党组织选举工作手册7篇党组织选举工作手册 20020年党支部完整版党务工作手册 目 录 一、党支部…………&hellip下面是小编为大家整理的党组织选举工作手册7篇,供大家参考。
目
录
一 、 党 支 部 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1 1
（ 一 ）
党 支 部 的 设 置 … … … … … … … … … … … … … … … … 1 1
（ 二 ）
党 支 部 委 员 会 的 组 成 和 产 生 … … … … … … … … … … 1 1
（ 三 ）
党 支 部 委 员 会 换 届 选 举 … … … … … … … … … … … … 1 1
（ 四 ）
党 支 部 委 员 和 书 记 、 副 书 记 的 增 补 … … … … … … … 3 3
（ 五 ）
党 支 部 的 8 8 项 基 本 任 务 … … … … … … … … … … … … … 4 4
（ 六 ）
常 用 文 书 参 考 格 式 … … … … … … … … … … … … … … 4 4
二 、 党 员 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 6 6
（ 一 ）
党 员 的 基 本 条 件 及 有 关 要 求 … … … … … … … … … … 6 6
（ 二 ）
发 展 党 员 工 作 流 程 … … … … … … … … … … … … … … 6 6
（ 三 ）
相 关 规 定 和 事 项 … … … … … … … … … … … … … … … 1 1 2 2
（ 四 ）
党 员 的 义 务 和 权 利 … … … … … … … … … … … … … … 1 1 3 3
（ 五 ）
对 不 合 格 党 员 的 处 置 … … … … … … … … … … … … … 1 1 4 4
（ （ 六 六 ）
常 用 文 书 参 考 格 式 … … … … … … … … … … … … … … 1 1 4 4
三 、 党 的 组 织 生 活 制 度 … … … … … … … … … … … … … … … 3 9
（ 一 ）
“ 三 会 一 课 ” … … … … … … … … … … … … … … … … 3 9
（ 二 ）
主 题 党 日 活 动 … … … … … … … … … … … … … … … … 4 1
（ 三 ）
组 织 生 活 会 … … … … … … … … … … … … … … … … 4 2
（ 四 ）
民 主 评 议 党 员 … … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 2 2
（ 五 ）
谈 心 谈 话 … … … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 3 3
（ 六 ）
请 示 汇 报 … … … … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 4 4
（ 七 ）
党 员 干 部 思 想 状 况 分 析 … … … … … … … … … … … … 4 4 4 4
（ 八 ）
党 员 领 导 干 部 双 重 组 织 生 活 … … … … … … … … … … 4 4 5 5
（ （ 九 九 ）
教 育 培 训 … … … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 5 5
四 、 党 费 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 7 7
五 五 、 党 员 组 织 关 系 接 转 … … … … … … … … … … … … … … … 4 4 8 8
（ 一 ）
党 员 组 织 关 系 转 出 … … … … … … … … … … … … … … 4 4 8 8
（ 二 ）
党 员 组 织 关 系 接 收 … … … … … … … … … … … … … … 4 4 8 8
（ 三 ）
厅 内 党 员 组 织 关 系 转 移 … … … … … … … … … … … … 4 4 8 8
六 六 、 统 战 工 作 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 4 9
七 、 附 录 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 5 5 0 0
（ 一 ）
厅 基 层 党 组 织 情 况 表 … … … … … … … … … … … … … 5 5 0 0
（ 二 ）
厅 第 五 届 直 属 机 关 党 委 委 员 及 分 工 … … … … … … … 5 5 1 1
（ 三 ）
厅 第 四 届 直 属 机 关 纪 委 委 员 及 分 工 … … … … … … 5 5 2 2
（ （ 四 四 ）
厅 属 各 党 支 部 委 员 名 单 … … … … … … … … … … … 5 5 3 3
（ （ 五 五 ）
）
厅 厅 第 第 五 五 次 党 代 会 代 表 名 单 … … … … … … … … … … … 5 5 4 4
（ 六 ）
厅 民 主 党 派 人 士 名 单 … … … … … … … … … … … … … 5 5 6 6
（ （ 七 七 ）
厅 无 无 党 派 人 士 名 单 … … … … … … … … … … … … … … 5 5 7 7
一、党支部
新《党章》第三十四条明确：党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群
众、凝聚群众、服务群众的职责。
（一）党支部的设置 有正式党员 3—50 人的基层单位，经厅机关党委批准，可成立党支部；正式党员不足 3 人的，可与邻近单位的党员组成联合支部。如果工作需要，可不受上述人数要求的限制。
【特别提醒】除一体化运作单位外，尽量按处室局、单位单独设置党支部、不设联合支部。
（二）党支部委员会的组成和产生 党员人数超过 7 名的党支部应设支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生，支委人数应少于本支部正式党员的半数，一般设委员 3-5 名，最多不超过 7 名，其中设书记 1 名，必要时增设副书记 1-2 名，酌情设组织委员、纪检委员、宣传委员、学习委员、保密委员、青年委员、统战委员。
党员不足 7 人的党支部不设支部委员会，由党员大会选举支部书记 1 人，必要时增选副书记 1 人。
【特别提醒】支部书记原则上由处室局、单位的党员主要领导干部担任，副书记和支部委员原则上由处室、单位的党员领导干部担任。
（三）党支部委员会换届选举
1. 换届选举的时间
党支部委员会和不设支委会的支部书记、副书记，每届任期 3 年。
如需延期或提前(一般不超过 1 年)进行换届选举，应报厅直属机关党委批准。
2. 换届选举的程序
（1）召开党支部委员会，作出换届选举决议，确定换届选举的时间和议程；讨论拟定选举办法。
（2）酝酿并集中多数党员的意见，确定下届党支部委员候选人人选。
（3）向厅直属机关党委报送换届选举请示 （见格式一），说明召开党支部党员大会的时间；下届党支部委员会委员、正副书记名额及候选人；选举形式。
（4）厅直属机关党委审查并发函批复。
（5）起草工作报告。
（6）部署换届选举的教育内容；通知党员换届选举的时间、地点、议程。
（7）召开党支部党员大会，上届党支部委员会向大会报告工作，党员充分讨论和通过工作报告；进行无记名选举投票、计票并公布选举结果。
（8）新当选的委员召开第一次委员会，选出书记、副书记，并确定委员分工。
（9）向厅直属机关党委报送换届选举结果请示 （见格式二）。新选出的书记、副书记、支部委员及分工要报经厅直属机关党委批准。
（10）厅直属机关党委集体讨论后发文批复。
3. 选举中的注意事项
（1）支部委员候选人的差额为应选人数的 20%。
（2）有选举权的到会人数超过应到会有选举权人数的 4／5（含达到 4／5），选举结果才有效。
（3）选举一律采用无记名投票的方式。
（4）因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
（5）收回的选票多于发出票数的，选举无效，应重新选举。
（6）选票中赞成人数多于应选人数的为废票。
（7）候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的党员人数半数的，方能当选。
（四）党支部委员和书记、副书记的增补 党支部委员缺额时，如果不到改选时间，应由党支部委员会充分酝酿确定委员候选人（差额为应选人数的 20%），并在征得厅直属机关党委原则同意后，召开支部党员大会进行补选（ 注：有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，无记名投票，赞成票超过实到会有选举权的人数的一半），并报厅直属机关党委批准。如果接近换届时间，也可以暂不补选。
党支部书记或副书记缺额需要增补时，如果确定的人选不是党支部委员的，应按上述程序和方法进行补选；如果确定的人选已经是党支部委员的，由党支部委员会提名并报厅直属机关党委原则同意，可以召开党支部委员会或全体党员大会进行补选。对于增补的书记、副书记，都应报厅直属机关党委批准。如有必要，党支部书记、副书记也可以由厅直属机关党委指派。
（五）党支部的 8 项基本任务（详见《党章》）
（六）常用文书参考格式
格式一：
关于×××党支部换届选举的请示
中共 XX 省 XX 厅直属机关委员会：
根据党章规定我支部委员会已任期届满。现决定于×月召开党员大会。这次党员大会将在总结工作的基础上，选举产生新一届支部委员会。
我支部现有党员×名，支部委员会拟由×人组成，其中书记 1 人、副书记×人，组织、宣传、纪检等委员×人，候选人名为×××、×××、×××、×××等同志。书记候选人为×××，副书记候选人为×××。拟采用无记名投票方式选举产生。
以上请示当否，请批示。
×××党支部委员会
××年×月×日
格式二：
关于×××党支部选举结果的请示
中共 XX 省 XX 厅直属机关委员会：
我支部于×月×日召开了党员大会，应到会党员×名，实到会党员×名，其中有选举权的正式党员×名。
根据党章规定，经到会党员充分酝酿讨论，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举×××等×名同志为新的一届支部委员会委员。
×月×日，新当选的支部委员会委员，召开了第一次委员会议，选举×××同志为支部书记，×××同志为支部副书记，并分工×××同志担任组织委员，×××同志担任宣传委员，×××同志担任纪检委员（名单和得票数附后），请批复。
×××党支部委员会 ××年×月×日
二、党员
（一）党员的基本条件及有关要求 1.年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
2.每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。单位领导班子中的党员领导干部还必须参加民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。
3.党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行
脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
（二）发展党员工作流程 发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。
1. 入党申请
（1）本人（含劳务派遣员工）自愿向所在单位支部提出入党申请。
（2）支部在收到申请一个月内派人（支部书记、副书记或组织委员）与入党申请人谈话，了解基本情况，并填写《省直机关发展党员工作记实表》 （见格式 2 22 2 ）。
2. 入党积极分子的确定 及 培养、教育、考察
（1）对入党申请人经过不少于半年的考察后，支部通过党员推荐、群团组织推优等方式产生入党积极分子人选。入党申请人是团员的，支部与厅团委组织团员推优，上报积极分子备案时，提供《团员入党推优表》；是群众的，支部要听取群众的意见，上报积极分子备案时，提供群众推荐意见 （见格式1 1 ）。
（2）支部委员会研究决定，并报厅直属机关党委备案。
（见格式 2 2 ）
（3）支部指定一至两名正式党员作培养联系人，向其介绍党的基本知识；了解其政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况；引导其端正入党动机。
（4）吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动和培训。
（5）支部每半年对入党积极分子进行 1 次考察，并填写《入党积极分子培养考察登记表》。厅直属机关党委每年对入党积极分子队伍状况作 1 次分析，针对存在的问题，采取改进措施。
3 3. . 发展对象的确定 、政审及培训
（1 1 ）
确定及公示
①对经过一年以上培养考察的入党积极分子，支委会在广泛听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，进行讨论确定发展对象人选，并报厅直属机关党委同意备案 （见格式 式 3 3 ）后，可列为发展对象（确定为发展对象时间，以厅直属机关党委备案批复时间为准）； 发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人，入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织另行指定；
②支部报机关党委《关于拟确定×××为发展对象的公示》 （见格式 4 4 ，与格式 3 3 一并报厅直属机关党委），组织为期 1 周的公示；公示结束后，由支部汇总情况，填写公示情况登记表 （见格式 5 5 ）。
（2 2 ）政治审查
①支部书记或委员同发展对象谈话、查阅有关档案材料、找其分管领导和同事了解其政治觉悟、道德品质和现实表现； ②支部提供其直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系所在党组织的名称、联系地址、联系人及电话 （与格式 3 3 一并报 厅直属 机关党委），机关党委发函调查，了解其直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况，机关党委收到函调回信后转支部留存； ③审查情况由支部形成结论性材料式 （见格式 6 6 ）。未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
（3 3 ）集中培训
厅直属机关党委组织发展对象参加省直机关党校不少于 3天或不少于 24 学时的集中培训。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
4. 预备党员的 接收
（1 1 ）报送预审
支部委员会对发展对象进行严格审查，征求党员和群众的意见，经集体讨论认为合格后，向厅直属机关党委请示拟接收为中共预备党员式 （见格式 7 7 ）。同时，将发展对象预审材料（见格式 8 8 ）一并报送厅直属机关党委。
注：发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员手续。
（2 2 ）审查及公示
厅直属机关党委进行审查，执纪执法等相关部门出具意见。同时，支部报厅直属机关党委《关于拟接收×××为中共预备党员的公示》 （见格式 9 9 ），组织为期 1 周的公示；公示结束后，由支部汇总情况，填写公示情况登记表 （见格式10 ）； 审查结果以书面形式通知党支部，返还支部上报的材料并发放《中国共产党入党志愿书》。
（3 3 ）支部大会讨论、表决和报批
经厅直属机关党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论接收为预备党员，有表决...
的记录规范 （一）
发展党员工作中的有关会议
1、 确定入党积极分子党支部大会；
2、 党支部讨论分析入党积极分子培养考察情况的会议（半年一次， 确定发展对象之前再一次）；
3、 确定发展对象党支部大会；
4、 接收预备党员支部大会；
5、 预备党员思想汇报会（半年一次）；
6、 预备党员宣誓大会；
7、 预备党员转正支部大会；
8、 党支部成立暨支部届中调整选举大会（待定）；
9、 党支部换届选举大会。
（二）
有关会议记录的要求和范例 1、 确定入党积极分子党支部大会
确定入党积极分子党支部大会 会议时间：
地
点：
主 持 人：
记录人：
应到会党员
人， 实到
人； 应到会正式党员
人， 实到
人 缺席党员 及原因：
会议主要内 容：
讨论确定入党积极分子
一、 介绍入党申请人的基本情况 1、 介绍入党申请人队伍的整体情况：
……….
2、 逐个介绍拟确定为入党积极分子的同志的基本情况 （ 1）
XXXX：
主要优点：
………………………………………………….
不足之处：
………………………………………………….
（ 2）
XXXX：
主要优点：
………………………………………………….
不足之处：
………………………………………………….
…………….
…………….
……………………………………………….
二、 与会同志对上述人选进行充分讨论: ………….
三、 根据多 数同志的意见确定入党积极分子名单 XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XX ……………………
2、 党支部讨论分析入党积极分子培养考察情况会议
党支部讨论分析入党积极分子培养考察情况会议
会议时间：
地
点：
主 持 人：
记录人：
应到会党员
人， 实到
人； 应到会正式党员
人， 实到
人 缺席党员 及原因：
会议主要内 容：
入党积极分子做思想汇报
一、 入党积极分子逐个做思想汇报 1、（ 1）
XXX 做汇报：
…………………………………………………………………… （ 2）
入党联系人介绍考察情况：
XXX：
………………………………………………………………
XXX：
……………………………………………………………… 2、（ 1）
XXX 做汇报：
…………………………………………………………………… （ 2）
入党联系人介绍考察情况：
XXX：
………………………………………………………………
XXX：
……………………………………………………………… ……， ……， ……
二、 党支部讨论分析入党积极分子培养考察情况并做总结
…………………………………………………………
3、 确定发展对象党支部大会
4、 接收预备党员支部大会 三、 根据多 数同志的意见确定发展对象名单如下：（ 采取无记名票决， 学院网站常用表格处下载）
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XX …………………… 注意：
应列出最后确定的发展对象名单和票数
确定发展对象党支部大会 会议时间：
地
点：
主 持 人：
记录人：
应到会党员
人， 实到
人； 应到会正式党员
人， 实到
人 缺席党员 及原因：
会议主要内 容：
讨论确定发展对象
一、 组织委员 报告会议前期准备工作（ 逐一写出来）
本支部于 XXX 年 X 月 X 日 在其所在 xxxxxx（ 单位）
进行民主测评， 向广大群众征求关于 XXX同志入党问题的意见， 共有 xx 人参加测评会， 有 xx 人一致同意其列为发展对象。
本支部于 XXX 年 X 月 X 日 —X 日 （ 至少 5 天）
在 XX 年级内 进行公示； 公示过程中没有收到群众的反映。
二、 逐个介绍拟确定为发展对象的同志的基本情况 （ 1）
XXXX：
主要优点：
………………………………………………….
不足之处：
………………………………………………….
（ 2）
XXXX：
主要优点：
………………………………………………….
不足之处：
………………………………………………….
…………….
…………….
……………………………………………….
三、 与会同志对上述人选进行充分讨论 XXX：
某某同志……………………（ 优缺点）； 某某同志…………（ 优缺点）。
XXX：
………………………………………………………………………………
4. 接受预备党员支部大会
接收预备党员 支部大会 会议时间：
地
点：
主 持 人：
记录人：
应到会党员
人， 实到
人； 应到会正式党员
人， 实到
人 缺席党员 及原因：
会议主要内 容：
讨论 XXX、 XXX、 ……等 XX 位同志的入党问题（ 每个时间单位不能超过 4 个人）
一、 主持人报告到会情况：
共有
人出席会议， 应到会党员
人， 实到
人； 应到会正式党员
人， 实到
人； 因
请假
人； 群众代表
人。
二、 组织委员 （ 或党支部书记）
报告召 开会议前的准备工作
本支部于 XXXX 年 X 月 X 日 召 开党支部大会， 经讨论研究， 确定 XXXX、 XXXX 等 X 位同志为发展对象。
党委 XXXX 年 X 月 X 日 确定 X 为发展对象。
三、 全体同志面向党旗唱《国际歌》
四、 逐个讨论、 审议发展对象的入党问题 １ 、 讨论接收× × × 同志为预备党员
（ 1）
× × × 同志宣读《入党志愿书》；
（ 2）
介绍人介绍发展对象的有关情况， 提出自 己对其入党问题的意见
XXX：
某某同 志……………………， 但………………， 综合以上情况， 该同志已基本具备入党条件， 我同意其加入中国共产党。
XXX：
……………………………………………………………………………………………………………………。
（ 3）
组织委员 报告关于接收× × × 同志为预备党员 的支委会意见 经支委会审查， × × × 已具备入党条件， 手续完备， 现提交支部大会进行讨论。
（ 4）
到会同志对发展对象进行充分讨论、 审议 × × × ：
……（ 评价：
主要优点和不足）
……， 综合以上情况， 本人赞成其入党。
（ 是否赞成其入党的意见）。
× × × ：
……（ 评价：
主要优点和不足）
……， （ 是否赞成其入党的意见）。
× × × ：
……（ 评价：
主要优点和不足）
……， （ 是否赞成其入党的意见）。
………………… ………………… …………………（ 至少要写三位同志的发言）
（ 5）
有表决权的正式党员 以无记名投票的方式进行表决。
大会采取无记名投票的方式进行了 表决， 共发选票× 张， 收回选票× 张。
× 票赞成， × 票反对，× 票弃权。
（ 选票到学院网站常用 表格处下载）
（ 6）
通过党支部大会决议 本支部于 XXXX 年 X 月 X 日 召 开支部大会， 对× × × 同志的入党问题进行了 充分讨论。
大会认为，× × × 同志能积极靠拢党组织， 自 觉用 党员 标准严格要求自 己， 对党的认识正确， 入党动机端正， 有为党的事业奋斗终身的决心， ……（ 主要优点）。
主要缺点：
……（ 要明确写出主要不足， 不足要与积极分子考察表和预备期考察表内 容一致）。
本支部共有党员 X 人， 其中有表决权的正式党员 X 人，实到× 人， 因事、 因病请假 x 名。
大会采取无记名投票的方式进行了 表决， × 票赞成， × 票反对， ×票弃权。
全体党员 一致同意接收 xxx 同志为中共预备党员 。
（ 与入党志愿书支部决议一致）
（ 7）
× × × 同志表态：
今天， 我光荣的加入中国共产党， 但我深知自 己担负 的责任和奋斗的目 标，我郑重表态如下：
1， 我将会更加严格要求自 己， 时刻牢记党“全心全意为人民服务”的宗旨， …… 2，
3，
。
2、 讨论接收× × × 同志为预备党员
（ 同上）
………………… ………………… ………………… 五、 党支部对上述已通过接收为预备党员 的同志提出希望和要求。
若条件许可， 也可请到会的上级党
5、 预备党员思想汇报会
6、 预备党员宣誓大会（会议时间在学院审批时间后一个星期之内）
预备党员思想汇报会 会议时间：
地
点：
主 持 人：
记录人：
应到会党员
人， 实到
人； 应到会正式党员
人， 实到
人 缺席党员 及原因：
会议主要内 容：
预备党员 做思想汇报
一、 预备党员 逐个做思想汇报 1、（ 1）
XXX 做汇报：
…………………………………………………………………… （ 2）
培养联系人介绍考察情况：
XXX：
………………………………………………………………
XXX：
……………………………………………………………… 2、（ 1）
XXX 做汇报：
…………………………………………………………………… （ 2）
培养联系人介绍考察情况：
XXX：
………………………………………………………………
XXX：
……………………………………………………………… ……， ……， …… 3、 到会的党员 对预备党员 进行评议：
XXXX：
某某同志……………………………………………； 某某同志…………………
XXXX：
同上
……：
…………………… 二、 党支部讨论分析预备党员培养考察情况并做总结
………………………………………………………… 预备党员宣誓大会 会议时间：
地
点：
主 持 人：
记录人：
应到会党员
人， 实到
人； 应到会正式党员
人， 实到
人 缺席党员 及原因：
会议主要内容：
预备党员 进行入党宣誓
一、 全体同志面向党旗唱《国际歌》
二、 会议主持人介绍参加宣誓的预备党员 情况：
………………………………………………………………………………………………………………………… 三、 预备党员 面对党旗宣誓， 监视人为 XXX 四、 到会的上级党组织负 责人讲话：
….
五、 宣誓人代表讲话、 表决心：
…. .
7、 预备党员转正支部大会
预备党员 转正支部大会 会议时间：
地
点：
主 持 人：
记录人：
应到会党员
人， 实到
人； 应到会正式党员
人， 实到
人 缺席党员 及原因：
会议主要内 容：
讨论 XXX、 XXX、 ……等 XX 位同志的转正问题 一、 主持人报告到会情况：
共有
人出席会议， 应到会党员
人， 实到
人； 应到会正式党员
人， 实到
人； 因
请假
人； 群众代表
人。
二、 全体同志面向党旗唱《国际歌》
三、 逐个讨论、 审议预备党员 的转正问题 １ 、 讨论× × × 同志按期转为中共正式党员
（ 1）
× × × 同志宣读《转正申请书》；
（ 2）
培养考察人介绍预备党员 的有关情况， 提出自 己对其转正问题的意见
XXX：
某某同 志……………………， 对预备期存在的缺点改进的情况………………， 综合以上情况， 该同志已基本具备转正条件， 我同意其按期转为中共正式党员 。
XXX：
……………………………………………………………………………………………………………………。
（ 3）
组织委员 报告关于× × × 同志按期转为中共正式党员 的支委会意见 经支委会审查， × × × 已具备转正条件， 手续完备， 现提交支部大会进行讨论。
（ 4）
到会同志对预备党员 进行充分讨论、 审议 × × × ：
……（ 评价：
主要优点和预备期不足的改进情况）
……， 综合以上情况， 本人赞成其按期转为中共正式党员 。
（ 是否赞成其转正的意见）。
× × × ：
……（ 评价：
主要优点和不足）
……， （ 是否赞成其转正的意见）。
× × × ：
……（ 评价：
主要优点和不足）
……， （ 是否赞成其转正的意见）。
………………… ………………… …………………（ 至少要写三位同志的发言）
（ 5）
有表决权的正式党员 以无记名投票的方式进行表决。
大会采取无记名投票的方式进行了 表决， 共发选票× 张， 收回选票× 张。
× 票赞成， × 票反对，× 票弃权。
（ 选票到学院网站常用 表格处下载）
（ 6）
通过党支部大会决议 本支部于 XXXX 年 X 月 X 日 召 开支部大会， 对× × × 同志的转正问题进行了 充分讨论。...
中共 X 委员会
2
目
录
第一部分
工作职责
非公企业党组织工作职责 ................................ 3 社会组织党组织工作职责 ................................ 5
第二部分
工作制度
“三会一课”制度 ...................................... 9 主题党日制度 ......................................... 12 党费收缴制度 ......................................... 13 党员谈心谈话制度 ..................................... 14 党员联系服务群众制度 ................................. 16 党内激励关怀帮扶制度 ................................. 17 党务公开制度 ......................................... 18 组织生活会制度 ....................................... 19 民主评议党员制度 ..................................... 20
3 第三部分
具体流程
新成立党支部召开党员大会选举流程 ..................... 23 基层党组织换届选举工作流程 ........................... 25 基层党组织补选委员工作流程 ........................... 28 专题组织生活会和民主评议党员程序 ..................... 30
第四部分
文书模板
1.成立党支部 关于成立中国共产党 X 支部委员会（支部）的请示 ...... 37 2.换届选举 X 公司党支部关于选举的请示（适用于新成立党支部第一次选举）
............................................... 40
X 公司党支部关于换届选举的请示（适用于党支部定期换届选举）
............................................... 42
中国共产党 X 支部委员会关于提前进行换届选举的请示 .. 44
中国共产党 X 支部委员会关于延期进行换届选举的请示 .. 45
中国共产党 X 公司支部委员会关于选举结果的报告 ...... 46
中国共产党 X 支部委员会换届选举议程 ................ 47 中国共产党 X 支部委员会换届选举主持词 .................. 48
中国共产党 X 支部委员会党员大会选举办法 ............ 54
4
中国共产党 X 支部委员会党员大会清点到会人数报告单 .. 57
中国共产党 X 支部委员会党员大会发放选票情况报告单 .. 58
中国共产党 X 支部委员会委员候选人计票统计表(存档) .. 59
中国共产党 X 支部委员会书记、副书记选举计票统计表(存档)
................................................. 60
中国共产党 X 支部委员会委员计票结果报告单 .......... 61
中国共产党 X 支部委员会书记、副书记选举计票结果报告单 ..................................................... 62 中国共产党 X 支部委员会委员选票 .................... 63 中国共产党 X 支部委员会书记、副书记选票 ............ 65 中国共产党 X 支部委员会第一次全体会议主持词 ........ 67 中国共产党 X 支部委员会关于补选支部委员的请示 ...... 69 中国共产党 X 支部委员会关于支部委员补选结果的报告 .. 71 中国共产党 X 支部委员会关于更换党支部名称的请示 .... 72 3.会议记录模板 会议记录 ......................................... 73 4.组织生活会和民主评议党员 专题组织生活会征求意见表 ......................... 75 党支部谈心谈话记录表 ............................. 76 组织生活会发言提纲 ............................... 77 党支部班子专题组织生活会问题整改台账 .............. 78 党支部个人专题组织生活会问题整改台账 .............. 79
5 党支部班子民主评议表 ............................. 80 党支部党员民主评议表 ............................. 81 党支部民主评议党员登记表 ......................... 82 党支部 X 年度民主评议党员情况汇总表 ................ 83 5.发展党员 讨论接收预备党员支部大会主持词 .................... 84 接收中共预备党员表决票（样式）
.................... 88 接收中共预备党员票决情况汇总单 .................... 89 讨论预备党员转正支部大会主持词 .................... 90 中共预备党员转正表决票（样式）
.................... 94 中共预备党员转正票决情况汇总单 .................... 95
6
第一部分
工作职责
7
8 一、非公企业党组织工作职责 1、宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。
2、团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。
3、维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道, 依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。
4、建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。
5、促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。
9 6、加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织和服务型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
10 二、社会组织党组织工作职责 1、保证政治方向。宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织决议，组织党员群众认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员群众遵守国家法律法规，引导监督社会组织依法执业、诚信从业。
2、团结凝聚群众。做好思想政治工作，教育引导职工群众增强政治认同，关心和维护职工群众的正当权利和利益，汇聚推进改革发展的正能量。
3、推动事业发展。激发从业人员工作热情和主人翁意识，帮助社会组织健全章程和各项管理制度，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。
4、建设先进文化。坚持用社会主义核心价值观引领文化建设，组织丰富多彩的文化活动，营造积极向上的文化氛围，教育党员群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
5、服务人才成长。关心关爱人才，主动帮助引导，不断提高从业人员的思想和业务素质，支持和保障各类人才干事创业。
6、加强自身建设。创新组织设置，健全工作机制，严格执行组织生活各项制度，做好发展党员和党员教育管理服务工作。维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务。
11
- 12 -
第二部分
工作制度
- 13 -
- 14 - 一、“三会一课”制度 “三会”是指定期召开支部党员大会、支部委员会会议和党小组会议，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理监督的主要途径。组织召开“三会一课”时，要及时做好记录，在上传至“X”信息在线系统平台时，及时存档纸质记录。
1、支部党员大会 （1）会议时间：每季度召开 1 次 （2）参会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党员管理层干部或入党积极分子列席参加。
（3）会议内容：会议原则上由支部书记主持。主要任务有以下几点：
学习传达上级党组织的决议、指示，结合本单位实际情况，讨论和制定贯彻执行的计划和措施； 听取、讨论和审查支部委员会的工作报告； 讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正； 讨论和决定表彰优秀党员； 讨论和决定犯有错误党员的处分意见； 选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表； 讨论需要由支部大会决定的其他重大事项。
（4）参会人数：如需讨论决定有关事项，参加支部党员 大会的正式党员超过应到会人数的半数方能开会；选举
- 15 - 时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议方为有效。
2、支部委员会议 （1）会议时间：每月召开 1 次 （2）参会人员：会议由支部委员会全体成员参加，根据内容的需要，可吸收非党员管理层干部或党员代表参加。
（3）会议内容：会议原则上由支部书记主持。主要任务有以下几点：
讨论研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，围绕生产经营发挥政治核心作用和战斗堡垒作用； 讨论研究支部工作计划和总结； 讨论研究党员教育、管理的措施，发展党员以及对党员的奖惩问题，研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作，以及工会，共青团工作中的重要问题； 召开领导班子民主生活会； 需要支部委员会讨论的其他问题。
3、党小组会议 支部党员人数较多的，应当合力设置党小组。
（1）会议时间：每月至少召开 1 次 （2）参会人员：党小组全体党员参加，根据内容的需要，
- 16 - 可以吸收入党积极分子列席。
（3）会议内容：会议原则上由党小组长主持。主要任务有以下几点：
组织党员学习党的路线、方针、政策，以及提高党员的政治素质和思想水平，发挥党员在生产经营活动和各项工作中的先锋模范作用； 研究入党积极分子的培养教育工作，预备党员的教育考察工作，及时讨论发展对象的入党报告和预备党员转正报告，提出意见，供支部参考； 每半年召开一次党小组民主生活会，党员向党小组汇报学习，工作，思想等情况,积极开展批评与自我批评； 研究围绕群众的思想状况，提出并落实好群众思想工作的措施。
4、党课 党支部每季度至少安排 1 次党课，全体党员参加，也可吸收入党积极分子和其他表现突出的同志参加。
主要任务是向党员宣讲党的形势任务，讲解上级党组织的重大决策部署，解读中央和各级党（工）委重要会议和政策文件精神。
支部班子成员带头讲党课，党支部书记每年至少讲 1 次党课，其他党员采取“微党课”形式讲党课。
- 17 - 二、主题党日制度 1、以党支部为单位，每月相对固定 1 天开展主题党日，组织党员集中开展活动。
2、党支部党员人数较多的，可以以党小组为单位进行。主题党日参加对象为本支部所有党员，年老体弱、行动不便的党员，经党支部研究同意，可以不参加。根据主题党日内容，可以吸收入党积极分子、团员青年、群众代表参加。
3、主题党日活动要贴近党员教育思想工作实际，与“三会一课”紧密结合，主要围绕组织学习讨论、开展现场教育、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众等内容开展活动。
4、主题党日时间一经确定，一般不随意变更，如遇特殊情况不能按时开展的，要在 5 日内安排“补课”。
5、要及时做好记录，在上传至“X”信息在线系统平台时，及时存档纸质记录。
- 18 - 三、党费收缴制度 1、党费交纳比例为：每月工资收入（税后）在 3000 元 以下（含 3000 元）者，交纳月工资收入的 0．5％；3000元以上至 5000 元（含 5000 元）者，交纳 1％；5000 元以上至 10000 元（含 10000 元）者，交纳 1．5％；10000 元以上者，交纳 2％。
2、退休职工党员交纳党费以基本退休金或基本养老金为计算基数，不包括津补贴，生活却有困难的，经党支部研究同意，可以少交或免交。5000 元以下（含 5000 元）者，按0.5%交纳；5000 元以上者按 1%交纳。
3、实行年薪制人员党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为党费计算基数交纳党费。
4、不按月取得收入的个体经营人员，每月按个人上季度月平均纯收入为计算基数交纳党费。
5、党支部年初核定党员每月交纳党费数额，年内一般不动。年内工作变动的，待下年度重新核算。
6、每名党员每月交纳党费数额一般不超过 1000 元，根据自愿可以多交，自愿一次多交 1000 元以上的，比照交纳大额党费有关规定办理。
7、党员应增强党员意识，主动按月交纳党费，党支部每半年上交“两新”党工委。对不按时交纳党费的党员，党支部及时进行批评教育，限期整改。连续 6 个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
- 19 - 四、党员谈心谈话制度 1、党支部要结合召开民主生活会、开展民主评议党员等活动，每年组织党员开展谈心活动，使谈心谈话经常化、制度化。
2、谈心谈话内容主要围绕党员的思想、工作、学习、生活情况，开展批评与自我批评，提出意见和建议，加强沟通，促进交流。
3、谈心谈话要普遍开展，党支部书记与班子成员、党员谈，班子成员之间、班子成员与党员之间谈，党员之间相互谈，党员与群众之间谈，通过谈心谈话找差距、明责任、定方向、增动力。
4、谈心谈话双方要端正态度，做到与人为善，坦诚相待，以利于沟通思想，增强团结，找准问题，形成共识。
5、谈心谈话要突出一个“真”字，即讲真话、动真情、亮真心。同时做到五个必谈，一是工作成绩相对突出的要谈，及时告诫提醒，保持清醒头脑，发扬成绩、再接再厉；二是工作有失误和相对落后的必谈，帮助分析原因，制定措施，振作精神，积极改进；三是工作生活困难的必谈，帮助解决困难和问题，使其感受到党组织大家庭的温暖，增强党组织的凝聚力；四是有矛盾摩擦的必谈，消...
党组织名称：
负责人姓名：
自
年
月
日
起 启用日期
至
年
月
日
止
中共 XX
XX
XX 委员会
印制
入 党 誓 词
我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
使
用
须
知
一、本手册所列项目,是各党支部履责的基本要求,是党支部建设的基础工作,是 XX 党委检查考核各党支部工作的重要依据之一。
二、本手册应由党支部书记或者党支部书记指派专人认真负责、实事求是填写。内容简明扼要、填写准确、字迹端正。
三、本手册是党支部的重要档案资料,要妥善保管,不得遗失。
四、XX 党委、党总支至少每半年对所辖党支部工作手册检查。
五、本手册每年一本,年初由党委办公室统一下发至所辖党支部,年终将电子版和纸质版(电子版需打印粘贴于相应页面)交党委办公室，作为档案材料，交档案室长期保存。页面不够可另附页粘贴。
六、本手册适用于各在职党支部。离退休党支部参照本手册，根据实际工作情况作好相关记录。
会
议
记
录
篇
党员大会/ 党课/ 主题党日活动记录
时间
地点
主持人
记录人
应到人数
实到人数
主要议题
主要内容：
党支部工作手册
配图
参会人员签到
请假人员名单
支委会会议记录 时间
地点
主持人
记录人
参加人员
列席人员
主要议题：
参会人员签到
党小组会会议记录 时间
地点
主持人
记录人
参加人员
列席人员
参加人员签到
民主评议党员会议记录 时间
地点
主持人
记录人
应到人数
实到人数
列席人员
主要议题
主要内容：
参会人员签到
请假人员名单
谈心、谈话记录表 日期
地点
谈话人员及职务：
谈话方式 集体谈话
个别谈话 谈
话
内
容
要
点
谈心交心 对象签名
填写说明：职工思想波动、违章违纪、岗位调整变动、职工之间发生矛盾纠纷、职工受到表扬批评必谈。
党政联席会会议记录表 会议时间
主持人
记录人
参会人员
党政工团提交会议研究的重大议题：
参会人员签到
群团活动督导登记表 日期
地点
群团组织名称：
群团活动名称：
督导方式 会议谈话
参与活动
指导策划
其他：
群团组织 负责人签名
督导人签名
群团活动督导登记表 日期
地点
群团组织名称：
群团活动名称：
督导方式 会议谈话
参与活动
指导策划
其他：
群团组织 负责人签名
督导人签名
其他有关会议记录 时间
地点
主持人
记录人
参加人员
列席人员
主要内容：
参加人员签到
请假人员名单
入党谈话记录表 日期
地点
入党申请人姓名
谈话人员姓名 及党内职务
谈
话
内
容
要
点
入党谈话 对象签名
填写说明：入党申请人提交入党申请一个月内，党支部应派专人了解具体情况和入党动机等。
目录 第一章 党组织设置及党支部工作职责 第二章 党支部七项组织生活制度 第三章 党组织发展工作 第四章 党员教育和管理 第五章 思想政治工作及群众工作 第六章 党支部常用文书（附范例）
第七章 党支部常用主持词 附：《中国共产党发展党员工作细则》 正文 第一章 党组织设置及党支部工作职责 一、组织设置 （一）党支部的建立或撤销必须经上级党组织批准。根据规定：一般情况下，凡在一个单位或一个部门中，正式党员 3 人以上的都应建立党支部，正式党员不足 3 人的，可与工作相衔接的单位或部门的党员联合组成党支部。
（二）党员在 3 人以上，不足 7 人的党支部，一般不建立支部委员会，只设书记 1 名，必要时可设副书记 1 名。党员在 7—5 0 人的，应建立党支部委员会。设委员一般 3 或 5 名。设书记 1 名、也可设副书记 1 名。党员50—100 人的，一般建立党的总支部委员会，总支部委员会设委员 5 或 7
名，设书记 1 名、也可设副书记 1 名。党员人数在 100 人以上的，应建立党的基层委员会。党员 30 人以上不足 50 人或 80 人以上不足 100 人的，如确实需要，经上级党组织批准，也可建立总支委员会或党的委员会，但要从严掌握。
（三）党支（总）支部委员会的每届任期为两年或三年。支部委员会任期届满，应及时进行改选，不设支部委员会的党支部应按期改选党支部书记。如需延期或提前进行选举，应报上级党委批准。延长期限不超过一年。
（四）为了便于管理党员和开展工作，党支部可根据党员的数量和分布情况，划分若干个党小组。划分党小组不宜过多，每个党小组不应少于 3 名党员，其中至少要有 1 名正式党员，并设党小组长 1 人。建立或撤销党小组由支部委员会决定，组建后支委会应将有关情况报告上级党组织，以便上级党组织了解。
二、工作职责 （一）党支部委员会职责 支部委员会在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时对上级党组织负责，接受上级党组织领导。党支部委员会的职责是：
1.贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；
2.做好对党员的教育和管理，搞好党支部的自身建设；
3.处理支部的日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作；
4.开展经常性的思想政治工作，关心群众的切身利益；
5.领导工会、共青团、妇委会等群众组织的工作，充分发挥其作用；
6.保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。
（二）党支部书记职责 支部书记在上级党组织的领导和支部委员会集体领导下,按照支部党员大会、支部委员会的决议,主持和领导党支部的日常工作。
1.负责召集支部委员会和支部党员大会;结合本单位的具体情况,传达和贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支委会和支部大会讨论决定。
2.了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做经常性的思想政治工作。
3.检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
4.经常与支部委员和同级行政负责人保持密切的联系,交流情况,支持他们的工作,参与协调单位内部党、政、工、团的关系,充分调动各方面的积极性。
5.组织支委会的学习,按时召开支委生活会,加强支委会的自身建设,充分发挥支委会的集体领导作用。支部副书记协助支部书记进行工作和做好自己分管的工作。
（三）党支部组织委员职责 党支部组织委员,是党支部委员会成员。在上级党组织有关部门的指导下,在支部委员会的集体领导下,负责支部的组织工作。其主要职责是: 1.了解和掌握支部的组织状况,根据需要,提出党小组的划分和调整的意见,检查和督促党小组过好组织生活; 2.了解和掌握党员的思想状况,协助支部宣传委员、纪律检查委员对党员进行宣传教育,搜集整理党员的模范事迹,向支委会提出表扬和奖励党员的建议; 3.负责对入党积极分子和预备党员的培养、教育和考察,提出发展党员的意见,具体办理接收新党员和预备党员转正的手续; 4.接转党员的组织关系,按时收缴党费等。
（四）党支部宣传委员职责 党支部宣传委员,是党支部委员会的成员。在上级党组织有关部门的指导下,在支部委员会的集体领导下,负责支部的宣传工作。其主要职责是: 1.了解党内外的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提出学习计划和建议; 2.组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”理论和科学发展观,学习党的基本路线和党的基本知识； 3.根据上级党委指示,围绕每个时期的工作任务,开展宣传鼓动工作; 4.协同行政和其他群众组织指导本单位群众学习科学技术和文化知识,开展文化体育活动等。
（五）党支部保密委员职责
党支部保密委员,是党支部委员会的成员。在支部委员会的集体领导下,在上级党组织有关部门的指导下,负责党支部的保密工作。主要职责是:教育党员和非党群众保守党和国家的机密,做好保密工作。
（六）党支部青年委员职责（团委书记）
党支部青年委员,是党支部委员会的成员。在上级党组织有关部门的指导下,在支部委员会的集体领导下,负责党支部的青年工作。主要职责是: 1.指导和支持共青团支部根据广大团员、青年的特点和需要开展活动; 2.关心团干部的成长;指导团支部加强对团员和青年进行政治思想教育; 3.指导团支部组织团员和青年努力学习文化、科学知识,做好本职工作; 4.注意充分发挥共青团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。
（七）党支部纪检委员职责 纪检委员的主要职责是：
1.负责党的作风建设，经常对党员进行党规、党法和党纪教育，防止和纠正党内不正之风。
2.经常对党员进行纪律监督，检查党员执行《准则》，遵守党的纪律的情况，对党员违纪问题及时组织调查，提出处理意见。
3.负责受理党员和群众的来信来访，党员的申诉和控告，及时向支部和上级纪检部门汇报，保障党员的民主权利。
4.考察了解受处分党员改正错误的情况，对他们进行有效的帮助和教育工作。
（八）党支部统战委员职责 党支部统战委员职责党支部统战委员在支部委员会集体领导下，分工负责统战工作。其主要职责是：
1.组织党员学习党的统一战线理论、方针、政策和有关统战工作文件，提出本单位贯彻落实统战政策的措施、意见；
2.召开党外人士座谈会，向他们通报有关情况，认真听取意见和建议，与党外人士交朋友，关心他们的思想、工作和生活；
3.帮助民主党派组织加强自身建设，协助他们把好发展新成员的政治质量关，支持他们开展工作和活动，帮助解决一些实际问题。
第二章 党支部七项组织生活制度
一、会议制度 党支部的会议制度，主要包括支部党员大会制度、支部委员会制度、党小组会制度。它是贯彻执行民主集中制原则、实行集体领导和开展党内民主生活，加强党内监督的基本途径和保证。
1.支部党员大会 ①程序图解
②落实规范 （1）召开时机：基层党支部每季度不少于一次，机关党支部每半年不少于一次。
（2）主要内容：①讨论贯彻执行上级决议、指示的措施；②讨论和决定本单位的重大问题；③讨论和批准支部委员会的工作报告，听取和讨论本单位行政负责人的工作报告；④选举支部委员和出席党的上级代表大会、代
表会议的代表；⑤作出吸收和处分党员的决定；⑥讨论决定必须由支部党员大会决定的其他事项。
（3）程序方法：一是准备会议。①支部委员会确定议题和时间；②通知全体党员；③书记、副书记和委员酝酿准备预案。二是召开会议。①书记（副书记）主持宣布开会；②组织委员统计到会人数并报告；③宣布议题展开讨论；④书记归纳集中多数人意见；⑤表决并形成决议；⑥明确分工，提出落实意见；⑦宣布闭会。三是抓好会后贯彻落实。①按照会议决议分工，抓好贯彻落实；②对个别党员因故没有参加会议，书记或支部委员在会后向他们传达会议决议；③根据需要向上级党组织报告会议情况。
（4）落实要求：①内容符合关于支部党员大会职权的规定；②必须有超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会，程序符合规定要求；③会议要充分发扬民主，讨论决定重要事项，书记、副书记和委员之间应当进行个别酝酿，必要时形成方案建议，到会党员充分发表意见和建议；④决定重大问题要进行表决，表决事项以赞成票超过实到会有表决权的党员人数的半数为通过，没有以正副书记个人意见代替大会决议的现象；⑤每次召开支部党员大会、支委会都要分工一名委员（一般组织委员），对开会的时间、地点、到会人员、缺席人员、列席人员，会议主持人、记录人，讨论的问题，会议的发言和决议，在党支部会议记录本上认真记录，以便检查决议的贯彻执行情况。
2．支部委员会 ①程序图解
②落实规范 （1）召开时机：在支部党员大会闭会期间，支委会负责处理党支部日常工作，根据工作需要及时召开，集体讨论决定和处理本单位的重大问题。
（2）主要内容：支委会讨论决定的问题必须是本单位建设和支部建设的重大问题，即是本单位的根本性、倾向性、普遍性和原则性问题。《党支部工作条例》规定：通常由支委会讨论和决定的重大问题有：①党的路线方针政策，国家的宪法、法律、法规制度和上级的决议、命令、指示的贯彻执行；②本单位建设的规划和重要工作任务的部署；③人员思想状况的分析和加强思想工作的措施；④骨干配备，组织调整，人员的调动和分配、职级晋升；⑤选调送学；⑥发展党员；⑦奖励和处分；⑧重要经费开支、重要物资的使用；⑨共青团支部的建设；⑩其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。
（3）程序方法：一是会前准备：①正副书记与委员酝酿确定会议议题和时间；②组织委员通知支委做开会准备；③书记与委员之间个别酝酿准备意见。二是召开会议：书记或副书记主持，①组织委员统计人数；②宣布开
会，讲明议题；③支委展开讨论；④书记归纳支委意见；⑤进行表决；⑥组织委员做好会议记录。讨论时要“一事一议”，即一个议题讨论形成决议后才能进行下一个议题。三是贯彻落实：在支委会对重大问题做出决定后，必须由主官分工负责、贯彻执行。
（4）落实要求：①必须有超过半数的委员到会方可举行，受任务支委长期分散、人数不够而又必须议事时可通过电话连线现场进行表决；②议题书记、副书记研究确定，并提前一天通知支委，除特殊情况外，不得临时动议；③会前搞好通气酝酿，不开无准备的会；④会上每个委员畅所欲言，没有“一言堂”的现象；⑤遇有不同意见，坚持少数服从多数，不搞“以职定音”；⑥对讨论的事项意见分歧较大，应当暂缓表决，会后进一步调查论证、交换意见，下次会议复议；⑦执行决议有分工、有检查、有汇报、有讲评，不出现“决而不行”；⑧研究推荐干部使用、职级调整、骨干配备、选调送学、党员发展、奖惩等事项，要广泛征求意见，有三分之二以上支委到会，并逐个表决；⑨有时为传达布置某项重大任务和动员完成某项紧急任务，为争取时间、减少层次、统一思想，可以召开支委扩大会，但不宜多开，否则容易削弱支部党员大会和支委会的领导核心地位；⑩对不宜公开或扩散的会议内容和情况，要教育委员遵守党的纪律，做好保密；凡召开支委会，都必须认真做好会议记录，会议记录由书记或副书记保管，一般由组织委员负责记录。记录要素：会议名称、开会时间、开会地点、出席人员、缺席人员姓名及原因、列席人员、主持人、记录人、会议议题、发言要点、会议决议及通过情况。（ 向 党 看齐 微 信 公 众 号 ）
3．党小组会 ①程序图解
②落实规范 （1）召开时机：党小组会是党小组活动的主要形式之一，基层党支部每月安排一次，机关党支部每两个月安排不少于一次。
（2）主要内容：①组织党员学习、讨论；②组织党员进行集体交心和思想汇报；③研究如何贯彻执行支部的决议，对党员进行工作分配，并检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况；④按规定进行党内选举，如推选小组长，酝酿支部委员侯选人和出席上级党代表大会的代表侯选人等；⑤研究发展对象，讨论对发展对象和预备党员转正的小组意见，组织民主评议党员，评选优秀党员，讨论对犯错误党员的纪律处分等；⑥分析群众的思想情况，研究如何做好思想政治工作；⑦定期开好小组组织生活会，发扬民主，开展批评与自我批评。（ 向 党 看齐 微 信 公 众 号 ）
（3）程序方法：一是准备会议：①党小组组长确定议题；②提前 1-3 天发出开会通知；③准备好有关文件资料。二是召开会议：①党小组组长宣布
到会情况，说明议题，提出要求；②组织党员围绕议题，开展讨论；③党小组组长归纳小结，提出贯彻措施，形成结论。三是会后落实：①党小组组长检查会议记录情况；②将党小组会议情况及时向党支部汇报；③抓好会后的组织落实。
（4）落实要求：①党小组会议每次议题要集中，不宜太多，一次会议要着重解决 1-2 个问题；②党小组长善于主持会议，会管理和监督党员，每次会议都有归纳小结；③在参加小组活动时，领导干部应以身作则，主动配合党小组长开好小组会，带头发言，带头汇报思想，带头开展好批评和自我批评，自觉以普通党员身份接受组织监督；④每次党小组会，都要指定专人做好会议记录。会议记录本由党小组长妥善保管。记录要素：会议名称、时间、地点、主持人、出席人、缺席人、记录人姓名、会议中心议题、每个人发言要点、结论性意见。
二、党日制度 党日制度，是党的基层组织生活的一项基本制度，是党支部开展工作、党员参加党的活动的重要保证。
①程序图解
②落实规范 （1）召开时机：基层党支部...
一 、 基本信息填写规范
党支部工作手册的填写，看似简单实则挺难。最近，我们集中性地查阅了数百本党支部工作手册，既看到了填写优秀的范本，但更多的是问题。今天，就和大家聊一聊党支部工作手册应该如何填写才到位。如果你能跟着我们一起从头到尾把手头上的党支部工作手册规范一遍，相信在今年的党建考核、巡视巡察中，这一项应该不会扣分，而且能拿到印象分。
因为不同领域不同行业不同单位的党支部工作手册在设计上不尽相同。所以，咱们就根据最常见的样式来谈。
1. 首页名称。在党支部工作手册的第一页，一般都会要求填写党支部名称。这个比较简单，但依旧有人会填错，此处应该填写的，是本单位党委正式下文成立党支部那个文件上的党支部名称，而不是平时口头上简称的支部名称。有的单位会要求在此处盖章，这里所说的盖章，一般指的是支部章而不是党委章。有的支部有章，有的支部没有章。只要标注要求盖章，有章的支部务必要盖上，没有章的支部盖上级党组织印章。
2. 党支部书记登记表。党支部书记登记表一般不止一个，现任党支部书记肯定要填上，如果在本年度更换了支部书记，新任书记也要填上。登记表的内容也很简单，都是个人的基本信息。这里面
有一个特别容易出错的地方，就是支部书记的履历。我们曾经见过填写最差的一种情况，是直接就写某年某月至某年某月上学、某年某月至某年某月工作。这就太糊弄了，肯定是不规范的。我们可以思考一下支部工作手册为什么要设计支部书记登记表？答案很简单，就是上级党组织及工作组在翻开手册看具体内容之前，对于支部书记有一个相对具体的了解。所以，此处的履历填写还是应该尽可能与干部履历表一致，能够看出干部成长的整个轨迹，从而初步判断其业务素质。有的单位的支部手册会要求日期格式一致，比如“1988 年 5 月至 1991 年 3 月”或“1988.05—1991.03”，遵照本单位的规定填写即可。如果本单位在这方面没有规定，那么前后一致即可。另外，如果登记表要求贴照片，那么应该贴 2 寸正面免冠照片。
3. 支部委员名册。支部委员名册的填写也比较简单，完整填写即可。此处常常会犯的问题，是有的支部认为前面既然有专门的支部书记登记表，那支部委员名册就不写了。这其实是不对的，因为支部书记首先是支部委员。我们回想一下换届选举的程序，是先选出支部委员，再在支部委员的范围内选举书记、副书记及明确各个委员分工。所以，支部委员名册应该包括支部书记、副书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等。（我们可以参照一下中央政治局常委、委员的名单，里面是包括习近平总书记的名字的，但总书记一栏中又同时列出了他的名字）
4. 党员名册。党员名册的填写也一样，比较简单，如实填写完
整即可。这里面有几个很常见的容易填错的地方，一是支部委员的几个人也应该填写到党员名册中，不能省略；二是如果本单位党委领导班子成员组织关系在本支部，那么他就是本支部的普通党员，名字也应该填到这里；三是“党内职务”一栏，有党内职务的要如实填上，没有的要填“无”，不要空着。除了这三点，还有一个有争议的地方，就是预备党员是否填到党员名册当中。一般来说，是不填的，尤其是党员名册的内容科目有“入党时间”、“转正时间”的这种肯定不填。另外，有的支部工作手册会专门设计预备党员名册，有这种专门设计的就专门填上。
5. 入党申请人名册。入党申请人名册的填写科目都是基本信息，都比较好理解。最大的问题，是对“入党申请人”范围的理解—— 从发展党员工作过程来看，凡符合党章第一条规定，向党组织正式提出入党申请的人（一般应书面申请），均称作“入党申请人”。经党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定，可确定为“入党积极分子”。党支部要将入党积极分子报上级党委备案，对他们一般应指定培养联系人，并有具体的培养教育计划和措施。对经过一年以上培养教育和考察，基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，经支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，对其中准备近期发展的，列为“发展对象”。
——所以，凡是书面提交入党申请的，都应该填到这个名册中。确定为“入党积极分子”的、确定为“发展对象”的，要把详细时间在相应位置填上。如果只是提交了书面申请还没有确定为“入党积极分子”，那么相应的位置就应该先空着。另外，此处还有一个容易出错的地方，就是“参加培训时间”，此处不能只是说某年某月，而应该是某年某月某日至某年某月某日（或 2020.03.11—2020.03.18）。
以上所有基本信息，“姓名”都应该与本人居民身份证一致，“民族”都应该填写全称。好，关于党支部工作手册中的基本信息填写，今天就聊到这里，如果您还有其它补充的信息点，欢迎在留言区留言。在接下来的几期里，咱们将继续对“三会一课”、党内组织生活等多项内容逐一进行分析。
二、 计划总结填写规范
在党支部工作手册的一头一尾，往往是本年度的支部工作计划（或要点），以及本年度的工作总结及考评结果。有一些支部特别容易忽略这几部分内容的填写，这是绝对不应该的。因为对于工作检查来说，首先就会查这些内容，而且特别容易查出问题。
1. 年度工作计划。这部分最容易出现的问题有这样几个，一是空着不填，二是把本单位党委的工作填写进去，三是过于简略和宏观，四是没有围绕生产经营中心工作来谋划支部工作。对于空着不填和直接把党委工作报告内容抄进来的情况，属于对工作极其不负责任，是要坚决杜绝的，咱们就不多说了。对于简略和宏观的情
况，咱们举个例子，有个支部的年度工作计划是这样写的—— 加强思想政治建设，坚决做到“两个维护”，坚持把政治建设作为加强党的领导、引领企业发展的关键，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践。
——且不说上面这段话中词句的规范性，关键是这段话在支部层面应该如何落实？仅就这段话本身来说的话，是肯定落实不了的，因为只有宏观的要求，没有具体的措施。要解决这个问题，我们需要在精炼的宏观描述之下，把落地到支部的具体“动作”写清楚，比如全年计划开展多少次以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题的集中学习研讨，重点要学习哪些内容，是不是要设计一些强化学习效果的党课、培训等活动……这些动作越细越实，工作计划就越挑不出毛病。当然，你可能会说，这部分空白处有限、写不了那么多字，或者这部分本身要求填的就是要点、没必要写那么全。但其实，写得全不全、字多不多，和宏观与具体是没有关系的。一个具体的举措就算是凝练成一句话提出来而不过多展开，它也是具体的。比如“开展不少于 10 次以高质量发展为主题的习近平新时代中国特色社会主义思想的集中学习”就是具体的，而不用过多的描述这个集中学习要划分为多少个程序、每个程序是什么等等。
再说与生产经营中心工作的融合。有些支部的年度工作计划中完全都是党建工作本身，生产经营中心工作根本没提，这肯定是有问题的，因为这样的情况完全体现不出党章第五章第三十三条规定
的“国有企业和集体企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作”（其它领域类似）；个别支部的年度工作计划全部都是生产经营中心工作，党的建设一句没提或只提几句；还有很多支部硬生生地把一些中心工作“塞”进去，党建工作与中心工作直接没有任何联系。比较好的做法是，结合本年度既定的重点中心工作，去科学谋划党建工作，比如支部可以策划一个以针对某项重点工作任务攻坚克难的主题实践活动，或者依此组建党员突击队等等。
对于支部写年度工作计划，还有一个很现实的问题，就是计划编制的早、中间来了新部署新要求怎么办？其实这也是很正常的状态，毕竟谁也不可能在年初准确预料全年工作的每一个细节。所以，保留年初计划的原样是没有问题的。但是，需要把填写年度支部工作计划的时间务必务必写清楚。另外，我们见到过一个很好的做法，就是在这部分的空白区，划上一条华丽的分割线，然后把后期补充的内容添加进去，并明确记录补充时间。
2. 年度工作总结。对于年度工作总结的写法，其实和工作计划很相似，出现的问题相似、解决的办法相似。唯一不同的，总结是对已经发生的已完成工作的总结梳理。详细的就不多说了，大家可以参见上面年度工作计划来完成总结。
其实，无论是计划还是总结，在结构框架上都可以借鉴《中国共产党支部工作条例（试行）》中第三章关于支部基本任务的描述。不见得一一对应，但可以结合上级党委部署和本单位实际来规划。
3. 年度奖惩记录。这部分内容，包括党员及支部获得的奖励、
荣誉、处分。需要填写的项也很简单，就是姓名、荣誉称号、获奖时间、颁奖部门、处分类型及原因等，只要和正式印发的表彰文件、处分文件一致即可，比较好填。对于本支部内部表彰，可能没有正式文件，但是也可以填进去，只要写清楚即可。很多支部会忽略年度奖惩的记录，全都空着，造成这种情况可能有两个原因：一是对规范性重视程度不够；二是对奖惩的范围拿不准（除非手册有专门标注是党内表彰，否则所有的荣誉都可以在这里登记）。
4. 党委考评结果。这一页应该是上级党组织填写的，如果上级党组织对支部没有考评，那也就没得填了。但是，随着全面从严治党不断向纵深发展，党建工作责任制在基层不断夯实，对支部工作的考评在很多单位都已经是“规定动作”了，所以，对支部工作缺乏考核已经成为了巡视巡察、专项检查的一个代表性问题了。这部分内容，上级党组织填写完成后，如果需要党委书记签字及单位盖章，也务必要规范落实。
三、 “三会一课”填写规范
今天咱们要谈的，是大家普遍关心的“三会一课”部分如何填写的问题。为了让问题更有针对性，我们查阅了很多不同领域不同单位的党支部工作手册，发现这部分的填写格式存在着较大差异。比如，有的单位对“三会一课”的任何一项都用几乎一致的样式来填写；有的单位要求支部党员大会的记录尽可能详细，但支委会记录、党小组会议记录、党课记录却非常简单，甚至只是一个表格。基于这些差异，我们决定以最复杂的填写项为依据，并将同类项统
一说明的方式来谈这部分内容的填写规范。
对于党支部工作手册的“三会一课”部分，有以下常见问题—— 1. 次数方面的问题。按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的规定，“党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开 1 次，“党支部委员会会议一般每月召开 1 次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定”，“党小组会一般每月召开 1 次”。党课的频次没有数量上的规定，但是要求“党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记每年至少讲 1 次党课”。根据这些规定，结合常见情况，大概有以下两个问题：
①次数不够。支部党员大会每季度召开 1 次，支部委员会会议每月召开 1 次，党小组会每月召开 1 次。党课记录没有规定频次。
其它的好理解，咱们来探讨一下党课的次数。首先，上级（或上上级）党委（或党组）书记讲的党课，不管是党员现场听课，还是通过视频形式听课，也都属于上党课，都应该有记录；其次，分管本单位的领导班子成员讲党课，只要组织支部党员听课了，也应该有记录；再次，凡是党组织关系在本支部的党员领导干部，某些专项工作（如主题教育）会要求领导在本支部讲党课，这些也应该有记录；最后，本支部的支部书记讲党课，也应该有记录，如果支部书记全年没讲过党课，这也说明了党员教育管理的不充分。
另外，有些党支部是不设党小组的。没有规定说一定要设党小
组，所以不设党小组也很正常。在这种情况下，“三会一课”中的党小组会其实是不存在的，那部分可以不填写。
②次数不均。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定的是支部党员大会每季度召开 1 次、支部委员会会议每月召开 1 次、党小组会每月召开 1 次，而不是全年不少于几次。咱们举个例子，某支部的党员大会 2020 年召开了 8 次，从总的次数上看肯定是够了，但是仔细一看，一季度没开、二季度密集召开了 3 次，这样可以吗？这样肯定不行。既然规定了支部党员大会“一般每季度召开 1 次”，那每个季度至少应该有一次。支委会、小组会也存在相同的问题。
2. 人数方面的问题。在“三会一课”的记录中，往往要求填写“应到人数”、“实到人数”、“缺席人和缺席原因”、“签名”。这里面有以下两个问题需要规避：
①互相不符。一是应到人数与支部手册前面登记的党员名册中的人数不符（如有党员调出或新发展党员情况，应该在名册中标出），甚至相差很大；二是应到人数减去实到人数的数量，与缺席人的登记数量不符，列出的缺席人姓名是应该与前面的数字差额相符的；三是与会党员签名的数量与实到人数不符。
上面提到的“三个不符”看似很好规避，但其实出现的频率相当高。这里面有一个问题，有的支部的党员大会在一些特殊情况下是在网络会议系统上召开的（如疫情封闭期间），那如何签名呢？有两种解决方法，一是后期补签并作出说明，二是将视频系统的用户界面截图，打印后贴上。
②召开条件。对于一些有决策事项的情况，会对参会人数进行限定。如根据《中国共产党支部工作条例（试行）》的规定，“党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过”；根据《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，召开党员大会进行选举“有选举权的到会...
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