基层党组织选举工作实用手册内容3篇基层党组织选举工作实用手册内容 基层党支部党务工作实用手册 xxxx委员会 02020年×月 目录 第一篇党支部的设置和职责...............下面是小编为大家整理的基层党组织选举工作实用手册内容3篇,供大家参考。
x xxx 委员会
0 2020 年 × 月
目录
第一篇党支部的设置和职责 ............................................................ 5 一、党支部的设置条件和形式 ................................................... 5 二、党支部委员会设置条件和形式 ............................................ 5 三、党支部的基本任务 .............................................................. 5 第二篇党的组织生活 ....................................................................... 8 一、党的组织生活的主要内容 ................................................... 8 二、党的组织生活的一般形式 ................................................... 9 三、民主评议党员 ................................................................... 13 四、推荐上报优秀共产党员 ..................................................... 14 附 1：优秀党员推荐报告 ............................................................... 15 附 2：优秀党员推荐表 .................................................................. 16 第三篇发展党员工作 ..................................................................... 17 一、发展党员工作的总要求和原则 .......................................... 17 二、发展党员工作的基本程序 ................................................. 17 附 3：关于入党积极分子备案的报告例文 ...................................... 19 附 4：关于拟确定发展对象备案的报告例文 .................................. 20
附 5：关于 xxx 同志政治审查的结论性材料例文 ........................... 22 附 6：党员发展对象政审函(外)调表 .............................................. 23 附 7：接收预备党员支部党员大会流程 ......................................... 25 附 8：关于接收预备党员的报告例文 ............................................. 27 附 9：支部大会通过接收申请人为预备党员的决议例文 ................ 29 附 10：预备党员转正支部党员大会流程 ....................................... 31 附 11：关于预备党员转正的报告例文 ........................................... 32 附 12：支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议例文 ....... 34 三、入党申请书与转正申请书 ................................................. 34 第四篇党费收缴和使用 .................................................................. 38 一、党费的收缴 ....................................................................... 38 附 13：党支部党费收缴明细 ......................................................... 41 二、党费的使用 ....................................................................... 42 第五篇党支部委员会换届选举工作的主要程序 .............................. 44 附 14：党支部委员会换届选举的请示例文 .................................... 47 附 15：党支部委员会换届选举结果的请示例文 ............................ 49 第六篇党支部制度建设 .................................................................. 51
第一篇党支部的设置和职责 一、党支部的设置条件和形式
凡是有正式党员 3 人以上的单位，都应当成立党支部。由于正式党员不足 3 人或其他原因，暂时不具备单独成立党支部条件的基层单位，可与邻近基层单位的党员组成联合党支部。
二、党支部委员会设置条件和形式
有正式党员 7 人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由 3-5 人组成，一般不超过 7 人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设 1 名副书记。正式党员不足 7 人的党支部，设 1名书记，必要时可设 1 名副书记。
三、党支部的基本任务
1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
3.对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
5.充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
7.监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
第二篇党的组织生活 一、党的组织生活的主要内容
党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员教育、管理和监督的主要形式。其主要内容有：
1.组织党员学习，不断提高党员的思想政治觉悟和业务技能，增强党性修养。
2.传达上级文件、指示，组织党员学习讨论，讨论本支部贯彻执行的计划和措施，提出意见和建议。
3.听取党员思想汇报，检查党员工作、学习及完成任务的情况。
4.认真开展批评和自我批评。
5.分析群众的思想情绪，反映群众的意见和要求，维护群众的正当权益。
6.讨论发展党员的工作计划，制定培养、教育、考察积极分子的措施，讨论接收预备党员及预备党员的转正问题。
7.检查党员执行党章、遵守国家法律的情况；讨论党风党纪方面存在的问题，处理违纪党员和不合格党员；表
彰优秀党员。
8.开展适合党员特点的活动。
9.通过支委会和支部党员大会，讨论决定本支部的重大问题及相关事宜。
二、党的组织生活的一般形式
(一)支部党员大会
支部党员大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。支部党员大会一般每季度召开一次。支部党员大会的主要任务：
(1)传达贯彻上级党组织的决议、指示； (2)听取和审查党的支部委员会的工作报告； (3)讨论决定本支部的重大问题； (4)讨论接收新党员和预备党员转正问题；
(5)提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分；
(6)选举支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补支部委员等。
(二)支部委员会
支部委员会是党员大会选举产生的，是党支部的领导核心。党的支部委员会每届任期为 3 年。支部委员会负责处理党支部的日常工作，支部委员会一般每个月召开一次，也可根据工作需要随时召开。(未设立支部委员会的党支部不需要召开支部委员会会议，以支部党员大会的形式替代)内容包括：
(1)研究贯彻执行上级党组织的决议和指示；
(2)讨论研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署等；
(3)讨论研究党员发挥先锋模范作用的问题，保证完成生产、科研、行政工作及学习、培训等任务；讨论研究党员教育管理工作和思想政治工作；
(4)讨论研究培养发展新党员方面的问题；
识别下载 word 版，更多最新材料等着你 (5)讨论研究选拔、调整干部方面的问题； (6)讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。(三)党小组会
党员人数较多的党支部才需要成立党小组，党小组会
一般每月召开一次(未设党小组的支部不需要召开)o (四)党课 党课一般每季度安排一次。上党课的一般程序：制订计划、认真备课、组织上课、课后的学习讨论及总结。党支部书记每年至少要上 1 次党课，厅党组成员每年至少在所在支部上 1 次党课。
(五)组织生活会 组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织生活的一种形式。组织生活会一般每年召开一至两次。组织生活会的基本内容是：
(1)学习党的基本理论，不断进行思想修养和思想改造的情况。
(2)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议情况。
(3)完成党组织交给的任务，履行党员义务的情况。
(4)在关键时刻经受考验的情况，包括严峻的政治斗争面前和当人民的生命财产遭受损失以及面临严重困难，需
要党员个人做出牺牲时的表现情况。
(5)在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益，服从党和人民利益、服从整体利益的情况。
(6)遵纪守法的情况。
(7)深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况。
(8)艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况。
(9)开展积极的思想斗争，自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。
组织生活会一般由党支部书记主持。主持人首先要明确会议 着重要解决的问题，然后组织引导党员开展批评和自我批评。
(六)主题党日
党支部每月相对固定 1 天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实。
(七)谈心谈话
1.开展频次：一般每半年至少开展 1 次，并做好记录。
2.谈话要求：坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。
3.谈话范围：党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间。
4.必谈情形：家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员，党支部书记应当帮助做好心理疏导；对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。
三、民主评议党员
党支部一般每年开展 1 次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。
(一)民主评议党员的基本原则 实事求是、民主公开、党内平等。
(二)民主评议党员的实施步骤
民主评议党员工作是在各级党委领导下，一般以党支部为单位开展的，时间一般相对集中。民主评议的实施步
骤通常分为：学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理。
四、推荐上报优秀共产党员
根据常态化制度化开展“两学一做”学习教育的要求，为开展好“一名党员一面旗”活动，各党支部按照民主推荐、党支部研究的程序，每季度评选 1 名(10 人以上支部 2名)优秀共产党员，并及时向 xx 党委上报评选结果。
附 1：优秀党员推荐报告 xxx 党支部关于推荐 xxxx 年第×季度优秀共产党员的报告 xx 党委：
根据关于开展“一名党员一面旗”的活动要求，经民主推荐，xxxx 年×月×日，xxx 党支部召开支部委员会(支部党员大会)，会议采取什么方式(如：举手表决、无记名投票等形式)，推荐 x×同志为我支部 xxxx 年第×季度优秀共产党员。
xxx 党支部(盖章) xxxx 年×月×日
附 2：优秀党员推荐表
xxx 党支部 xxxx 年第×季度优秀共产党员推荐表 姓名
性别
民族
照片 入党时间
参加工作时间
单位及职务
支部评语 家 基层支部意见 年月日(签章) 机关党委意见 年月日(签章)
第三篇发展党员工作 一、发展党员工作的总要求和原则
发展党员必须把政治标准放在首位，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，发展党员工作必须坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。
二、发展党员工作的基本程序
根据《中国共产党发展党员工作细则》，发展党员工作的基本程序大体可归纳为以下 5 个阶段 25 个步骤：
(一)申请入党 1.申请入党的同志自愿向党支部递交入党申请书。
2.党组织在一个月内派人(一般由党支部书记、副书记或组织委员)同入党申请人谈话。
(二)入党积极分子的确定和培养教育
党支部在确定入党积极分子前，一要认真审阅入党申请书，了解入党申请人的政治倾向、入党动机和对党是否忠诚老实；二要通过本人自述、有关知情人和查阅档案等，了解入党申请人成长的经历和思想、工作、学习、作风等
方面的情况，以及他的家庭主要成员、主要社会关系等情况；三要与入党申请人谈话，鼓励他成长进步，了解他的入党动机和态度。
3.经党员推荐、群团组织推优等方式产生入党积极分子人选。再由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会，下同)研究决定将其确定为入党积极分子。
4.逐级报上级党委。(报备后向上级党委申领入党积极分子考察登记表)
5.指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
6.培养联系人、党小组和党支部对入党积极分子进行一年以上的培养、教育和考察。按期(每...
工
作
指
导
手
册
（供参考）
201 21 年 年 5 5 月 制
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按照乡（镇）换届工作总体安排和省 、 州委组织部对此次换届工作的具体要求，从 201 21 年 年 3 3 月起至 6 6 月底，我县将陆续对1 12 2 个乡（镇）党委进行换届选举。为确保换届工作有序健康平稳推进，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》 和《中国共产党农村基层组织工作条例》 ，特制定如。
下换届选举工作流程及实用文本，供各指导组和乡镇党委参考。
一、把握职数设置。
（一）党委委员职数设置。
此次换届选举，乡镇党委职数按9 9 名设置 。
根据《中国共产党农村基层组织工作条例》中关于“党委委员按照乡镇领导职务配备”规定，乡镇党委委员由乡镇领导班子成员中的党员兼任 。
（二）纪委委员职数设置。
各乡镇纪委委员按 3 3 名设置，其中：纪委书记 1 1 名 、纪委委员 2 2 名。
二、把握选举方式。
按照《中国共产党基层组织选举工作条例》和中共甘孜州委《关于认真做好全州乡镇领导班子换届工作的通知》中关于“党员人数在 0 500 人以上或者所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举”的规定，鉴于我县 2 12 个乡镇由于党组织设置和农牧民党员居住较为分散的实际
，报请 县委同意，统一采取党员代表大会方式开展乡镇党委换届选举。
三、做好前期准备 1 1. . 各乡镇联系点 县级领导 、联系点成员单位、乡镇党委对本
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乡镇 党委 换届工作进行进一步调查摸底，再次对可能出现干扰、影响换届选举的相关因素、问题和隐患进行摸底， 将摸排出的因素、问题和隐患 按“一事一策”提出针对性工作预案，“一人一事”落实工作责任。
2 2. . 采取多种方式宣传发动。县 、 乡两级 要因地制宜 采取各种有效方式，把此次乡镇党委换届的相关情况，广泛向社会各界宣传，切实提高社会的知晓率、参与度。
3 3. . 召开本乡镇党委换届工作动员大会。参会人员为乡 镇机关全体干部、村组干部、辖区内所属机关单位主要负责人及“两代表一委员”、普通党员、群众代表、离退休干部代表。
四、遵循换届流程 按照《中国共产党基层组织选举工作条例》 、《 党组织选举工作手册 》 规定，开展乡镇党委换届选举工作分为“党代会前期筹备”、“党代会预备会议”、“党代会正式会议”、“召开新一届党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议”4 4 个阶段进行，具体流程如下：
（一）党代会前期筹备阶段
1 1. . 召开党委会专题研究。
各乡镇一般召开 3 3 次 党委会议， 专题研究召开党代会进行换届选举有关事宜 。
（1 1 ）第一次会议。
主要 内容是研究召开党代会的相关事宜，并 成立筹备工作领导小组。
，并根据会议精神提出具体安排意见。
（2 2 ）第二次会议。
主要内容是听取筹备工作领导小组 关于
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党代会筹备工作意见的汇报，对党代会召开时间、指导思想、主要议程，代表名额、构成比例、分配原则及产生办法，党 委 、纪委组成人员名额，书记和副书记名额，选举办法等提出初步意见。
。
关于代表名额。
按照省、州关于“代表名额一般不超过上次党代表大会”的要求，各乡镇具体代表名额须提前与县委组织部沟通确定 。
（3 3 ）第三次会议。
乡 镇 党委全委会做出关于召开党代会的决议（见附件 1 1 ）
。
《决议（ 草案）》经 乡镇党委 会议审议通过。《决议》主要内容包括：（1 1 ）召开党代会的依据和召开党代会的时间、地点。（2 2 ）党代会的主要议程。（3 3 ）党代会的代表名额、分配原则及产生办法。（4 4 ）号召全体党员团结一致、努力工作，迎接党代会的胜利召开。
在会上，通常应由书记就《决议》（草案）的内容作出说明（附件 2 2 ），使委员们对《决议》（草。
案）的内容有更多的了解，以便在酝酿讨论时充分发表意见。
《决议》要由乡 镇 党委形成正式文件留档备查 。
（4 4 ）成立工作领导小组。
主要包括 1 1 个领导小组和 6 6 个工作小组。1 1 个领导小组，即：成立乡镇党代会筹备工 作领导小组，由本乡镇联系点 县级领导 任组长，党委书记、乡镇长、纪委书记和分管基层政权建设副职任副组长，乡镇其他班子成员、驻村干部、文秘人员为成员。6 6 个工作小组，即成立人事安排 工作 小组、代表 选举工作小组、文件起草 工作 小组、会务准备 工作 小组、宣传工作小组 和纪律监督工作小组。
。
领导小组和工作机构组成人员
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名单建档备查。
2 2. . 呈报关于召开党代会的请示 （ 第一次请示 ）。
各乡镇党委向县委呈报《中共 ×× 乡镇委员会关于召开中国共产党 ×× 乡镇第 × 次代表大会的请示》（附件 3 3 ），内容主要包括：党代会召开时间和大会议程；代表的名额、差额比 例，代表构成的指导性。
比例；党委、纪委组成人员名额及候选人名额；选举办法等。
《请示》需在 4 4 月 月 7 17 日前上报县委。
（1 1 ）
制定选举办法 。
主要包含三个选举办法（草案）：一是党代表选举办法（草案）；二是 ×× 乡镇委员会选举办法（草案）；三是 ××）
乡镇委员会第一次全体会议选举办法（草案）
（ 附件 件 4 4 ）
。
各乡镇在制定选举办法（草案）中，要重点把握 5 5 个方面：一是必须符合党章和 有关 《 条例 》 规定。二是内容要具体、明确、全面。三是对选举过程中可能出现的情况要尽可能预计到，要有明确的处理办法。四是程序步骤要清楚，便于操作。五是文字表述要准 确，简明易懂，不用可能产生歧义的字句。
3 3. . 党代表大会代表的产生。
（1 1 ）发出党代表选举工作的通知。
在县委批复同意召开党代会后，乡镇党委应根据党委会的决议和县委批复精神，向本乡镇党委所属党组织发出《中国共产党 ×× 乡镇第 × 次代表大会代表选举工作的通知》（附件 5 5 ）。主要内容应包括：召开党代会的根据和时间；党代会的代表名额、构成的指导性比例、分配原则及分配到各选举单位选举的代表名额，并附代表名额分配表；
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5 5
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代表候选人提名、确定和代表选举产生的办法；提出代表产生的时间和每个程序中应呈报的材料等要求。
（2 2 ）合理划分选举 单位 。
应根据有利于选举的原则，按机关党支部和各行政村党支部进行划分。党员人数较少的行政村党支部可与其他村党支部共同组成选举单位。
（3 3 ）
分配代表名额。
各乡镇将本乡镇党员代表总名额按照。
实际情况具体分配各选举单位名额。
对拟提名进乡镇党委班子和人大主席团、政府班子的党员领导干部，作为组织提名的代表候选人，要及时分配到各选举单位，进行酝酿和推选。
（4 4 ）
推荐提名。
在乡镇党委的领导下，各选举单位先采取自下而上、自上而下、上下互动、共同酝酿的方式，通过 5 5 名以上党员联名推荐和组织推荐，按超出分配代表名额 30 % 的人数，酝酿 提出代表候选人推荐人选 。
代表必须 党组织关系 在本乡镇内是有选举权的正式党员，而且应是党员中的优秀分子。坚持把政治标准放在首位，既强调先进性和纯洁性，又突出代表性，确保选出合格的代表。代表人选一般应具备以下 6 6 个方面的条件：
①认真学习马克思列宁、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心和使命，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；
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②具有共产主义远大理想和中国特色社会主 义坚定信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在淡党的立场上；
③发挥模范带头作用，在生产、工作、学习和社会生活中做出显著成绩；
④有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派、清正廉洁，密切联系党员和人民群众，积极宣传党的主张，如实反映党员、群众的意见和要求；
⑤遵守党章规党纪和宪法法律规定，按照党性原则办事，正确行使党员的权利，自觉接受党和人民群众监督；
⑥具有履行代表职责的能力，能够按照按要求参加党组织组织的活动，完成党组织交给任务。
积极推荐在脱贫攻坚、疫情防控、抢险救灾等重大任务中表现突出的优秀分子作为代表人选。
有下列情形之一的 党员 ， 不宜 作为 镇党代表推荐人选 ：
① 政治觉悟不高，不遵守政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、妄议中央的；
② 受到警告、严重警告处分影响期未满的，一般不能新提名； 为代表人选； 受过撤销党内职务及以上处分的 或涉嫌违纪违法正在接受调查处理的，不能提名为代表人选 ；
③ 无正当理由，不完成组织分配的任务的；
④ 组织、参与非正常集体上访、越级上访、聚众闹事，或组
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织 参与 非法集资 、 分裂活动等造成社会恶劣影响的；
⑤ 品行不端、道德败坏，近 3 3 年党员民主评议中，有不合格等次的；
⑥ 有行贿受贿 、权钱交易行为和有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；
⑦ 因身体或长期外出等原因不能正常履行代表职责或履职意愿不强的。
（5 5 ）
提名初步人选。
选举单位就推荐人选 与 乡镇 党委沟通后， 提出代表候选人初步人选考察对象，由各乡镇党委 进行组织考察， 主要对初步人选政治立场、发挥模范带头作用、思想工作和生活作风、遵守党章规党纪和宪法法律规定、履行代表职责的能力等方面进行组织考察，并要形成考察报告。由各选举单位根据考察情况，召开党员大会按额 多于代表名额 20 % 以上的差额比例 确定代表候选人初步人选， 并在所在单位党组织进行 不少于 5 5天 的公示 （见附件 6 6 ）
。
（6 6 ）确定 预备人选 。
公示无异议后，各选举单位按 多于代额 表名额 20 % 以上的差额比例 研究确定代表候选人预备人选，向乡镇 报《乡镇代表大会代表 预备 人选名册》 （ 附件 7 7 ）
和《关于确定 ×× （指选举单位）出席中国共产党 ×× 乡镇第 × 次代表大会代表候选人预备人选的情况报告》（附件 8 8 ）
。
各乡镇党委 联合 纪委监委 、统战宗教、政法综治、公安国安等部门，对选举单位党员大会提出代表候选人预备人选 进行审查，主要对代表候选
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人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合规定，代表的构成是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件 。对不符合代表产生程序和不符合资格条件的，要提出调整意见。
代表候选人预备人选 审查合格后，作出批复 《关于同意 ×× 委报来的 ×× 出席中国共产党 ×× 乡镇第 × 次代表大会代表候选人预备人选的批复》（附件 9 9 ）
。
同时，向县委组织部 报《 ×× 党代表候选人预备人选考察登记件 表》（附件 10 ）、《 ×× 党代表候选人预备人选资格审查件 表》（附件 11 ）
《 ×× 乡镇党代表候选人预备人选登记表 》（ 附件 12 ）
。
（7 7 ）
推选产生代表 。
乡镇党委审查批复后， 由各选举单位召开党员大会 ，对 代表候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数党员的意见确定代表正式候选人，然 后选举产生 乡镇 党代会代表 ， 报乡镇党委审批。
一是 召开党员大会 。
介绍代表候选人情况，扩大党员知情权和选举权。介绍候选人时，可组织候选人与党员见面，由候选人作自我介绍，回答党员提问，陈述如何履行代表职责，增进党员对代表候选人了解，尊重选举人民主权力。
二是党员人数确定 。各选举单位要对所辖党员中长期外出务工经商、长期卧病在床、或患有精神疾病不能表达本人意愿等人员进行认真排查登记，对确实不能参加选举的，报 乡 镇党委同意，并经党员大会表决通过，内 可以不计算在应到会人数之内 （ 为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，中央组 织 部 在有关工作问 答 中提出，党员因下
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列情况不能参加 选 举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内: :
① 患有精神疾病或者其他疾病导 致不能表达本人意志的 ；② 自费出国半年以上 ；③ 被停止党籍的: :
④ 在留党察看期间的 ；⑤ 被依法留 置、 逮捕的 ；
⑥ 年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的 ；
⑦ 离退休已回原籍长期居住、工作调动、挂职、蹲点、外出学习或者工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的 ；⑧ 流动党员确因情况特殊无法到会，本人提出申请的 ）。
三是组织大会选举。
有选举权的到会人数超过应到会 人数的五分之四，会议有效；选举收回的选票，少于或等于发出选票，选举有效；每一选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票；被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数一半，始。
得当选。对不符合党员代表条件的，应责成原选举单位重新选举。
（8 8 ）选举结果的报批。
选举单位按照规定的要求选举产生出席上级党代表大会代表后， 要广泛走访党员代表，征求意见，针对群众提出的问题，要及时研究并作出明确答复 ，并及时向乡镇党委呈报选举结果（报告内容一般包括：选举产生党代表大会代表的会议形式，选举方式，代表 名额，代表构成比例等）， 编制代表名册、对代表进行登记 。各乡镇党委收到报告后，成立资格审查小组，负责对代表的产出程序和资格进行初步审查（代表资格审查小组，一般由党委书记或者副书记，纪委书记或副书记、党委组织员以及专职党务干部组成），基本符合要求后作出同意
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的批复。各乡镇党委要及时将 《关于选举产生 ×× （指选举单位）出席中国共产党 ×× 乡镇 × 次代表大会代表的情况报告》（附件13 ）《关于同意等 ×× 名同志为 ×× （选举单位）出席中国共产党 ×× 乡镇第 ×件 次代表大会代表的批复》（附件 14 ）
《乡镇党件 ...
×××委员会
2020 年×月
目
录
第一篇
党支部的设置和职责....................................................................................................1 一、党支部的设置条件和形式.............................................................................................1 二、党支部委员会设置条件和形式......................................................................................1 三、党支部的基本任务 .......................................................................................................1 第二篇
党的组织生活 ..............................................................................................................2 一、党的组织生活的主要内容.............................................................................................2 二、党的组织生活的一般形式.............................................................................................3 （一）支部党员大会....................................................................................................3 （二）支部委员会 .......................................................................................................4 （三）党小组会...........................................................................................................4 （四）党课..................................................................................................................5 （五）组织生活会 .......................................................................................................5 （六）主题党日...........................................................................................................6 （七）谈心谈话...........................................................................................................6 三、民主评议党员 ..............................................................................................................6 （一）民主评议党员的基本原则 ..................................................................................6 （二）民主评议党员的实施步骤 ..................................................................................6 四、推荐上报优秀共产党员 ................................................................................................7 第三篇
发展党员工作 ..............................................................................................................9 一、发展党员工作的总要求和原则......................................................................................9 二、发展党员工作的基本程序.............................................................................................9 （一）申请入党...........................................................................................................9 （二）入党积极分子的确定和培养教育........................................................................9 （三）发展对象的确定和考察.................................................................................... 11
附 4:关于拟确定发展对象备案的报告例文 ........................................................................ 11 附 5:关于×××同志政治审查的结论性材料例文.............................................................. 12 关于×××同志政治审查的结论性材料 ...................................................................................... 12 （四）预备党员的接收 .............................................................................................. 14 （五）预备党员的教育考察和转正............................................................................. 18 三、入党申请书与转正申请书........................................................................................... 21 （一）入党申请书的格式和内容 ................................................................................ 21 （二）撰写入党申请书应注意的问题 ......................................................................... 22 （三）预备党员转正申请书的写法............................................................................. 22 第四篇
党费收缴和使用......................................................................................................... 23 一、党费的收缴................................................................................................................ 23 二、党费的使用................................................................................................................ 26 第五篇
党支部委员会换届选举工作的主要程序 .................................................................................... 26 第六篇
党支部制度建设......................................................................................................... 30 第七篇 党支部工作流程图 ....................................................................................................... 32 支部委员会会议流程图 ..................................................................................................... 32 支部党员大会流程图......................................................................................................... 33 党小组会流程图................................................................................................................ 34 党课流程图....................................................................................................................... 35 组织生活会流程图 ............................................................................................................ 36 民主评议党员流程图......................................................................................................... 37 党费收缴、使用和管理流程图........................................................................................... 38 党支部换届选举工作流程图 .............................................................................................. 39 发展党员工作综合流程图.................................................................................................. 40
1 第一篇
党支部的设置和职责
一、党支部的设置条件和形式 凡是有正式党员 3 人以上的单位，都应当成立党支部。由于正式党员不足 3 人或其他原因，暂时不具备单独成立党支部条件的基层单位，可与邻近基层单位的党员组成联合党支部。
二、党支部委员会设置条件和形式 有正式党员 7 人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由 3-5 人组成，一般不超过 7 人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设 1 名副书记。正式党员不足 7 人的党支部，设 1 名书记，必要时可设 1 名副书记。
三、党支部的基本任务 1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
3.对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚
2 定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。
4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
5.充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
7.监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
第二篇
党的组织生活
一、党的组织生活的主要内容 党的组织生活是党的生活的重要内容，是党组织对党员教育、管理和监督的主要形式。其主要内容有：
1.组织党员学习，不断提高党员的思想政治觉悟和业务技能，增强党性修养。
3 2.传达上级文件、指示，组织党员学习讨论，讨论本支部贯彻执行的计划和措施，提出意见和建议。
3.听取党员思想汇报，检查党员工作、学习及完成任务的情况。
4.认真开展批评和自我批评。
5.分析群众的思想情绪，反映群众的意见和要求，维护群众的正当权益。
6.讨论发展党员的工作计划，制定培养、教育、考察积极分子的措施，讨论接收预备党员及预备党员的转正问题。
7.检查党员执行党章、遵守国家法律的情况；讨论党风党纪方面存在的问题，处理违纪党员和不合格党员；表彰优秀党员。
8.开展适合党员特点的活动。
9.通过支委会和支部党员大会，讨论决定本支部的重大问题及相关事宜。
二、党的组织生活的一般形式 （一）支部党员大会 支部党员大会是全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。支部党员大会一般每季度召开一次。支部党员大会的主要任务: (1)传达贯彻上级党组织的决议、指示; (2)听取和审查党的支部委员会的工作报告; (3)讨论决定本支部的重大问题; (4)讨论接收新党员和预备党员转正问题；
4 (5)提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分; (6)选举支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补支部委员等。
（二）
支部委员会 支部委员会是党员大会选举产生的，是党支部的领导核心。党的支部委员会每届任期为 3 年。支部委员会负责处理党支部的日常工作，支部委员会一般每个月召开一次，也可根据工作需要随时召开。（未设立支部委员会的党支部不需要召开支部委员会会议，以支部党员大会的形式替代）内容包括：
(1)研究贯彻执行上级党组织的决议和指示; (2)讨论研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署等； (3)讨论研究党员发挥先锋模范作用的问题，保证完成生产、科研、行政工作及学习、培训等任务;讨论研究党员教育管理工作和思想政治工作; (4)讨论研究培养发展新党员方面的问题； (5)讨论研究选拔、调整干部方面的问题; (6)讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。
（三）党 小组会
党员人数较多的党支部才需要成立党小组，党小组会一般每月召开一次（未设党小组的支部不需要召开）。
5 （四）
党课
党课一般每季度安排一次。上党课的一般程序:制订计划、认真备课、组织上课、课后的学习讨论及总结。党支部书记每年至少要上 1 次党课，厅党组成员每年至少在所在支部上 1 次党课。
（五）组织生活会
组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为中心内容的组织生活的一种形式。组织生活会一般每年召开一至两次。组织生活会的基本内容是: (1)学习党的基本理论，不断进行思想修养和思想改造的情况。
(2)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议情况。
(3)完成党组织交给的任务，履行党员义务的情况。
(4)在关键时刻经受考验的情况，包括严峻的政治斗争面前和当人民的生命财产遭受损失以及面临严重困难，需要党员个人做出牺牲时的表现情况。
(5)在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益，服从党和人民利益、服从整体利益的情况。
(6)遵纪守法的情况。
(7)深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况。
(8)艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况。
(9)开展积极的思想斗争...
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