质灾害的发生，降低地质灾害造成的损失和影响，促进社会主义新农村建设，实现人与自然地质环境的和谐。（二）此次活动重点在开阳县、清镇市开展。（三）对开阳县、清镇市受地质灾害隐患威胁村组干部、监测人员的培训率达50%以上，培训受地质灾害隐患威胁的3所以上中小学的部份师生、有条件的地方培训率应达到100%；乡（镇）基层干部、乡（镇）国土资源所干部、村、镇建设管理人员及部分骨干群众参加培训。三、培训内容及教材内容：山区农村房屋选址、建设中如何防范地质灾害，包括如何安全地选择村镇和民居房屋建设的场址，在兴建房屋时如何防范地质灾害等；处在地质灾害威胁之下的村民如何进行地质灾害简易监测、应急避让等科普知识，包括在雨季如何开展地质灾害的应急调查和群测群防、灾害发生时如何进行临灾避让处置和开展应急救灾等内容。教材：主要采用国土资源部统一编印的培训教材，同时增加切合当地实际培训内容拟定的教案。
四、培训方式（一）实行中央宣讲团与省级宣讲团相结合，基本常识与当地实际相结合，课堂教学与实地讲解相结合的培训方式。采取广泛发送《新农村建设中的地质安全保障》书籍、宣讲光碟、集中面授、野外实地讲解、县（市）电视台播放《贵州省地质灾害防治知识》宣传片、利用农村赶集时设立宣传点开展现场咨询、发放宣传单、传唱顺口溜等灵活多样的方式进行。（二）组织开展地质灾害防治知识竞赛活动。开阳、清镇均要分别开展此项活动，并由此而产生一个单位参加省竞赛活动。每个县（市）培训组可根据当地实际分成多个小分队分赴有关乡镇、行政村开展培训。（三）培训小组分赴开阳、清镇农村开展基层培训，以乡、镇所、行政村或中小学校为培训单元开展培训。五、培训师资师资按照省农村地质灾害防治知识培训行动领导小组的统一安排并结合我市实际配置。开阳培训师资小组由贵州大学资环学院顾尚义副教授任组长、成员由中央宣讲团、贵阳市国土资源局肖志高、李文娟、开阳县国土资源局周伦、陈建平、冉松、董伦华、地质灾害技术人员2-3人及贵州大学资环学院邓磊超、刘文军等人组成；清镇培训师资小组由贵州大学资环学院何丰胜副教授任组长，成员由中央宣讲团、贵阳市国土资源局杜良平、高宏阳、清镇市国土资源局殷夫治、徐建松、康琴、吴学刚、地质灾害技术人员2-3人及贵州大学资环学院孙曹三、吴自成等人组成。六、组织领导（一）成立贵阳市农村地质灾害防治知识培训行动领导小组，市国土资源局沈可定局长任组长，市委组织部、市委宣传部、市国土资源局、市建设局、市教育局、市财政局的有关领导任副组长，成员名单详见附件：贵阳市农村地质灾害防治
知识培训行动领导小组成员名单。（二）设立领导小组办公室，办公室设在市国土资源局，肖昂任办公室主任、
肖志高任副主任，负责全市培训行动实施过程中的日常联络、协调检查和指导及其它有关工作。
（三）开阳县、清镇市亦要成立相应的领导机构，制定切实可靠的行动保障措施，及时解决培训中出现的问题，加强对本地培训工作的指导，督促和检查。
七、有关部门职责（一）组织部门。积极组织乡（镇）、村基层干部和人民群众参加培训活动。（二）宣传部门。要适时组织当地主流媒体开展形式多样的宣传报道活动。（三）国土资源部门。负责培训活动过程中的日常联络，协调检查和指导工作，认真组织乡（镇）国土资源所基层干部参与培训，落实必要的培训活动经费。按照省农村地质灾害防治知识培训活动小组的安排，派出人员参加省组织的师资培训。开阳县、清镇市国土资源局负责基层培训小组的交通，食宿等问题，并在当地政府领导下，会同组织、宣传、教育、建设、财政等部门，具体实施本地区地质灾防治知识培训行动方案。（四）建设部门。组织村镇建设管理人员参加培训。（五）教育部门。按照培训安排时间，组织受地质灾害隐患威胁的中小学师生参加培训活动。（六）财政部门。安排培训经费，满足活动经费需要。（三）其他有关部门。积极支持此项活动的开展。八、培训经费此次培训行动市级经费由市财政局核拨，开阳县、清镇市也要相应安排一定的培训工作经费。九、时间安排
（一）2006年12月25日-26日，贵阳市、开阳县、清镇市国土资源局分管地质灾害的局长、处长（科长）及有关人员参加省组织的师资培训及相关会议。
（二）2006年12月28日下午3：00由开阳县、清镇市分别组织当地乡（镇）基层干部、乡镇国土所干部、村、镇建设管理人员、村组干部和监测人员、受地质灾害隐患威胁的部分中小学师生观看“贵州希望网”或“全省各级农村干部现代远程教育接收站”播放的“新农村建设中的地质安全保障”光碟（由省远程办具体通知）。
（三）2006年12月28日至2007年1月20日，基层培训小组分赴开阳县、清镇市调研、制定教案、宣讲培训。此期间要做到农村远程教育网培训时间120分钟，课堂宣讲面授120分钟开阳县、清镇市电视台宣传片播放30分钟，野外实地讲解30分钟，赶集时宣传咨询1天。
（四）2007年1月25日前开阳县、清镇市分别将书面总结报市农村地质灾害防治知识培训领导小组办公室。
（五）2007年2月3日前市向省农村地质灾害防治培训行动领导小组办公室报送书面总结。
附件：贵阳市农村地质灾害防治知识培训行动领导小组及其办公室成员名单二00六年十二月二十二日
附件：贵阳市农村地质灾害防治知识培训行动领导小组及其办公室成员名单
组长：沈可定（市国土资源局局长）副组长：吴应涛（市委组织部副部长）
陈伟（市委宣传部副部长）陈仕儒（市教育局副局长）张海涛（市财政局副局长）
涂必忠（市建设局副局长）肖昂（市国土资源局总工程师）成员：张洪益（市远程教育办公室副主任）陈雄标（市委组织员办主任）邓卓明（市委宣传部副处长）欧艳玲（市建设局村镇建设处处长）齐忠（市教育局基教处副处长）肖国庆（市国土资源局办公室主任）张迎五（市国土资源局人事处处长）杜良平（市国土资源局科宣处处长）韩帮柱（市国土资源局法监处处长）王利春（市国土资源局财务处处长）肖志高（市国土资源局资环处处长）高宏阳（市国土资源局资环处副处长）李文娟（市国土资源局科宣处副主任科员）领导小组办公室设在市国土资源局负责具体工作，办公室主任由肖昂同志兼任，副主任由肖志高同志兼任，成员由高宏阳、XXX、杜良平、李文娟等同志组成。
同志们：今天，我们在这里召开全市地质灾害防治工作专题会议，是
落实市委、市政府紧急通知要求召开的一次非常重要的会议。刚才，志军同志通报了上半年全市地质灾害防治工作的基本情况，安排和部署下一步的工作，我完全同意。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就下半年全市地质灾害防治工作讲几点意见：
一、肯定成绩、认识不足，切实增强做好地质灾害防治工作的责任感和紧迫感
上半年地质灾害防治工作忧喜参半。一方面，全市地质灾害防治工作在各级各部门的共同努力下，扎实做好汛前防灾的各项准备工作，开展汛前调查，编制年度防治方案，及时更新灾害隐患点信息，完善群测群防网络，积极应对发生的灾险情，认真抓好培训宣传，搞好应急演练，在防灾的基础工作上取得了一定的成绩。另一方面，6月28日、7月14日两次大的降雨过程，在近半个月的时间内连续发生了人员伤亡的地质灾害，人民生命财产造成了一定的损失。
尽管这些年来各地高度重视，做了大量工作，也取得了一定成绩，但我们要清醒的认识到，我市地质灾害防治工作形势依然十分严峻，各种问题依然存在。主要体现在：一是大观区德宽路中段滑坡和怀宁县月山地区岩溶塌陷两个大型以上地质灾害点的治理工作进展缓慢，国家、省都很不满意。二是地质灾害频繁。
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今年以来共发生各类地质灾害灾险情40起，仅2起发生在已知地质灾害隐患点。这也充分暴露出我市山区地质灾害隐患排查还存在大量的死角和漏洞；三是地质灾害隐患点多。全市地质灾害隐患点总数共计1393处，共威胁到2.13万人。在山区和少数丘陵区还存在大量的切坡建房安全隐患，并没有纳入有效的监管范围。四是地质灾害防治经费投入不足，许多地质灾害隐患点没有得到及时的治理和避让搬迁，依然威胁着群众的生命财产安全。五是地质灾害防治工作的机制问题还没有得到很好的解决，有人办事、有钱办事的问题没有得到改观。六是地质灾害防治工作基层基础不牢，还存在许多薄弱环节。如信息报送不及时，发生灾害后第一时间掌握情况不清，地质灾害应急预案演练太少，广大人民群众防灾减灾的意识有待进一步提高等等。
俗话说：“愚者用鲜血换来教训，智者用教训来避免伤亡”。因此，各级各部门要深刻吸取最近两起地质灾害造成人员伤亡的教训，充分认识到我市地质灾害防治工作的严峻形势，通过对教训的警醒和对严峻形势的认识和判断来切实增强做好地质灾害防治工作的责任感和紧迫感。
二、把握重点，突破难点，把地质灾害防治工作的各项措施充分落到实处，确保人民群众生命财产安全
下半年及今后一段时期，我市地质灾害防治工作的重点是山区切坡建房带来的大量安全隐患，难点是大型以上地质灾害点的治理。各级各部门必须立即行动起来，认真查清区域内切坡建房带来的潜在地质灾害隐患，并将调查出的安全隐患作为重点来监管。
一是要明确责任，各负其责，把地质灾害防治工作做深做实。地质灾害防治工作是一项综合性工程，仅仅依靠国土资源部门是
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做不好的，也是做不到位的。必须是政府领导，各部门分工协作，多措并举，齐抓共管。各级国土资源部门和各有关监管部门都对地质灾害防治工作负有监督、指导的责任。要超前安排部署、定期分析研究地质灾害防治工作，对地质灾害防治方面的重大问题要专题研究解决，确保地质灾害防治工作的人、财、物等方面的投入到位。
二是要进一步加大山地丘陵地区切坡建房安全隐患的排查力度，各地要在政府的统一领导下，由建设和国土部门联合牵头，由乡镇政府组织实施，逐村、逐组、逐户、逐点摸排，最后由县(市、区)政府统一登记上报，彻底摸清所有的切坡建房安全隐患，做到心中有数，有的放矢。拿出具体的、可操作的整改措施，一项一项的去加以落实。该制定应急预案的要制定应急预案，该采取强制措施的要采取强制措施，不能优柔寡断，更不能有半点迟疑。地质灾害有些时候说来了就来了，如果是先发现了却没有采取任何措施，造成了群众的生命财产安全问题，那不仅是渎职的问题，那是在犯罪！因此，希望各级各部门务必引起高度重视，拿出强有力的措施，确保万无一失。
三是要坚持和完善群测群防监测网络体系。各级各有关部门要进一步建立健全群测群防的监测网络体系，使之横倒边，纵到底。特别是县、乡、村三级群测群防的监测网络体系建设，各县、区必须纳入重要议事日程，从经费、人员上给予大力支持，建立健全一套完整的、快捷的、高效的群测群防监测网络体系。
四是要进一步加大投入，确保必要的地质灾害防治经费到位。我市的地质灾害点多面广，防治任务十分繁重，需要投入的防治资金较大。因此，市、县财政每年要安排适当资金作为地质灾害防治资金，用于潜在地质灾害的调查、勘察、鉴定和治理，
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并作为申报地质灾害治理项目的配套资金。对已认定责任的地质灾害点，要及时落实和兑现地质灾害防治经费，确保治理工作顺利实施。
三、加强领导，强化监管，完善机制，上下联动，形成合力，确保各项工作取得实效
一是要加强领导。地质灾害防治工作能否做好，关键是主要领导重不重视、措施得不得力，主要领导重视了、措施得力了，形势再严峻，也有办法和措施来保障少发生或不发生地质灾害事故。加强领导，首先就要明确各级行政“一把手”是本地区地质灾害防治工作的第一责任人，分管领导负直接领导责任，其他领导要根据分管工作的内容，对所管范围内的地质灾害防治工作负责。各部门也要对其管理范围内的地质灾害防治工作负责。
二是要强化监管。随着经济社会发展加快，人类活动成为诱发地质灾害的重要原因，工程建设特别是山区切坡建房诱发的地质灾害呈上升趋势。各级政府和有关部门要切实加强对人类工程活动的监督管理，建设部门要重点加强山区切坡建房的管理，防止因不科学、不规范的工程建设诱发地质灾害，产生新的地质灾害隐患。重要建设工程必须经有资质的地勘队伍进行地质灾害危险性评估，对经评估认为可能引发地质灾害或者可能遭受地质灾害危害的建设工程，应该配套地质灾害治理工程，地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程同步进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或者验收不合格的，主体工程不得投入生产或使用。6月28日，市国土资源局在督查地质灾害防治工作时发现，浮山中学本来就是地质灾害隐患点，最近又在该校新建学生宿舍楼，有切坡行为又没有采取任何工程措施，这样很危险。希望县政府高度重视此事，必须在采取了工程治
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理措施后才能入住学生。今后，在地质灾害易发区内，凡没有进行地质灾害危险性评估的建设项目用地，一律不予审查报批。未经评估和防治工程设计而擅自建设的要依法追究有关人员责任。
三是要加强联动。各级国土资源、气象等部门要加强合作，信息共享，定期会商，充分发挥气象自动监测站作用。对地质灾害危险点要逐点制定防灾预案。县、乡、村要形成三级联动机制，在地质灾害的监测、预警、信息等前置措施上，要形成快速响应机制，并把这一机制延伸到每一个地质灾害隐患点，做到防患于未然。对特别危险点，要立即组织值班巡视、明确责任人、进行重点监控、加强观测预报，树立醒目标志，并迅速组织转移安置群众，采取有效应急措施，确保群众生命财产的安全。
四是要抓好落实。地质灾害防治工作，最关键的是要把各项工作真正一级一级落实下去，落实到基层，落实到一家一户。一旦有情况，要有效组织老百姓进行撤离疏散。真正做到这些，我们的地质灾害防治工作就有希望，就能真正减少人民群众生命财产的损失。
同志们，做好今年特别是汛期的地质灾害防治工作，形势严峻，任务艰巨，责任重大。现在正值主汛期，各级政府和各有关部门必须切实行动起来，迅速落实好各项防治措施，把地质灾害防治工作抓紧抓好，最大限度地减少灾害可能造成的危害和损失，为我市经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全作出应有的贡献，为“十二五”规划的实施提供坚强的安全保障！
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地质灾害培训内容
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(监测人员地质灾害培训材料)
一、地质灾害、各种地质灾害的定义及其组成要素地质灾害：通常指由于地质作用引起的人民生命财产损失的灾
害。地质灾害可划分为30多种类型。由降雨、融雪、地震等因素诱发的称为自然地质灾害，由工程开挖、堆载、爆破、弃土等引发的称为人为地质灾害。根据2004年国务院颁发的《地质灾害防治条例》规定，常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等六种与地质作用有关的灾害。
1、什么是滑坡滑坡是斜坡上的岩体由于种种原因在重力作用下沿一定的软弱面（软弱带）整体向下滑动的现象叫滑坡，滑坡多发生在坡度小于50度的斜坡上。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。滑坡的主要要素有：滑坡体（滑体）、滑坡壁、滑动面（滑面）、滑动带（滑带）、滑坡床（滑床）、滑舌、滑坡台阶、滑坡周界、滑坡洼地、滑坡鼓丘和滑坡裂缝（包括拉张裂缝、羽毛状裂缝、鼓张裂缝、及扇状裂缝）。以上滑坡要素只有发育完全的新生滑坡才同时具备，并非任一
滑坡都齐全具有。2、什么是崩塌（崩落、垮塌或塌方）崩塌是较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、
滚动、堆积在坡脚（或沟谷）的地质现象，一般发生在地形坡度大于50度，高度大于30米的高陡坡上。产生在土体中的称土崩，产生在岩体中的称岩崩。规模巨大、涉及山体者称山崩。大小不等、零乱无序的岩块（土块）呈锥庄堆积在坡脚的堆积物，称崩积物，也可称为岩堆或倒石堆。
3、什么是泥石流泥石流(也称蛟龙)是山区特有的一种自然地质现象，是山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激发的，含有大量泥水石块的特殊洪流。泥石流按物质组成划分为泥石流、泥流、水石流三类；按流体性质可分为粘性和稀性泥石流；此外还有按水源类型划分的；降雨、冰川、溃坝型；按地形形态划分的沟谷型、坡面型等。水既是泥石流的重要组成部分，又是泥石流的激发条件和搬运介质。降雨、冰雪融水和水库溃决溢水等都可成为泥石流的水源。4、什么是地裂缝地裂缝是指由于采矿及地基不稳固引发的房屋开裂(开口),地面开口等现象。5、什么是地面塌陷地面塌陷是指地表岩、土体在重力因素作用下向下陷落，并在
地面形成塌陷坑(洞)的一种地质现象。地面塌陷按其成因可分为采空塌陷和岩溶塌陷，而后者分布广、
数量多、频率高，诱发因素多，且具有较强的隐蔽性和突发性特点。岩溶塌陷按其成因又可分为自然岩塌陷和人为岩溶塌陷，其中，自然岩溶塌陷的成因包括暴雨、洪水、重力、地震，人为岩溶塌陷中，成因以坑道排水或突水，抽取岩溶地下水、水库畜引水为主，共占人为塌陷的92％。我市以采空塌陷为主，主要分布于煤炭开采区。
二、地质灾害发生的前兆有哪些1、崩塌前兆是：崩塌的前缘不断发生掉块、坠落、小崩小塌的现象；崩塌的脚部出现新的破裂形迹；不时偶然听到岩石的撕裂摩擦声；出现热、气、地下水异常；动物出现异常。2、滑坡前兆是：滑坡前缘出现横向及纵向裂缝，前缘土体出现隆起现象；滑体后缘裂缝急剧加宽加长，新裂缝不断产生，滑坡体后部快速下座，四周岩土体出现松动和小型塌滑现象；滑带岩土体因摩擦错动出现声响，并从裂缝中冒出气或水；在滑坡前缘坡角处，有堵塞的泉水复活或泉水、井水突然干枯；动物出现惊恐异常现象；滑坡体上的观测点明显位移；滑坡前缘出现鼓丘；房屋倾斜、开裂和出现醉汉林、马刀树等。3、泥石流发生的前兆是：沟内有轰鸣声，主河流水上涨和正常流水突然中断。动植物异常，如猪、狗、牛、羊、鸡惊恐不安，不入睡，老鼠乱窜，植物形态发生变化，树林枯萎或歪斜等现象。如发现上述的一些征兆，尤其是发现山体出现裂缝，则可能存
在发生崩塌、滑坡的隐患，长期降雨或暴雨则可能诱发泥石流。三、地质灾害应如何应急避险避免受灾对象与致灾作用遭遇。分为主动和被动两种情况，就
是指主动的躲避与被动式的撤离。对于处于危险区的工程及人员，所采用的方法是：预防、躲避、撤离、治理，这四个环节每一个都含有很大的防灾减灾的机会。
崩塌、滑坡灾害的应急防治措施是：视险情将人员物资及时撤离危险区；及时制止致灾的动力作用；事先有预兆者，应尽早制订好撤离计划。
躲避泥石流不应顺沟向下游跑，应向沟岸两侧跑，但不要停留在凹坡处。
四、地质灾害防治的基本方法崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各种加固工程如支档、锚固、减载、固化等，并附以各种排水(地表排水、地下排水)工程，其简易防治方法是用粘土填充滑坡体上的裂缝或修地表排水渠。泥石流灾害防治的基本方法是工程设计和施工中要设置完善的排水系统，避免地表水入渗，对已有塌陷坑进行填堵处理，防止地表水注入。五、地质灾害分哪些级别按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级：特大型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人
以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情。特大型地质灾害灾情：因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情。
大型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情。大型地质灾害灾情：因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情。
中型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以上、500人以下，或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情。中型地质灾害灾情：因灾死亡3人以上、10人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情。
小型地质灾害险情：受灾害威胁，需搬迁转移人数在100以下，或潜在经济损失500万元以下的地质灾害险情。小型地质灾害灾情：因灾死亡3人以下，或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情。
六、崩塌、滑坡的主要诱发因素有哪些斜坡的地层岩性，是发生滑坡的物质基础。地层的岩性不同，它们的强度各不相同，发生滑坡的难易程度也就不同。花岗岩、石英岩、石灰岩等块状岩石，致密坚硬，抗剪强度大，完全由它们组成的斜坡，很少发生滑坡，而有软弱的泥岩、页岩、煤层和各种地
表覆盖层存在的斜坡，很容易发生滑坡。采矿不按规范，预留矿柱少，乱采滥挖，造成采空区坍塌，导
致山体开裂，继而发生崩塌、滑坡。修建铁路、公路，依山建房、建厂等工程，开挖坡脚，形成人
工陡边坡，易引起崩塌、滑坡的发生。在斜坡上大量兴建楼房、工厂，堆渣堆土等，给斜坡增加荷载，
斜坡支撑不了过大的重量，便失去平衡，发生崩塌、滑坡。不适当地开垦农田，乱砍滥伐，破坏植被，有利于雨水等地表
水渗入地下、软化岩土，也能诱发崩塌、滑坡。七、群测群防监测预报(一)、群测群防监测点的建立地质灾害监测的目的：为了了解和掌握灾害体的演变过程，及
时捕捉灾害的特征信息，为对灾害的正确分析评价、预测、预报及治理工程等提供可靠资料和科学依据。
1、监测范围：稳定性差且威胁人民生命财产安全的地质灾害隐患点均为地质灾害群测群防点。
2、监测方式：地质灾害监测方法很多，而经济、简单易行的简易监测适用于群测群防点监测。其方式主要有位移监测（形变位移监测法和裂缝相对位移监测法）和目视检查等两种。前一种主要适用于有明显变形迹象的崩、滑、地裂、地塌和地沉等灾害体的监测；后一种主要适用于不稳定斜坡、泥石流沟，变形迹象不明显的潜在滑坡、崩塌、地塌和地沉等灾害体，以及不易建立监测点的灾害体。
①变形位移监测法：通过监测点的相对位移量测，了解掌握地质灾害的演变过程；
②裂缝相对位移监测：通过监测灾害体中裂缝两侧相对张开、闭合变化，了解地质灾害体的动态变化和发展趋势；
③目视检查法：通过定期目视监测地质灾害隐患点有无异常变化，了解地质灾害演变特征，及时发现斜坡地面开裂、塌陷、鼓胀、泉水突然混浊、流量增减变化异常、树木歪斜、墙体开裂等微观变化，及时捕捉地质灾害前兆信息。
3、监测布设要求（1）变形位移监测点布设①标点（监测点）的制作：材质因地制宜，以木、竹为宜。地面上部分标有刻度，长度以方便观测为宜。埋设垂直稳定，不宜被破坏。②标点及测线、测网布设标点布设：标点分为基点和测点。基点是监测系统的参照物，要求具有稳定性。测点是被监测对象的代表，必须具有代表性。基点：不受被监测地质灾害体的影响，埋设在灾害体的外围，为相对不动点，与测点相对较近，通视，便于测量。测点：布设在灾害体变形敏感处，具有代表性，与基点相对较近，通视，便于测量。测线、测网布设：分局部和整体布设。局部布设是在灾害体个别变形敏感处设置标点，适用于地形较陡且规模较小的下错式滑坡、
崩塌。整体布设是在意图控制灾害体整体变形过程，适用于规模较大的滑坡、崩塌。
（2）裂缝相对位移监测布设监测点选在灾害体上裂缝两侧，特别是主裂缝（崩塌母体与崩滑体之间的裂缝）两侧设桩（裂缝规模较大）和设尺（地形较陡的下错式裂缝）监测。此外，还可以在灾害体上部建筑物的裂缝上贴水泥砂浆片、石膏片、纸片（设片观测）或在裂缝两侧钉钢钉、小木桩、划十字等方法监测该裂缝的变化情况。（二）、群测群防监测点的监测要求监测点选定之后，需确定监测工具、观测次数和时间间隔。测量工具原则上精度越高越好，但应考虑到经济、实用和便于操作。1、监测要求：监测人员责任心要强；无论是那种监测方式均要做好监测记录；监测方式与监测点级别无关。2、测量要求（1）测量工具：钢卷尺、直尺、水平尺、皮尺、测绳等。（2）绝对变形和相对变形值：绝对变形值的正数为拉张下滑，负数为压缩。相对变形值，反映灾害体各部分间相对位移快慢。（3）测量精度：测量误差一般不超过0.1㎝。如距离较远，采用皮尺、测绳量测时，一般误差不超过0.5㎝。（4）观测次数和时间间隔：枯季每月测量一次，雨季（4-9月）非降雨时段，10天1次；连续降雨时段1天1次，每次大雨后应立
即去进行监测；若发现灾害点有异常变化或遇特大暴雨或连续墙降雨，应加密监测，每小时1次或每两小时1次，必要时实行值班连续监测。监测员在监测过程中发现异常情况，应立即向上一级报告，并加密监测。
（5）测量注意事项：标点标尺应垂直；测点之间距离应尽量保持水平；测量应保持固定位置；检测人员、工具应保持不变。
（6）测量记录①环境记录：记录监测时，天气情况；周围是否存在建房切破、农田灌溉、堆积加载、爆破活动、采矿等。②变形量测记录：观测值为实际量测的数值；位移值为本次观测值减去上次观测值。八、地质灾害监测预报1、地质灾害监测方式：以长期固定监测与定期巡查和汛期强化监测相结合的方式进行。长期固定监测一般每7天一次，雨后加测，雨季加密；定期巡查一般为半月进行一次；汛期强化监测将根据降雨强度，每天24小时值班监测。2、地质灾害监测方法与手段简易监测点建设：可设置木桩、标尺观测、石膏片、砂浆片观测。监测手段：可用游标卡尺、卷尺、钢直尺，重点对滑坡地面裂缝和建筑物裂缝、地表排水等进行观测。3、地质灾害预报
地质灾害预报重点放在短期和临灾预报上。地质灾害短期预报，是指几个月内将要发生地质灾害的预报。短期预报比较困难，这是由于影响地质体稳定条件变化的不确定因素很多，难以准确判定，一般是在隐患危险体持续变形的情况下作出这种预报。对此类隐患点有关部门要制定防灾预案，以便在灾害来临时采取有效措施，减少灾害损失。地质灾害临灾预报，是指几天之内将要发生地质灾害的预报。汛期地质灾害气象预报预警属临灾预报。地质灾害预报由县级以上人民政府国土资源行政主管部门会同气象主管机构发布。
九、地质灾害报告制度地质灾害的报告是决策机关掌握地质灾害发生、发展信息的重要渠道。地质灾害发生后的报告分为速报和应急调查报告。速报内容：发生地点，时间，伤亡和失踪人数，估计经济损失，地质灾害类型，灾体规模、诱发因素、发展趋势、应急对策和措施等。速报时限及速报要求：1、发生小型地质灾害，所在县（市）国土资源局应在24小时内向地区国土资源局报告，并负责组织调查和作出应急处理。2、发生中型地质灾害，所在县（市）国土资源局应于12小时内速报地区国土资源局，同时越级速报省国土资源厅。3、发生大型地质灾害，所在县（市）国土资源局应于4小时内速报地区国土资源局，同时越级速报省国土资源厅和国土资源部，以后每24小时向国土资源部报告一次工作进展情况，直至调查结束。4、发生特大型地质灾害，所在县（市）国土资源局应于2小时
内速报地区国土资源局，同时越级速报省国土资源厅和国土资源部，以后每24小时向国土资源部和有关部门报告一次工作进展情况，直至调查结束。
十、地质灾害巡查目的：为查明地质灾害隐患，圈定地质灾害危险区，建立健全群测群防、群专结合的监测预警网络，有计划地开展地质灾害防治，减少灾害损失，保护人民生命财产安全。任务：1、“以人为本”，对城镇、厂矿、村庄、重要交通沿线、重要工程设施的地质灾害隐患点的灾情和危险性、危害性进行巡、排查；2、对已发生的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害点进行巡查。查清其分布范围、规模、特征、影响因素和诱发因素等，并对其复活性和危险性进行评估，提出应急处理措施（监测、搬迁、工程治理等）；3、划定危险区，设立警示牌、报警信号、紧急撤离路线，发放“明白卡”等；4、编制地质灾害隐患点防灾预案；5、建立地质灾害群测群防监测网站，设立监测点观测装置；6、结合巡查成果，对地质灾害点所在的人员进行减灾防灾知识宣传，指导地质灾害的监测与预警。阶段与工作内容：根据地质灾害突发性、隐蔽性、可变性特征和降雨因素制定的
一项工作计划。1、汛前巡查汛前主要指1-4月份雨季来临之前的一段时间。该时间段虽然
地质灾害的发生频率较低，但却是做好汛期地质灾害防治，减少灾害损失的重要时段。因此应重点做好如下工作：
a、检查已发现地质灾害点防灾预案落实情况。对未落实的，要认真指导督促落实，并上报当地政府。
b、对地质灾害易发区主动巡查，及时发现险情隐患，认真指导督促建立地质灾害群测群防监测点和编制地质灾害隐患点的防灾预案。
c、及时认真分析监测点观测的监测数据，做出判断预报，并将资料上报县级国土资源行政主管部门。
d、每年2月底前将本区域地质灾害情况编写成报告上报县级国土资源行政主管部门，为汛期地质灾害防灾预案编制提供基础资料。
2、汛期调查主要指5-9月份强降雨时期，常称主汛期。该时段是地质灾害多发期，通常频率高、灾情重、危害大，需要投入较大的人力、物力、财力，是防灾减灾的重要时段。重点做好如下工作：a、建立汛期24小时值班制度、严格执行速报制度。b、发生地质灾害后，要迅速赴现场调查灾情，协助地方政府抢险救灾,分析判断地质灾害发展变化趋势，提出应急处理方案。
C、编写调查报告，并按速报制度规定及时上报灾情。3、汛后复查主要指10-12月份降雨减弱的时段。该阶段由于受降雨及其它因素的影响，地质环境发生了较大变化。一些隐患点变形加剧，险情增大；一些地方则出现了新的险情，需要及时进行防范处理。因此该阶段是一个复杂多变的阶段，做好复查工作将有利于下步防灾工作的进一步开展。①、搜集、访问隐患点的发展变化情况，并赴现场实地调查，根据变化状况及时提出处理方案。②、建立新发生地质灾害点的防灾预案和群测群防监测点。③、监督督促工程建设活动导致的地质灾害的治理。④、对区域内地质灾害的变化提出处理意见。必要应向上级主管部门提出请求专业支持。十一、“五到位”建设“五到位”建设的内容：地质灾害群测群防“五到位”建设，是对乡（镇）国土资源所地质灾害防治能力和体制建设的五项具体要求。主要内容：一是对辖区内居民建房，地质灾害隐患简要评估到位；二是对地质灾害隐患点群测群防员联系到位；三是对地质灾害隐患点组织巡查到位；四是对地质灾害防治宣传材料发送到位；五是发生地质灾害灾情险情预案和人员到位。十二、新建房屋应注意的问题：1、新建房屋应选择在常年洪水位以上一定高位的平缓地带。
2、尽量不在冲沟、河谷和陡崖下新建房屋。3、新建房屋尽量选择在地势平缓开阔地带。4、新建房屋尽量避开采煤活动区。
黔西县地灾办
会议听取了地质环境股我县地质灾害易发区的相关情况汇报。以下是精心为大家的地质灾害会议记录，推荐给大家参考，欢送大家前来阅读。
5月14日，县委常委、常务副县长到我局调研地质灾害防治工作，局长就我局当前地质灾害防治工作向何副县长作了专题汇报。局班子成员、各股室负责人、地质环境股、开发股参加了汇报会。现将会议纪要如下：
一、局长就当前地质灾害防治工作向何副县长作专题汇报。1、我县地质灾害根本情况。县属典型的丘陵山区县，全县分为中山、低山、高丘陵、河谷阶地四种类型，是全省、全市地质灾害易发区和地质灾害重点防范县之一，全省重点地质灾害防范县有36个，我县是其中之一。全县地质灾害类别多、分布广、突发性强、危害性重、防治难度大，主要发生在主汛期，以群发性、突发性的小型崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷为主，是典型的暴雨型地质灾害易发、多发区。今年3月地质灾害隐患排查资料统计，全县共有各类地质灾害隐患点667处，其中滑坡220处、崩塌431处、地面塌陷9处、泥石流7处，列入县重点防治的地质灾害隐患点有11处。进入汛期之后，通过巡排查，特别是近期联合排查督察，新增隐患点218处。2、我局所作的几项工作。一是完善制度，严防死守各隐患点。年初修编了《县地质灾害防治方案》，并经过专家评审，并根据需要及时修编《县突发性地质灾害应急预案》。各乡镇在我局的指导下，针对辖区内地质灾害隐患点的防治要求，及时制定相应的防灾预案，把各项防治措施落
实到日常工作中。今年，我局补充完善了地质灾害防治汛期值班、灾情登记和速报、汛期巡查、年度方案编制、地质灾害目标管理、避灾明白卡和群测群防等6项工作制度。完善了预警信息告知网络体系，增设124名村级协管员，11处重点地质灾害隐患点信息预报群发对象、把矿山、高速建立纳入全县地质灾害防治重点进行防控。强化了我局与各乡镇、村、隐患点责任人员和监测人员以及矿山、高速等预警信息的迅速互通，确保了地质灾害防御工作早准备、早到位。
二是广泛宣传，狠抓责任警示牌的制作和明白卡的发放工作。组织开展多形式、多层次的宣传、培训工作，使地质灾害防御常识家喻户晓。在全县30处比拟大的地质灾害隐患点设立了永久性责任警示牌，并购置了相机、雨衣、手电筒配备到各乡镇，向全县每个村组和受威胁农户发放了避险明白卡、宣传画、光碟、防治书籍等资料1000多份，发放地质灾害防灾工作明白卡885份、地质灾害防灾避险明白卡937份，让每个群众都能防灾有数、避灾有路、处灾不慌。同时，在县电视台循环播放《珍惜生命、远离地质灾害》宣传片。开展了地质灾害防治管理人员业务培训，今年全县举办地质灾害知识培训4班次，培训人数达220人次。通过宣传教育，大大提高了全县广阔干部群众防范地质灾害的意识和能力。
三是全面开展汛期地质灾害排查工作，做到防患于未然。特别是“4.28”事件发生之后，我局迅速布置了开展全县地质灾害隐患点巡查、排查、监测工作，制定了地质灾害巡查、排查、监测包干责任制，要求班子成员分4小组，包干16个乡镇和矿山企业，带着导相关股室对自己包干的乡镇开展地质灾害隐患点巡查、排查、监测工作。全县重点查看新增地质灾害隐患点和原地质灾害点动态情
况;查看防灾明白卡的发放情况;查看重点地质灾害防患点警示牌设立情况;查看地质灾害防治监测员和协管员在岗在位情况;查看乡镇和矿山企业地质灾害防治方案编制情况;查看乡镇和矿山企业巡查台账登记情况;查看汛期值班制度落实情况。从检查情况来看，全县16个乡镇均建立并落实了地灾防治工作制度，编制了地灾应急预案，建立了应急队伍，各辖区内地灾隐患点都落实了责任人，并安排了专人巡查，全县61个矿山企业地质灾害防治工作整体情况良好，有制度有落实、有预案有队伍，地灾巡查有安排有记录。各别乡镇创新地质灾害防治工作方法，取得了比拟好的效果，具有推广价值。
关田镇的“十个一”措施：进行一次全面的排查发动，做到不漏户;制定一套实用的应急预案;成立一支应急队伍;给农民发放一份防汛宣传单;在重点地方树立一块平安警示牌;筹备一批应急物资;争取一批民政政策;固定一部挖机和工程车;成立一个平安巡逻信息员队伍;建立一套防汛工作制度;金坑乡对每个隐患点都拍摄了图片，并对每个隐患点的住户张贴了“地质灾害防治工作公示牌”。但检查中也发现了一些问题，个别乡镇没有明确地灾防治工作办公室，都是与防汛抗旱办公室合署办公;个别乡镇明白卡发放不到位和填写不标准，有模糊、缺项、漏填现象;责任心不强，村一级填发的明白卡，乡镇没有指定专人负责，存在业务不熟练、统计数据上报不及时、不准确等问题;与高速公路有关的隐患较多，主要危及住房、农田;地质灾害宣传不够，培训时机少，局部农户防灾减灾意识不强。四是积极开展地灾避灾移民搬迁工作。为有效消除地质灾害平安隐患，采取了由被动防御变为主动避让措施。我县做好地质灾害预防的同时结合新农村建立和村镇规划，有方案的安排了受威胁农户的
搬迁，目前正在落实20XX年1036人的地灾移民搬迁工作，争取早日全面完成20XX年搬迁任务。
3、存在困难和问题。一是地质灾害防治资金严重缺乏。我县地质灾害隐患点涉及范围广，需投入的治理资金多，筹集防治资金十分困难，主要是由于我县地质灾害大多以小型规模为主，很难争取到国家或省市立项治理资金，加上地方财力十分紧张，筹集治理资金明显缺乏。目前，我们仅争取到和两项地质灾害防治资金;二是早期矿产开发造成我县地质灾害日趋严重。县矿产资源开采历史悠久，早期资源开发给国家做出了重大奉献，但同时也给我县地理和生态环境带来了破坏。全县现有持证矿山61个，废弃矿山24个，未治理废石、砂堆100多处，局部区段极易诱发山体滑坡、泥石流、地陷等地质灾害;三是高速建立为我县带来大量地质灾害隐患。高速在我县境内有50.8公里，因我县是山区县，工程建立高架桥多、隧道多，对自然生态和地理环境的破坏尤为严重，产生了许多新的地质灾害隐患点，给我县地灾防治工作带来更大难度的压力;四是地质灾害防治的专业技术人才缺乏。目前，我县还没有一支地质灾害勘察、设计、治理资质的专业队伍，预报、防治地质灾害的科技水平较低;五是地质灾害防治经费还没有得到落实。各村协管员和重点地质灾害监测员防治工作经费补贴没有发放到位。六是切坡建房问题严重。
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