2022年上半年民政工作总结9篇2022年上半年民政工作总结 民政局22022年上半年工作总结及下半年工作计划、22022年金融支持实体经济发展的调研情况报告22篇 22022年金融支持实体经济发下面是小编为大家整理的2022年上半年民政工作总结9篇,供大家参考。
2 2022 年金融支持实体经济发展的调研情况报告 供借鉴
习近平总书记视察 xx 时提出了“推进高质量发展”的工作要求，强调“要大力发展实体经济”，指出“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源”。实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融立业之本。近年来，X 市创新方式，加大对实体经济领域的金融支持，促进了全市经济的快速健康发展。课题组通过数据梳理、实地走访、座谈分析，对金融支持实体经济发展进行调研，现将调研情况报告如下：
一、金融支持实体经济发展的主要做法和成效
（一）全市企业发展成效
1.规模总量不断攀升。截至 202X 年，X 市共有规上工业企业 X 家，涉及 X 个行业大类，占 X 市总数的 X%；规上工业企业202X 年实现开票销售 X 亿元，占全市工业开票销售的 X%；X 家重点工业企业和 X 家成长型工业企业开票销售 X 亿元，占全市工业开票销售的 X%。
2.重点企业茁壮成长。培育了以 X、X、X 等为代表的三个 X亿级龙头企业，以 X、X、X 等为代表的一批专精特新科技小巨人企业，以 X、X、X 等为代表的一批战略新兴产业企业，以及以 X、X、X 等为代表的一批上市挂牌企业和储备企业。X 上榜 X 市“十
佳”企业，X 家企业入选 X“百强”，在 X 市遥遥领先，为全市实体经济高质量发展做出卓越贡献。
3.金融支持实体经济。202X 年全市各项贷款余额同比增长X%，比 X 市平均增幅高 X 个百分点。其中，制造业贷款余额 X 亿元，同比增长 X%，比 X 市平均增幅高 X 个百分点。
（二）金融支持实体经济具体做法
1.精准对接金融服务。为精准对接企业，我市开展了“X”专项行动，建立工作专班全面掌握企业实情，落实服务专员对接和驻厂员派驻的工作机制，确保企业享受“一对一”精准服务，建立“产融联络员+驻厂员+金融顾问模式”，及时将政策传达企业，将企业融资需求收集上来。在 202X 年疫情期间，相关银行机构赴 X 镇、X 镇、X 镇进行银企对接，召开金融政策礼包落实恳谈会，让金融服务面对面、点对点。
2.创新金融支持手段。融资难融资贵一直以来成为困扰企业特别是中小微企业生存发展的痛点、难点问题。帮助全市中小微企业缓解资金难题，引导金融资源和企业需求有效对接，切实降低企业融资难度和资金成本，为实体经济高质量发展带来生机活力是重中之重。“中小微企业转贷资金”有效化解企业资金链断裂风险。为帮助企业降低融资成本，缓解资金运行压力，同时帮助银行化解企业还贷风险，我市设立“中小微企业转贷资金池”，为企业提供低成本的转贷“过桥”服务，降低了我市中小微企业的融资成本，缓解资金运行压力，帮助银行化解企业还贷风险。
202X 年共为 X 家企业转贷 X 次，累计使用转贷资金 X 亿元。“X”开创融资担保新模式。政府性融资担保公司支持中小企业发展。首期出资 X 万参与 X 市信用担保基金，通过构建政府、银行以及担保、再担保四方联动的模式，帮助我市范围内的中小微企业解决融资难、融资繁、融资贵问题。“富民创业贷”推广工作成效显著。创业是富民之源，在“大众创业，万众创新”的浪潮中，城乡创业者创业激情逐年高涨，创业融资需求量也逐年增大， “富民创业贷”填补了金融普惠政策在创业就业方面的空白。人社、财政部门积极落实创业惠民政策，加大贷款贴息支持力度，引导金融机构“能贷尽贷、应贷快贷”，帮助创业人员解决资金周转问题。202X 年发放个人创业担保贷款 X 万元，共计 X 人，发放小微企业贷款 X 万元，助推带动 X 人就业，有效激发创业者动力和激情，为创业领域带来蓬勃生机。
3.推进企业挂牌上市。在加大银行业支持实体经济发展的同时，鼓励企业面向资本市场直接融资，加大企业上市奖励扶持力度。对于主营业务突出、核心竞争力强、发展前景好的规模企业，助力抢抓资本市场发展机遇，积极稳妥、梯度有序推进上市。截止目前，全市已有 X 家主板上市企业，X 家“新三板”挂牌企业，X 家 xx 股交中心挂牌企业。
4.积极运作产业基金。通过设立基金形式投资企业，为具有发展潜力的企业提供资金支持，同时吸引更多先进技术、更多优质人才、更加丰富的业态。目前，我市基金管理总规模接近 X 亿
元，先期投资已达 X 亿元，助力企业整合资源，优化产业结构，引导产业转型升级，做大做强，同时加快了政府职能转变，提高市场资源配置效率。
二、当前金融支持实体经济发展存在的问题和短板
（一）金融政策宣传力度还需进一步加强。课题组经过调查研究发现，我市高度重视扶持民营企业金融政策宣传，但疫情下中小企业“融资难”现象依然突出，中小企业由于信息不对称等问题，导致企业融资难、融资贵。
（二）银行贷款支持空间还需进一步拓展。根据人行最新数据统计，我市制造业贷款余额较年初增加 X 亿元，同比少增 X 亿元，占 X 市新增贷款总量的 X%，增量、占比为 X 市第 X。我市贷款增量在 X 市排第一，但制造业贷款增量、占比为第 X，制造业贷款增长放缓。商业银行传统的“重资产、重抵押”风控理念对于中小微企业来说融资门槛仍然较高，实际操作中更多还是“锦上添花”，而非“雪中送炭”。部分商业银行为企业转贷时，前期工作没有到位，长时间占用政府转贷资金，在一定程度上提高了企业转贷续贷成本。
（三）上市后备企业还需进一步优化。近年来，证监会审核更加重视企业持续发展能力，尤其是独角兽概念板块的出台和科创板的推出，更体现出资本市场对新经济动能的重视，增强了各类创新型企业在国内资本市场融资的可能性。然而我市上市后备
企业中仍主要以化工企业为主。近年产业转型升级过程中虽然出现一批“专精特新”的成长型创新企业，但离新发展理念要求还有差距。
（四）融资担保体系还需进一步完善。目前，X、X、X 等 X家融资担保公司为园区担保公司，主要对园区内企业提供担保，担保覆盖面小，难以满足中小企业发展需求。
（五）基金运作水平还需进一步提升。基金的运作管理尚处于起步阶段，还未形成完整的管理体系，对于资金投入效益没有相应的绩效考核机制。资金募集难度较大，本土企业家参与度不高，社会资本活跃度不够，吸引产业基金投资的高质量项目不多。基金公司在为企业提供通过产业并购等方式的强链补链、为企业招引高级管理人才等方面的增值服务仍有提升空间。
三、对于金融支持实体经济发展的建议
（一）加大政策宣传力度。中央和省市出台了一系列普惠金融政策，运用好这些政策，扩大金融惠企政策受益企业覆盖面，全面落实乡镇（街道）、部门驻厂员工作制度，通过驻厂专员直接送政策到企业，引导企业用足用好各项金融惠企政策，让政策真正落到实处、见到实效。
（二）持续优化信贷支持。金融机构要切实解决企业融资难、融资贵的问题，不断优化信贷支持。积极推进政银企深度合作，引导各银行机构支持我市重点建设和重点项目发展。围绕新材料、
新能源产业，创新通过供应链融资、并购贷款等融资方式，支持延伸产业链条、扩张产业规模、实施产能整合。鼓励金融机构优化产品结构，积极开发适合中小微企业需求的多元化金融创新产品。深化对我市小微制造业领域的金融服务，扩大小微制造业企业金融服务覆盖面。加大对创新创业的支持力度，激发制造业创新创业的活力。银行机构加大上争对接，不断提升我市制造业贷款在泰州市的比重。
（三）加快推进企业上市。企业上市能够融集更多资金，提升企业知名度，增强企业竞争力。为推动 X 市企业长远发展，打造更多增长极，必须积极培育优质后备资源。对优质规模企业、高新技术企业，结合企业自身特点，分类指导，多管齐下，主攻IPO，推动更多企业登陆资本市场。支持主业突出、盈利水平高、市场前景好的龙头企业到主板、中小企业板上市，支持科技含量高、成长性强的企业到创业板上市，支持符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高且达到相当规模的创新企业到科创板上市，充分利用资本市场借力发展。
（四）完善融资担保体系。加快推进融资担保体系建设，提升企业融资增信服务能力。通过建立信保基金，将优质中小企业、“三农”、现代服务业纳入“X”政策支持范围，积极拓展合作银行和担保机构，提升信保基金业务规模，引导更多金融活水支持实体经济。提升融资担保公司服务效能，推动不良资产剥离处置、增资扩股和重组整合，积极引入专业人才，加快重组步伐，
构建完善的公司管理体系，推进园区级融资担保公司提升融资担保能力，满足园区发展融资需求。完善市级融资担保服务体系，发挥政策性融资担保公司的引导作用，支持实体经济发展。
（五）提高基金管理水平。提升内涵。加大对我市企业家股权文化培育，鼓励企业家开阔思路走出去，主动寻求合作。引导企业建立现代企业制度，规范企业行为，更好的借助基金对接资本市场，激发内生动力。根据我市产业发展特点和优势，积极培育储备一批高质量的项目，吸引产业基金和社会资本。强化监管。从基金管理公司运营能力、经济效益、政策效益三大方面科学制定评价权重与评价内容，对基金全生命周期的运作进行绩效评价，根据评价结果对基金管理人进行相应的奖罚，更好地监督基金投资的政策效果、提升经济效益评估的有效性、促进基金规范化运作。招才引才。加大与高校院所的合作，鼓励企业自主创新，提升企业科技含量和附加值。通过各类形式鼓励和促进基金管理公司为企业提供引进高级管理人才、为企业导入优质产业链资源的增值服务。
四、结语
在经济全球化竞争的挑战下，在构建双循环经济体系的背景下，金融支持将直接影响 X 市企业和经济发展，需要不断解放思想、深化改革，高效利用金融政策工具，激发企业潜力，提高实体经济发展质量，助推经济社会高质量发展。
可供参考
民政局 2 2022 年上半年工作总结及下半年工作计划 供借鉴
xxxx 年上半年，全市民政工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻十九届五中全会、省委十一届八次全会、x 市委十三届八次全会和 x 市委十四届十二次全会决策部署，在市委市政府的坚强领导下，聚焦“两个率先”和高质量发展十一项“起步工程”，扎实推动幸福美好生活十大工程和两项改革“后半篇”文章工作任务落地落实，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，实心干事，科学作为，开创了我市民政工作新局面。
一、上半年工作开展情况
（一）全面落实全龄友好包容社会营建工程
搭建“x+x+xx”工作架构，建立工作联席机制，形成周小节、月通报、季督查、年考核工作制度。持续完善“一老一小”服务场景，开展儿童友好型城市建设规划设计，开展儿童友好先行先试社区创建，培育形成“哈啰呦呦托育服务中心”婴幼儿照护服务品牌。完善残疾儿童康复救助服务体系，确定 x 家儿童康复定点机构，困难残疾两项补贴 xxxxx 人次、xxx.xx 万元。加快构建养老服务体系，玉堂街道宝瓶社区养老综合体项目和青城山、天马、安龙、蒲阳 x 家公办敬老院消防安全改造项目稳步推进。积极推进医养结合试点项目，在青城山卫生院、x 卫生院内设养老机构，促进利用率较低的医疗卫生资源升级改造为医养结合的照护型社区养老院。
（二）深入开展党史学习教育，扎实推进“我为群众办实事”实践活动
认真谋划党史学习教育活动。征订发放 xx 套指定读本教材，集中开展读书班 x 期、理论中心组专题学习研讨 x 次，确保学习实效。开展民政大讲堂、书记讲党课、市委宣讲团宣讲，进一步营造学习党史的浓厚氛围。通过开展“缅怀革命先烈，传承红色基因”“学党史、亮党旗、锤炼党性修养”的主题党日活动、前往红色教育基地参观学习、进一步激励党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。组织开展慰问重点服务对象、养老机构消防建设、救助工作业务培训、“两访两送”等“我为群众办实事”系列活动，举办救助政策专题培训 x期，走访慰问 xx 户重点服务对象、困难老党员，发放慰问品 x.xx 万元。集中开展基层走访调研，收集归纳群众诉求 xx 条，办结 xx 条，确保真正为群众办好事、办实事。
（三）兜底线、谋福祉，提升救助保障水平
1.救助保障兜底线。坚持动态管理原则，规范救助审批程序，突出调查、走访、公示等环节，动态复查、精准识别。城乡低保、临时救助、特困人员供养、残疾人两项补贴等累计保障 x.xx 万人次，发放救助金 xxxx.xx 万元。积极运用“互联网+民政服务”，推动社会救助无纸化办公，真正实现让数据多跑路，让群众少跑路。
2.扶老助幼暖人心。进一步完善高龄津贴制度，制定发放办法实施细则，累计向我市 xx 岁及以上高龄老人发放津贴 xxxxxx 人次，发放金额 xxx.xx 万元；审核社会化养老机构床位补贴 xxxx 张，发放床
位补贴 xx.xx 万元。建立主动发现机制，筹备成立全市未成年人保护工作领导小组，实现每月摸排、动态管理，累计向孤儿、困境儿童、事实无人抚养儿童等特殊群体儿童发放基本生活补助 xxx 人次，发放金额 xx.xx 万元。持续深入开展“合力监护、相伴成长”农村留守儿童关爱保护专项行动，签订监护委托责任书 xxx 份，对儿童督导员、社区儿童主任开展讲座等各类活动 xx 次，开展关爱儿童主题活动 x次，链接社会资源对 xx 名特殊困难儿童开展关爱慰问救助。广泛开展《未成年人保护法》宣传，我市未成年人救助个案荣获首届蓉城未成年人关爱保护十大优秀案例。
3.专项救助保稳定。服务各类求助人员 xx 人次，救助率和救治率均...
2022 年上半年民政部门工作总结 1
xx 区民政局 2022 年上半年工作总结 2
市民政局 2022 年上半年工作总结及下步计划 3
2022 年上半年民政部门工作总结 1
2022 年，X 民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量党建为引领，统筹推进以民生保障为重点的各项民政工作，全 X 民政事业持续高质量发展。现将 X 年度 X 民政工作工作情况总结如下：
一、落实全面从严治党主体责任，强化党风廉政建设 X 民政局党组认真落实全面从严治党主体责任，压实“一岗双责”，坚持党风廉政建设与民政业务工作同部署、同落实、同要求，将全面从严治党管党的政策、法规列入党风党纪教育，列入中心组必学内容。制定《X 民政局党风廉政建设和反腐败工作要点》，与局属单位签订《XX 党风廉政建设责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系，并结合年度考核开展检查。局党组除书记负总责外，还安排一名班子成员分管党风廉政建设，加强工作领导。扎实开展党风廉政建设警示教育、纵深推进党史学习教育常态化，深入查摆存在的形式主义和官僚主义问题，不断坚定干部职工理想信念、不断树牢党员干部廉政意识、不断净化内部政治生态，确保全面从严治党无盲区无死角。
二、紧盯民政主责主业，依法履行工作职责
今年以来，X 局认真贯彻落实 X 委 X 政府决策部署，坚持和发扬不忘初心、埋头苦干、高效服务的工作作风，用心用情地保障民生、服务群众。加强社会事务管理和服务，推进婚证、殡葬、留守和困境儿童、福彩、社区治理等工作水平再上新台阶，让群众享受更优质的服务和保障，奋力开创新时代民政工作新局面。
（一）恪守为民情怀，筑牢基本民生底线。
聚焦巩固拓展脱贫攻坚兜底保障与乡村振兴战略有效衔接，把“社会保障兜底”作为最大的政治任务和最重要的工作，不断健全社会救助体系，强化基本生活救助，加强专项社会救助，完善急难社会救助，着力构建分层分类、城乡统筹、制度完备、高效顺畅的社会救助新格局，做到“应保尽保、应救尽救”，广大群众幸福感和获得感不断提升。今年上半年稳步提高城乡低保、特困供养、孤残儿童基本生活保障等标准，全力保障困难群众基本生活。全 X 散居、集中供养孤儿保障标准分别提高至 X 元／人／月、X 元／人／月；全 X 城乡低保标准调整为 X 元／人／月，农村低保标准实际补助达 X 元／月／人，城 X 低保标准实际补助达 X 元／月／人。城镇、农村特困人员供养标准分别调整为 X 元／人／月、X 元／人／月。截至 6 月底，共计保障各类民政兜底对象 X 万人，投入保障资金 X 亿元。
（三）坚持以人为本，精准落实保障政策。
一是积极推进未成年人保护。开通未成年人保护热线，受理、转介侵犯未成年人合法权益的投诉。持续开展农村留守儿童和困
境儿童政策宣讲活动，深入学习宣传和贯彻落实《未成年人保护法》，共开展宣讲活动 X 场，宣讲对象 X 万人。1 名儿童主任受到民政部表彰。加强雨雪、高温、台风等天气下的街面巡查，共救助流浪乞讨人员 X 人次。二是加强残疾人权益保护。全年累计发放困难残疾人生活补贴 X 万元，惠及 X 人；累计发放重度残疾人护理补贴 3X 万元，惠及 X 人。三是聚焦群众需求，开展婚姻登记跨区域办理工作试点。跨区域办理结婚登记 X 对，跨区域离婚登记申请 X 对，办结 X 对。
（三）聚焦养老服务，补齐养老服务短板。
积极应对人口老龄化国家战略，着力健全居家和机构养老相协调、医养和康养相结合的多层次养老服务体系。一是探索养老服务新模式。出台 XX，进一步规范失能集中养护工作；二是养老服务设施不断完善。探索推进农村养老服务体系建设，新建或改造各类农村养老机构 X 所，大大提升农村养老服务水平。养老机构集中供养失能半失能特困供养人员 X 人，集中供养率 X％，超出 X％的标准。三级养老服务中心建设覆盖率达 X％，X 张床位以上养老机构内设医务室或护理站比例 1X％，年度计划实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升 X 所完成率达 X％. （四）坚持规范有序，培育发展社会组织。
一是不断加强社会组织党的建设。努力提升社会组织党建工作“两个覆盖”水平，出台 X 型党组织管理办法，批准成立 X 个支部。组织开展党建活动 X 次，累计参与 X 余人次。二是不断加
强社会组织监督管理。加强社会组织审计监督，对 X 家社会组织进行财务审计。开展行业协会商会乱收费清理整治工作及“我为企业减负担”专项行动，全市共有 X 家行业协会商会减免会费 X余万元，惠及企业近 X 家。开展“僵尸型”社会组织清理整治专项行动，全市共清理整治 X 家社会组织，其中撤销登记 X 家。三是不断加强社会组织培育支持。投入 X 万元支持 X 个社区开展社区社会组织培育发展。
今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年，民政工作取得一定的成绩，但与上级的要求和群众期盼尚存在一定的差距。我们将坚决贯彻党中央十九大和十九届历次全会和省、X 党代会精神，间距贯彻落实好民政“十四五”规划，以完善基本民生保障和创新社会治理为核心任务，以社会救助、养老服务、社会事务等为主要内容，以城乡社区、社会组织为依托平台，以社会工作作为专业手段，以志愿者为重要力量，以深化改革为动力，以法治建设为保障，切实落实各项民政政策，全力服务改革发展稳定大局，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
xx 区民政局 2022 年上半年工作总结 2
（一）坚持以党的建设引领事业发展 切实履行主体责任，全面加强组织建设。认真落实“一岗双责""制，形成支部书记负总责，支委配合、党小组长积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解。坚持“三会一课”制度，召开支委会 x 次、党小组会 xx 次、党员大会 x次、上党课 x 次。制定《党建工作要点》，对党员学习教育、作风建设、党员发展、统一战线、基层治理等工作进行了安排部署。
强化思想政治引领，推进政治理论武装。组织党员深入学习《习近平新时代中国特色社会主义学习纲要》《习近平法治思想学习纲要》《以史为鉴开创未来埋头苦干勇毅前行》《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等内容，通过理论学习，增强了党员的理论修养，进一步坚定了理想信念。加强对学习强国 App 平台的使用管理，定期对党员学习情况进行检查督促，确保参学率 xxx％。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，局党支部组织全体党员开展了党的十九届六中全会精神理论知识测试。通过测试，进一步检验了全体党员学习效果，达到了“以考促学”的目的。
切实加强作风建设，全面推进从严治党。组织党员学习《习近平反腐倡廉讲话》《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议公报》《xxx 在 xx 省纪委十一届二
次全会上的讲话》，集中收看全市“转作风办实事优环境”暨“双招双引”大会实况，筑牢思想之基。对区纪委的通知、通报及时进行组织学习，对典型案例进行分析，用身边人身边事教育党员，让党员时刻保持警醒，做到守住底线，不碰红线。组织全体党员干部签订《党员廉洁自律承诺书》，引导党员规范从政行为，加强作风建设，从源头上杜绝违规违纪问题发生。
（二）社会救助工作 足额及时发放困难群众生活补助资金。1—5 月城市低保累计发放 xxxxx 人次，xxx.xx 万元。农村低保发 xxxxx 人次，xxxx.xx 万元。特困人员累计发放 xxxx 人次，xxx.xx 万元，失能半失能累计发放 xxx 人次，x.xx 万元。临时救助救助 xx人，发放资金 x.x 万元。同时，每月月底都对在保对象和市殡葬系统进行比对，确保死亡人员及时删除，通过家庭经济情况核对平台核对新申请户进行家庭经济状况核对，入户调查、民主评议、公示，并对有预警信息在保低保户进行逐户核对，符合低保、特困条件困难群众及时审批，纳入救助范围，不再符合救助条件的对象及时从发放系统中删除，确保下月 xx 日前救助金从系统中成功发放。
贯彻落实省民政厅印发《全省民政系统养老服务、社会救助和社会事务领域突出问题专项整治方案》的通知（xx 字〔xxxx〕xx 号）文件要求，重点整治老弱病残及返贫监测户等特殊群体“脱保”“漏保”、救助对象死亡后未及时停发救助金、特困供养人员照护缺失等问题。集中整治保障不及时、
综合施策不全面等社会救助政策落实不到位问题；“错保”“政策保”等社会救助对象保障不精准问题；门难进、脸难看、话难听、事难办等社会救助经办服务形式主义、官僚主义问题；责任不明确，尤其是群众办理救助业务过程中推诿扯皮；镇、街道、开发区社会救助经办机构责任不落实不到位导致群众诉求不能及时回应，特困供养对象失能半失能人员集中供养不到位等。目前我区结合社会救助对象复核工作，整治工作有序开展，截止 x 月 xx 日还没有发现以上问题。
充分发挥社会救助主动发现机制作用，组织基层干部、社会救助工作协理员对低保户、特困人员、低保边缘户、支出型家庭等低收入群体进行全覆盖走访，特别是分散特困供养人员住房安全、日常照料，患病照料做到时时有人照顾。共走访困难群众 xxxx 人次，确保困难群众得到及时救助。
持续落实《xx 区低收入人口认定及救助暂行办法》（xx字〔xxxx〕号），依托 xx 省低保障信息平台，开展低收入审核确认工作，目前低保 xxxxA，特困人员 xxx 人，低保边缘家庭和因病低收入家庭 xx 人。
xxxx 年春节慰问情况。“两节”期间积极开展帮扶和走访慰问活动。县领导干部，区直各部门走访慰问了辖区内贫困户、特困户、困难党员等困难群体，共慰问 xxx 户，资金xx.x 万元，及时把党和政府的关怀和温暖送困难群众手中。
（三）养老服务工作 健全老年人补贴制度，按月发放高龄津贴，实现全覆盖，1—5 月累计发放高龄津贴 xxx.xxx 万元，xxxx 累计发放百岁
津贴 xx.xx 万元，百岁老年人 xx 位。发放上半年特困供养服务机构管理经费 xx.xxx 万元。购买养老机构老年人意外伤害险 x.xxx 万元。购买低保、特困、重点优抚对象三类人员意外伤害险 xx.xxx 万元。一季度社区养老服务中心运营补助发放 xx.xx 万元。推进特殊困难老年人家庭适老化改造和家庭床位建设，xxxx 年对符合条件的 xx 户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造，对符合条件的 xx 户中度、重度需长期照护家庭开展家庭床位建设，通过进行无障碍、安全性、适老性、辅具适配、服务签订等，为老年人创造更加安全、便利和舒适的生活和服务。目前 xx 户招投标工作已完成，预计 x 月底完成改造。xxxx 年新增 x 个社区老年食堂，分别是高岳社区老年食堂、矿山集社区老年食堂，目前已建设完成。建设 xx 个城市助餐点和 x 个农村助餐点，其中 x 个助餐点已基本完成设施安装配置，其余也在建设配置中，预计x 月中旬全部完工。
（四）儿童关爱保护工作 依法依规开展收养登记工作，对符合条件的收养登记严格按照法定程序办理，对不符合收养条件的当事人做耐心细致的解释工作，取得当事人的理解。加强收养登记档案管理，严格实行一人一档案。按市局要求积极参与收养登记能力评估工作。
加强规范化管理保障孤儿生活。积极开展孤儿认定工作，对镇办申报的新增孤儿逐户调查，对申报材料认真审核，及时将孤儿信息录入系统。目前，全区已认定社会散居孤儿 xx
名，材料齐全，信息录入完整规范。按时足额发放孤儿基本生活费，1－5 月份全区共发放孤儿基本生活费 xx.xx 万元。认真组织开展疫情期间孤弃儿童走访活动，深入孤儿家中，了解孤儿学习生活情况，宣传疫情防控知识。
积极组织开展农村留守儿童大走访活动，加强政策宣传引导，帮助农村留守儿童父母增强法律意识和责任意识，落实监护责任，督促农村留守儿童父母要委托有监护能力的亲属作为孩子的监护人。完成了上半年留守儿童信息台账更新工作；根据留守儿童父母返乡和外出情况，实行动态管理。目前我区共有 xx 名留守儿童、x 名困境儿童，都得到监护人的有效监护。联合教育、卫健等部门联合开展督查活动，重点督查疫情期间留守儿童返校复课情况、镇（办）是否贯彻落实 xx 省农村留守儿童关爱保护工作基层督查巡查工作制度的情况等。
（五）社会事务管理 积极开展生活无着人员救助管理工作。积极贯彻落实上级民政部门关于流浪乞讨的文件精神，共印制宣传横幅 xx条，宣传材料 xxx 份，不断加大流浪乞讨宣传工作，积极营造提升年活动氛围。开展了浪乞讨人员夏季送淸凉专项救助行动。确保流浪乞讨、生活无着人员在炎热天气能够得到及时安全有效的救助服务，让他们感受到党和政府的关心和温暖。目前，共救助流浪乞讨生活无着人员 x 人。
认真组织开展清明祭扫工作•清明节期间，按照国家、省、市关于清明节期间群众祭扫活动工作的统一部署，积极贯彻
落实 xx 省《关于做好淸明祭扫工作的通知》要求和 xx 市《关于印发 xxxx 年 xx 市清明节期间殡葬服务单位疫情防控工作方案的通知》文件精神以及 xx 市新型冠状病毒肺炎疫情防控应急综合指挥部通告要求，在区委区政府高度重视和各有关部门的共同努力下，充分发挥广大党员、干部带头示范作用，确保疫情期间祭扫活动安全、文明、和谐、有序。抓好宣传，营造良好舆论氛围，x 至 x 月份，结合清明节祭扫活动、大力开展殡葬改革宣传活动。共印发宣传单近 xxxx 份，悬挂标语、横幅 xx 余条，喷涂墙体标语 xx 余条，出动宣传车辆 xx 余辆深入镇办、村庄进行宣传，同时督促镇办加大广播等宣传力度，在全区范围内开展了广泛的、多种形式殡葬改革宣...
强化思想政治引领，推进政治理论武装。组织党员深入学习《习近平新时代中国特色社会主义学习纲要》《习近平法治思想学习纲要》《以史为鉴开创未来埋头苦干勇毅前行》《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等内容，经过理论学习，增强了党员的理论修养，进一步坚定了理想信念。加强关于学习强国 App 平台的使用管理，定期关于党员学习情况进行检查敦促，确保参学率 xxx％。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，局党支部组织全体党员开展了党的十九届六中全会精神理论知识测试。经过测试，进一步试验了全体党员学习效果，达到了“以考促学”的目的。
切实加强作风建设，全面推进从严治党。组织党员学习《习近平反腐倡廉讲话》《中国共产党第十九届中央纪律检
查委员会第六次全体会议公报》《xxx 在 xx 省纪委十一届二次全会上的讲话》，集中收看全市“转作风办实事优环境”暨“双招双引”大会实况，筑牢思想之基。关于区纪委的通知、通报即时进行组织学习，关于典范案例进行分析，用身边人身边事教育党员，让党员时刻保持警醒，做到守住底线，不碰红线。组织全体党员干部签署《党员廉洁自律许诺书》，导致党员规矩从政行为，加强作风建设，从源头上杜绝违规违纪问题发生。
（二）社会救助工作 足额即时发放困难群众生活补助资金。1—5 月城市低保累计发放xxxxx人次，xxx.xx万元。农村低保发xxxxx人次，xxxx.xx 万元。特困人员累计发放 xxxx 人次，xxx.xx 万元，失能半失能累计发放 xxx 人次，x.xx 万元。临时救助救助xx 人，发放资金 x.x 万元。同时，每月月底都关于在保关于象和市殡葬系统进行比关于，确保死亡人员即时删除，经过家庭经济情况核关于平台核关于新申请户进行家庭经济状况核关于，入户调查、民主评议、公示，并且关于有预警信息在保低保户进行逐户核关于，契合低保、特困条件困难群众即时审批，纳入救助范围，不再契合救助条件的关于象即时从发放系统中删除，确保下月 xx 日前救助金从系统中成功发放。
贯彻落实省民政厅印发《全省民政系统养老服务、社会救助和社会事务领域突出问题专项整顿方案》的通知（xx 字〔xxxx〕xx 号）文件要求，重点整顿老弱病残及返贫监测户
等特殊群体“脱保””漏保‘‘、救助关于象死亡后未即时停发救助金、特困供养人员照护缺失等问题。集中整顿保证不即时、综合施策不全面等社会救助政策落实不到位问题；“错保”“政策保”等社会救助关于象保证不精准问题；门难进、脸难看、话难听、事难办等社会救助经办服务形式主义、官僚主义问题；责任不明确，尤其是群众办理救助业务进程中推诿扯皮；镇、街道、开发区社会救助经办机构责任不落实不到位导致群众诉求不能即时回应，特困供养关于象失能半失能人员集中供养不到位等。目前我区接合社会救助关于象复核工作，整顿工作有序开展，截止 x 月 xx 日还没有发现以上问题。
充分发挥社会救助主动发现机制作用，组织基层干部、社会救助工作协理员关于低保户、特困人员、低保边缘户、支出型家庭等低收入群体进行全覆盖走访，特别是分散特困供养人员住房安全、日常照料，患病照料做到时时有人照顾。共走访困难群众 xxxx 人次，确保困难群众得到即时救助。
持续落实《xx 区低收入人口认定及救助暂行办法》（xx字〔xxxx〕号），依托 xx 省低保证信息平台，开展低收入审核确认工作，目前低保 xxxxA，特困人员 xxx 人，低保边缘家庭和因病低收入家庭 xx 人。
xxxx 年春节慰问情况。“两节”期间积极开展帮扶和走访慰问活动。县领导干部，区直各部门走访慰问了辖区内贫困户、特困户、困难党员等困难群体，共慰问 xxx 户，资金xx.x 万元，即时把党和政府的关怀和温暖送困难群众手中。
（三）养老服务工作 健全老年人补贴制度，按月发放高龄津贴，实现全覆盖，1—5 月累计发放高龄津贴 xxx.xxx 万元，xxxx 累计发放百岁津贴 xx.xx 万元，百岁老年人 xx 位。发放上半年特困供养服务机构管理经费 xx.xxx 万元。购买养老机构老年人意外伤害险 x.xxx 万元。购买低保、特困、重点优抚关于象三类人员意外伤害险 xx.xxx 万元。一季度社区养老服务中心运营补助发放 xx.xx 万元。推进特殊困难老年人家庭适老化改造和家庭床位建设，xxxx 年关于契合条件的 xx 户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造，关于契合条件的 xx 户中度、重度需长期照护家庭开展家庭床位建设，经过进行无障碍、安全性、适老性、辅具适配、服务签署等，为老年人创造越发安全、便利和舒适的生活和服务。目前 xx 户招投标工作已完成，预计 x 月底完成改造。xxxx 年新增 x 个社区老年食堂，诀别是高岳社区老年食堂、矿山集社区老年食堂，目前已建设完成。建设 xx 个城市助餐点和 x 个农村助餐点，其中 x 个助餐点已基本完成设施安装配置，其余也在建设配置中，预计 x 月中旬全部完工。
（四）儿童关爱保护工作 依法依规开展收养登记工作，关于契合条件的收养登记严格依照法定程序办理，关于不契合收养条件的当事人做耐心细致的解释工作，取得当事人的理解。加强收养登记档案管理，严格实行一人一档案。按市局要求积极参与收养登记能力评估工作。
加强规矩化管理保证孤儿生活。积极开展孤儿认定工作，关于镇办申报的新增孤儿逐户调查，关于申报材料认真审核，即时将孤儿信息录入系统。目前，全区已认定社会散居孤儿xx 名，材料齐全，信息录入完整规矩。按时足额发放孤儿基本生活费，1－5月份全区共发放孤儿基本生活费xx.xx万元。认真组织开展疫情期间孤弃儿童走访活动，深入孤儿家中，了解孤儿学习生活情况，宣传疫情防控知识。
积极组织开展农村留守儿童大走访活动，加强政策宣传导致，帮助农村留守儿童父母增强法律意识和责任意识，落实监护责任，敦促农村留守儿童父母要委托有监护能力的亲属作为孩子的监护人。完成了上半年留守儿童信息台账更新工作；根据留守儿童父母返乡和外出情况，实行动态管理。目前我区共有 xx 名留守儿童、x 名困境儿童，都得到监护人的有效监护。联合教育、卫健等部门联合开展督查活动，重点督查疫情期间留守儿童返校复课情况、镇（办）是否贯彻落实 xx 省农村留守儿童关爱保护工作基层督查巡查工作制度的情况等。
（五）社会事务管理 积极开展生活无着人员救助管理工作。积极贯彻落实上级民政部门关于流浪乞讨的文件精神，共印制宣传横幅 xx条，宣传材料 xxx 份，不断加大流浪乞讨宣传工作，积极营造提升年活动氛围。开展了浪乞讨人员夏季送淸凉专项救助行动。确保流浪乞讨、生活无着人员在炎热天气能够得到即时安全有效的救助服务，让他们感受到党和政府的关怀和温
暖。目前，共救助流浪乞讨生活无着人员 x 人。
认真组织开展清明祭扫工作• 清明节期间，依照国家、省、市关于清明节期间群众祭扫活动工作的统一部署，积极贯彻落实 xx 省《关于做好淸明祭扫工作的通知》要求和 xx市《关于印发 xxxx 年 xx 市清明节期间殡葬服务单位疫情防控工作方案的通知》文件精神以及 xx 市新型冠状病毒肺炎疫情防控应急综合指挥部通告要求，在区委区政府高度重视和各有关部门的共通努力下，充分发挥广大党员、干部带头示范作用，确保疫情期间祭扫活动安全、文明、和谐、有序。抓好宣传，营造良好舆论氛围，x 至 x 月份，接合清明节祭扫活动、大举开展殡葬改革宣传活动。共印发宣传单近 xxxx份，悬挂标语、横幅 xx 余条，喷涂墙体标语 xx 余条，出动宣传车辆 xx 余辆深入镇办、村庄进行宣传，同时敦促镇办加大广播等宣传力度，在全区范围内开展了广泛的、多种形式殡葬改革宣传活动，导致群众文明节俭办丧事，打击偷埋偷葬行为。开展殡葬服务专用车年检活动，今年 x 月份 x 辆殡葬专用车完成了年检工作，确保运营车辆安全高效。
积极做好各项婚姻登记工作。坚持依法行政、热情服务，严格依照《婚姻登记条例》等法律法规规则办事。认真做好疫情期间的登记工作，严格落实各项防控措施，特别在 x 月xx 日和“xxx”婚姻登记高峰日，提前做好人员安排、设备调试、耗材准备等相关工作。经过预约登记、提前上班，增加工作人员、分批次办理等措施，共为 xxx 关于新人办理了结婚登记，实现了新人的美好愿望。积极配合卫健委做好婚
登信息反馈及免费婚检工作，开展婚检政策宣传，积极导致新人进行婚前检查。截止 x 月 xx 日，共办理结婚登记 xxx关于，办理补结 xxx 关于，离婚申请登记 xxx 关于，办理离婚登记 xxx 关于，撤销离婚 xx 关于，补办离婚 xx 关于。
努力提升残疾人福利水平。x・x 月重度残疾人护理补贴累计发放 xxxxxA 次，发放资金 xxx.x 万元；贫困残疾人生活补贴累计发放 xxxx 人次，资金 xx.x 万元。依照省、市《关于加快精神障碍社区康复服务发展的实施意见》文件精神要求，x至x月份积极组织开展残疾人精神障碍社区康复工作，目前每月邀请 xx 市精神病院的心理医生定期在镇办、开发区开展服务。
扎实做好区划地名工作。着力推进平安边界建设，开展第四轮行政区域界线联合检查暨 xx 烈山段边界联检工作。双方民政部门于 x 月 xx 日召开杜烈边界联检联席会议，并且共通签署《平安边界共建协议书（xx 烈山区段）》。
（六）基层社会治理和社区建设 开展村（居）民委员会换届后续统计工作，相关统计表均已上报市局。指导 xx 个村居制定完备各项规章制度，指导村（居）民委员会下设委员会建设。
强化基层政权和社区建设工作平台的数据更新工作，即时完成新一届村（居）队伍信息的录入、校验与核查工作。换发群众自治组织的代码证，做好全国基层政权建设和社区治理信息系统、社区通的日常使用和管理，即时更新完备信息数据，提高数据的准确性、时效性。敦促各村居填报全国
基层政权和社区治理平台统计年报，目前相关工作均已完成。
开展“三治融合”乡村治理试点创建工作。目前，“三治融合”创建活动依照方案的要求陆续开展，已开展六期专题活动，完成阶段性工作目标，形成《xx 市 xx 区“三治融合”示范创建项目中期报告》，《“三治融合”乡村治理试点示范创建单位 xxxx 年工作总结》，并且报送省市审阅。
积极挖掘优秀社区工作法，xxxx 年我区双楼村的“乡村振兴治理促发展工作法”获评全省优秀社区工作法，xxxx 年初，省级民政事业补助资金下拨我区，用于推广和深化优秀社区工作法。
（七）社会组织和社会工作 提升社会组织登记管理能力。积极加强社会组织登记管理工作。严把登记关口，严格依照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关法律法规办理成立登记手续。目前，我区登记成立的社会组织 xxx 家，社会服务机构 xx 家，社会团体 xx 家，其中，xxxx 年上半年新成立社会服务机构 x 家。配合区教育局等部门，规矩非盈利性校外培训机构登记管理。开展整顿“僵尸型”社会组织工作。
健全社会组织监管机制。加强社会组织事中事后监管，健全完备登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构、行业管理部门、相关职能部门各司其职、协调配合、依法监管的综合监管体制。加强关于社会组织非盈利性监管。开展社会组织 xxxx 年度检查工作，目前，已年检合格 xx 家社会组
织。
推动慈善工作发展。xxxx 年以 xx 区慈善协会为代表的慈善力量围绕区委区政府的重点工作，紧抓慈善工作，积极开展慈善活动，加强慈善文化宣传，营造慈善氛围。开展 xxxx年度“慈善情暖万家”活动，关于 xxx 户特困户进行慰问，发放善款 x 万元。并且关于各类重点优抚关于象进行慰问，共计慰问 xx 人，发放慰问款 x 万元。组织开展《慈善法》学习，积极开展慈善宣传活动，向广大群众解读慈善法，宣传我区慈善组织的各项活动，弘扬传递正能量，营造浓厚的全民慈善氛围。推动慈社力量参与疫情防控工作，目前已有xx个志愿服务队，志愿者超过xxx人次，参与疫情防控工作，服务人次近 xx 万人。
加强社工人才队伍建设。积极开展社工知识宣传活动，鼓励导致社会工作者参加职业水平考试.发展壮大我区社会工作人才队伍。开展“三社联动”项目，关于低收入家庭进行走访和定期探视活动，关于低收入困难老人开展爱心送餐活动。积极推动社工站建设，推动社工站向标准化、规矩化、专业化方向发展。贯彻落实《关于推进 xx 市镇（街道）社会工作服务站试点工作实施方案》，出台了《关于推进镇（街道）社会工作服务站建设的实施方案》，推动社工站向标准化、规矩化、专业化方向发展。目前，我区申请了社会工作服务站专项建设资金 xx 万，已完成社工站选址工作。
做好志愿服务工作。积极导致社工、志愿者、社会组织等参与志愿服务活动，做好志愿者和志愿团体的申报审批工
作，推进全国志愿服务信息数据归集工作。
xx 市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历届全会精神，持续深化“放管服”改革，针对部分行业协会商会收费过高、收费不规范的突出问题，从严监管、综合施策、标本兼治，开展“我为企业减负担”专项行动，全面清理规范各类收费行为，为优化营商环境、维护经济发展和社会稳定大局贡献力量。
一、提高政治站位，高度重视行业协会商会乱收费问题 行业协会商会是联系政府、企业、市场的桥梁纽带，在国家市场经济体系中发挥着不可或缺的重要作用。习近平总书记多次作出重要指示批示，明确指出要完善和落实减税降费政策措施，加大对乱收费查处和整治力度，让企业轻装上阵，帮助中小微企业渡过难关。省委、省政府高度重视社会组织的建设与发展，多次对发挥行业协会商会作用、打击整治非法社会组织等提出明确要求。
xx 市民政局始终坚持将习近平总书记重要指示精神和党中央国务院、省委省政府关于行业协会商会乱收费、过高收费专项清理整治工作系列决策部署作为根本遵循。坚决贯彻落实中央、省级各项政策，有序开展专项行动。坚持从促进 xx 经济社会高质量发展的维度，助推 xx 社会组织健 康有序发展的角度，充分认识持续开展行业协会商会乱收费、过高收费整治工作的重要性。截止 2022 年 6 月底，xx 市共依法登记市级行业协会商会 xx 家，县（区）级行业协会商会 xx 家。“十三五”时期至今，我
市每年都开展行业协会商会规范收费专项整治工作，做到全市行业协会商会检查全覆盖。
二、强化工作措施，严密部署确保专项行动抓铁留痕 完善政策指导支撑。近年来，我市印发了《xx 市民政局关于落实上级部门规范行业协会商会收费相关文件精神的通知》。明确部署了全市严格落实规范行业协会商会收费各项工作任务，完善了行业协会商会收费长效监管机制；组织各行业协会商会自觉认真清理收费项目，主动降低收费标准，持续规范收费行为，主动接受监督检查。文件为规范我市行业协会商会收费行为提供了操作规范和政策保障，对持续为市场主体减负松绑、增添活力起到了积极作用。
积极开展专项行动。2022 年，xx 市民政局联合市发展改革委等 3 家部门联合转发《关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》、制定《关于转发安徽省民政厅《关于在行业协会商会领域组织开展“我为企业减负担”专项行动的通知》的通知》文件，部署全市各级民政部门有序开展乱收费专项清理整治工作、“我为企业减负担”专项行动，全市行业协会商会全面开展自查工作。当前新一轮专项行动有序开展，今年以来已检查市浙江商会、市保险行业协会等行业商协会 20 余家。同时，大力宣传减轻企业负担效果明显的先进典型，营造全市清理整治工作的良好氛围和环境。
不断提高监管能力。综合运用年度检查、专项检查、“双随机一公开”、实地检查等多种形式，各类检查覆盖全市 128 家行业商协会。一是检查各协会是否按照要求，自觉做好清理整治自查自纠工作，自觉接受会员企业
监督；二是检查各协会开展自查自纠工作后，是否确保做到合法合理收费；三是指导各行业协会商会进一步完善法人治理结构，建立健全内部管理制度体系，规范人事、财务、活动等方面的运作。
自觉接受社会监督。相继发布《xx 市民政局关于对行业协会商会乱收费行为投诉举报的公告》、《xx 市民政局关于对社会组织违规评选评奖行为进行投诉举报的公告》，鼓励社会各界和广大群众积极参与监督，对我市行业协会商会乱收费行为、违规评选评奖行为进行投诉举报，共同营造风清气正的专项清理整治工作氛围。
三、优化管理服务，确保全市行业协会商会健康发展 党建引领扩大宣传。坚守宣传阵地，注重思想教育和党建宣传。今年以来，市社会组织综合党委批准成立了 xx 市房地产业协会党支部、xx 市邻人社会工作服务中心党支部等 x 个基层党组织，其中实体型党支部 x 个，功能型党支部 x 个。全面铺开配套宣传，上半年我市在新闻媒体和各类宣传阵地共发表社会组织宣传信息 xx 篇，其中省级媒体发表信息 xx 篇，在市级媒体发表信息 x 篇。市委非公工委在调研时，充分肯定了我市社会组织党建工作取得的成绩。
创新搭建交流平台。在全省率先建立市级行业协会商会联席会议制度，充分细化登记管理机关与行业协会商会的常态化沟通联系机制，定期召开会长（秘书长）联席会，自 2019 年 8 月建立本制度以来，已召开联席会议 x 期。在今年 x 月的联席会议上，会议传达学习了《省委办公厅省政府办公厅《印发关于更好发挥行业协会商会在“三地一区”建设和“双招双引”中作用的意见》的通知》文件精神。参会的 30 余家商协会负责
人就积极助力“双招双引”、加强政企沟通联络、强化服务效能，加快培育我市“五群十链”产业，进一步融入长三角一体化等工作进行了座谈，市建筑业协会、市福建商会、市青年企业家协会等多家商协会就协会工作做法成效和“双招双引”等方面工作做了交流发言。市工商联、市经信局、市投资促进中心相关负责同志针对各部门商协会“双招双引”进行政策讲解和下一步商协会助推我市经济社会发展提出意见建议。联系会议及时传达上级部门最新的相关政策文件精神，安排部署下一步工作，组织各商协会交流近期工作开展情况，共享信息，有效促进了行业商协会工作的良性发展，形成了“比学赶帮超”的良好氛围。
加快提升服务质量。结合党史学习教育，进一步推进“我为企业减负担”行动深入开展。第一时间将党中央、国务院以及省委省政府有关减税降费的利好政策和声音传递到广大市场主体中去，引导全市行业商协会牢固树立服务理念，强化服务意识，提升服务能力，积极响应省委省政府、市委市政府关于招商引资工作的决策部署，在助力“双招双引”中发挥积极作用。截至上半年，据不完全统计，我市已有 xx 家行业协会商会，通过减免收费减轻了约 xx 余家会员单位，共计约 xx.x 万元的负担金额。
2022 县民政局开展“打造让党放心、人民满意的模范机关”工作总结
民政局 2022 年上半年工作总结和下半年工作思路（市级）
2022 县民政局开展“打造让党放心、人民满意的模范机关”工作总结
今年以来，**省**县民政局以打造让党放心、人民满意的模范机关为契机，结合深化新形势下“五型”政府建设，在政治路线、发展路线、群众路线上下好三步棋，推动全体机关干部当先锋、作表率，为全面建设“四区四宜”新**贡献应有力量。
在讲政治、守规矩上双聚焦，下好政治建设“先手棋”。
一是聚焦思想统一，扣好对党忠诚的“扣子”。坚持把党的政治建设贯穿日常工作全过程，深入学习党的十九大和十九届历次全会精神以及总书记的系列重要讲话重要指示已成为常态，思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定自觉贯彻“两个确立”、做到“两个维护”，今年以来，开展政治学习 19 次，真正把党员干部的思想认识统一到党的决策部署上来。二是聚焦政治自律，常照严于律己的“镜子”。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，认真落实“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，党员领导干部积极参加民主生活会和组织生活会，扎实开展批评和自我批评，强化民政干部“政治体检”和党性锻炼，常态化抓好党风廉政建设，做到警钟长鸣。引导全体党员干部明红线、守底线，争做讲党性、重品行、作表率的合格党员，努力营造良好的政治生态。
在促发展、提效能上双靠前，下好争先进位“关键棋”。
一是在集聚创先争优“驱动力”上做在前，树好模范带头的
“旗子”。每季度开展一次民政干部“大比武”活动，组织局机关全体干部和乡镇民政协理员，围绕业务展示、创新案例、自选课题等内容，以案说理，相互谈经验、亮成效、晒做法。将比、学、赶、帮、超贯穿于工作的全过程，压责任、提质量、推品牌，强化“敢于拼、勇于争”的理念，营造“夯基提质”和“创新提能”的良好氛围。二是在打好高质量发展“主动仗”上走在前，勇挑攻坚克难的“担子”。充分发挥党支部战斗堡垒作用，开展“党员先锋岗”等活动，引导党员立足岗位作奉献，争先创优当模范。以民政高质量发展要求为切入点，形成“强于素质、善于协调、勇于创新、敢于亮剑”的工作格局。2021 年被评为全省困难群众解困脱困工作优秀单位。2020、2021 年连续两年五项高质量考评蝉联全省单项第一。
在保民生、促稳定上双强化，下好为民服务“制胜棋”。
一是强化服务理念，兜好民生保障的“底子”。始终将机关支部的成长和工作的目标定位于群众满不满意、高不高兴上，建立城镇贫困群众暖心帮扶体系，落实“一对一”困难群众定期结对探访制度，实现应保尽保、应救尽救；抓紧抓实丧葬陋习整治、“天价”彩礼遏制、公建民营改革等日常工作，兜牢基本民生保障底线。二是强化服务效能，甘当服务群众的“梯子”。牢固树立“党建＋”理念，借鉴美团服务模式，创新开展“党建＋社会救助＋点餐式”帮扶工作，聚焦“谁来点、点什么、怎么点、谁来送、如何送、怎样管”六个环节，探索出一条“便捷、精准、
满意”的帮扶新模式，推动“群众找政策”向“政策找群众”转变，切实解决群众“急难愁盼”民生问题，在全县组建一支 2666人网格党员帮扶队伍。截至目前，帮扶困难群众解决各种困难问题 1966 件，群众“满意率”达到 100％。
民政局 2 2022 年上半年工作总结和下半年工作思路（市级）
2022 年上半年，民政部门深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕“打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板”的重大部署，全面落实省、市民政事业高质量发展文件精神，解放思想、锐意进取，凝心聚力、勇挑重担，**民政事业高质量发展迈出坚实步伐。
一、2022 年上半年工作总结 （一）以更高标准打造共同富裕民政样板。一是试点先行，抓实共同富裕创新举措。全力推进省共富办及省民政厅共同富裕*项专项改革试点，**区完成现代慈善体制机制创新助推共同富裕试点阶段评估，**区以慈善事业五大倍增行动构建起慈善助力乡村振兴全方位支持体系，**市被推荐为全国社会救助工作先进单位，**县被推荐为全国未成年人保护示范县，平阳县“五重奏”推进婚俗改革经验全省推广。《**率全省之先制定特殊群体帮扶政策“一张清单”》等 5 项创新经验获省两办信息刊发；《**市深化慈善基地建设助力打造共同富裕温暖之城》等*项创新经验获省厅刊发；《打造新时代基层“智治”**样本》等**项创新经验获市两办刊发；发动社会力量参与隔离点关爱行动、“寒冬送温暖”助流浪乞讨人员安全过冬、主动出击做好流浪乞讨人员疫情防控与救助工作、开展“老年助餐”服务让老年群体食无忧等工作获市主要领导批示肯定。**县获养老服务体系建设省政府督查激励。**县后期扶持电商产业发展实践案例入选全国水库移民后
扶典型案例。二是技术先行，迭代共同富裕数字化支撑。承接省厅试点，着力推进养老、救助、儿童、慈善、殡葬等领域**项数字化改革试点，部分试点成果初现。优化市民政信息综合平台，全面集成市本级智慧村社、地名通、养老服务云超市、**大救助、**智慧养老等*个民政自建系统，链接洞头养老 E 食堂、**大救助、**智城、**数字门牌、**身后无忧等*个县级重点应用场景，升级“民政大脑”主页，推进社会组织分色管理场景、信访数据分析场景和民政智慧服务一张图建设。迭代升级“智慧村社”为全市现代社区暨“共享社·幸福里”建设唯一数字化平台，推进“地名通”公共服务平台与政法数据协同，推进养老服务云超市、线上殡仪馆投入试运行。智慧村社、洞头养老E食堂、**大救助等应用在全省民政数字化改革推进会上做应用演示。三是立法先行，重构共同富裕顶层设计。《**市居家养老服务促进条例》颁布施行，为居家养老提供了法律保障，《条例》率全省之先将器官捐献家庭成员中的中度、重度失能失智老年人作为基本居家养老服务的保障对象。率先全省出台《关于进一步帮扶特殊群体推进共同富裕的若干政策意见》（*政发〔2022〕*号），围绕困难群众、残障人士、老年人、孤困儿童、低收入农户等**类特殊群体，梳理整合**个部门综合帮扶政策，在低边认定、困难群众就业创业、孤困儿童保障、高龄津贴发放等方面实现提标扩面。研究制定养老、救助、社会组织、社区建设等方面促进共同富裕的政策，编制《**市中心城区养老服务设施布局规划》《**市区地名“十四五”规划》。四是专班先行，完善共同富裕组织保障。牵头组建市低收入家庭综合帮扶集成改革、
市老年友好型社会建设、市预防和惩治侵害未成年人违法犯罪三大专班，起草实施意见，制定任务清单，明确考核指标体系，并牵头各部门全力投入，围绕城乡低收入群体收入五年倍增目标，开展以“众扶、促强、共富”为核心内容的低收入家庭综合帮扶集成改革；按照“全域创建、县级主体、示范推进”要求，加快“养老服务、健康支持、空间环境、社会保障、社会参与”五大友好体系建设；研究出台《**市预防和惩治侵害未成年人违法犯罪工作实施方案》《**市侵害未成年人案件强制报告制度实施办法（试行）》，助力儿童友好城市建设。成立局现代社区建设工作专班，落实全省城乡社区工作会议精神，梳理谋划现代社区建设重大改革事项等四张清单，启动编制《**市城乡现代社区服务体系专项规划》。
（二）以更强力度推进民生服务保障。一是困难群众兜底保障日益精准。全市保障困难群众*.**万户**.*万人，发放民政救助资金*.*亿元。深化“真爱到家”品牌建设，推进“真爱到家·救助服务联合体”实体化运作，实践经验调研报告获评民政部年度优秀调研报告。落实兜底保障政策，及时调整特困人员基本生活及照料护理标准，大幅度提高照料护理补助，做好低保调标前期工作。全力抓好社会救助专项治理，确保兜底保障更加精准。二是养老服务民生保障持续改善。出台加强老年人助餐服务体系建设的实施意见，高标准推进认知障碍照护专区床位建设、新增持证养老护理员、智慧养老院建设、镇街居家养老服务中心配备无感服务智能终端、高龄独居失能老年人家庭安装智能安全守护监测设备、示范型居家养老服务照料中心建设、新（改）
建老年食堂、新（改）建农村老人活动中心等*个省市民生实事项目，均已完成总进度的**%及以上，其中*个项目达到***%。深入贯彻省市关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理重要部署要求，开展城镇居家养老服务保障专项治理，重点排查老年人福利待遇落实、居家养老服务用房保障等问题。三是儿童福利保障水平显著提升。在全省率先实现孤困儿童一体化保障，全市支出孤困儿童保障资金****.*万元，**区困境儿童生活费标准全省最高。开展“喜迎二十大同心护未来”未保宣传月活动，覆盖儿童*.*万人次。四是水库移民共富图景日益清晰。全市安排移民后扶项目***个，安排移民资金*.**亿元，水库移民产业转型升级项目占比达到**%。*个项目成功入选省级水库移民共同富裕示范项目，数量位列全省地市第一，争取到省级补助资金****万元，2022 年度省级补助资金****万元完成项目报批，并建立“三张清单一张图”工作机制，努力打造水库移民共同富裕示范项目“**样板”。五是民政基础设施建设日益完善。全面完成局属在建项目竣工验收备案，市救助站迁建项目投用，市社会福利养老院（洞头项目）完成移交，市社会福利中心项目完成面积、使用管理权限划分。完成市救灾物资储备中心和军供大厦项目财务决算审计，指导市儿童福利院提质优化和市社会福利院改造项目前期工作。
（三）以更优路径推进基层治理创新。一是统筹谋划现代社区建设。深化以基层党组织为引领，社区与群团组织、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源等多元共治的“五社联动”工作机制，打造全省首家**桥墩民生民政服务一体化平台。新建城乡社区居
民会客厅**家，累计建成**家，提前超额完成省厅年度目标任务。率先全省出台《城乡社区民主协商规程》地方标准，启动编制《智慧社区建设与服务规程》地方标准。联合出台《关于加快配齐配强专职社区工作者的通知》，全市已配备专职社区工作者****名，计划再招聘****名，已发布招聘公告****名。二是全面激发社会组织活力。全市登记社会组织****家，备案*****家，其中*A 级以上优秀社会组织***家。出台**市小区业主服务中心登记管理工作指引，发动全市社会组织开展“红社惠民”行动，助力“共享社·幸福里”建设，共计链接***个社会组织发布***项资源清单，发动***个社会组织结对***个社区（小区、农村），全市完成小区业主服务中心成立登记及名称预登记**家。推广使用社会组织联审平台，出台社会组织谈话规定，开展社会组织公益创投大赛，加强清廉社会组织建设，开展社会组织清理整治。三是培育壮大社工人才队伍。全市持证社工达到*.**万人（国家级*.**万人，地方版*.**万人），2022 年报考人数达到*.**万人。新建镇街社会工作站**家并研究制定评估办法，*家省社会工作领军人才工作室挂牌开展服务。圆满完成第九届社工文化节宣传，组织四大主题八大系列活动，服务群众*万人次。四是大力发展现代慈善事业。全市建成慈善基地**个，其中*个获评年度**省“示范性慈善基地”，新增孵化慈善组织**家，全市慈善组织达到***家，基层慈善网络体系逐步完善。慈善共富基金规模达到*.**亿元，“慈善一日捐”募集善款****.**万元，慈善信托签约三单、备案金额***万元。落实《关于促进慈善事业高质量发展的实施意见》，探索建立慈善积分回
馈机制、市外捐赠生活必需物资登记发放公示制度，配合推进“**公益仓”建设试点，发展“公益慈善+老年食堂”模式。推出一批依法兴善举措，开展全市慈善组织内控机制专项整治、废旧衣物捐赠等公开募捐活动清理规范，高质量完成部、省慈善奖推荐工作。
（四）以更实举措推进社会事务发展。一是生态殡葬改革持续推进。研究制定公墓服务收费项目清单，完善丧事集中办理配套政策，在殡葬基本服务免费基础上，增加集中守灵免费、骨灰盒免费、骨灰寄存免费等惠民措施，丧事集中办理覆盖人口超过**%，全市享受殡葬惠民政策*****人，惠民金额****万元。持续推进私坟“禁新改旧”，开展全市国道、省道、市域铁路、县级主干道、通往风景区主干道和亚运会分会场主要道路等视线范围内青山白化私坟生态化改造****座，累计完成**.*万座，基本实现“两路两侧”无坟化目标。开展群众身后一件事遗产查询联办试点，取得初步成效。二是婚姻登记服务不断优化。大力推进婚姻领域移风易俗文化宣传，积极开展婚俗改革服务月、巡回补证周、特邀颁证日等活动。全市依法办理婚姻收养登记*.*万件，受理离婚申请****件，办理婚育户“一件事”*****件，开展婚姻家庭辅导****件。三是救助管理服务能力切实增强。成立流浪乞讨人员疫情防控专班，建立健全街面流浪乞讨人员常态化巡查机制，全市巡查超过*万人次。长期滞留流浪乞讨人员落户安置工作取得明显进展。四是区划地名工作依法开展。深入开展《地名管理条例》宣传贯彻并做好职责交接，确保过渡期内审批工作平稳有序。落实迎亚运推进国际化标识系统建设事项，排摸梳理沿线道路***条。全市
网上办理门牌****件、地名核准****件、地名证明****件，数字门牌建设有序推进。开展浙闽线**宁德段联检，维护边界和谐稳定。
（五）以更高站位加强党的建设。全面落实从严治党主体责任，出台制度进...
2022 年上半年工作总结及下半年工作计划（镇乡）
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2022 年上半年工作总结及下半年工作计划（ 镇乡 ）
今年以来，xx 乡认真贯彻落实县委、县政府决策部署，全力推进主导产业培育，扎实抓好综合治理、安全环保、社会民生等工作，经济社会保持了高质量发展态势。x—x 月份，预计全乡实现规模以上工业总产值 xxxx 万元；实现地方财政收入 xxx 万元，同比增长 xx.xx%。
一、上半年工作开展情况 （ 一 ）
产 业 培 育 步 入 新 阶 段 。
突 出 项 目 支 撑 。
Xx xxxxMW、xxxMW 渔光互补项目，正在编制海域使用论证报告，谋划推进土地收储；xxxKV 汇流站建设工程，正在推进招投标；xx 光伏支架生产项目，正在进行设备安装及调试。在产业项目招引上，与 xx 进一步对接，在导入风电主机及运维项
目上建立了良好基础；xx 智能运维机器人及跟踪支架项目已洽谈成熟，准备签订投资协议；正在跟进 xx 等项目。在配套项目建设上，投资 xxx 万元的供电所建设工程正在加快推进。加大争取力度。xx 港已纳入《xx 市内河港口规划》，待省市批复后即可实施；挑河航道纳入省内河航道管理已上报省交通运输厅。总投资 xx.x 亿元的 xx 海上风电母港及附属工程，争取列入专项债项目库，拟申请债券资金 x 亿元。
（二）现代农业实现新发展。膨胀蓝色经济。xx 水产正在推进花鲈种质资源场建设项目，总投资 xxxx 万元，已报省农业农村厅备案，正在申报国家级良种工程中央财政补贴。加强对养殖户的信息和技术指导服务，今年池塘养殖海参 x 万亩、对虾 x.x 万亩，工厂化育苗养殖 xx 万立方水体，浅海贝类增养殖 x 万亩。农业生产顺利推进。xxxx 亩小麦成熟待收割，未发生将小麦用于青贮饲料情况。落实 xxxx 年大豆玉米带状复合种植任务，现已明确种植地块，xxxx 亩土地已翻耕。落实惠农政策，小麦种植一次性补贴已发放，小麦耕地地力保护补贴涉及的农户信息已录入“一卡通”系统；推进涉农安全生产，完成了农机驾驶员安全培训，持续推进农产品质量安全监管。加强林业病虫害监测防治，对树木钻心虫、美国白蛾全面防治 x 次。开展动物防疫，坚持定点防疫和流动防疫相结合，辖区畜禽春季防疫率 xxx%。
（三）综合治理取得新成效。改善居住环境。完成商业街
及办公区绿化 x.x 万平方米，投资 xxx 万元的 xx 八路污水输送工程已完成招投标。推进网格化管理。加强网格员队伍管理，制定了全乡网格员绩效管理考核办法、考核细则，定期组织培训学习；在疫情防控、群众满意度提升、禁毒和北京冬奥会、全国“两会”安保维稳等工作中，注重发挥网格员“一线哨兵”作用；网格员累计为群众服务 xxxx 次，收集社情民意xxxx 条。抓好渔港规范管理。全面落实港长制，成立了渔港管理办公室，实施办公室房屋装修、门前 xxxx 平方米场地硬化等配套，建立完善《xx 渔港港章》等规章制度，聘请第三方强化渔港管理。联合交通、农业农村、派出所等部门单位抓好“三无渔船”管控。落实渔船“三级包保”责任制。强化油区管理服务。组织 xx 派出所、xx 联合开展油区治安综合整治专项行动，发放扫黑除恶宣传明白纸 xxx 余份、悬挂横幅 x处，集中清理私拉乱接油田燃气、供电线路 x 处；及时协调化解工农矛盾 xxx 余起，累计办理核准证 xx 个，规范了油田施工秩序。抓好禁毒工作。悬挂禁毒横幅 xx 条，发放禁种铲毒宣传资料 xxxx 余份，开展专题宣传活动 xx 次，采取了签订易制毒物品管控宣传告知书、四闲场所及村居院落集中踏查、“无人机”巡查、网格员日常巡查等措施，形成了多措并举抓禁毒的良好局面。开展平安社区创建工作，滨海社区荣获“市级平安建设示范社区”称号，渔民村荣获“县级平安建设示范村”称号。
（四）安全环保迈上新台阶。从严抓好安全监管。落实属地管理责任，因换届人员变动，修订乡安委会及各专委会人员组成、全乡领导干部安全生产工作责任清单。全面推进安全生产专项整治三年行动，强化对辖区企业、四闲场所、合用场所、自建房的安全隐患摸排检查。开展安全生产“除隐患、保平安”综合整治行动，建立 x 本基础监管台账，检查企业 xx家次，发现并整改隐患 xx 项；企业自查自纠安全隐患 xx 项，已整改到位。开展了 x 家企业“开工第一课”、“面对面”约谈活动。安装了集中供暖管线防撞栏等防护设施。联合派出所深度排查一氧化碳中毒隐患，整改问题 x 项；为 xxx 户燃煤用户安装报警器。完善预案、储备物资，对涵洞河等河道沟渠进行清淤，为应对风暴潮做准备。环保监管常抓不懈。严格抓好施工场地扬尘治理，落实了搭建围挡、遮盖防尘网、道路洒水等措施。落实烟花爆竹全域全时段禁售禁燃禁放要求。落实xxxx 年度湾长制重点工作任务，共同推进陆源污染入海防治、海域污染综合防治等工作，xxx 个入海排口已全部纳入监管，年底前完成销号。落实河长制，对挑河双桥至入海口段xx 公里，加强河道巡查。加大秸秆禁烧巡查及宣传力度，悬挂秸秆禁烧横幅 xx 幅，发放宣传资料 xxx 余份，分组加强重要时间节点巡查。
（五）社会民生实现新提升。办好民生实事。投资 xx 万元在滨海社区正在改建助老餐厅，可同时容纳 xxx 人就餐，打
造成“xx”居家养老服务站；投资 xxx 万元，正在推进滨海社区综合改造，对 xxx 套房屋进行装修；投资 xxx 万元的兴牧北路改造工程正在进行规划设计；投资渔民村搬迁工作正在推进中；协调 xx 水务投资 xxxx 万元铺设供水主管线 xx 公里，x月份建成投用，日供水能力 x 万吨。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，建立了防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，动态监测排查 xxx 户。推进社保、民政等工作。开展公益性岗位扩容提质行动，聘用岗位人员 xx 人已全部上岗。对全乡低保xxx 户 xxx 人实行动态管理，发放各类救助补助资金 xx 万元；开展“双拥”及国防知识宣传教育，发放优抚金 x.x 万元，发挥退役军人服务站作用；做好残疾人证件及辅助器具申领，现有享受残疾人两项补贴 xx 人，发放两项补贴 x.x 万元；慰问困难群众 xx 户，发放慰问金 x.x 万元及物资 xxx件；发放老年生活救助金 x.x 万元，为全乡 xxx 名 xx 岁以上老年人购买了“银龄安康”意外组合险。推进新时代文明实践，组织志愿者开展了“希望小屋”关爱困难学生活动、“春晖助老”关爱老年人等系列志愿服务活动。
（六）积极应对疫情防控新形势。落实防控责任。建立应对疫情联防联控工作机制，修改完善了疫情防控工作方案、应急预案、组织体系等制度，设立综合协调组、社会随访组、医疗防疫组等 x 个工作组，实行“双重”网格管理，做到了防控排查情况双重管理、相互印证。严格落实“三级分包”“五包
一”制度，x 月 x 日以来累计集中隔离 xx 人、居家监测 xxx人。强化市外来人摸排管控。x 月 x 日以来市外返回人员 xxxx人，其中重点地区来人 xxxx 人，全部落实管控措施。抓好重点场所疫情防控。联合市场监管所、派出所、卫生院，每周对xx 余家重点场所和 x 家医疗卫生机构进行一次专项检查，进行星级考评公示。做好核酸检测。设置核酸检测采样点 x 处，全员核酸时开通 x 个采样通道，现已进行 xx 轮全员核酸，每轮核酸采样 xxxx 人左右；坚持抓好重点人群定期检测和非重点人群不定期检测。做好预防性消杀。成立乡村两级消杀队，x 月 xx 日对全乡公共区域、人员密集场所进行了一次预防性集中消杀。推广场所码使用。按“应申尽申、应扫尽扫”原则，申请“场所码”xxx 个，由各责任区督促推广使用，截至x 月底，全乡累计扫码 x.xx 万次。推进疫苗接种。xx 岁以上常住人口 xxx 人，x-xx 岁儿童 xx 人，除身体原因不能接种外，已实现应接尽接。
（七）从严治党展现新作为。持续强化基层党建。推进规范化建设，完善了《xx 乡党支部主题党日活动制度（试行）》等相关制度，落实主题党日巡听旁听、督查检查，各支部主题党日活动开展、活动纪实资料留存日趋规范。抓好党员教育，建强基层党校，完善了《党校教师联系分校制度》等制度，吸纳 x 名优秀党支部书记、产业带头人担任外聘教师；搭建学习载体，创办《支部月刊》，开设了“庭院课堂”“车间
党课”。推进排查整顿，制定了《xx 乡排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》，建立一人一档台账 xx 份，排查出疑似违规违纪问题 x 例。统筹抓好意识形态。健全完善了全乡意识形态工作责任落实、工作报告等制度。深化理论武装，巩固党史学习教育成果；乡党委理论学习中心组围绕安全生产、疫情防控、社会治理、环境提升、应急管理、改革攻坚、乡村振兴等专题集中研讨 x 次。强化舆情监管，妥善处理民生热线转办事项 xx 件。做好对外宣传，在县外报刊发稿 xx篇，对“海韵 xx”微信公众号重点打造，进一步展现 xx 高质量发展成果和良好形象。不断深化作风建设。强化责任担当，把党风廉政建设纳入重要议事日程。深化廉政教育，开展了讲廉政党课、观看警示教育片等活动。建设廉洁工程，对 xx 八路污水输送、滨海社区改造等政府投资项目，按程序履行招投标手续，并进行跟踪监督。加强干部教育管理，在项目攻坚、安全环保监管一线历练年轻干部，提升干部干事创业的素质能力。
二、2022 年下半年工作计划 下一步，xx 乡将深入贯彻落实县委、县政府部署要求，按照“一区三园一镇”功能布局，抢抓“xxxx 碳达峰碳中和”、经略海洋等重要机遇，全力推进主导产业培育、乡村振兴实施、发展环境营造，抓项目、稳运行、促发展，推动全乡经济社会高质量发展。
（一）着力加快项目建设，加速培育新动能。落实项目包靠制、重点项目工作专班制、项目“清单式”管理，凝聚合力优化项目服务，确保项目建设进入“快车道”。加快推进xxxxxxMW、xxxMW 渔光互补项目，争取 x 月份开工建设，年底前完成部分桩基施工，加快打造 xx 国家级光伏基地；加快推进 xxxKV 汇流站建设工程，争取 x 月底开工建设，年内完成工程量的 xx%；加快推进 x 座 xxxKV 升压站项目，xx 月开工 x座，年底完成 xx%；高效推进中国电科 xGW 光伏支架生产项目，x 月进行试生产并开工运营。争取尽早将 xxxxxMW 渔光互补、xxxKV 汇流站项目纳入省优选项目。加快推进 xxxx 吨级xx 港项目，办理岸线申请、项目立项等手续，启动合作方招引和项目 EPC 招标等工作。精准抓产业链招商。加强与装备制造龙头企业的对接，重点引进风电主机及运维、叶片、光伏电池片、光伏组件制造企业，以及与之配套的其他关键部件制造项目、储能制造项目，打造新能源装备制造产业基地。积极争取园区级源网荷储一体化试点，推动绿电在产业园隔墙供应、就地消纳。
（二）着力推进乡村振兴，提升农业农村发展水平。实施xx 水产花鲈种质资源场建设项目，建设车间 x 栋、亲本池及苗种培育池 x 个，配套仪器设备、道路、电力设施等。全年对养殖户技术指导服务 x 次以上，至少对农产品进行 x 次安全监测。发展设施渔业，引入 x-x 家渔业龙头企业，提供稳定热
源，打造重要的工厂化循环水绿色水产养殖基地。推进盐碱地治理利用，引入淡水资源，改良二河三河之间盐碱地 x.x 万亩，扩大种植面积、增加粮食产量，促进农民增收。开展农村人居环境整治提升五年行动，提升农村生活垃圾和污水的治理水平，完善村庄道路、供水、供电等基础设施配套，推进农村房屋安全隐患排查整治、农村厕所革命，建立稳定运行的改厕管护长效机制，全天候保洁，垃圾全处置，村内无“三堆”，美化村容村貌。建设法治乡村，实施德治工程，深入开展新时代文明实践、移风易俗等活动；完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，压实村“两委”、帮扶责任人的责任，及时发现、及时帮扶、动态清零，坚决防止返贫和新致贫。
（三）着力抓好城乡建设，提升城镇品质。与县国土空间总体规划相衔接，推进乡国土空间规划、乡控制性详细规划编制工作，规范辖区土地使用，完善公共服务功能。依托乡政府驻地划分办公、居住、商务等功能区，实施滨海社区房屋室内装修工程，对 xxx 套房屋的水电暖、地面、墙面、卫生间、厨房等进行改造，推进渔港路两侧路灯安装、xx 八路污水输送等工程，打造宜居宜业的综合服务区。加强建设规划管理，保持拆违治乱高压态势，坚决制止和取缔违法占地、乱停乱放等问题；加强环境卫生、交通秩序、景观绿化、市政公用设施管理，确保建得好、管得好、用得好，提升城乡环境品质。
（四）着力强化安全环保理念，营造良好发展环境。加强
常态化疫情防控。克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，压实常态化疫情防控责任，用好疫情重点地区来人摸排管控、核酸检测、场所码使用、疫苗接种等防控措施，加大对卫生院、卫生室、村居、学校、商超等重点场所管控力度，筑牢联防联控、群防群控工作体系，提升应急处置能力。从严落实安全监管责任。贯彻安全生产专项整治三年行动，定期聘请安全专家，聚焦工业经济、燃气、交通、渔港、风暴潮等重点行业和领域集中整治，排查整改隐患；加大宣传引导力度，督促企业、经营业户落实安全生产主体责任，提高安全意识，营造关爱生命、安全发展的浓厚氛围。坚持环保先行、...
目录 1.司法局 2022 年上半年工作总结和下半年工作计划 .... 2
2.应急管理局 2022 年上半年工作总结及下半年重点工作安排 ...................................................................................................... 8
3.经信商务局 2022 年上半年工作总结和下半年工作计划 ............................................................................................................. 19
4.水利局 2022 年上半年工作总结及下半年工作计划 .. 29
5.公安局 2022 年上半年工作总结 ...................................... 31
6.林业局 2022 年上半年工作总结和下半年工作计划 .. 37
7.文旅广体局 2022 年上半年工作总结 ............................. 47
8.文联 2022 年上半年工作总结和下半年工作打算 ...... 61
司法局 2022 年上半年工作总结和下半年工作计划
2022 年上半年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届五中、六中全会精神，充分发挥司法行政职能职责，为加快建设“两地三区”现代化新 xx 提供了坚实的法律保障。
一、上半年主要工作 （一）坚持全面依法治区，推动法治政府建设 一是扎实推进依法治区。筹备召开区委全面依法治区工作会议，出台《关于印发〈2022 年“法治 xx 行”一月一主题活动工作方案〉的通知》，推进相关工作有序开展。组织各镇（街道）和区级各部门（单位）主要负责人开展 2021 年度述法工作，扎实开展全市第四批“一优十佳”法治示范创建和全省第一批“省级民主法治示范村（社区）”创建，按时完成评选推荐工作。持续推进“八五”普法工作，开展“民法典走进社区”“法律志愿服务”等活动 xx 场次，发放宣传资料 xxxx 余份，培训法律明白人 xxx 余人次。
二是全面建设法治政府。稳步推进行政复议体制改革各项任务，积极开展合法性审查，认真落实行政执法监督。截至目前，共受理行政复议申请 x 件，办理行政应诉案件 x 件，
开展行政复议法宣传 x 场次，出具重大行政决策合法性审查意见书 xx 份，开展民政领域行政执法专项监督发现并整改问题 x 个，通过行政执法案卷评查发现并整改问题 x 个。
（二）优化公共法律服务，助力法治 xx 建设 一是加大行业整治力度。扎实推进基层法律服务工作者违规兼职等行为专项清理，通过函送相关部门、设立举报信箱等方式排查问题线索 x 人 x 条。全面开展法律援助经费使用管理专项检查，对经费保障、案件受理办结和补贴发放等情况开展自查，排查问题 x 条。有效落实违规有偿法律援助专项整治工作，严格按照区纪委监委工作部署，排查出“案件受理登记不完善、部分代理案件未开具发票”普遍性问题 x 条。
二是提升法律援助质效。积极开展“根治拖欠农民工工资”专项行动，举行农民工维权法律援助宣传 x 场次，受理指派农民工讨薪案件 xx 件，挽回经济损失 xx 余万元，为残疾人提供法律帮助 x 件。累计办理法律咨询事项 xxxx 余人次，受理法律援助案件 xxx 件（其中刑事案件 xx 件、民事案件xx 件），提供认罪认罚法律帮助 xx 件，发出法律援助案件整改提示函 x 份、督办通知书 x 份。
三是优化公证便民举措。梳理印制常见公证类型证明材料清单，通过 QQ、微信、电话等多种方式畅通公证咨询渠道，优化办证程序，严格落实“最多跑一次”。累计办结各类公证事项 xxx 件，业务收费 xx 万余元，组织工作人员开展公证知识宣传 x 场次，为特殊群众提供上门公证服务 x 次。
（三）夯实人民调解基础，维护基层和谐稳定
一是巩固完善人民调解组织。对全区近年来人民调解工作情况进行了统计分析，选取了 x 个镇（街道）、xx 个村（社区），采取问卷调查、座谈等方式进行了实地调研，撰写了《人民调解工作报告》，根据报告反馈内容对全区 xx 个镇（街道）、xxx 个村（社区）调委会组织机构、人员选任进行了调整，并进一步加强了对婚姻家庭调委会等 xx 个专业（行业）调委会的监督指导力度。
二是开展“三查三化三优”专项行动。按照村（社区）每周、镇（街道）每半月、区每月一次拉网式排查矛盾纠纷的要求，截至目前，共开展矛盾纠纷排查 xx 次，排查出矛盾纠纷 xx 件，成功化解纠纷 xx 件，其中运用“众口调解法”成功化解 x 件，成功调处率达 xx%。
（四）加强重点人群管理，防范化解隐患风险 一是强化社区矫正对象日常监管。截至目前，共接收社区矫正对象 xx 名，解除社区矫正对象 xx 名，管理 xxx 名在册社区矫正对象，出具社会调查评估意见书 xx 份，组织签订不参与涉黑涉恶承诺书 xxx 余份，对 x 名不假外出社区矫正对象提出撤销缓刑建议，对 x 名暂予监外执行社区矫正对象提出收监执行建议。
二是做好刑满释放人员教育帮扶。通过全国安置帮教工作信息管理系统核查刑满释放人员 xxx 人，积极与镇（街道）做好刑释衔接工作，联系民政等部门向刑满释放人员提供临时救助。今年以来，共接收刑释人员 xx 人，其中落实必接必送人员 x 人，提供临时救助 xx 人。
（五）严格履行主体责任，抓实队伍教育管理 一是不断深化学习教育。通过理论中心组学习、“三会一课”等，组织深入学习党的十九届六中全会、省第 xx 次党代会等各级会议精神 xx 余场次。制定《2022 年度党委理论学习中心组学习计划》，对党委中心组理论学习的时间、内容、形式提出明确要求，并严格按计划组织开展了 x 期中心组理论学习会。组织局主要领导宣讲省第 xx 次党代会、省委 xx届一次全会精神 1 场次，分管领导到挂联党支部宣讲省第 xx次党代会、省委 xx 届一次全会精神 x 场次。
二是不断加强作风整治。组织全系统干部职工集中学习《新时代政法干警“十个严禁”》，制定《关于进一步严明司法行政辅助人员工作纪律的通知》，组织开展党员干部及公职人员违规操办“升学宴”“谢师宴”集中治理工作，学习典型案例 x 个、集中约谈 xx 人次、签订《不违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”等事宜承诺书》xx 份、“一对一”约谈提醒 x 人次。组织开展“搭车旅游”问题自查申报，排查外出培训、考察等项目 xx 个。
二、存在的问题 2022 年上半年，我们全面发挥职能优势，扎实开展各项工作，取得了一定的成效，但工作还存在着许多薄弱环节和短板：一是发展不够平衡，基层基础比较薄弱。如我局基层司法所办公阵地、业务能力等规范化建设基础薄弱。二是专业人才缺乏，法律服务机构还不健全。如我区法律人才资源较为缺少，律师事务所、律师协会建设相对滞后。
三、下一步工作打算 （一）积极服务中心发展大局。常态化开展疫情防控工作，持续深化扫黑除恶专项斗争工作，主动服务乡村振兴工作大局，积极参与全国文明城市创建，加强风险隐患排查，为党的二十大召开营造和谐稳定的环境。
（二）深入推进全面依法治区和法治政府建设。认真履行全面依法治区办公室工作职责，起草《xx 市 xx 区 2022 年法治政府建设重点工作安排》《xx 市 xx 区法治政府建设实施方案（2021—2025 年）》，持续做好重大决策、规范性文件合法性审查工作，完善法律顾问管理考核体系，落实行政复议体制改革。
（三）加强公共法律服务管理。严格按照违规有偿法律援助专项整治工作开展问题整改，做好建章立制。制定基层法律服务所规范化建设标准，组织各基层法律服务所主任交流学习，将每月对基层法律服务所的监督检查情况及时录入“互联网+监管”平台。加快对接 xx 恒和信律师事务所，在签约入驻、注册落地、项目发展等环节持续发力，实现我区律师事务所“0”的突破。
（四）认真抓好基层规范化建设。积极争取落实人民调解“个案补贴”和专职人民调解员制度，开展人民调解员培训工作。围绕公共法律服务体系建设、法治宣传、指导调解、“两类”人员管控和参与基层法治建设 x 个方面，将文治司法所、玉山司法所打造成辖区党委政府认可、群众好评的示范司法所。
（五）切实加强特殊人群管控。筹备成立 xx 区社区矫正委员会，统筹协调和指导全区社区矫正和安置帮教工作。通过开展安全教育专项活动、坚持安全动态研判、强化信息化核查等手段加强重点人群监管。加强与公、检、法、监狱等部门的协调配合，建立健全情况通报、信息交流、工作例会、检查指导等工作机制。
（六）加强司法行政队伍建设。持续开展“四省五问”作风整治活动，切实贯彻“3N”落实法，把加强干部作风建设放在首位，持续反对“四风”，改进工作作风，营造风清气正政治生态。规范基层党组织建设和管理，努力建立一支政治强、业务精、作风好的队伍。
应急管理局 2022 年上半年工作总结及下半年重点工作安排
今年以来，全局上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，认真落实国家、自治区、盟委、行署和旗委、政府关于安全生产和应急管理工作的统一部署，统筹发展和安全，严格履行部门监管责任，督促落实企业主体责任，扎实开展安全生产和应急管理各项工作，同时有序推进应急管理机构改革和体制机制建设，确保全旗安全生产形势持续平稳向好，力争综合灾害防治能力显著提升，为全旗经济社会发展营造安全稳定的社会环境。
一、总体形势 2022 年上半年，我旗重点行业、领域未发生生产安全责任事故，安全生产形势总体保持稳定态势。
未发生重大自然灾害及人员伤亡，防灾减灾工作形势总体保持稳定态势。
二、安全生产综合监管方面 （一）进一步改进安委办工作。充分发挥安委办的组织协调和上传下达职能作用，完成好旗委、政府、旗安委会和上级安委会（办）各项工作任务，通过每月例会制度，分析研判全旗安全生产形势，安排部署各阶段工作，同时提升公
文起草、汇总上报、督查督办、总结提炼等工作效率，在细节上下功夫。制定实施 2022 年党政领导干部安全生产“职责清单”，将安全生产工作列入重要议事日程，坚持党政主要领导每月 1 次带队调研检查安全生产工作规定，同时在旗委常委会、政府常务会议上多次对安全生产工作进行部署强调。截至目前，召开安全生产相关会议 xx 次，分析全旗安全生产形势，研究解决重点难点问题，安排部署安全生产工作。
先后印发实施《全旗春季安全生产隐患大排查大整治行动工作方案》《xx 安全生产大检查工作实施方案》《企业安全生产主体责任提升年活动实施方案》《关于切实加强重大安全风险防范化解工作的通知》《全旗危险化学品安全风险集中治理工作实施方案》等多个专项整治方案，安排部署和统筹推进多个专项行动。截止目前，全旗春季安全生产隐患大排查大整治行动，违法发包、分包、转包和挂靠资质行为大排查、大起底专项行动，各行业领域有限空间专项检查已经完成，在此期间安委办对部门和企业落实春季安全生产隐患大排查大整治工作情况进行 x 次专项督查，并印发通报。
抓好安全生产专项整治三年行动，印发《xx 安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作实施方案》《xx 安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作要点》等多个文件，扎实开展专项整治，找差距、补短板，及时“补课”，持续深入煤矿、非煤矿山、危化、金属冶金及其他重点行业领域开展安全隐患排查治理，要求企业开展自查自改，认真整改存在的安全隐患。强化定期调度通报，统筹推进“x 个专题”“x 个
专项”，动态更新清单，在重点任务攻坚和建立长效机制上下功夫。分别在 x 月例会、x 月例会、x 月例会进行了调度通报，梳理了非煤矿山、危化、冶金三个专项的 2022 年目标任务台账。
制定实施《安全生产约谈办法（试行）》《安全生产通报办法（试行）》《生产经营单位安全生产承诺和报告制度（试行）》《安全生产考核办法》等多个制度措施。充分运用问题交办、督办形式和通报、约谈办法，抓好重点隐患问题挂牌督办和有效整改。对 xx 煤矿超产能生产的重大隐患进行了挂牌督办和调查处置，今年上半年督办 2 次，通报 2 次。同时评选表彰一批在安全生产、应急处置方面有突出贡献的单位、企业和个人，营造良性环境。
（二）进一步明确部门监管责任。重新起草《xx 各部门和单位安全生产工作职责规定》，目前正在合法性审查阶段。同时强化部门联动，加强部门间信息共享、沟通联络和联合执法。完成了各苏木镇和各部门单位 2021 年度安全生产考核，并印发了通报。
三、安全生产直接监管方面 （一）有序做好企业复工复产工作。在落实好安全防范和疫情防控措施的前提下，根据行业特点分类施策，有序推进企业复工复产和停工停产工作，今年对所有开复工企业进行了专项执法检查，切实排查整改消除隐患后复工复产。全旗申请复工复产的 xx 家工贸企业（xx 家加工厂、x 家制沙场）于 x 月初全部复工复产；x 家地下矿山于 x 月初复工复
产。
（二）进一步督促落实企业主体责任。印发实施《企业安全生产主体责任提升年活动实施方案》，进一步加强对企业安全生产责任制建设、隐患排查体系建设、安全投入、安全教育培训、应急救援管理等企业安全生产主体责任落实情况的监督检查，督促落实所监管行业领域企业主体责任，把企业主体责任作为第一责任真正落实到位，逐步转变“保姆式”监管局面。让企业负责人知责明责、履责尽责，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，实现全员、全过程、全方位的安全管理。
（三）进一步强化隐患排查和执法检查。坚持“隐患就是事故”的思想，以遏制重特大事故、防范一般和较大事故为目标，对非煤矿...
2022 年，XX 市民政局在市委市政府的正确领导下，在上级民政部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“两城三区·融合发展”统筹部署，坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，全力履行“三基”民政职责，以“五化”推进“四个先行区”建设，努力推进我市民政事业高质量发展取得新成绩、呈现新气象，在奋进社会主义现代化新 XX 建设中积极展现使命当担。
一、工作开展情况 （一）保基本兜底线，扎实扎牢社会救助保障
一是兜底保障扎实有力。2022 年低收入监测对象新纳入城市低保 14 户 23 人，农村低保 98 户 188 人，同时加强低收入群体常态化帮扶，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。二是救助能力大幅提升。截至目前，共计发放城乡低保、特困等困难群众救助资金 2550.28 万元，残疾人“两项补贴”资金344.58 万元，累计救助困难群众 13.08 万余人次。强化急难型临时救助作用，发放资金 215.91 万元，救助困难群众 1074人次。三是提高救助保障标准。根据重点民生实事任务要求，2022 年将城市低保标准提高到 600 元/月、农村低保标准提高到 4620 元/年，残疾人“两项补贴”标准提高到 75 元/月。
四是开展城乡低保专项排查整治暨低收入家庭摸排工作。对城乡低保制度相关配套政策的制定情况、救助程序、执行情况等开展自查，对存在的问题进行梳理、分析，集中时间集中力量对城乡低保对象进行全面动态复核，全面排查。存在致贫风险的低收入人口填报《城乡低收入人口信息采集表》，并纳入常态化监测机制，及时与相关部门共享信息，协助开展医疗、教育、住房、就业等专项救助帮扶。五是改革完善社会救助制度。切实推进社会救助制度改革，健全社会救助体系，一是出台《XX 市申请社会救助家庭经济状况核算评估实施细则》对象乡低保对象开展“精准救助”，目前正准备出台精准救助方案，并；二是完善临时救助制度，在乡镇全面建立临时救助备用金制度，并将小金额救助审批权下放至乡镇；三是开展社会救助服务方式创新试点，通过推行“资金+物资+服务”的社会救助方式，引入社会组织参与，不断激活社会救助家庭特殊困难群众的内生动力，使社会救助与巩固拓展脱贫攻坚、实施乡村振兴战略有机融合，有效防止返贫致贫。
（二）抓重点强基础，全面推进养老服务发展
一是养老设施更加完善。建成运营的养老服务机构 21家，全市养老床位达到 3074 张，每千名老人拥有床位达到37 张。区域性 XX 中心敬老院附属工程已进入扫尾阶段；红岩敬老院基础设施（含消防）提质改造有序推进。二是农村
养老大力发展。建成黔城、XX、洗马等 5 家农村居家和社区养老服务示范点，积极开展心理慰藉、生活护理、关爱慰问等活动，有力提升了农村养老服务水平。三是综合监管落实到位。全面摸排养老服务机构安全生产、疫情防控情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。四是严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。
（三 ）争项目促发展，统筹推进殡葬改革工作
一是积极争取项目落地。通过积极向省民政厅汇报争取，XX 公益性骨灰堂项目纳入 XX 省民政厅“十四五”发展规划，同时将给予部分项目资金支持。二是统筹殡葬改革工作。结合“一市两城”特殊背景，进一步完善 XX 殡葬设施建设；目前 XX 殡葬设施项目一期（公益性骨灰堂）虽然已完成立项，一期、二期修建性详细规划文本已经国土空间规划委员会讨论通过，并争取尽快实现开工，同时有序推进三期（农村公益性公墓）选址工作。
三是加强殡葬服务机构管理。全面落实疫情防控措施，同时加强厚养薄丧、文明治丧、生态安葬等殡葬文化宣传，为殡葬改革工作积极营造氛围。
（四）联部门形合力，提升基层社会治理水平
一是完成村（居）委会换届补选工作。配合完成了第十
二批、十三批、第十四批、十五批、十六批、十七批村（居）委换届补选候选人 16 部门联审工作。同时完成了村（居）委换届选举补充自治台卡相关资料。二是加强地名信息库数据建设。严格按照国家地名信息库数据质量建设行动数据审核标准以及时间、任务、进度要求，完成地名信息录入 9447条。三是加强城乡社区治理。完成了 XX 市 218 个村（社区）在全国基层政权建设和社区治理信息系统上的数据录入，核对了城乡社区工作者人员信息与全国基层政权建设社区治理系统上的数据相符情况。四是积极推进清廉乡村建设。完成下坪村清廉乡村示范创建汇报工作，引导各村（社区）积极开展清廉乡村创建活动。
（五）守初心担使命，继续完善社会福利制度
一是加强困境儿童关爱保障。按时发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补贴 51.821 万元；办理收养登记 7 例、解除收养登记 1 例；进一步完善乡镇督导员、村（社区）儿童主任制度，加强对农村留守儿童关爱帮扶。二是完善残疾人福利制度。加强对 XX 市心悦家园精神障碍社区康复服务试点的监督管理，目前注册会员（精神障碍患者）31 人。三是加强流浪乞讨人员救助管理。救助流浪乞讨人员 20 余名，寻亲成功 2 人。积极开展“寒冬送温暖”专项救助行动，发放棉衣、棉被、棉鞋等救助物资万余元，切实做到了“应救助救”。
（六）严审查强规范，抓好社会组织建设管理
一是加强社会组织规范管理。登记社会组织 11 家，其中成立登记 4 家、变更登记 5 家、注销登记 2 家。进一步加强监督管理，制定下发了《XX 市清廉社会组织实施方案》、《XX 市社会组织综合党委“清廉民企”建设工作实施方案》等文件，加强社会组织自身建设。二是引导参与乡村振兴。根据省发改委、省乡村振兴局《关于组织开展“消费帮扶新春行动”促进消费持续恢复的通知》，动员辖区内社会组织积极参与消费扶贫共 126 万元，间接带动了乡村振兴建设。三是开展信易贷及信用承诺工作。全年信易贷 50 家，已注册 90 家，通过 52 家，本年信用承诺任务 300 个，录入 300个，已全面完成。四是开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖，三个社会组织筹备组建成立两个党支部，即：XX 同新精神病医院和 XX 市怀安医院联合成立中国共产党 XX 市同安联合支部，XX 市常海医院成立中国共产党 XX 市常海医院支部，前期摸底、座谈工作、基础资料已全面完成，支部阵地建设正在有序开展。
（七）抓宣传链资源，慈善社工不断融合发展
一是积极开展慈善慰问活动。开展 2022 年春节“迎新春 送温暖”慰问活动，共募集慰问款物 26.5 万元，慰问人数达 500 人次。争取到省厅价值 3.84 万元疫情防控物资（口罩 5 万个、消毒液 1000 瓶等），并已分发到各养老机构。
走访慰问 XX 特殊教育学校，并送去食用油、大米、奶粉等价值 17000 元的爱心物资。联合社工站开展“慈社联手 情满 XX”服务活动，辐射全市 20 个乡镇，发放奶粉 600 罐、腊肉 100 提，帮扶困难群众 340 余人。二是社工事业蓬勃发展。积极开展“五社联动聚合力 社工服务暖基层”社工宣传周服务，各乡镇开展小组、社区服务活动 13 场，服务群众 290 余人。同时积极参与疫情防控工作，开展心理疏导 400余人次，协助医务人员进行核酸检测、抗原检测 5450 余人次，协助疫苗接种 671 人次，累计服务 30500 余人次。三是开展“一老一小”关爱服务活动。为熟坪乡敬老院老人和罗翁教学点、洗马乡、沙湾乡留守儿童送去价值 4.5 万元的生活及学习物资。依托乡镇社工站、慈善爱心超市开展未成年防溺水、防性侵、交通安全和养老防诈骗等宣传活动 80 场，开展慰问活动 40 余场，服务群众 500 余人。
（八）促改革提效率，全面提升窗口服务水平
一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等 6大类 72 个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。同时根据政务中心要求，认真开展“三集中三到位”自查工作。二是全面提升婚登服务水平。在成功创建 3A 等级婚姻登记机关的基础上，进一步强化工作人员业务培训，截至目前，办理结婚登记 874对，补办结婚 497 对，离婚登记 298 对，补办离婚 101 对，
离婚冷静期申请 458 对，服务效率大幅提升。同时局领导亲自主持颁证仪式 4 次，大大提升了新人满意度。
二、存在的问题 目前民政面临着三大困难：一是民政事务多编制少，部分重点股室人员不足，特别是班子职数不足；二是民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持；三是服务对象多经费少，基本上为专项资金，而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障；四是目前我市仅建成一家精神障碍社区康复服务试点项目，位于 XX 镇两眼塘社区，且只能提供日间照料、康复服务，对于黔城片区及其他较远乡镇，不能有效惠及有需求的患者。
三、下阶段工作计划 1、进一步深化基层治理创新。深入推进乡村振兴“一引四治”基层社会治理体系创建，实现村级社会治理体系建设全覆盖。认真优化提升社区治理和服务创新实践经验，积极争取申报打造国家级社区治理和服务创新试验区。
2、进一步有序推进殡葬改革。按照上级殡葬改革政策要求，政府主导、民政牵头、部门参与，有步骤有重点地推进黔城城区殡葬改革。同时加快 XX 殡葬基础设施一期（XX公益性骨灰堂）项目建设，力争项目资金尽快到位，争取早日实现开工，同时抓紧三期（农村公益性公墓）选址工作。
3、进一步推进养老服务发展。按照上级政策要求，抓紧完成 XX 中心敬老院扫尾工作，争取早日正式运营，实现集中供养目标。进一步推进基础设施较差的乡镇敬老院“撤并合转”，推进红岩敬老院基础设施（含消防）提质改造工作；完善农村养老服务设施，稳妥推进黔城、XX、洗马等农村居家和社区养老服务改革试点，全面提升我市养老服务水平。
4、进一步丰富救助服务方式。创新“资金+物资+服务”的多样化社会救助方式，积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。
5、进一步谋划争资引项工作。根据上级政策走向，尤其是在儿童福利、流浪乞讨救助、基本殡葬服务、精神卫生福利方面，积极加大向上争取项目资金力度，确保适合我市环境美、效益好的项目落地并逐年增加。同时做好专项债项目（XX 殡葬设施）融资工作。
6、进一步提升民政服务水平。积极拓宽慈善募捐筹款渠道，大力开展“慈善助学、慈善助医、慈善助困”活动。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。加强对心悦家园服
务机构的监督指导，为周边有需求的精神障碍患者提供优质服务。
7、进一步筑牢疫情安全防线。严格落实疫情防控政策，有针对性实施疫情防控措施；继续推进疫苗接种和核酸检测工作；强化民政服务机构监督管理和物资储备。不定期开展安全生产监督检查，撤并消防设施不达标的养老服务机构，切实筑牢疫情防控和安全生产防线。
民政局上半年工作总结 (1) 和民政局上半年工作总结汇编
民政局上半年工作总结
核心提示每年的 5 月 12 日是国家防灾减灾日，根据市里要求，我们 5 月 12 日在县城九龙广场开展了防灾减灾日宣传活动，设置宣传台和图片展版，现场解答群众咨询，提高居民防灾减灾意识和自救互救能力。
(一)切实保障好我县困难群众的基本生活 按照政策要求和我县实际情况，我们进一步规范了城乡低保工作程序。一是规范申请程序，凡认为符合条件的城乡居民，可以直接向其户籍所在地的乡镇人民政府提出低保申请。二是规范认定条件，将户籍状况、家庭收入和家庭财产作为认定低保对象的三个基本条件。三是规范审核审批公示程序，以乡镇人民政府为审核低保申请的责任主体，实现入户审核率 100%，并统一规范低保民主评议的程序、方式、内容和参加人员；以县民政局为低保审批的责任主体，城市低保新增对象已经 100%上门核查，城市低保年审对象和农村低保对象争取入户抽查率不低于 30%；规范公示程序，明确公示内容、形式和时限。四是规范管理程序，完善动态管理办法，对已纳入低保范围的救助对象实行分类管理、定期复核，及时办理待遇调整手续。五是完善低保信息系统，及时更新已变动信息，录入新增信息。
目前，我县的城市低保年审和新增工作已经完成，农村低保年审和新增工作，正在审核资料和抽查阶段。上半年，共发放城市低保资金 1926.6 万元，保障 6953 户，12590 人。发放农村低保 5409.78 万元，保障 55906 户，76409 人。发放五保供养资金 1438.86 万元，医疗救助资金 902.7 万元。
（二）积极开展减灾救灾工作
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1、扎实地开展了春荒救助工作，结合去冬今春灾情，认真调查研究，摸清冬春需救济人口底子，采取多种措施安排春荒灾民生活，并积极向上争取中央春荒救灾资金 100 万元，及时发放到灾民手中，较好地保障了春荒期间灾民基本生活。
2、较好地开展自然灾害救助工作，上半年我县共发生三次大的洪涝雨水灾害，暴雨、洪涝、泥石流灾害对我县灾民生产生活造成严重损失，全县共受灾人口 6 万多人，因灾倒损房屋 65 户 117 间，损坏房屋 83 户 178 间。直接经济损失 1.05 个亿。灾害发生后我们全体工作人员及时对全县全倒房户进行了现场堪灾，调查摸底，为抗灾救灾工作掌握了第一手资料。
3、积极开展 5.12 防灾减灾活动。每年的 5 月 12 日是国家防灾减灾日，根据市里要求，我们 5 月 12 日在县城九龙广场开展了防灾减灾日宣传活动，设置宣传台和图片展版，现场解答群众咨询，提高居民防灾减灾意识和自救互救能力。
4、积极推进减灾示范社区活动。根据上级要求，今年我们在县城桃洪镇创建了大井社区全国减灾社区，积极推动防灾减灾知识进社区进家庭活动，进一步提高广大居民防灾减灾意识，熟悉防灾避灾场所，加强应急逃生技能训练。
（三）抚恤优待安置工作 1、积极为优抚对象排忧解难。按照上级文件精神，按时足额将各类抚恤补助发放到优抚对象手中，今年 5 月份，共发放 20**年上半年各类抚恤补助经费 2261 万元；继续推行抚恤补助对象医疗保障一站式服务，上半年共解决重点优抚对象医疗费用 65 万余元。热心为各类优抚对象服务，上半年依政策按程序为 29 名符合条件的对象办理了评残、提残或新增手续，按照市局指示分 2 批组织了 20 名重点优抚对象进行短期疗养，集中为 74 名伤残人民警察换发了新证。
2、补充完善了优抚对象信息资料。为确保信息采集不错不漏不重复，在往年大范围进行数据录入的基础上，采取一一比对、逐项筛选的方法，及时把未录入和重复
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的信息按乡镇进行汇总，然后按名单通知到人，划分时间段进行扫描录入和删改，确保了所有对象的信息都能及时更新完善。
3、是拥军优属工作常态落实。在今年春节前夕，组织了县四大家和县人武部主要领导对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问，为部队和老红军、老八路、军队离退休干部及一、二级伤残军人发放慰问现金 3.26 万元，为部队发放了 2 万余元的慰问物资，与此同时，依政策为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金 62 万余元，进一步密切了军政军民关系，维护了社会稳定。
4、主动做好了涉军信访工作。坚持从熟悉信访业务、熟悉党的方针政策和法律法规入手，坚持政策解释、耐心疏导、说服教育的原则，认真处理接待每一次来信来访，让信访群众带着情绪而来，载着满意而归，尤其是在办理广西边防 3 师部分退役人员信访事项时，全股人员以极大的耐心和高度负责的精神，先后到市局、省厅咨询请示，最终按政策为这 5 名同志落实了参战退役人员生活补助，较好地稳控了局面，平息了事态。上半年共办理上级转办件 10 件，接待群众来访 220 余人次，答复率、见面率和满意率均达到 100%。
5、义务兵优待工作全面落实。通过加强请示、多方协调，取得了县财政的支持，最终将义务兵优待金按文件精神纳入财政预算，今年 1 月份，20**年和 20**年入伍的 1000 名义务兵共 948.05 万元的家庭优待金及奖励经费全部足额发放到位，同时为 20**年以自主就业方式退出现役的士兵发放一次性经济补助 267.4 万元。
（四）基政社团登记工作 1、开展第二次全国地名普查工作。做好了我县第二次全国地名普查的前期准备工作，制定了第二次全国地名普查实施方案。
2、启动县城居民楼栋门牌号设置工作。县城居民楼栋门牌号设置工作启动，由政府办副主任郑长华带队一行 12 人，于 5 月 5－6 日到湘谭学习居民楼栋门牌号编码
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的先进思想和成功经验，根据我县实际情况起草了《xx 县规范城区地名标志和居民楼栋门牌号码信息化管理实施方案》。
3、美好社区创建工作。我县正在创建梨子园社区和大井社区两个美好社区。组织工作人员到邵阳市双清区参观学习美好社区建设工作。
4、婚姻登记和收养工作管理规范。到目前为止，共办理结婚登记 5700 对，离婚登记 860 对。未出现差错登记情况。办理收养登记 6 件。做到了严格依法，规范收费，分类归档，管理有序。下步工作将从网上办理收养登记工作，启用全国收养登记管理信息系统和新式收养登记字号。
5、依法开展社会组织管理，今年应参加年检的单位有 275 家，实检数为 182家。20**年新发展成立的社会组织有 18 家，自动注销和撤销登记的社团组织有 4家、民非单位有 3 家。
6、行政区域界线联检工作。6 月 3 日至 7 月 1 日，已经完成我县与娄底市新化县和武冈市的界线界桩联检工作，开展了平安边界创建活动。
（五）老龄事业建设 1.积极落实各项老年人优待政策。启动基本养老服务补贴工作，2 月份为全县2376 名生活困难的失能老人发放补贴资金 57 万余元。上半年，为全县 53 名百岁老人及特困老人进行慰问并发放慰问金 2.5 万元。免费为老年人办理《老年优待证》5555个。
2.加强我县省级养老服务示范点的建设。3 月份对我县 20**南岳庙乡沙子坪村、周旺镇清水村、滩头镇托里村点农村养老服务示范点及桃洪镇长岭社区老服务示范点的建设情况及资金落实情况进行了督查检收。对 20**年新建的桃洪镇和平社区、梨子园社区及滩头镇大坡村三个省级养老服务示范点项目跟踪管理，现已完成目标任务的60%，总投资 8 万余元。
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3.全面推进我县各项老龄工作的开展。20**年 3 月 27 日召开全县老年人意外伤害保险工作推进暨老龄工作会议，对全年老龄工作进行部署。20**年 6 月由县民政局、财政局、老龄办、人寿保险公司组成检查组，对各乡镇开展老年人意外伤害保险、基本养老服务补贴、高龄老人生活补贴，基层老年协会建设、城乡养老服务示范点建设等几项重点工作进行检查，对做的好的乡镇进行推广，工作滞后的乡镇要求及时整改到位，有力推动了各项工作开展。
（六）社会福利事务工作 1、认真落实重点民生实事项目。今年我局重点民生实事项目是新增养老服务床位，要求完成 170 个床位。其中荷香桥镇敬老院项目 50 个、养老示范点项目 9 个、农村幸福院项目 111 个。从 4 月份开始，及时抓好了进度上报和信息报导宣传工作。目前重点民生实事任务已完成 40.2%，其中 3 个养老示范点项目已全部完成，完成率为 100%；37 个农村幸福院项目有 23 个建设村已基本完成，完成率为 69%；荷香桥镇敬老院建设已完成了各项基础建设工作。
2、大力发展福利彩票、慈善事业，今年我们根据省市中心的要救，对即开型刮刮乐彩票销售模式进行了新的拓变，减少了中间环节，方便了业主。半年发展快开玩法，使动物总动员站点增至 15 家。上半年共举行了三次彩票业务培训。全县彩票销售量共 1346 万元，其中刮刮乐彩票销售 155 万元，电脑彩票销售 1191 万元。
春节期间，开展春风行动，共募集资金 475 万元，其中个人捐款 210 万元，慰问20 多种特困对象，走访慰问 7340 余户（人），确保特困群众度过一个安定祥和的春节。
3、救助工作有条不紊。截止 7 月 2 日上半年共接待和劝导救助流浪人员 350 人次，对符合救助条件的 320 人次给予救助，其中，精神病人 85 人，老年人 74 人，痴呆傻病人 66 人，未成年人 115 人，上半年来共投入救助资金 50 余万元，确保了弱势
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对象的基本生存权。20**年 6 月 1 日，组织各乡镇的 26 名假肢对象奔赴长沙进行免费接假肢手术。
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民政局上半年工作总结
核心提示 20**年 6 月由县民政局、财政局、老龄办、人寿保险公司组成检查组，对各乡镇开展老年人意外伤害保险、基本养老服务补贴、高龄老人生活补贴，基层老年协会建设、城乡养老服务示范点建设等几项重点工作进行检查，对做的好的乡镇进行推广，工作滞后的乡镇要求及时整改到位，有力推动了各项工作开展。
(一)切实保障好我县困难群众的基本生活 按照政策要求和我县实际情况，我们进一步规范了城乡低保工作程序。一是规范申请程序，凡认为符合条件的城乡居民，可以直接向其户籍所在地的乡镇人民政府提出低保申请。二是规范认定条件，将户籍状况、家庭收入和家庭财产作为认定低保对象的三个基本条件。三是规范审核审批公示程序，以乡镇人民政府为审核低保申请的责任主体，实现入户审核率 100%，并统一规范低保民主评议的程序、方式、内容和参加人员；以县民政局为低保审批的责任主体，城市低保新增对象已经 100%上门核查，城市低保年审对象和农村低保对象争取入户抽查率不低于 30%；规范公示程序，明确公示内容、形式和时限。四是规范管理程序，完善动态管理办法，对已纳入低保范围的救助对象实行分类管理、定期复核，及时办理待遇调整手续。五是完善低保信息系统，及时更新已变动信息，录入新增信息。
目前，我县的城市低保年审和新增工作已经完成，农村低保年审和新增工作，正在审核资料和抽查阶段。上半年，共发放城市低保资金 1926.6 万元，保障 6953 户，12590 人。发放农村低保 5409.78 万元，保障 55906 户，76409 人。发放五保供养资金 1438.86 万元，医疗救助资金 902.7 万元。
（二）积极开展减灾救灾工作
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1、扎实地开展了春荒救助工作，结合去冬今春灾情，认真调查研究，摸清冬春需救济人口底子，采取多种措施安排春荒灾民生活，并积极向上争取中央春荒救灾资金 100 万元，及时发放到灾民手中，较好地保障了春荒期间灾民基本生活。
2、较好地开展自然灾害救助工作，上半年我县共发生三次大的洪涝雨水灾害，暴雨、洪涝、泥石流灾害对我县灾民生产生活造成严重损失，全县共受灾人口 6 万多人，因灾倒损房屋 65 户 117 间，损坏房屋 83 户 178 间。直接经济损失 1.05 个亿。灾害发生后我们全体工作人员及时对全县全倒房户进行了现场堪灾，调查摸底，为抗灾救灾工作掌握了第一手资料。
3、积极开展 5.12 防灾减灾活动。每年的 5 月 12 日是国家防灾减灾日，根据市里要求，我们 5 月 12 日在县城九龙广场开展了防灾减灾日宣传活动，设置宣传台和图片展版，现场解答群众咨询，提高居民防灾减灾意识和自救互救能力。
4、积极推进减灾示范社区活动。根据上级要求，今年我们在县城桃洪镇创建了大井社区全国减灾社区，积极推动防灾减灾知识进社区进家庭活动，进一步提高广大居民防灾减灾意识，熟悉防灾避灾场所，加强应急逃生技能训练。
（三）抚恤优待安置工作 1、积极为优抚对象排忧解难。按照上级文件精神，按时足额将各类抚恤补助发放到优抚对象手中，今年 5 月份，共发放 20**年上半年各类抚恤补助经费 2261 万元；继续推行抚恤补助对象医疗保障一站式服务，上半年共解决重点优抚对象医疗费用 65 万余元。热心为各类优抚对象服务，上半年依政策按程序为 29 名符合条件的对象办理了评残、提残或新增手续，按照市局指示分 2 批组织了 20 名重点优抚对象进行短期疗养，集中为 74 名伤残人民警察换发了新证。
2、补充完善了优抚对象信息资料。为确保信息采集不错不漏不重复，在往年大范围进行数据录入的基础上，采取一一比对、逐项筛选的方法，及时把未录入和重复
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的信息按乡镇进行汇总，然后按名单通知到人，划分时间段进行扫描录入和删改，确保了所有对象的信息都能及时更新完善。
3、是拥军优属工作常态落实。在今年春节前夕，组织了县四大家和县人武部主要领导对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问，为部队和老红军、老八路、军队离退休干部及一、二级伤残军人发放慰问现金 3.26 万元，为部队发放了 2 万余元的慰问物资，与此同时，依政策为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金 62 万余元，进一步密切了军政军民关系，维护了社会稳定。
4、主动做好了涉军信访工作。坚持从熟悉信访业务、熟悉党的方针政策和法律法规入...
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