减轻农民负担自查报告7篇减轻农民负担自查报告 **乡2012年农民负担工作自查报告 检查组各位领导： 我乡农民负担工作严格按照各级精神，及时安排、部署，对照责任状，逐项落实，巩固税下面是小编为大家整理的减轻农民负担自查报告7篇,供大家参考。
检查组各位领导：
我乡 农民负担工作严格按照各级精神， 及时安排、 部署， 对照责任状， 逐项落实， 巩固税费改革成果， 切实减轻农负担。
全年无农民负担案事件发生。
现将我乡 农民负担监督管理工作汇报如下：
一、 加强领导， 认真落实全市农民负担监督管理工作会议精神 1、 完善农民负担监督管理机构。
为进一步加强对农民负担监督管理工作的领导， 乡 党委、 政府成立了 领导小组成员 。
在全乡 市、 乡 人大代表、 政协委员 和村组干部中聘请了 农民负担监督监测员 ， 每个村民小组设了 5 户 农民负担监测户 。
乡 财经所设有农民负担专管员 ， 负责农民负担监督管理工作的日 常业务， 组建了 工作专班， 在年初乡 政府按农业人口 人平 0. 2 元的标准， 按排了 农民负担监督管理工作经费1 万。
2、 党委、 政府把减轻农民负担工作列入当地经济、 社会发展总体规划和政府全年工作目 标管理， 乡 政府与各村及涉农部门签订了 责任状， 将考核结果列入政绩考核内容， 并落实“一票否决制” 。
全年专题研究农民负担工作两次。
加大对涉农收费部门的监管力度， 严格落实农民负担“四制” 制度。
即涉农税收价格和收费“公示制” 、 农村公费订阅报刊“限额制” 、 涉农负担案（ 事）
件“责任追究制” 、 农民负担监督卡制度。
3、 定期开展农民负担情况检查。
于四月 和六月 份开展了 农民负担检查， 特别是对强农惠农政策的落实进行了 进村入户 全覆盖的核查，
并对发现的问题进行了 及时整改。
在粮食“三补” 资金核查中， 发现的 问 题：
一 是 村级集体机动 地由 村集体在 申 报补贴 ， 领 取资金125947. 05 元； 二是蔬菜种植大户 领取资金 105337. 85 元； 三是 5 户重户 领取资金 2153. 82 元， 共计 233438. 72 元已全部收回上缴。
在强农惠农政策核查中， 发现的问题是：
一是家电下乡 有出如户 28 户 ， 虚领补贴 10631. 66 元； 二是退耕还林补贴， 村集体退耕还林面积全部已入村集体帐， 新屋村高泽宽的退耕还林面积 15. 7 亩， 本人已于 2004年入住乡 福利院， 其退耕还林资金由高明轩代领 4 年， 计币 14444 元；三是农机购置补贴， 虚套补贴 8 台， 计币 4000 元。
所有违纪资金， 乡纪委正在追缴。
二、 惠农政策落实情况 1、 全面落实国家惠农政策。
严格按照“五统一” 和“一折通” 制度， 将惠农资金按时足额打入农民的“一折通” 中。
全乡 兑现惠农补贴资金 773. 04 万元。
其中：
兑现“三补” 资金总额 562. 84 万元。
兑现退耕还林补助总额 66. 7 万元。
兑现油菜良种补贴 1. 05 万元。
兑现玉米良种补贴 22. 83 万元。
能繁母猪补贴 11. 3 万元。
马铃薯补贴 1. 57万元。
牲猪补贴 0. 9 万元。
太阳能补贴 12 万元。
沼气池补贴 2. 5 万元。兑现家电下乡 补贴 75. 56 万元， 汽车下乡 补贴 15. 79 万元。
2、 加强农民负担及惠农政策落实监督管理工作， 严格落实 “四制”管理。
4 月 份， 按照市局的统一部署， 将《**市人民政府关于 2012 年粮食补贴政策致农民朋友的一封公开信》 13000 份直接发放到村、 组和农户 手中； 打印 2012 年度 《**省农民负担及补贴政策监督卡》 13000余份直接发放到户 ， 入户 率达到 100%。
在 4 月 份对所有涉农收费单位的公示情况进行了 全面检查。
2012 年的村级报刊订阅严格执行政策，
大村 1300. 8 元/村， 中等村 1204. 8 元/村， 小村 916. 8 元/村， 均未突破人均 1 元的标准。
全年未发生农民负担案事件。
3、 加大政策宣传力度， 全面征收农村合作医疗基金， 让每个农民都享受到农村合作医疗政策。
2012 年我乡 应参合人数 53585 人， 其中低保、 优抚、 孤儿等人员 4840 人。
在基金征收工作中， 措施得力， 奖惩到位， 政府决定用 5 万元奖励村级征收工作， 于 2011 年 12 月 5 日全面结帐， 征收合作医疗基金 2681150 元， 完成任务的 100%。
新农保基金征收 74. 98 万元， 完成 23%。
三、 涉农收费及农民负担政策执行情况 1、 各涉农部门收取的行政事业性收费以及服务性收费均按省、 州、市政府、 财政、 物价或本行业主管部门的文件中规定的项目 名 称、 标准收取， 收费均使用了 财政部门印制的票据， 对收费范围、 标准、 内容、 政策在单位政务公开栏内进行了 公示。
2、 罚款及滞纳金所依据法律、 政策、 处罚标准、 所适用程序、 罚款交纳方式都符合市行政主管部门规定， 所使用票据是财政部门印制的票据， 均无违纪现象发生。
3、 认真落实农村中小学 “一费制”
收费， 全乡 中小学收费统一执行**省财政厅、 **省教育厅鄂教财[2008] 37 号和鄂价费[2008] 214号文件规定， 从 2007 年秋季开始， 全乡 中小学免收教材费、 部分课堂作业费； 现在初中生不收任何费用； 课外读物设专卖窗口 ， 由家长或学生自 愿购买； 学前班保育费 60 元、 课本费 40 元； 学校不代收其它任何费用， 学校无强制向学生提供纯净水行为。
根据鄂教体字[2008] 11 号文件规定， 学生自 愿交保险费的， 由保险公司委托经济人在学校另 设窗口 收取， 收取标准为 50 元/生. 年。
学
校无举办向学生收费的各种提高班、 补习班、 特长班、 竞赛班等现象。
4、 农民建房按省物价局鄂价房地字[2001] 300 号收取普通证书 5元/本。
5、 农村电费收取执行鄂价能[2006] 216 文件， 居民生活用电电价0. 558 元/度， 商业及非居民照明电价 0. 97 元/度， 非普工业、 普通工业电价 0. 775 元/度， 农业生产用电 0. 475 元/度， 贫困县农业排灌用电 0. 26 元/度。
6、 派出所收费执行文件是鄂价费[1998] 220 号收取装订式户 口 本6 元/本， 插页式户 口 簿 7 元/本， 集体户 口 簿 30 元/本， 户 口 簿内芯0. 2 元/页， 收取户 口 迁移证 5 元/证， 办理外来人员 暂住证 5 元/证；国家发改价格[2003] 2322 号收取申请、 换领居民身份证 20 元/证， 补领、 损坏换领居民身份证 40 元/证。
7、 全面执行新型农村合作医疗政策， 严禁擅自 提高服务价格、 分解项目 收费和自 立项目 收费的行为。
严格执行“住院患者费用一日 清单” 制度， 做好“一日 清单” 医疗服务项目 编号、 项目 名 称、 计价单位、 价格、 服务次数和收费金额。
实行医疗服务价格公示制度， 主要采取了 公示栏、 公示牌、 价格表、 价格本等方式进行了 医疗服务价格公示。
8、 林业、 计划生育、 农民外出务工等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。
四、 村民开展公益事业“一事一议” 筹资筹筹劳情况 认真落实村级公益事业“一事一议” 财政奖补政策， 搞好农村公益事业建设。
2012 年的村级公益事业“一事一议” 财政奖补项目 申报
了 23 个。
涉及 21 个村， 受益人口 53763 人， 其中劳动力 28969 个，村民计划筹资 80. 64 万元， 筹劳 289690 个， 拟申请财政奖补资金319. 69 万元， 项目 投资 400. 33 万元。
有力地促进了 农村公益事业的发展。
五、 农民负担信访和案件查处落实情况 1 、向 社 会 公 布 了 举 报 电 话 ，电 话 号 码 ：0718-7621298 0718-7621150， 且举报电话畅通。
2、 认真受理农民负担信访和举报， 并做到了 接待认真， 态度友善，全年接待惠农政策落实查询 45 件， 处理 45 件， 满意率 100%。
**市**乡 人民政府
2012 年 9 月 6 日
2017 年，我乡镇在市县农监办的正确指导下，在乡镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻上级文件精神，加强对减轻农民负担工作的监督，及时化解各种矛盾，严格按照上级要求，切实减轻农民负担，各项工作取得了显著成效。现将自查情况简要汇报如下：
一、成立组织，加强领导
我乡镇成立了以政府乡镇长为组长、党委副书记为副组长的减轻农民负担工作领导小组，专抓此项工作，乡镇党委、政府多次召开专题会议，研究部署减轻农民负担工作，切实解决工作中存在的问题。
二、强化宣传，提高知晓率
一是强化培训，注重宣传落实。我乡镇把各项强农惠农政策学习培训作为乡镇、村干部的必修课，每周五组织乡镇村干部进行涉农政策学习，在加大宣传力度的同时，促进社会和群众对财政部门落实惠农政策情况的监督。二是积极宣传，确保整体覆盖。将惠农政策及办理程序等内容通过信息平台、宣传资料、宣传车、条幅等形式进行全方位宣传，对群众的咨询、提问、电话举报等，做到有问必答、有报必查、有信必复。三是公开接访，
做好政策服务。在坚持做好乡镇领导信访接待日的基础上，不定期进村入户，开展惠农政策宣传，同时调查了解落实惠农政策情况，着实化解了因惠农政策不落实造成的群众上访问题。
三、突出重点，落实政策
2017 年，我乡镇减轻农民负担工作领导小组加强统筹协调，认真做好组织实施工作，农业、教育、财政、土地、电业等部门充分发挥职能，加强沟通配合，形成工作合力。各种补贴全部落实到位，我乡镇发放“三项补贴”共 1.5 万亩，
元，村级补助资金全部落实到位，实行了分村设户管理，无平调、挤占、挪用、克扣现象；村级组织能够正常运转，不存在向农民收费现象。同时全乡镇所有补贴实行“一卡通”，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，杜绝了截留、抵扣等现象。
四、强化措施，落到实处 乡镇、村均设置了涉农收费公示栏；按要求开展了向村级组织收费专项整治工作，建立了向村组织收费审核制度和村组织向农民收费申报制度；属于政府承担的资金政府承担，没有以强制性措施要求村级组织超额征订报刊等现象，在执行农民建房、农村义务教育、计划生育、医疗卫生、农民外出务工、农村电网改造、农业用水用电等项目中严格程序，公开透明开展了涉及农民切身利益的各类工作，村级组织不存在不合理收费情况，没有用押金、罚款、违约金等不合法方式管理村务的情况；能够严格落
实“约法三章、两项制度”，制止新债务的发生；不存在违反规定乱收费、乱罚款现象；严格按照规范执法收费，无违法强征强收现象； 全乡镇无将乡镇村债务转嫁给农民的现象。
五、规范程序，严格标准 我乡镇“一事一议”领导组织和机构健全，各种职责明确；按要求履行了议事、审核、审批、备案等程序；酬劳筹资严格按要求进行，不存在借“一事一议”名义向农民乱集资现象；民主理财小组能够在“一事一议”中充分发挥作用，全乡镇“一事一议”建设项目进展顺利。
六、实行民主，执行制度 乡镇纪委每季度组织专项检查，建立健全了各项工作制度，定期报送工作总结、工作动态，在规定的时间内能够及时报送农民负担各项报表及整改报告；工作方法得当、思路清晰并不断创新；能够积极配合上级农监部门开展工作。
七、完善机制，落实制度
认真落实了涉农负担文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报纸费用“限额制”、农民负担“监督卡制”、农民负担案事件“责任追究制”等五项制度；农民负担监督卡填写规范，并且 100%按时发放到户；无村级招待费用；向
农民收取的各项费用均已按规定开具票据；积极参加上级举办的农民负担政策法规培训。
八、严格把关，杜绝隐患 我乡镇向社会公布了举报电话，举报电话 24 小时畅通；全乡镇没有因农民负担重访、赴京、赴省、赴市上访现象；未发生涉农负担的案件。
一、离心法提取油梨油的原理植物油的提取方法主要有压榨法、浸提法、水分离法三种本文介绍的离心法属于水分离法中的一种。
二、工艺流程1.油梨果的处理待果软熟后将果切开去果皮果核及其它杂质获得干净的果肉。2.粉碎送到打浆机进行打浆再把打好的果浆送到精磨机进行细磨使果肉的细胞充分破碎以利于油梨油的分离精磨是离心分离法的关键工序精磨的好坏直接决定出油率的高低因此一定要严格控制好细磨的精度。采收后的鲜果需要经过一周左右的时间后熟把干净的油梨果肉按1:1的比例加入水然后
3.稀释和加热为15%的浆液在稀释过程中按一定的比例加入抗乳化剂并调定酸值PH值为5.5~5.6范围防止油在浆液中乳化以保证出油率稀释好之后便可用水蒸汽进行加热煮沸5~10分钟使果浆中的油梨油进一步游离出来。将粉碎好的果浆再进一步稀释稀释成含果肉
4.离心分离物要从中分离出油梨油来还需要把果浆送到离心机进行离心分离注意离心分离时要保持果浆的温度在80一90℃之间经过离心分离后就可得到纯净度很高的油梨油。加热后的果浆还是油、水、渣三相混合
5.废水渣的处理价值油梨果肉中含有大量的蛋白质及多种氨基酸等多种营养物质离心分离油的生产基本上都是一个物理分离过程温度都在100℃以下果浆中的营养成份除提取脂肪外几乎没有受到什么损失而且经过加工后更加容易吸收因此离心机排出的水渣还可以直接用来加工饮料或食品或者饲料的生产经试验油梨水渣加工成的饮料或食品或者饲料无论人或畜的口感非常好具有很大的开发潜力这样即不污染环境又可充分利用油梨果的经济价值为饮料食品及饲料家族又添新的品种。油梨果浆分离出油梨油后的废水渣还具有很高的经济
6.精炼有苦味还需要进行精炼。一般植物油的精炼工艺都是去杂质~脱胶~脱酸~脱色一脱臭等过程不同的油常因不同的理化性质而有所不同。离心分离得到的油梨油的纯度很高是用鲜果肉直接加工分离不经过烘、晒干等过程油的酸败极少酸价在0.5以下又经过水化和离心的作用离心分离得到的油梨毛油呈深绿色略
因此精炼时可省去“去杂”“脱胶”“脱酸”等几个工序直接进行脱色和脱臭工序脱色时注意选好脱色吸除剂和掌握好脱色的温度既要减小脱色时油的氧化又要保证获得良好的脱色效果脱色后还要通过脱臭工序去除油梨油的异味和苦味经过脱色、脱臭的精炼后就可得油梨油的成品油。
三、离心法的生产工艺特点:本课题研究过程中只进行压榨法和离心水分离法的试验对比子。试验表明离心法与压榨法相比主要有以下特点:1.离心法生产工艺简单技术要求低能耗少生产周期短效率高。
2.离心法出油品质好酸价低色泽好出油率高达80~90%。纯净度高因此大大简化了后期的精炼工艺。3.离心法耗水量大废水渣的处理必须相配套。
Thank
you
根据舞阳县农民负担监督管理委员 会舞农监办[2007]3 号文件精神要求， 镇党委、 政府高度重视， 扎实安排， 结合实际， 严格对照考核指标和标准办法， 开展自 查自 纠。
现将自 查情况汇报如下：
一、 支农惠农政策落实情况 1、 种粮补贴、 综合直补、 良种补贴和农机补贴等惠农政策得到落实， 补贴资金及时足额发放到了 农户 ， 无截留、 挪用现象。
2、 村级补助资金及时落实到位， 村级组织能正常运转， 无村组另 行向农民收取现象。
3、 征、 占用农民土地补偿政策落实到位， 无群众反映强烈的突出问题。
二、 专项治理工作落实情况 1、 镇政府认真落实专项治理责任， 实行齐抓共管。
2、 在镇村设置有涉农收费公示栏， 公示规定的内容。
3、 认真落实农村中小学收费“一费制”， 没有随意增加收费项目 和分解项目 、 分段收费及代收费用、 摊派课辅资料等现象， 没有截留、 挪用教育经费和“两免一补”资金。
4、 在执行农民建房、 农村土地、 殡葬、 计划生育、 农民外出务工、 农村电网改造和农民用电等收费中无违反规定乱收费、 乱罚款现象。
5、 向农民提供生产服务， 坚持自 愿的原则。
6、 执罚收费行为规范， 没有发现违法强征强收。
三、 村内生产公益事业筹资筹劳政策落实情况 1、 按时公布村级财务， 特别是村民自 愿筹资的管理使用情况。
2、 有民主理财组织， 且定期开展民主理财活动。
3、 在新农村建设中， 按照量力而行和群众自 愿的原则， 不搞
形式主义， 不盲目 攀比， 没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。
4、 积极引 导村民对直接受益的农村基础设施建设自 愿投资投劳， 没有按人口 、 劳力或田亩平摊现象。
5、 本级政府采取了 以奖代补、 项目 补助等办法引 导农民开展农村小型基础设施建设。
筹集的农村基础设施建设资金能专款专用， 无跑冒滴漏和截留现象。
四、 村级组织收费及乡村债务管理情况 1、 村级组织向农民收费规范合理， 没有用押金、 违约金、 罚款等不合法方式管理村务。
2、 镇政府及有关部门或单位没有委托村级组织向农民收取税费现象。
3、 严格落实“约法三章”和“两项制度”坚决制止新债发生。
4、 审慎化解镇村债务， 没有将镇村和政策债务转嫁给农民承担。
五、 农民负担监督管理政策制度执行情况 1、 经常向群众宣传减负 惠农政策的， 群众对镇村干部减负惠农政策落实满意。
2、 严把涉农收费项目 和文件审批关， 加强对涉及农民负担文件、 项目 出台和公示的审核。
3、 农民负担监督卡填写规范， 发放及时到位， 无棚架现象，入户 率达到 100%。
4、 积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控， 切实解决群众反映强烈的突出问题。
5、 积极开展农民负 担监测， 设立有本级农民负 担监测网点，为领导决策提供依据。
6、 按照规定开展农民负担资金专项审计。
7、 取消村组招待费。
8、 向农民收费时， 按照规定开具票据。
9、 经常加强对基层干部政策培训。
六、 农民负担信访和案件查处情况 1、 向社会公布了 举报电话， 且举报电话畅通。
2、 认真受理农民负 担信访和举报， 并做到了 接待认真， 态度优善。
3、 涉及农民负担的信访结案率达到 100%。
4、 对交办的信访案件能及时查处， 按照上报查处结果， 没有无故延期， 重访率为零。
并且把信访解决在基层。
七、 党委、 政府对农民负担工作重视情况 1、 党委、 政府把减轻农民负担工作列入当地经济社会发展总体规划和政府目 标管理， 镇政府普遍签订减轻农民负担工作目 标责任书， 将考核结果列入政绩考核内容， 并落实“一票否决”。
2、 党委、 政府每年定期听取减负工作汇报， 研究减负 工作，解决实际问题， 党政领导深入基层调查研究， 指导减负工作。
3、 按照省市县规定， 年内组织开展 2 次农民负担检查。
4、 对涉及农民负担案件及时组织有关部门进行调查处理， 并按规定追究相关责任人的责任。
5、 农民负担监督管理机构健全， 并有专人负责。
6、 政府将农民负担监督管理工作经费纳入财政预算， 并提供交通工具等必要的工作条件。
八、 农民负担监督管理部门工作开展情况 1、 建立完善的工作制度， 包括农民负 担档案管理制度、 信访接待制度、 案件查办制度、 工作联系制度、 工作考核制度等。
2、 定期报送工作动态和工作总结、 简报， 及时报送年中、 年末农民负担检查工作情况， 及时报告本镇发生的重大案件。
3、 在规定时间内报送农民负担情况统计表、 农民负担专项审计统计表、 农民负担信访接待和案件查处季报表等报表， 及时完成其它统计事项。
4、 对农民负 担监管工作有高度的责任感， 工作积极主动， 不推诿扯皮； 对农民负担政策熟悉， 掌握政策无偏差， 工作方法得当，工作思路清晰， 有创新。
5、 积极组织明察暗访， 开展调查研究， 及时发现苗头性问题；积极协调有关部门关系， 加强协作、 配合； 积极争取领导支持和重视。
总之， 我镇将根据上级的要求， 认真贯彻落实好文件精神， 进一步强化农民负担监督管理工作责任， 逐步建立完善减负工作长效机制。
篇 1：
根据县财政局下发的《关于全县涉农资金检查工作方案的通知》利财(20xx)102号文件精神。我所高度重视，迅速在全镇范围内开展自查自纠活动，并按照问题不解决不放过，整改不到位不通过的要求，切实抓好整改。为了确保粮食直补工作和农资综合直补政策在我镇不折不扣地兑现落实到每一户，不留死角，确保粮食直补和农资综合直补工作经得起时间检验。按照省、市、县财政部门开展对粮食直补和农资综合直补政策进行检查的通知，我镇财政工作人员充分认识到补贴工作的重要性、艰巨性，抱着对党和人民高度负责的态度，以求真务实的精神和作风，对全镇范围内粮食直补和农资综合直补工作进行了抽查。现将我镇的自查自纠工作汇报如下：
一、自查基本情况。
我镇共抽查 2 个行政村，走访农户 20 户，抽查情况表明，我镇落实粮食直补和农资综合直补工作行动迅速，措施得力、成效显著。主要表现在以下几个方面：
1、资金发放情况，直补综补资金按照补贴依据、补贴标准、及公示已全部发放到户，补贴政策得到广大农户的热烈拥护。补贴资金已于 2016 年 3 月底前足额兑付到农户一卡通，全镇兑付直补资金按照每亩 10 元的标准计 621480 元，农资综合直补 63657.25 亩，标准每亩 54.3 元，补贴金额 3456588.67 元;后又增加油价补贴每亩 13.34 元，849187.72 元。全镇 12931 户农户已全部享受到粮食补贴和综合补贴，农民切实得到了实惠。经过自查，无存在村组干部代领代发，也未发现收取各种费用、抵扣债务的行为。从这次自查结果来看，使广大农民对直补政策有了更深的了解，对直补政策热烈拥护，对直补工作满意，直补政策深入人心。
2、操作规范，手续完善。
根据省粮食补贴精神，对存在的问题及时进行了整改，全镇做到了《一卡通》发放到户，补贴资金兑现到户;
二、自查过程中存在的问题。
1、补贴过程中，个别农户银行卡丢失以及换名，在补卡后未及时向我镇直补工作人员提供新的姓名，导致个别农户的补贴资金领取不及时。
2、宣传不够。在政策宣传方面还存在死角，还有农民对政策了解不全面的情况存在。
3、发现有挤占、挪用现象，把挤占、挪用资金追缴并上交农村财政管理局。
针对这次专项检查工作，我们认真对照检查内容，逐项检查落实情况，以后我们也会对这项工作常抓不懈，不断提高惠农资金的使用效果，以扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。
篇 2：
根据省、市农民负担监督领导组《关于开展纠正损害涉农利益行为专项整治行动的通知》文件精神，坚决纠正损害农民利益的行为，促进各项强农惠农政策落到实处。2016年农民负担的专项审计工作历时 40 多天，结合涉农资金的账务审计、走访农户和实地勘查等形式，对全县涉农利益的重点领域进行了一次专项治理活动。现将结果汇报如下：
一、专项治理情况
(一)各项强农惠农政策落实情况
1、粮食直补、良种补贴和农机补贴等各项补贴均按照农户申请、逐级申报、审后直补的原则，由财政局通过国库集中支付一卡通拨付到农户。经我们每项随机对 20 家农户进行抽查，没有发现截留、抵扣、挪用现象。
2、农村中小学两免一补运行比较规范，严格执行个人申报，班级初审、学校公示，教育局审核程序，严格按照相关政策，将补助资金打入学生提供的银行账户内。、
3、通过财务审计村级财政转移支付资金，我们发现有极个别应由政府和部门承担的费用转嫁到村集体经济组织承担(如信访稳控费)。有的村自主性差，乡镇有挤占转移支付资金的问题。
(二)开展涉农三乱专项治理
农民建房领域。国土部门严格执行财政部、国家发展改革委、农业部《关于公布农民建房收费等有关问题的通知》精神，对依法利用本集体土地新建、翻建自用住房的农民，只按标准收取 5 元/户的土地证书工本费，农民新建、翻盖自用住房住建局没有超标准收费。
2、农村义务教育阶段，县教育局严格能够落实运纪发[2016]7 号《关于在教育工作中建立五项制度的实施意见》文件精神，规范教育收费行为，严禁义务教育阶段在职教师从事有偿家教和乱办班补课、严禁各级各类学校和教师滥发教辅资料。学校和教育部门不得选用和推荐省教育厅或市教育局下发的《教辅材料参考书目》以外的教辅材料给学生使用。各中小学严格按照晋价费字[2011]98 号《关于中小学服务性收费和代收费项目标准的通知》的标准收取。服务性收费包括补办证卡费和小学生课后代管费。代收费包括教材费、作业本费、校服费、城镇居民基本医疗保险费、春秋游费用、学生公寓床上用品。全县中小学能够严格执行收费政策，严格执行收费收支两条线政策，对学校招生政策、招生计划、收费标准、收费依据、收费资金等内容都进行了公开、公示，除一费制规定内的收费外，无擅自改立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。
3、农民专业合作社收费在登记注册、税务登记等过程中不收取任何费用。办理机构代码和年检收费，银行开户及刻制公章属正常收取费用，无其他搭车收费现象。
4、对农户调查中没有发现有借修通村公路向农民乱摊派集资等问题。
5、通过对 2016 年村级转移支付资金的审计账务核查，发现有的村报刊征订款达到全乡村级转移支付的 40-65%，人均达 6 元，有的超过了 8 元，超出限额，而且种类繁多，有的村达到了 20 多种，除党报党刊之外其他刊物所占的比例较。2016 年村级报刊征订数量严格按农廉网上公示的村级报刊征订限额严格执行，目前正在实施中。
(三)检查村内一事一议筹资筹劳管理情况
2016 年，在一事一议筹资筹劳方面 ，我县严格按照群众自愿、量力而行、民主决策、共同受益、事前预算、上限控制、严格管理的原则，没有超限额、超范围筹资筹劳的行为。一事一议所筹资金由乡(镇)农村会计服务中心纳入村级财务统一管理，设立专账，单独核算，专款专用。没有强行以资代劳。财政奖补资金由县财政采用国库直接支付，不存在截留、挪用现象。
二、主要做法：
(一)职能部门积极配合，认真落实。
我县严格按照专项治理的文件精神，明确工作思路，坚持谁主管、谁负责的原则，落实工作责任，各司其职、协调配合。确定专人，对涉农收费单位、村组织、农民专业合作社及农村社会化服务收费、一事一议筹资筹劳情况进行了监督检查。确保治理工作有序展开，取得了较好的社会效果。
(二)加强公开透明力度，接受监督。
今年，县减负办和物价局联合对涉农价格和收费的公示内容进行了审核把关，根据有关政策变化，及时更新和调整公示内容，创新公示形式，除在农廉网上公示外，在乡镇政府所在地统一公示外，也在涉农收费现场公示，并把公示制与村级财务公开工作结合起来，做到真公示、常公示，切实保障群众的知情权和监督权。凡是按规定应公示而未公示的，农民有权拒绝缴纳。
三、治理成效
近年来，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，始终把农民负担综合治理当作一件大事来抓。各乡(镇)、各有关职能部门借助阳光农廉网平台，构建农民负担预防和控制的制度体系。使党的各项强农惠农政策得到较好的落实，进一步密切了干群关系。减轻农民负担形势总体平稳。
四、存在问题
我县在农民负担监督管理方面，做了不少工作，也取得了明显效果。但是，一些社会负担和隐型负担仍然不容忽视，比如，村级报刊征订负担过重、一事一议筹劳筹资难，农民增收难、村级债务沉重等，这些都需要我们在工作中不断完善和改进。
五、今后工作措施和建议
(一)完善减负目标责任制。坚持一把手负总责，层层签订目标责任制书。
(二)实行一票否决制。县委、政府明确规定对违反规定加重农民负担的有关单位和责任人员，一律不得评为先进，不得提拔重用。对违反减轻农民负担政策引发严重群体性事件、恶性案件或造成重大影响的乡村或部门主要领导，要取消两年内的晋职、晋级资格，并给予党纪、政纪处分。
(三)加大涉农收费监督力度，切实维护农民利益。除在公示栏和公布墙上进行不定期的公示外，县减负办、物价局进行公示监督和 12358 价格电话举报，畅通群众上访绿色通道，维护农民利益。
(四)实行村务公开，加大监督力度。通过财务管理 2528 工程和会计电算化的推行，进一步加强农村财务的监督力度，增加农村财务透明度。开展四风突出问题专项整治的精神，从根本上制止农村干部的胡支乱花行为，保护集体财产和农民的利益。
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2014 年度乡镇目标任务完成情况自查报告 县委、县政府：
按照江委办[xx]31 号和江委督[xx]11 号文件要求，经乡党委、政府集体自查、讨论，现将 xx 年度目标任务完成情况自查结果汇报如下：
一、目标任务完成情况
xx 年，我乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的 xx 大和 xx 届四中、五中全会精神，结合我乡实情，认真理思路谋发展，重点抓了灾后恢复重建和干部队伍及党风廉政建设，有力地加快了经济发展，促进了农民增收，确保了社会稳定，全面完成或超额完成了县委、县政府下达给我乡的各项目标任务。
（一）、灾后恢复重建与经济社会发展目标的完成情况
1、经济社会民发展目标完成情况：全乡实现国内生产总值 1.34 亿元，比县下达目标高7 个百分点；固定资产投资完成 5090 万元，比县下达目标高 2 个百分点；社会消费品零售总额实现 4830 万元，比县下达任务高 8 个百分点；农民人均纯收入 400 元，比县下达任务高 33 个百分点；规划以下工作总产值实现 5700 万元，比县下达任务高 4 个百分点；规模工业实现增加值 1690 万元，比县下达目标任务高 2 个百分点；新办投入 30 万元以上企业 1个；财政税收完成 41.5 万元，比县下达目标高 66 个百分点。招引资额完成 500 万元。计划生育率实现 68%。
2、灾后重建完成情况：全乡灾后重建项目 73 个，县重建办统计为 70 个（未含乡敬老院、塘堰整治和广播电视服务中心业务用房），总投资 4898 万元。其中我乡作业主的 27 个，总投资 1293.4 万元。现已全部开工。其中垃圾弃置设施项目正在办理峻工手续，乡办公楼打捆项目进展缓慢，主要是由于当时代理公司未把地基处理纳入招标，造成招标漏项，导致施工单位无法施工，后经乡政府多次与设计、地堪、监理沟通，与上级主管部门多次汇报，经五方三次现场讨论，地基处理公司多次优化处理方案，最后变更办同意按 cfg 桩复合地基进行处理，目前该方案已进行财政评审，正在进行挂网招标确定地基处理单位等程序，地基处理结果后施工方方可进行正常施工。我乡其它 25 个项目都已完工，正在准备资料进行峻工程序。在我乡境内，县级单位作业主的灾后重建项目共 43 个，现目前未开工的有 5 个，分别是：合兴乡劲松村 1.2 社滑坡（国土局业主）、合兴乡松柏村 7-9 社滑坡（国土局业主）、合兴乡盘山村滑坡（国土局业主）、合兴燕窝村苗圃恢复重建（林业局业主）。我重建办乡多次与国土局、林业局重建办联系，但由于工程程序多，导致这些项目无法开工。正在施工的项目有 2 个：合兴乡和睦村 2 社滑坡、合兴乡灾毁土地整理复垦项目。完工的项目 35 个。
3、农业农村工作目标完成情况：粮食总产量 12193 吨，油料产量 876 吨，生猪出栏 24849头，肉牛出栏 1476 头，肉羊出栏 2854 只，小家禽畜出栏 46.9 万只，食用菌种植规模 700万袋，药材种植面积 8000 亩，蔬菜面积 1802 亩，其中设施蔬菜 100 亩，劳务转移 6902 人，收入 3893 万元。
（二）共同目标完成情况：
一是惩防体系和党风廉政建设。深入推进党的廉政建设责任制的落实，落实了领导班子及成员的党风廉政建设责任制；认真落实领导干部各项廉洁自律规定，开展了领导干部收受现金、有价证券的清理工作，杜绝“赌博风”，规范了领导干部的廉洁从政行为，制度和完善了机关干部学习制度、人事管理制度、财政审批管理制度、干部目标考核管理制度等，加强了干部的管理；开展了党性党风党纪教育，抓好执法纠风工作；开展了对党内纪委监督条例的学习贯彻，及时办理纪检监察机关交办的事项。
二是组织工作。认真落实了党员先锋工程、党员扶贫工程、“三村建设”工程，“三大工程”促进了农村各项工作的顺利开展；狠抓了“三级联创”工作，一级抓一级，一级对一级负责，坚持实行了党政领导干部联系村、包村工作制度，通过落实“三大工程”和开展“三级联创”工作，增强了村级组织的凝聚力和战斗力；狠抓了对乡村社干部的教育、培训、管理工作，全年共集中培训 20 人/次参加，开展了党员“四学”活动，较好地发挥了党员的先锋模范作用；全年共发展党员 9 名，为党组织注入也新鲜血液；坚持民主集中制原则，重大问题集体研究，促进了班子的团结统一，积极开展争创“四好班子”活动，使一班人始终保持了求实进取的精神状态；对全乡党员实行分类管理，加强了对领导干部的监督力度，完善了相关制度，健全了干部考核体系。
三是思想政治理论建设。坚持中心组学习制度，以县委中心组文件对中心组的学习进行了全面安排；全年共开展学习 12 次，高度重视干部的素质的提高；狠抓了宣传阵地建设，全年办简报 22 期，专栏 24 期，在场镇集中宣传活动 12 次，县级以上采用了 6 条；积极开展文明单位创建活动；积极开展创建学习型组织活动，开展好“公民道德实施纲要”主题活动。
四是群众信访工作。建立完善了信访制度，实行领导包案制并落实了专人负责；按期完成了县委、县政府领导交办的信访案件，信访案件结案上报率与当年信访结案率均为 100%。建立了信访大接待制度；无个人或集体到中央、省、市、县上访。
五是综治、维稳、防邪工作目标。紧紧围绕平安创建为主题，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，着重抓好综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作；紧紧抓住维护社会稳定，创建和谐社会的总体目标，按照乡党委、政府年初制定的工作思路，努力开展工作，确保了我乡社会稳定，治安秩序良好，人民群众
安居乐业，矛盾纠纷减少，群体性事件无发生。进一步深化了反邪防邪工作，不断夯实反邪防邪基层基础，在全乡开展了创建“无 xx 乡镇”活动，
六是统战、群团工作。党委高度重视，纳入党委议事日程，配备了专兼职统战委员负责此项工作，开展统战对象活动，开展了宗教活动场所的清理规范工作。组织了妇女参训达1054 人；积极开展工会组建工作，积极动员组织有条件的企业组建工会，同时管好、用好工会经费，开展工会活动，丰富职工的生活。
七是行政效能建设。紧紧围绕机关效能建设，机关干部、职工树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。
（三）单项考核目标完成情况
我乡震损水库恢复重建 1 座已全面完工；解决了天坪村、盘山村 1660 人饮水安全。大力推动服务业、文体旅游发展工作。做好了征地农转非社保奖金缴纳工作。积极做好城乡环境综合整治工作。建立健全便民服务体系建设。发展科技进步工作。认真开展了第六次全国人口普查工作。积极抓好环境保护工作。实施妇女儿童发展纲要。发展城乡精神文明和积极抓好未成上人思想道德建设工作。开展了“五五”普法和法治城市创建工作。完善档案工作。做好了关心下一代工作。积极开展公共机构节能工作。结合上级开展做好了创建全省人口和计划生育综合改革示范县工作。全面推进依法行政工作。抓好了安全生产。做到节能减排。抓好“十二五”规划编制工作。完成了重点项目建设工作。完成征兵工作任务。推进政务公开工作。完成无偿献血工作任务。积极开展了联镇帮乡、帮村工作。在基层党组织开展了创先争优活动。做好了城镇居民医疗保险工作。继续抓好了殡葬管理工作。完成了党报党刊发行工作。认真开展了预防职务犯罪工作。完成了富士康成都项目群科技人力资源招募工作任务。做好了迎四川省人民政府教育督导评估和“两基”迎国检工作。完成了年初申报完成的重点工作。
（四）“十项民生工程”目标完成情况
一是就业促进工程。以城乡统筹就业为突破推进就业促进工程，努力实现劳有所得。大力开展在岗培训、劳动力转移培训等系统培训，适时开展实用技术、创业技能、农产品销售等短期培训，全年培训农民工 216 人，带动农户科技推广 35 户，培训农民实用技术 5100人次。城镇登记失业率控制在 70%以内。
二是扶贫解困工程。农村医疗年人均求助 15 元。城镇医疗年人均求助 30 元。计划生育省奖励扶助 15 人、国家奖励扶助 125 人、伤残特扶 1 人、死亡特扶 1 人。
三是教育助学工程。实施国家“两免一补”政策，免除农村学生 710 人的学杂费并免费提供教科书，补助寄宿生 115 人生活费。全乡适龄儿童入学率达 100%。中
等职业学校招生 97 人。资助中等职业学校 1 至 2 年级所有农村和城市家庭困难学生 41人；资助家庭困难高中生 2 人。
四是社会保障工程。以乡民政救助为突破推进社会保障工程，努力实现困有保障。城乡社会救助严格做到“四坚持”：坚持专款专用，严格管理民政资金；坚持救助贫困，严格审查救助对象；坚持保障基本生活，严格落实救助标准；坚持信用社直发，严格划拨到位时限。严格的管理制度确保了城乡困难群众的基本生活。城镇居民最低生活保障标人均补助 145元，医疗保险试点参保 160 人；农村居民低保月人均补助 58 元，新建敬老院 1 所。
五是医疗卫生工程。以农村新合建设为突破推进医疗卫生工程，努力实现病有所医。农民参合积极性高涨，参合率达 95.9%。
六是百姓安居工程。以灾后重建为突破推进百姓安居工程，努力实现住有所居。
七是基础设施工程。新改建农村公路 17.4 公里；建设改造农村电网 15 公里。
八是生态环境工程。以城乡环境综合治理为突破推进环境治理工程，努力打造宜居环境。实施饮水工程，解决场镇饮水安全，实施场镇治理，改造、整治公厕，垃圾处理场。管护森林 1.05 万亩；
巩固退耕还林成果 3102.72 亩；整理土地 600 亩；新增耕地 10 亩；建成高产稳定基本农田110 亩；全乡生态环境有了很大改善。
九是文化体育工程。建成农家书屋 2 个；解决 20户以上已通电自然村农户收听收看广播电视难问题 3 个村；行政村放映公益电影 35 场。
十是平安建设工程。大力推进大调解体系建设；建设群防群治队伍 13 只，聘请群防群治人员 82 人；加强了校园周边安全建设，聘请了学校保安 2 名。
（五）“十件为民实事”目标完成情况：【农牧局发展目标任务完成情况自查报告】
新建校舍 2100 平方米；资助贫困大学新生 15 人；新建留守学生之家 2 个；新建农村户用沼气池 150 口；实施新村扶贫工程 2 个村；解决农村人口饮水安全 1660 人；实施贫困白内障患者复明手术 23 例；扶持残疾人发展种养殖业 45 户；资助城镇低保、残疾人参加城镇居民基本医疗保险 20 人；资助农村五保、低保、重残疾人 851 人参加新型农村合作医疗；提高农村五保集中供养对象的供养标准。
（六）否决项目任务完成情况
1、安全生产死亡人数控制工作。坚持“抓基层，打基础，查隐患，建制度”，狠抓安全教育，强化目标管理，落实安全责任，突出专项整治，遏制了各类事故的发生，全乡各类伤亡事故、死亡人数、受伤人数、经济损失全面保持了零增长，创建县级安全生产示范乡镇工作取得显著成效，已通过检查验收。【农牧局发展目标任务完成情况自查报告】
2、耕地保有量工作。我乡整理土地 600 亩；新增耕地 10 亩；建成高产稳定基本农田110 亩。
3、计划生育工作：加大对违规超生的处罚力度，无计划生育恶性案件发生，计生率达68%。
4、维护稳定工作。社会治安综合治理：建立健全了三级治保网络，积极开展了“五五”普法阶段总结，认真实施“五五”普法规划，大力监控帮教转化，无“xx”练习人员进京滋事。各项涉农收费都严格按政策执行，切实加大了对农村各种遗留问题和矛盾纠纷的排查处理力度，较好地维护了我乡的社会稳定，切实减轻了农民负担。
5、廉政建设工作。紧紧围绕“抓教育，建防线，治理源头；抓党风，带行风，廉洁从政；抓班子，带队伍，改进作风；抓监督，促管理，树好形象”的工作思路，围绕中心工作，服务于全乡经济建设，真抓实干，求真务实，扎实做好了党风廉政建设和反腐败各项工作，努力开创了党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为全乡经济社会实现又好又快发展提供了有力保障。
（七）其他需要说明的情况：
财政增收困难；财政资金压力大，严重影响公益事业投入；农村基础设施落后，农村道路难，饮水难等问题还比较突出。
农牧局发展目标任务完成情况自查报告(二)：农业系统工作目标完成情况汇报
农业系统工作目标完成情况汇报
今年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，在泰州市农委的直接指导下，认真贯彻落实中央、省、市农业工作的方针政策，紧紧围绕农业“三增”的总体目标，大力弘扬创业、创新、创优和拼命争先的工作精神，指导全市继续推广应用农业实用新品种、新技术，调整优化农业结构；强化农产品质量建设，推进农业规模化经营；加大农业行政综合执法力度，狠抓重大动植物病虫害的防控工作，确保农业安全生产，全市粮油蔬菜生产能力与效益稳定增长；林业绿化持续发展；规模养殖增幅显著。农业其他各项工作都取得了明显的成绩，全面完成了市委、市政府和泰州市农委下达的各项工作任务。全市全年完成农业总产值（90不变价）17.05 亿元，同比增长 5.1%；农业增加值约 22.7 亿元，增 5.2%，现将 xx 年系统工作目标完成情况简要汇报如下：
一、进一步调整优化农业结构，推进农业生产的规模化和区域化。
近几年，我们在稳定粮食生产，努力提高农业综合生产能力的前提下，继续加大力度调整农业结构，在大农业内部提高多种经营及林业的比重；在种植业内部提高高效粮食和经济作物的比重；在品种和技术结构的调整上，加大品改力度，调优品种结构，提高农、林、牧、渔新品种和新技术推广覆盖...
填报单位：
（盖章）
填报时间：
一、基本情况 （一）辖区内农业人口数 万个
（二）辖区内农户数 万个
（三）辖区内乡（镇）数 个
（四）辖区内行政村数 个
二 、 减 轻 农民 负 担 的“ 四 项 制度 ” 落 实 情况 （一）
涉及农民负担收费文件 “审核制”
1.清理涉农收费文件 件
其中废止文件 件
2.清理涉农收费项目 项
其中取消项目 项
降低标准 项
3.通过清理涉农收费年可减轻农民负担 万元
（二）涉农价格和收费“公示制”
1.推行“公示制”的乡（镇）数 个
2.占总乡（镇）数的比例 %
3.推行村务公开的村数 个
4.占总村数的比例 %
（三）
村级公费订阅报刊 “限额制”
1.行政村公费订阅报刊总额 万元
2.与去年对比减少或增加金额 万元
3.今年村均公费订阅报刊金额 元
（四）涉农案（事）件“责任追究制”
1.涉农案（事）件发生数 件
2.清退违规收费 万元
3.受党纪政纪处分人数 人
三、开展专项治理情况 （一）农村中小学乱收费专项治理可减轻农民负担 万元
（二）农民建房乱收费专项治理可减轻农民负担 万元
（三）计划生育乱收费专项治理可减轻农民负担 万元
（四）涉农价格和收费专项治理可减轻农民负担 万元
四、支农惠农政策落实情况 （一）农村税改对乡（镇）运转补助资金
1.年度预算数 万元
2.年底前实际到位数 万元
（二）农村税改对村级运转（村主干、村办公经费）补助资金
1.年度预算数 万元
2.年底前实际到位数 万元
（三）农村税改对农村义务教育补助资金
1.年度预算数 万元
2.年底前实际到位数 万元
（四）订单粮食直补和良种补贴、水稻良种补贴、 农机具购置补贴、 农资综合直补、农村“六大员”补贴落实情况
1. 订单粮食和良种补贴预算数 万元
2. 订单粮食和良种补贴实际到位数 万元
3、水稻良种补贴预算数
4、水稻良种补贴实际到位数
5.农机具购置补贴预算数 万元
6.农机具购置补贴实际到位数 万元
7.农资综合直补预算数 万元
8.农资综合直补实际到位数 万元
9.农村“六大员”补贴预算数 万元
10.农村“六大员”补贴实际到位数 万元
（五）农村义务教育“两免一补” 、进城务工农民的子女免收借读费政策落实情况
1.农村中小学校数 所
2.免除学杂费金额 万元
3.免费提供教科书金额 万元
4.寄宿生生活费补助金额 万元
5.进城务工农民的子女免收借读费金额 万元
五、村民“一事一议”筹资筹 劳 开 展 情况 （一）
“一事一议”筹资筹劳村数 个
占总村数比例 %
（二）
“一事一议”筹资总额 万个
（三）
“一事一议”筹劳总额 万个
其中以资代劳总数 万个
以资代劳总额 万元
（四）
“一事一议”筹资筹劳专项审计村数 个
占有开展“一事一议”总村数的比例 %
六、维护村级组 织 和 农 民合 法 权 益 落实情况 （一）有关部门强行摊派、集资、拉赞助 万元
（二）村级组织乱收费、乱罚款、强行集资 万元
（三）土地补偿费应补给村的金额 万元
（四）土地补偿费实际补到村的金额 万元
（五）土地补偿费应补给农民的金额 万元
（六）
土地补偿费实际补给农民的金额 万元
（七）取消村组接待费的村数 个 （八）
取消村组接待费的村占总村数比例 % （九）通过取消村组接待费节约开支 万元
（十）辖区内乡级债务总额 万元
乡均：
其中新增乡级债务总额 万元
乡均：
（十一）辖区内村级债务总额 万元
村均：
其中新增村级债务总额 万元
村均：
（十二）化解乡级债务总额 万元
乡均：
（十三）化解村级债务总额 万元
村均：
七、农民负担日 常 监 管 工作开展情况 （一）减负工作机制
1.减负办专职干部 人
2.减负办专项经费 万元
（二）农民负担重点监控制度落实情况
1.县（市、区）确定重点监控对象数 个
2.通过重点监控可减轻农民负担 万元
（三）农民负担监测开展情况
1.县（市、区）设立监测村数 个
其中监测户数 个
（四）农民负担检查制度落实情况
1.县（区、市）共派出检查组 批次
（五）农民负担信访举报制度落实情况
1.辖区内收到信访件（含县、乡两级）
件
2.已查结信访件涉及违纪违规金额 万元
其中清退农民金额 万元
上缴国库金额 万元
3．受处理干部人数（含村干部）
人
其中受党政纪处分人数 人
通报批评人数 人
移送司法机关人数 人
填报人：
联系电话：
注：此表填报单位为十二个县（市、区）和市财政局、各专项治理牵头单位，表格下载地址：http://www.ny155.com 通知公告栏目
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