档案管理工作经验做法8篇档案管理工作经验做法 某区政法委建立执法档案工作经验做法 ##区辖8个街道、133个行政村，人口42万，面积360平方公里。全区现有政法干警和法律从业人员4下面是小编为大家整理的档案管理工作经验做法8篇,供大家参考。
##区辖 8 个街道、133 个行政村，人口 42 万，面积 360平方公里。全区现有政法干警和法律从业人员 471 名，其中具有执法资格的 226 名。为贯彻全省“执法档案”建设会议精神，今年 2 月份，市委政法委决定在我区政法系统进行执法档案建设先行试点工作。一个多月来，我们按照市、区领导的指示要求，经过认真组织，精心筹划，全力打造，为全区政法部门的 53 个基层科室、法律执业处以及 274 名政法干警和法律执业者建立了执法档案。目前，我区整个执法档案建构工作已初步完成，并全面投入正常运行。下面是我们的主要做法和体会：
一、加强组织领导，在探索中构建执法监督新平台
政法机关担负着维护治安和社会稳定的繁重任务。近年来，全区政法各部门严格按照省、市、区委和上级业务部门的部署要求，以“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为主线，大力加强政法队伍建设，努力提高执法能力和执法质量，在维护全区社会稳定中发挥了主力军作用，为“平安##”建设做出了应有贡献。我区先后被省委、省政府授予“平安山东”建设先进区荣誉称号，被市委、市政府评为“平安临沂”建设一等奖。尽管工作取得一定成绩，但我们清醒地看到，在执法方面还存在不少问题和不足，主要表现在：干警的执法能力和水平与依法治国的标准、与党和人民群众
的要求相比，还有许多不适应的地方；部分干警立党为公、执法为民、公正执法的意识还不够强；违规违纪、执法不文明、执法不作为等问题还不同程度地存在。产生这些问题的原因，很大程度上是监督制度不健全、措施不落实造成的。建立“执法档案”，将执法主体的执法行为以档案的形式记录下来，对执法的每个环节、整个流程以及执法行为的优劣进行考核评估、跟踪管理，必将促进政法部门和政法干警进一步端正执法思想、规范执法行为、提高执法质量。市委政法委确定在我区政法系统进行执法档案试点工作，这既是对我区政法工作的有力支持，更是对我们工作的一次难得考验。对此，区委领导认识高度统一，要求全区政法部门一定要把执法档案建设提高到政治的高度，作为当前政法工作的首要任务，高起点定位，高标准建设，高质量运作，真正将执法档案“建”出压力来，“管”出动力来，“考”出实效来。
为加强对“执法档案”工作的组织领导，区委成立了执法档案工作领导小组，由区委分管副书记任组长，区六大班子有关领导任副组长，公、检、法、司、交“五长”及有关部门的负责同志任成员，并在区委政法委设立专门工作办公室；同时以区委的名义印发了《关于在全区政法系统建立执法档案的意见》，明确了建立执法档案的指导思想和目的意义，确定了执法档案的建档范围、内容及方法步骤，提出了明确的意见和要求。工作中，各级政法部门上下联动，互相
配合，共同促进了这项工作的顺利开展。市委政法委对我区的执法档案试点工作给予了有力支持，先是协调市政法各部门对口成立指导组，帮助开展工作；后又统一组织到济南市槐荫区学习取经，加强了工作指导。区委政法委积极发挥组织协调作用，统一调度、督促、指导面上工作进展。区政法各部门迅速成立专门班子，集中人力、物力和财力，保证了执法档案建设工作的顺利开展。
在建立执法档案过程中，我们确立了“借鉴经验、面向实际、突出创新、注重实效”的工作思路。政法各部门在借鉴济南经验的基础上，紧密结合自身实际和工作特点，结合原有的管理制度和办法，大胆创新，大胆实践，力争搞出特色，全面提升执法档案的高度和层次。工作中始终把握可操作性和实效性原则,要求执法档案简便易行，便于操作，运行中尽量不牵扯过多的精力，尽量不增加干警的额外负担，始终以充分调动执法干警的工作积极性、规范执法行为、提高执法质量为落脚点，切实建出成效，形成长效机制。经过一段时间的探索和实践，全区政法各部门执法档案软硬件建设已见成效。一是结合实际制定出台了建立执法档案的实施意见和具体考核办法，制定完善了与执法档案相配套的制度规定及相关管理措施。二是充分利用现有条件，建起了高标准的执法档案室，配备了相关设施，并将考核管理工作流程及有关制度制成图板上墙。三是按照一单位一档、一人一档
的要求，统一建立起了执法单位和执法干警档案，并实现了专门存放，专人专管。四是全部建起了微机管理系统，开发了专门软件，实现了网上录入、查阅及信息共享，形成了智能化管理。
二、建立健全制度，在规范中完善执法监督新体系
执法档案工作是一项涉及面广、容量大的系统工程，涵盖执法工作的所有内容，贯穿每个环节。在建立执法档案过程中，我们着重构建了责任目标、监督制约和考核评价“三个体系”。
以岗定责，建立责任目标体系。建立执法档案，首先要确定执法主体及其职责任务、工作目标，然后再对其分解量化，形成一套涵盖不同层次、不同岗位和不同内容的责任目标体系。一是确定执法主体范围。建立执法档案对象主要是具有执法职能的单位和个人。个人具体为具有执法资格且在执法岗位上工作的干警。公、检、法、交四部门相关机构建立本部门具有执法职能的科、所、队、庭、室等部门和具有执法资格的执法干警的执法档案；区司法局建立公证处、律师事务所、法律服务所和所属公证员、律师、法律工作者的执业档案。二是划定了分管领导责任。过去对分管领导执法责任，并未作过量化考核，这次由区委政法委直接建立区政法各部门领导干部执法档案，把分管执法的领导干部也纳入了建档考核范围。领导责任主要突出“一岗双责”，具体分
为完成任务、案件质量、办案效率、执法效果和遵纪守法等10 个方面，从而全面确立了领导干部的责任范围和责任目标。三是给不同执法岗位上的干警明确了责任。政法各部门按照不同岗位的特点，分别从依法办案、司法为民、廉洁办案、工作纪律等方面细化了执法责任。其中，##公安分局围绕刑事执法、行政执法和执法监督三个方面，确立了 10 大项 61小项；区检察院围绕案件质量和办案效率两个方面，确立了8 大项 29 小项 225 个环节；区法院围绕审判、执行两个主要环节，确立了 6 大项 21 小项；区司法局围绕个人执业情况，确立了 4 大项 12 小项；##交警大队围绕干警思想作风、执法能力、执法质量三个方面，确立了５大项 61 小项。四是对所有执法岗位都按职责范围确定了工作目标以及量化考核的标准。在政法各部门内部，由于执法岗位不同和执法内容差异，需要有各自不同的量化标准。因此，政法各部门在确定具体考核内容和量化标准过程中，均广泛征求意见，多方比较论证，反复讨论修改，力求科学、合理、均衡，具有可比性。如区法院在制定考核标准时就先后修改了 18 稿。五是层层签订执法责任书。各部门按照岗位责任不同，分别制定了执法责任书，从部门领导班子成员到中层干部再到一般执法干警，一级签一级，层层落实了责任。
完善制度，建立监督制约体系。执法档案最根本的作用是实现对执法活动的全面监督。工作中我们对过去各种监督
的措施办法进行了梳理整合，并有针对性地建立了一些新的监督制度。一是通过建立执法档案，加强了党的监督。首先，通过政法委给分管的领导干部建立执法档案，对他们的执法工作进行直接考核，加强了对他们监督的力度。其次，通过定期组织对政法各部门执法档案工作情况的检查考核，加强了对政法部门执法整体情况的监督。二是建立完善了执法质量监督制度。在建立执法档案过程中，各部门针对办案质量问题，分别制定完善了案件评查、案件督查、责任认定、责任追究等一系列监督制度，使执法档案中有关执法质量的考核更有了制度上的依据。三是建立完善了对执法行为方面的监督制度。为便于对执法档案中有关执法行为内容的考核，各部门都对涉法涉诉上访、投诉举报、违纪处理、暗访回访等作了详细规定，完善修定了相关制度，从而加强了对执法人员执法行为的监督制约。
奖优罚劣，建立考核评价体系。建立执法档案，就是要对执法主体进行客观综合的评价。过去政法各部门一般只考核到内部单位；建立执法档案后直接考核到执法个人，把责任、目标、任务直接分解量化到分管领导、中层干部和执法干警，然后分别进行考核评价，分出优劣，形成一套从单位到个人、从领导到一线执法干警的综合考核评价体系。一是制定对领导干部的考核评价办法。领导干部建档的考核范围是政法各部门领导班子成员中执法工作的领导干部，考核的
内容主要分为执法情况和思想作风民主评议情况，重点考核所分管工作任务完成、执法质量、执法效率、执法效果等方面的情况。考核由区委政法委统一组织进行，实行日常考核和定期考核相结合。日常考核主要是通过建立台账的形式对有关考核内容随时量化登记；定期考核每半年进行一次，每年的考核评价结果向考核对象公开。二是制定对一线执法干警的考核评价办法。政法各部门对所属执法干警的办案数量、办案效率、办案效果、执法行为、执法纪律等每月考核一次，考核内容分别由部门内部执法监督、案件评查、政工、纪检监察、信访、法制等部门负责提供，由专门的考核班子汇总把关，核对无误后分别输入微机管理系统和存入文字档案，年底综合各月考核情况进行打分，排出考核名次。三是制定对内部执法单位的考核评价办法。主要是将单位内部所有执法人员全部考核情况进行分类汇总，自然得出本单位的考核结果。四是正确运用考核结果，充分体现奖优罚劣。考核结果按考核分数分别定为优秀、良好、合格、不合格四个档次。凡涉及政法各部门中层岗位干部的任免、科级干部的选配、领导班子成员的调整，区政法委和区委组织部都要先调阅有关人员的执法档案，并将考核结果作为晋职晋级、提拔任用的重要依据；凡政法各部门向上级报送评先记功人员，也要调阅执法档案；凡执法档案记载考核结果达不到要求的，一律不予呈报。
三、及时总结经验，在实践中推动执法监督新跨越
建立执法档案是一项复杂的系统工程，需要各方面的支持和配合。建立执法档案需要对政法各部门原有的管理制度和管理方法进行全面梳理整合和完善提高，它涉及到执法活动的各个方面，以及组织人事管理等。做好这项工作，要在党委的统一领导下，由政法委牵头组织，纪检、组织等部门共同参与，政法各部门上下通力协作，调动起内部各职能单位的力量联合行动。我区执法档案建设工作只所以能够顺利健康地开展，与市委政法委的支持帮助分不开，与市政法各部门的对口指导分不开；同时，也是我区政法各部门不惜人力、物力、财力，集思广议、知难而进、大胆实践的结果。
建立执法档案要紧密结合各部门实际，在工作创新上下功夫。政法工作各地有各地的具体情况，不同部门有不同的工作特点。为此，我们坚持一方面充分借鉴外地的经验做法，另一方面决不生搬硬套，而是敢于创新，注重突出特色。我区政法各部门在建立执法档案的过程中，充分发挥主观能动性和创造性，在学习借鉴外地经验的基础上，进行了大胆的探索创新。如公安分局将执法档案建设与系统内部等级化考核结合起来，实行以案考警，并且创新了网上考核系统，民警办理的每一起案件，都能在网上找到所有办案及评判情况，而且有查询、有回复、有考核分数、有办案排名，既简捷又直观。法院改变了济南槐荫区法院用执法档案和百分考核两
把尺子衡量法官的做法，在丰富档案内容的基础上，坚持用一把尺子量高低，将自主开发的微机考核软件与原有的综合管理系统并网运行，每个法官都可以随时查阅自已的工作业绩和最新排名。检察院坚持高起点、高标准运作，不论在执法档案考核内容的系统性、科学性上，还是各种软硬件建设上，都搞出了自已的特色。司法局和交警大队也都紧密结合实际，在各自的执法档案建设过程中，走上了自我创新的路子，增强了工作的实效性。
在建立执法档案过程中，要始终突出实效性原则。建立执法档案一定要明确指导思想和目的意义，充分认识其必要性，在每个环节都要考虑到可操作性和实效性问题，决不能图形式、摆样子、简单应付。实践证明，建立执法档案在加强执法管理、提高执法质量、规范执法行为等方面成效是非常明显的。将每个执法干警办案过程中出现的问题记录在档，考核结果又直接与个人升迁奖惩挂钩，这在执法干警办案心理上产生了很大的驱动力，从而减少了办案的随意性。我区政法各部门建立执法档案后，执法干警普遍反映自已身上压力大了，责任意识和竞争意识自觉加强了，这对进一步调动广大执法干警依法办案的工作积极性、提高执法质量和效率必将起到很大的促进作用。
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文博传媒全，长期将档案存放在潮湿的库房内，使其产生霉变、生虫等问题。档案归档质量不足。企业生产经营过程中，所形成的档案包含文书、会计、人事等，但是，部分企业人事档案不全，增加了改制以后下岗职工查阅档案的困难。案卷分类不明确。部分企业未制定归档的范围及其保存期限，简单整理以后，凭借经验进行，使人事档案不满足案卷质量要求，甚至出现了没有整理也没有装订的现象。破产改制档案缺乏有效的监管。在改制破产工作中，因消息不通畅，且与破产企业缺乏联系，不能及时了解破产企业人事档案管理的实际情况，工作存在着一定的被动性，使档案处置监管与破产清算不同步，无法有效发挥出监管作用，使破产改制人事档案缺乏有效的约束。破产改制企业人事档案管理的有效策略强化对破产改制企业人事档案的监管。破产改制企业档案处理过程中，需要对档案归属、处置经费及其归档范围等进行明确规定，同时发布改制企业管理办公，实现对其有档案管理，使档案处置与企业改制同步开展。加大部门之间的协调。档案行政管理部门要强化与主管部门的合作，建立完善的破产改制企业档案管理专项机制，有效处理影响档案处置工作中存在的问题。加强对于企业档案工作的管理力度，同时指派专人对工作进行负责。在处置工作过程中，对于大量的档案来说，要确保有专班人员，同时保证档案的连续性工作，若未完成档案处置工作，则相关领导与人员不得离岗。同时所需要的经费，列入破入与改制经验，应由原企业进行支付。制定标准，促进破产改制企业人事档案管理的规范化开展。为了保证移交到人事部门的档案满足国家规范要求，要专门制定档案进馆标准。第一，将档案工作列入企业破产改制计划中，落实档案责任制，明确专人负责文件材料的收集与整理工作，使档案与改制工作同步开展、同是验收，确保破产改制企业档案的完整性；第二，对归档范围与分类规范进行明确。严格按照档案目录对应的十类材料进行归档，并且对要移交人事的档案进行审核，确保档案内最早出生年月、招工审批表、解除劳动合同等关键信息的真实性和完整性。第三，各类档案整理完成以后，交由档案馆时，需要移交案卷目录、归档目录等，移交进馆的档案需由承办人进行签字，无需移交的，则由业务主管部门代为保管。需要销毁的档案，则由企业留守组负责人员签字以后，方可进行。完善对破产改制企业人事档案的收、管、用。第一，接收工作。企业档案管理过程中，因地制宜，分步进行实施，从企业宣告破产、改制之日起，以前所形成的档案先要接收，改制过程中，档案待安置工作完成以后，可进行二次接收；第二，寄存档案。档案的安全保管是对档案的有效管护，设置专门档案室安装现代设施。良好的管护条件与规范，能够有效保证破产改制企业档案的安全性；第三，专题数据库。为了更好地为民生服务，在档案信息化建设中，建立破产改制企业数据库，为下岗职工查阅档案提供方便。明确破产改制企业人事档案的归属与流向。对于破产改制企业的档案全面进行收齐，人事档案统一移交政府人事部门或政府人事部门授权的其他单位，不仅对区域档案进行规范，还可以综合进行馆藏，为维护破产改制企业职工的合法权益和社会的稳定提供保障。树立破产改制企业人事档案管理的信息化理念。档案管理是一项复杂的工作，面临着较多的问题。想要有效处理这些问题，提升档案信息化建设的质量。就要提升对破产改制企业人事档案管理的重视程度，尽快将纸质档案电子化既能加强档案的利用，强化档案的管理，又能为民生更好的服务。建立动态化管控体系。档案管理人员要从处置破产改制档案中积累经验，避免问题的再出现，就要提前做好防范，建立长效管理机制来应对档案薄弱的问题，积极探索档案管理的新手段，优化档案的服务力度，通过宣传、引导等形式，提升档案管理与服务水平。引导更多企业强化档案服务意识，提升服务质量与效率，加大监管力度，同时建立检查监督机制，每年通过不同形式，对档案管理工作及其破产改制企业档案进行全面检查，一旦发现问题，就要及时作出处理，提升档案管理水平。构建档案信息化系统。对于破产改制企业来说，建立信息化系统是非常有必要的。仍采用传统档案管理，势必会引发保存不完整等问题。因此，通过建立信息化管理系统，将档案录入到计算机内，能够长期进行保存，且可拥有多种储存格式。同时还要确保纸质档案与电子档案的双存档，这样能够有效提升档案管理的安全性。完善的档案信息化管理系统，还能够更好地为下岗职工提供查阅与搜索，不但方便快捷，还具有较高的效率。破产改制企业人事档案管理的实践强化处置立法。从民生角度分析，强化对于破产改制企业人事档案管理的立法，同时将其列入档案处置内容中。对于国家及其社会具有很好的保存价值，经过鉴定需要长久保存的档案，还要移交到国家综合档案馆，在每年度统计报表当中，应列入档案数量综合进行统计。档案保存期限进行科学鉴定。从破产改制企业档案的特殊性分析，需要对其保存期限合理进行鉴定。由于档案与下岗职工利益有着直接关系，由于企业破产的下岗职工，其历史凭证就是这些档案，所以，对档案保存期限科学进行鉴定是非常关键的。如果到达销毁期限，就会造成不利影响。档案部门需要对其保存期限制定一份文件，指导基层进行鉴定。档案的开发与利用。从维护人民根本利益出发，要强化对于档案的开发与利用。在信息化建设中，对于破产改制企业的档案要优先进行整理，提升其数字化，同时建立其专题数据库，更好的为群众服务，在服务民生的过程中，体现档案的价值，推动档案事业的持续发展。不断开拓创新，为档案发展奋斗。本着对历史以及下岗职工负责的态度，勇于担当，对改制企业档案全面接收，对重点部门档案引起重视，启动跟踪模式，尤其是关系到民生利益的破产改制企业人事档案及早进行接收，以点带面，不断创新，从而促进档案管理工作的顺利开展。总而言之，破产改制企业人事档案管理工作需要引起相关人员的高度重视，结合实际情况，制定一套切实可行的管理方案。由相关人员在工作过程中，不断进行创新，提升信息化管理理念，提高档案管理质量，更好地为民生服务，推动档案事业的进一步发展。参考文献[1]于良，高爱玲.论国有企业档案信息化建设的必要性[J]现代国企研究，2018(08)：243+245.[2]王芬娥.浅议破产企业的档案管理[J]新西部（理论版）,2017(17)：58.[3]孙军.法律视野中的破产企业档案保管及其市场化规制[J].档案学研究2018(05)：19-22.[4]金晓文.中国公司法原理与适用[M]北京：法制出版社，2017：576.。
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国家新闻出版广电总局五〇一台摘要：人事档案管理工作是将档案资料进行甄别和整理、立卷归档、服务单位中心工作、服务职工群众的活动，人事档案管理工作，责任重大。本文简要概述了人事档案工作的意义、特性，建立职工人事档案的方法，有效进行人事档案利用工作的经验和体会，提出了新时期做好人事档案工作的思路。关键词：
人事档案管理工作；立卷；归档；利用中图分类号：G271
文献识别码：A
文章编号：1001-828X(2018)012-0035-02一、引言人事档案管理工作是将档案资料进行甄别和整理、立卷归档、服务单位中心工作、服务职工群众的活动。人事档案是个人的真实记载，是参与社会活动的第一手资料，是个人参加社会实践、学历状况、政治面貌、社会关系、业务能力及受到表彰奖励处罚等方面的原始资料，与个人职称评聘、工资待遇、组织关系、社会福利、劳动保障等联系紧密。做好人事档案管理工作，责任重大。人事档案管理工作是繁琐的，但意义重大。这是因为：1. 人事档案管理工作是单位人事管理工作的关键环节，是单位选拔、任用、考核干部，进行职称评定、工资变动等的重要依据。2. 人事档案与职工的切身利益密切相关，它存储了个人的原始真实信息，记载着职工在社会上的所有社会实践，是职工解决劳动纠纷，享有各种福利待遇的直接证明材料。二、人事档案的特性1.全面性人事档案真实地反映职工个人情况，完整地记载了职工履历、家庭情况、鉴定考核、专业技术、政治面貌、表彰奖励处罚、职务任免、工资收入等方面的情况。2.现实性人事档案是单位选拔、任用、考核干部，进行职称评定、工资变动以及职工享有各种福利待遇、解决劳动纠纷的依据。3.真实性人事档案要求原件归档，保证档案材料客观真实有效。4.动态性立卷后的人事档案，内容会随着立卷人个体参与社会活动和人生道路的延伸而延伸，不断形成新材料。5.流动性人事档案管理工作中坚持“档随人走”，职工不在存档单位工作后，必须将人事档案转走。6.机密性人事档案的内容涉及个人家庭信息、考核鉴定及表彰奖励处罚等多方面情况，是涉密资料，严禁个人查阅自己和亲属的人事档案。由于人事档案的以上几个特性，档案员要不断加强学习，掌握政策，适时收集更新档案材料，为立卷归档打好基础。在人事档案管理工作中，建立职工人事档案是一个重要环节。三、人事档案的建档方法1.强化档案员业务技能，做好档案材料的甄别鉴定和分类主要依据是人事档案材料的分类，人事档案总共分为十个大类，根据十个大类的特点，在整理过程中要特别注意三龄两历材料，年龄、工龄、党龄的前后填写时间要一致，如果有不一致的地方应及时询问本人、报告领导、更正不一致的地方；工作经历和学习经历中填写的前后时间也要一致，发现有不一致的地方也要及时处理；每个类别中的材料都要按照时间先后顺序进行排序，编页码；每个类别中的材料该签字的地方一定要签字，日期也要填写完整，该盖章的也一定要有相应部门的印章，有的材料需要上级部门审核的，就一定要有审核部门的印章。2.实施“以我为主”的立卷归档原则准确把握文件资料的时效性，在工作实际要具体问题具体分析，吃懂吃透归档文件要求和现行人事档案精神，不该归档的绝对不归档，减少档案管理工作中的资料重复性问题；该归档的绝对不少，保证档案资料齐全，避免资料不全和资料漏失。提高档案利用的效率，把握好每一份档案资料，在归档工作中耐心细致地甄别，认真分类和装订。在立卷过程中，多交流，多请教，多谈心，弄清楚每一个问题的前因后果及内在联系，合理组卷，使立卷归档后的人事档案资料齐备完整，符合标准化、规范化的要求，具有更高的利用价值。建立职工人事档案意义重大，建档的目的是为了更好地利用。四、人事档案的有效利用1.遵循人事档案利用制度在利用过程中，必须符合人事档案利用制度，做好档案安全管理工作。(1)查阅在档案库房内设置专用阅览室，提供档案查阅。调卷查阅要有专人指导和监督。(2)借出使用在特殊情况下，由于特殊原因需要借出使用档案资料的，由借用人员填写借出使用申请表，连同相关材料，经人事部门初步审核后，由分管领导审核签字，档案员做好详细登记，注明归还期限，方可借出。(3)出具证明材料必须写清说明需要证明材料的事由，经主管领导审核同意，必要时要出具书面申请，详细做好登记。2.符合人事档案管理规定在利用过程中，必须符合人事档案管理规定，保障档案完整安全。(1)查阅手续主要包括以下内容：1. 查阅者填写查阅申请表，注明查阅缘由、查阅对象等，必要时要出具需查阅人事档案的相关证明材料；2. 人事部门初步审核后，报经分管领导审核签字后，方可进行查阅。(2)外借手续主要包括以下内容：1. 具体经办人员填写外借申请表，注明借档理由、对象、人员等，相关负责人签字；2. 人事部门进行审核，报经分管领导审核签字，并经外借人员和档案员双方签字，详细注明归还日期，方可外借。(3)开具证明手续主要包括以下内容：1. 利用者提出申请，注明理由，必要时要提供相应的事由材料；2. 经人事部门初步审核，分管领导审核签字后，根据需开具证明的经办人员要求，提供相应的证明材料。五、建立健全管理制度在工作实践中，不断建立健全管理制度，建立人事档案管理长效机制。1.材料归档制度万方数据
现代经济信息36企业能够不断拓宽融资的渠道，采用多样化的融资方式，吸引更多的资金投入。对高速公路集团公司而言，可以采用 BOT 等多种渠道来筹集资金。首先，政府需要鼓励与支持 BOT 的资金筹集方式，从政策上给予支持。有关的政府部门要不断完善法律法规建设，协调与配合 BOT 项目发展的需要，营造一个良好的氛围。其次，还需要加深对 BOT 项目的研究，制定有关的风险防范措施。BOT 项目普遍具有大型化、建设周期长、资金投入大等特点。其中，有很大一部分的资金来源于社会上的私人投入，需要承担着较大的风险。对此，政府部门就应该要发挥出自身的职能作用，做好风险管理，避免 BOT 项目中由于风险爆发而带来的损失。四、结语通过上文的分析可知，在市场经济发展下，我国高速公路事业建设取得了不少的成果，对我国经济发展发挥着重大作用。其中，对高速公路集团而言，为了推动集团企业的进一步发展，大力兴建高速公路项目，需要不断创新融资的方式，采用新型的融资手段，进而来为高速公路项目建设提供充足的资金，推动项目的顺利进行。参考文献：[1] 张亚鹏 . 我国高速公路融资方式分析及提高融资效率的对策 [J].中外企业家 ,2017(17).[2] 李帅 . 我国高速公路融资方式的创新探究 [J]. 中国集体经济 ,2016(28):75-76.[3] 葛惠芳 . 我国高速公路融资方式的局限性及其创新策略 [J]. 冶金丛刊 ,2017(2):248-249.[4] 许静娴 . 我国高速公路融资方式的局限性与创新研究 [J]. 会计师 ,2017(9):67-68.[5] 王雪娇 . 资产证券化在高速公路融资中的应用 [D]. 华南理工大学 ,2016.对于不断形成的档案材料必须认真仔细地收集，对照归档要求对材料进行整理，仔细判断和甄别，根据材料内容，完成归档工作。2.检查核对制度检查核对是促进人事档案工作健康有序、规范进行的环节。不同季节不同地区有不同的要求，雨季主要检查人事档案库房设施，门窗、屋顶、墙面，材料霉烂、虫蛀等情况；干季要检查档案库房的湿度和温度情况。南方地区要特别检查档案保管环境等。遇到火灾水灾等突发情况要着重检查。3.转递制度档案转递一般是由职工离开原工作单位或一些不可抗拒的原因引起的，转递工作必须遵守相关的规章制度，落实机要转递和保密制度要求，档案资料不能交本人自带。4.安全保密制度安全保密制度的具体要求是：(1) 人事档案管理员必须遵守保密制度。(2) 档案库房备必须配备消防器材，并定期检查。(3) 落实好档案资料度夏和冬防制度。(4) 执行好请示、报告制度。(5) 档案库房内禁止吸烟。(6) 离开时关灯关窗，锁门。5.统计制度统计制度的主要内容包括：整理情况；整理过程中的问题；材料补充完善情况；利用情况；库房设备情况；档案员工作情况、思想状况等。六、加强人事档案管理的有效方法1. 强化档案管理人员的思想政治教育，不断提高档案员的党性修养，增强服务大局的意识，强化责任心，在工作中脚踏实地，乐于奉献，不作浮华想，甘于冰雪心。2. 由主管领导主抓，成立档案督导小组，加强督促指导，进行检查、总结、评比，并将检查、总结、评比结果纳入年终考核。3. 充分利用现代科技网络技术，有效搭建职工群众社会福利管理平台，简化手续，便捷服务，使档案管理工作更加现代化、科学化、规范化。七、新时期做好人事档案工作的思路1.加强领导对人事档案管理的领导意识单位领导要加强对人事档案的领导意识，严格要求，严格督查督办，做到随时掌握人事档案管理工作的实际情况，以人事档案管理工作为抓手，协调单位内部各职能部门的关系，以完成好中心工作为目标，形成长效动态管理模式，按程序规范有序地开展人事档案管理工作。2.加强档案员的责任意识档案员要更新观念、与时俱进，在自己的岗位上努力学习、刻苦钻研，兢兢业业做好本职工作，根据工作中的实际情况不断补充和完善管理工作，对人事档案管理工作中的立卷归档范围明确要求，采取相应措施，该收集的材料及时收集，该归档的材料及时归档，保证档案资料的立卷归档和利用工作有章可循，有条不紊地开展。3.结合新时期要求进行电子化管理新时代新要求新作为，当前信息技术飞速发展，只有把人事档案管理工作与新时期信息技术紧密结合起来，才能促进人事档案转化为信息资源，达到现代人事档案档案管理的新标准和新要求，实现人事档案的电子化管理。4.强化单位职工的档案意识做好对职工群众的宣传工作，使档案工作深入人心。充分利用档案日、进行有的放矢的宣传，采取政策宣讲，培训宣贯，创新方式，用群众喜闻乐见的方式和网络等载体，不断进行宣传，转变干部职工的思想观念，强化意识，自上而下，从下到上，在单位内部形成齐抓共管，事事有监管、处处有着落的局面，为人事档案管理工作提供有效可靠的保障。八、结语总之，人事档案管理工作是枯燥的、乏味的、最有意义的，需要耐心、细心和决心，也更需要爱心、热心与恒心。在新的历史时期，全面落实好新时期人事档案的新要求新举措新指示，以求真务实的态度和严实深细的工作作风，做好人事档案的立卷归档，服务好职工群众，不断建立健全规章制度，不断完善规范设备设施，充分利用人事档案资源为单位党委提供决策参考。参考文献：[1] 中共中央组织部关于印发《干部人事档案材料收集归档规定》的通知 .2009.[2] 中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知 .2014.[3] 中共中央组织部关于严格管理干部人事档案的通知 .1996.[4] 中共中央组织部办公厅关于在机构改革中加强干部档案管理的通知 .2008.[5] 中共中央组织部办公厅关于做好报送转递中央管理干部的档案材料的通知 .1995.[6] 张晓红 . 规范管理企业档案工作 . 兰台内外 ,2015.[7] 殷俊燕 . 云南省出台办法加强对档案数字化的安全保密管理 . 云档档案 ,2015.上接(第34页)万方数据
下面，我讲五点意见。
一、统筹兼顾，实现档案事业与经济社会协调发展 正在召开的党的十七大强调：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。胡锦涛同志在十七大报告中提出，要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。我们要认真学习领会十七大报告的精神，深入贯彻落实科学发展观。档案作为社会事业的重要组成部分，统筹兼顾，实现档案事业的全面、可持续发展，实现档案事业与经济社会的协调发展，既是科学发展观的内在要求，又是落实科学发展观的具体行动。
统筹兼顾，就是要整体推进，促进档案事业全面发展。档案工作涉及社会的各个方面、各个领域、各个时期，是一项庞大的社会工程和复杂的系统工程，需要全面推进。各级党委、政府要本着“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的原则，在制定经济社会发展规划时，统筹安排档案事业;在公共资源安排时，充分考虑档案事业;在部
署、检查工作时，重视档案工作。市和县区“十一五”规划都已统筹安排档案事业，当前要一个项目一个项目落实，完成规划任务。为推进“十一五”后三年的档案工作，有一个初步设想，就是一年突出一个主题，一年抓住一个重点，扎扎实实、一步一个脚印地向前推进。2008年为机关档案规范年，2009 年为基层档案促进年，2010 年为特色档案提升年，以这三个主题活动为抓手、为平台，加速全市档案事业的发展。各级档案主管部门既要抓好档案事业体系内的工作，又要树立大档案观念;既要重视传统载体、传统领域档案资源建设，又要注重新兴领域、新兴载体档案资源建设;既要重视基础设施等硬件建设，又要重视制度、队伍等软件建设，促进档案事业的全面发展。
统筹兼顾，当前一项重要任务是加快档案信息化步伐。档案信息化是档案工作迈向现代化的必由之路，也是提高档案利用效率、发挥档案作用的重要途径。我们要以满足公众需求、方便公众需求为原则，紧紧抓住“数字六安”建设和国家实施“金档工程”的大好时机，将档案信息化纳入电子政务建设之中，加快电子文件归档管理、档案数据库、馆藏档案机读目录数据库、可公开档案信息网络查询、多媒体档案数据库和重要档案全文数据库等建设步伐。要着力推进数字档案馆建设，促进档案信息化建设取得实质性进展。目前，全市机关单位文电交换系统已正式启用，电子文件必将大量产生。各级档案部门要抓紧研究电子政务环境下档案工作的关键业务和技术，推进档案管理现代化进程。我们要通过信息化建设，推进市和县区国家档案馆的“两个
基地、两个中心”建设，即党和国家重要档案保管基地、社会教育基地，现行文件集中向社会开放利用中心和档案资料信息服务中心。
二、与时俱进，实现档案工作的根本转变 经过多年来的不懈努力，我市档案部门由“冷”变“热”，档案管理面由“窄”变“宽”，档案服务层次由“低”变“高”，档案信息也正在由“死”变“活”。这些变化是可喜的，它是档案发展趋势的客观反映，是新时期档案工作的必然要求。但这些变化还只是刚刚开始，档案工作实现根本转变任重而道远。
其一，要实现档案发展理念从封闭向开放的根本转变。我在县区调研时发现，仍有一些档案工作者片面地认为，只要把库房中的档案管好就行了，对于如何全面征集档案、充分发挥档案作用，既缺乏认识，又缺乏思考，更缺乏探索。在新的历史时期，如果不转变这种封闭、半封闭的思想观念和工作状态，不仅影响档案事业的发展，也影响经济社会的发展。我们要树立“大档案”观念，坚持开门办档，拓展档案资料的征集和服务领域，科学整合档案信息资源，进一步找准档案工作服务经济社会发展的切入点、结合点。要适应不断变化的新情况，以创新求发展，实现档案服务的开放化、公共化。要确立改革、开放、整合、融入的发展新理念，以档案观念的转变与更新，推进档案事业与经济社会共同发展。
其二，要实现馆藏结构从单一向多元的根本转变。目前，馆藏结构单一是市和县区国家档案馆的共性问题，现存档案主要是以政务文书为主的纸质档案。实物档案、声像档案、新介质档案或者没有，或
者数量极少。比如，我们是革命老区，但革命历史档案在市、县区档案馆存档并不多，而且没有专卷，大多散存于博物馆、纪念馆等地。再比如，近几年洪涝灾害频发，但今年我们在县区档案馆调研时就没有找到专卷的抗洪救灾档案。一些新介质档案如电子档案、声像档案等更是难觅“踪影”。由此可见，加强馆藏建设，丰富馆藏内容，不仅是重要的，更是紧要的。我们要在做好传统领域、传统载体、传统渠道档案征集工作的同时，下大力气，采取包括市场化运作和有偿征集在内的多种形式，把散存于社会的有价值、有特色的档案资料征集进馆，扩大档案进馆门类，从根本上改变传统档案馆藏建设存在的档案形成主体、门类和载体、内容相对单一，珍贵有价值档案资料匮乏等现象，实现馆藏建设的多元化转变。
其三，要实现理论研究从滞后向超前的根本转变。档案编研是科学管理档案、创新服务手段、发挥档案作用的重要途径。档案编研工作是一种高层次的理论研究活动，需要大量的人力、物力和财力。由于人员数量、知识结构等方面的影响，我市档案编研工作不仅滞后，而且是弱项。重收轻编、重查轻研、重管轻用的问题，在一些地方仍然存在。因此，实现档案理论研究从滞后向超前的转变，是当前档案工作重要而紧迫的任务。各地要注重档案信息资源的理论研究，充分发挥档案理论研究对实际工作的引领和指导作用。要主动从各种档案资源中寻找规律、发现对经济社会发展具有重要参考价值的东西，并以适当形式为党委、政府服务，为社会各界服务。
以上说了三个转变。观念的转变是前提、是基础，观念陈旧，开拓创新就无从谈起;馆藏的转变是重点、是关键，不实现馆藏结构的多元化，档案利用会成无源之水;编研的转变是难点、是急需，离开编研，档案工作就没有高度、就难上台阶。当然，新时期档案工作需要转变的地方还有很多。例如，服务手段要从传统方式向网络化、信息化转变，队伍建设要从单一型向复合型转变，等等。各级档案主管部门要坚持与时俱进，在工作中不断探索，积极创新，适时适需地推进档案工作的根本转变。
三、软硬并重，实现档案事业又好又快发展 硬件建设，是档案事业发展的基本保障;软件建设，是发挥档案作用的重要抓手。硬件和软件，就好比是档案事业发展的“两条腿”，少了哪条“腿”，档案事业都难以健康发展。几年来，我们在推进档案工作实践中有一个深刻的体会，就是“硬件不能松，软件不能等”。市新档案馆的投入使用，标志着全市档案硬件建设迈上新的台阶。县区档案馆，有的已建成新馆，有的正在申报、筹建新馆，有的加大对老馆的改造力度。这些硬件建设，为档案事业的发展提供了有力的物质支撑。与此同时，档案制度、人才队伍等软件建设也取得可喜成绩。硬件、软件的同步建设为我市档案事业的可持续发展注入了源源不断的动力。当前，我们推进档案事业又好又快发展，仍要坚持硬件和软件建设“两手抓”。
一方面，不断加大投入，进一步提升硬件水平。各级党委、政府要把档案基础设施建设摆在应有的位置。馆藏面积和馆内设施达不到
要求的，要积极立项，尽早实施，加快建设。档案馆(室)必需的计算机、复印机、空调、除湿机等设备要及时配置，具有防磁、防尘、防火、防碰撞功能的储藏柜和能保管录音带、录像带、磁盘、光盘等专用工具也必须配备。
另一方面，以健全制度、打造队伍为抓手，进一步提升软件水平。要注重制度建设，对现行档案规章制度进行梳理，符合需求的认真执行，不适应形势的，该修改的修改，该废止的废止。特别要立足新形势的需求，抓紧研究制定新的规范性文件，不断提升档案工作水平。要注重队伍建设，坚持以人为本，努力打造一支作风优良、业务过硬的档案工作队伍。要注重档案部门领导班子建设，加大档案干部的教育、培养、选拔和交流力度，积极引进、培养专业人才，改善档案系统人才结构，提高档案队伍的整体素质和服务能力。要加强档案工作目标管理，进一步实施奖惩激励措施。广大档案工作者要向浙江省绍兴市档案局长卞峰煜同志学习，爱岗敬业，勤奋工作，在档案岗位上建功立业，创造自己的人生价值。
四、坚持改革，实现档案资源集中统一管理 根据省委、省政府的部署，全省近年来实施的档案管理模式改革，推进了档案资源的集中统一管理。实施档案管理模式改革以来，全市上下高度重视，积极应对，各项工作有条不紊、扎扎实实地向前推进。市和县区都成立了档案管理模式改革领导组，为改革的全面推进提供了有力的组织保证;市和县区制定了档案管理模式改革实施方案，为改革的深入推进提供了行动指南;县区档案管理模式改革汇报会的召
开，既鼓励了先进，又鞭策了后进;市直机关档案工作经验交流会的召开，推动了机关档案工作水平的提升;电视、报纸、网络等媒体对档案工作的立体式报道，增强了全社会的档案意识;在改革中，通过对专业档案的接收、归并以及对行政区内档案资源的整合，市、县区国家综合档案馆的馆藏内容不断丰富;市、县区档案部门在改革中推行“一站式”服务，档案利用率和服务水平有了新的提高。这些都表明，档案管理模式改革已取得初步成效。当前，档案管理模式改革已经进入关键时期、攻坚阶段，我们要以更大的决心、更加务实的作风、更加有力的措施，确保完成改革的各项任务。
以改革推进档案资源集中统一管理。计划经济时代形成的“资源分割、建设分散、管理混乱、利用困难”的档案管理状况，不仅不利于档案的安全管理，也不利于档案的开发利用。因此，要改革档案资源征集、管理中不适应需要的环节和方面，通过对国家档案资源归属和流向的调整、档案机构的归并等多种措施，优化国家档案资源配置。要按照档案法的要求，科学整合行政区域内各单位、各门类、各载体档案资源，理顺档案行政管理部门与主管部门在专业档案管理中的关系，建立以档案行政管理部门为主体、各主管部门配合的国家档案资源建设监管格局。要通过档案管理模式改革，把能够统一到综合档案馆的全部统进来，一时无法统进来的也要明确归属，实现档案资源的国家所有。
以改革推进专业档案流转机制的建立。专业档案的管理、使用具有特殊性，成为档案管理模式改革的重点和难点。能够接收进入综合
档案馆的专业档案如婚姻登记档案等，应全部进入国家综合档案馆;对于房产档案、城市建设档案等具有特殊需求的专业档案，需留在主管部门的，要明确权属和流转程序，规范管理;对于电视、广播等声像档案，暂时无法进入综合档案馆的，要加强业务指导，确保专业档案管理的安全和利用的高效。总之，要通过改革，建立权属明晰、流转规范的专业档案管理新机制。
以改革推进档案“一站式”服务。当前，各地档案馆结合现行文件利用服务中心建设，简化办事程序，推行“一站式”服务，深受欢迎。服务是档案的生命，是档案工作的归宿。进一步提升档案服务水平，是档案管理模式改革的主要目标。当前，要以“一站式”服务为重点，拓展服务领域，创新服务机制，实现有偿服务和无偿服务有机结合，实现传统档案服务和现代档案服务有机结合，使档案服务更加贴进社会、贴近百姓。各地都要以档案信息化建设为契机，尽可能提供网上档案服务查询，并积极创造条件，逐步实现可公开文件和档案的全文网上查询服务。
各级党委、政府要进一步加强对档案管理模式改革的组织领导，统筹安排，及时解决改革中遇到的问题。各单位都要按照《六安市档案管理模式改革实施意见》的要求，积极配合，完成本单位的改革任务。进展较快的县区和单位，要积极探索，创造出更多的经验，发挥典型示范作用;进展缓慢的县区和单位，要加大力度，迎头赶上，确保不拖全市后腿。
五、推进创新，实现档案工作在和谐社会建设中的服务功能
构建社会主义和谐社会，既为档案部门提供了广阔的发展舞台，也对档案工作提出了更高的要求。各级档案部门都要唱响服务和谐社会建设的主旋律，紧跟和谐社会建设进程，做到和谐社会建设延伸到哪里，档案工作就服务到哪里;和谐社会建设需要什么样的档案服务，档案部门就提供什么样的服务。概括起来，要重点在以下三个方面发挥档案工作的服务功能：
第一，在服务中心工作上下功夫。档案是全面反映政治、经济、文化、社会各方面的历史记录，是党委、政府科学决策的可靠依据。科学管理并有效使用档案，以史为鉴，吸取教训，减少失误，就能更好地促进经济社会发展。我们要主动服务市委、市政府中心工作和全市发展大局，及时地、有针对性地为市委、市政府提供更丰富、更准确、更全面、更有价值的决策依据。当前，要围绕新农村建设，推进农业和农村档案工作;围绕中心城市建设，加强城市重点工程档案建设;围绕“工业强市”战略，做好国有企业改革、开发区、工业园区建设、招商引资档案工作;围绕全民创业，抓好民营企业档案工作。
第二，在服务各项事业上下功夫。各级档案馆保存的党政机关政务文书，凝聚了历任领导和机关干部的政治经验和智慧，是推进各项工作的宝贵财富。多年来，全市各级...
档案工作经验交流(精选多篇)
第一篇：档案工作经验交流发言
在档案工作会议上的经验交流发言
档案是工作和管理、服务活动中的历史记录，也是各项事业顺利开展的重要信息资源。近年来，xx 镇每年都对各项工作开展的情况及时录入、整理归档。通过建立健全和规范管理，我们做到了“底子清，情况明”，提高了档案工作透明度和时效性，积累了丰富的工作经验，为各项工作良性开展奠定了坚实的基础。我们的主要做法是：
一、加强学习，提升素质，实现档案管理人员专业化为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，选择具有较高政治素质、原则性强、作风正派、吃苦耐劳，服务意识强的同志担任此项工作。为使从事档案人员具有较强的业务能力，能够掌握现代化的管理技术和方法，注重加强对档案工作人员的教育培训，让档案人员不断获取新的档案工作相关信息，不断更新自己的观念。结合实际，档案人员先后学习了《档案从业人员必读》、《归档文件整理标准》、《机关文件材料归档和不归档的范围》等材料，不断提高了档案人员的专业知识水平和文化理论素养，使档案管理工作迈上新台
阶奠定了坚实的基础。
二、立足服务，创新载体，突出档案动态管理。
xx 镇在开展各项信息调查过程中，超前规划，及时更新档案，保证方便管理和快捷利用。对各类信息档案实行动态管理，对相关工作的复核、汇报提供了重要依据，通过查阅 1
档案，可以快捷的确定重点，完成工作。不仅缩短了时限，节省了物力和人力，而且提高了工作效率。
三、完善硬件，加大投入，突出档案工作重视力度 对档案工作经费，办公设备给予大力支持和充分保障。根据相关要求，调整了档案室，更换了新档案柜。做到了档案办公两分开。严格按归档范围、保管期限对照每份文件，使机关档案工作更好地得到了利用，大大方便了机关各项工作的开展。
四、整合资源，超前规划，实现档案管理规范化。近年来，我们依照《档案法》《档案法实施办法》等法律、法规，不断强化机关档案工作，开展文书立卷“当年清”工作，对上年度形成的各类有保存价值的文件材料全部整理归档。在做好文书档案工作的同时，我们还注重了声像、照片、电子文件等档案的收集整理，从源头上确保档案资源在载体和门类上的齐全完整。结合 xx 实际，制定了《xx 档案管理制度》,指定专人负责管理，做到随办随归，开口管理。制度管理上
做到了严格管理，规范使用，保证了档案管理工作的正常运转。对各类档案的建立，坚持“四个统一”，即明确统一的档案盒、统一的档案袋、统一编码和代码、统一档案柜。为了依法、规范、有序地整合档案资源建设，规范归档的档案，按档案类别规范标准注册、编目，及时入库上架，档案的规范管理，提高了档案管理质量，极大地提高了检索速度和档案的质量。
五、注重安全，保密为先，确保档案管理的秘密性 2
深入开展了《保密法》宣传教育，不断提高对保密工作重要性的认识，增强全镇机关干部的保密意识；严格遵守保密制度，切实履行公文的收发、传递、借阅、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续，严禁公文随处丢放，确保档案的安全与机密；秘密文件严格限制知悉范围，不随意扩散、复印；传达秘密文件按照有关的管理规定，除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出。
六、下一步工作
1、加大档案管理人员培训力度，提高档案管理人员的业务素质。要进一步加强档案管理工作人员队伍建设，加强档案工作人员业务能力，强化学习意识、服务意识、创新意识和奉献意识，为提高档案管理水平奠定基础。
2、建立健全档案电子备案制度，实现档案管理现代化管理。随着时代的发展，社会信息化程度越来越高。我们将
进一步加强档案现代化管理，有效发挥档案的信息功能。加强档案的规范化管理，不断提高档案管理的现代化水平，充分发挥档案的作用，推动 xx 经济社会又好又快的发展。3
第二篇：街道社区档案管理工作经验交流发言
档案是工作和管理、服务活动中的历史记录，也是各项事业顺利开展的重要信息资源。近年来，××××每年都对各项工作开展的情况及时录入、整理归档。对低保、禁毒、计划生育、党员管理、残疾人员信息、社区建设、居民个人信息等专项工作分类进行了文本和电子归档。为更好的开展档案工作，确定以×××社区为档案管理的示范点，以点带面取得了明显的效果。通过街居档案的建立健全和规范管理，我们做到了“底子清，情况明”，提高了档案工作透明度和时效性，积累了丰富的工作经验，为街道社区各项工作良性开展奠定了坚实的基础。
我们的主要做法是：
一、加强学习，提升素质，实现档案管理人员专业化。
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，我们选用档案管理人员时，有意识选择具有较高政治素质、原则性强、作风正派、吃苦耐劳，服务意识强的同志担任此项工作。为使从事档案人员具有较强的业务能力，能够掌握现代化的管理技术和方法，街道举办相关的档案培训班和电脑培训班，对各社区档案工作人员进行培训。为能适应不断发
展的档案工作，为各社区征订《档案》等业务杂志，购买了档案管理方面的工具书，加强了档案工作的学习力度，使档案工作有序开展，为街道的各项工作顺利开展提供了有利条件，使街道档案管理工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。
二、立足服务，创新载体，突出档案动态管理。
街道社区在开展各项信息调查过程中，超前规划，对调查到的各类信息随时录入微机，及时更新档案，保证方便管理和快捷利用。这里以×××社区低保档案为例：按照民政部门“低保档案”分类管理的要求，将保障对象和补助金额情况分为四类，按类管理。低保工作显著特点是保障对象家庭收入情况随时会发生变化，档案就要随之变化，因此，“低保档案”始终处于调整、变化、补充的动态管理中。为方便管理，我们采用低保编号作为档案管理的标识号，用颜色标识作为类别号进行规范。这样做，不论保障对象在年内、季度内或月内低保金如何变化，即保障类别如何变化，都能保证低保对象每人的档案材料始终固定在一个档案盒内。对于一段时期内保障金额发生变化的，只需调整本人档案盒脊上用颜色标识的类别号即可。
各类信息档案实行动态管理后，对相关工作的复核、汇报也提供了重要依据，通过查阅档案，可以快捷的确定重点，完成工作。不仅缩短了时限，节省了物力和人力，而且提高了工作效率。
三、整合资源，超前规划，实现档案管理规范化。
近年来，我们依照《档案法》《档案法实施办法》和《××省档案管理条例》等法律、法规，不断强化机关档案工作，加大社区居委会、街道各办（所）档案业务指导和监督力度，开展文书立卷“当年清”工作，对上年度形成的各类有保存价值的文件材料全部整理归档。在做好文书档案工作的同时，我们还注重了声像、照片、电子文件等档案的收集整理，从源头上确保档案资源在载体和门类上的齐全完整。街道结合实际，制定了《街道社区档案管理制度》,指定专人负责管理，做到随办随归，开口管理。制度管理上做到了严格管理，规范使用，保证了档案管理工作的正常运转。街道对各类档案的建立，坚持“四个统一”，即明确统一的档案盒、统一的档案袋、统一编码和代码、统一档案柜。为了依法、规范、有序地整合档案资源建设，对档案的收集，街道确定专人严格按照业务规范标准进行核查把关，凡不符合规定要求的档案一律不得归档，并按规范标准进行重新整理；凡符合规范标准归档的档案，按档案类别规范标准注册、编目，及时入库上架。
档案的规范管理，提高了档案管理质量。街道社区对所有的信息档案经整理后，以电子文档的形式归档，极大地提高了检索速度和档案的质量。在调档、更新、归档过程中，都使用计算机查询，按照提示信息查阅，工作效率明显提高，
使街道的档案工作逐步走向了规范化、科学化、现代化的管理轨道。
四、下一步工作
1、加大档案管理人员培训力度，提高档案管理人员的业务素质。今年，街道社区要进一步加强档案管理工作人员队伍建设，加强档案工作人员业务能力，强化学习意识、服务意识、创新意识和奉献意识，为提高档案管理水平奠定基础。
2、建立健全档案电子备案制度，实现档案管理现代化管理。随着时代的发展，社会信息化程度越来越高。我们将进一步加强档案现代化管理，有效发挥档案的信息功能。加大资金投入，做好各项基础工作，加强档案的规范化管理，不断提高档案管理的现代化水平，充分发挥档案的作用，推动街道社区又好又快发展。
第三篇：扎实做好农村档案管理工作经验交流材料
文章标题：扎实做好农村档案管理工作经验交流材料
扎实做好村级档案管理工作,着力为新农村建设提供优质服务
平顶山市湛河区程庄村
（XX 年 3 月 16 日）[找文章到☆好范文 HAOword.一
站在手，写作无忧!]
平顶山市湛河区程庄村成立于 1995 年，位于平顶山市
的南大门，是出入市区的交通要道，咽喉部位，典型的城乡结合村，地理位置非常重要，全村土地面积 XX 年来随着农村产业结构调整和农村城市化进程的加快，我村经济结构由单一的种植业向商业、养殖业、加工业、服务业等多元化经济转化，村务工作大量增加，村级档案管理工作亟待加强，从而为新农村建设提供及时有力的服务。前些年，农村档案管理工作基础比较薄弱，农村干部档案意识淡薄，不注意收集整理；经费投入不到位，没有专房专柜专人保管，档案资料存无定所，村干部谁用谁拿，致使档案资料散放各家，损坏遗失比较严重，在一定程度上影响了村里的建设。比如有许多棘手的问题困绕着村两委班子，不仅牵扯了大量的精力，也阻碍了两委班子工作的正常开展。为尽快改变这种状况，我们在区档案局的帮助指导下，于 1998 年开始建立村级档案，加强管理，发挥档案在新农村建设中的作用，有效地促进了基层组织建设、村财务公开、农村社会稳定、人口计划生育等方面工作的开展，提高了工作效率，使村里的全面建设跃上了一个新台阶。
一、转变观念，始终把档案工作作为新农村建设的重点内容来抓。
农村和农村档案工作是农业、农村现代化建设的一项重要基础，在社会主义新农村建设中具有积极的作用，特别是有利于促进农村经济和社会协调发展，提高农民的生活水
平，扩大基层民主，维护社会稳定，密切干群关系，我们必须转变观念，提高认识，积极主动地做好村级档案管理工作，为新农村建设提供及时、便捷和有效的服务。但是，在以前由于我们认识模糊，未顾及留下档案是向历史负责的表现，没有安排专人负责管理档案。随着农村工作的全面展开，农村社会的不断进步，新农村建设对档案工作也提出了更高的要求。这引起了我们村两委的高度重视，决心下工夫做好村级档案的管理工作。1998 年区委区政府根据工作实际制定关于切实加强村级档案工作方案出台后，我们村两委领导非常重视，把档案工作列入议事日程，专门成立了以村支部书记齐保有为组长的程庄村档案工作领导小组。明确了专、兼职档案员具体负责档案管理工作。村两委班子先后三次召开专题会议，现场办公解决建档工作中的具体困难和问题。在当时资金紧张的情况下挤出 2 万元购置了档案设备，完善基础设施，达到了“五有六防一达标”的要求，即：有组织、有房子、有牌子、有柜子、有制度。防盗、防火、防光、防虫、防鼠、防潮。案卷质量达标。还专门腾出一间办公室作为综合档案室，悬挂了档案室的标牌，配备了铁皮档案柜、防盗门、灭火器和电脑等硬件设施。我们还经常邀请区档案局、办事处业务人员来帮助指导村级建档工作，为档案工作的顺利开展打下了坚实基础，当年就被区里评为一级档案室，连续八年荣获区级档案管理先进单位。
二、注重建设，始终把立卷归档作为村级档案管理的关键来抓
档案是历史的真实记录，农村档案是农村工作的真实写照，是村级档案管理工作的重头戏。为此，我们在完善基础建设、建立健全各项制度（立卷归档制度、档案收集整理制度、档案人员岗位责任制、档案借阅、利用制度、档案库房管理制度）的基础上，还注重把好“三个关口”：一是把好材料形成关。变嘴上说，脑子记为纸上写，本子记，规范农村文件材料的形成关。二是把好文件材料的收集关。收集工作是档案工作的基础，明确我们收集范围，特别是农村经济社会的不断发展，农村档案工作的领域不断拓宽，在各类事务中形成的文件材料不断增多，要紧跟时代步伐，不断扩大收集范围，确保档案齐全完整。三是把好统一立卷关。一年一度的立卷归档工作是档案工作的中心，档案材料收集是否齐全，案卷质量是否符合要求，将直接影响着档案的利用。为此，每年的 4—5 月份我们都投入了大量的人力，集中时间进行案卷整理归档。自 1998 年建档以来，领导重视，档案员认真负责，我村档案室已规范建档的有文书档案、专门档案、科技和声像四大门类档案，共整理出文书档案 70 卷，会计档案 159 卷，照片档案 32 张。实现了在文件材料以及门类种类收集上的齐全完整，案卷分类准确科学，案卷整理整齐规范，按时保质地完成了每年的立卷归档工作，受到上
级机关的好评。
三、健全队伍，始终把提高管理人员的素质作为基础工作来抓
农村档案工作涉及面广，专业性强
，技术要求高。档案管理人员素质的好坏，直接影响着档案管理水平的高低，影响着档案管理的效益。为此，村委会还专门配备了一名政治思想好，工作积极负责，组织观念强，具有大专文化程度的大学生村干部时春丽为专职档案员，村会计主任周春生主抓档案工作，使档案人员符合年轻化、知...
设有专职档案员 1 个， 兼职档案员 14 个。
现有档案室 4 间， 其中档案库房 2 间， 阅览室、 办公室各 1 间， 总面积为 178 平方米，配置密集架 18 套， 目录柜 3 个， 配备电子计算机、 激光打印机、扫描议、 装订机、 电动切纸机和刻录机等现代化管理设备 11 台。目前， 管理党群工作类、 行政管理类、 经营管理类等 9 大类档案，共计档案 11430 卷、 8933 件。
近两年， 在公司天然气大发展的背景下， 厂档案工作认真按照公司档案馆要求， 紧紧围绕厂“281” 发展目标， 创新工作思路和方式方法， 突出主营业务档案， 坚持做到“三个延伸” ， 切实做到管理好、 开发好、 利用好档案信息， 不断提高档案工作管理水平， 为建设百万吨油气生产基地提供了更好地档案信息服务。
一、 坚持向油气开发延伸， 提升勘探开发类档案管理水平
两年来， 厂作为天然气业务发展主战场， 认真按照公司油气勘探开发工作部署， 共投产油、 气、 水井 135 口。
在油气开发步伐不断加快的同时， 勘探开发类档案工作也面临着原始资料不足、归档工作量大和信息种类复杂的困难。
按照公司油气田勘探开发档案“四同步” 要求， 坚持从开发地质、 采油工程、 综合管理和地质信息载体入手， 采取横向对接、 纵向沟通的方式， 向油气开发全过程伸延。
横向沟通， 即地质、 工艺、 生产、 地面、 计划、安全和财务等各专业科室， 通过召开开发生产碰头会、 重点项目
讨论会和工程建设情况通报会等形式， 共享油气开发信息资料，实现各专业、 各层面、 各系统的有效对接； 纵向对接， 即主动与开发处、 天然气事业部、 勘探开发研究院、 测井公司和采油测试公司等公司部门及单位， 通过参加项目讨论会、 及时领取资料和借阅等多种途径， 分享油气开发信息资料， 累计收集整理单井资料 2933 件， 实现油气开发各个阶段、 各个环节的各类信息资料齐全准确， 为油气开发档案实现“集中统一管理、 维护完整与安全、 便于提供利用” 奠定了坚实基础。
同时， 严格按照《油气地质资料清理汇交管理系统》 要求， 坚持集中补齐、 定期领取和分区录入的原则， 系统盘点， 电子登记汇总， 做到地质资料无遗漏、 统计数据无虚假、 密级标定无差错、工作进度无拖延， 为油气田开发生产、 措施增产和产能建设提供了资料基础和理论依据。
仅就向地质研究所、 工艺研究所提供油气勘探开发档案 40 余种， 保证辖区气井普查到位， 实施各类措施增气 1600 万立方米。
二、 坚持向工程建设延伸， 提升基本建设档案管理工作
坚持项目过程跟踪是收集基本建设档案的最直接、 最有效手段。以来， 重点围绕天然气地面工程建设， 刚性落实“三同步” 、 “三参加” 要求， 以及时收集、 科学整理为目的， 根据工程进度及项目各阶段资料形成情况， 加强施工单位、 专业部门与档案部门之间联系与沟通， 建立健全重要档案资料流向网络， 严把项目档案竣工验收关， 完成工程项目验收工作 111 项， 其中公司级限上项
目有 13 个， 从而使建设项目档案归档率达到 100%。
在小合隆气田产能建设工程中， 充分发挥“三位一体” 的项目档案管理体系作用， 共收集整理档案 27 卷， 归档率、准确率和完整率均达 100%，为下步开发利用档案信息奠定了基础。
针对近年来基本建设类档案项目多、 种类杂的实际， 积极创新工作方法， 在分析基本建设类档案二级类目的基础上， 依据专业、系统和功能等特点， 对三、 四级类目进行科学分类， 共计设置三级类目 13 个、 四级类目 44 个， 提高了检索效率， 降低了工作强度， 档案查全率由的 84%提高到目前的 100%。
三、 坚持向技术研究延伸， 提升科技档案利用工作
科技档案的中心工作是提供利用， 只有通过开发利用才能转化为现实的生产力。
严格执行“六卷一档” 归档模式， 坚持保管与利用相结合， 以服务于油气开发、 安全环保和经营管理等各项工作为中心， 分别按项目类别、 获奖级别和推广效果等情况， 对全厂所有科研档案进行全面、 细致的核查整理， 重点建立以适应天然气开发的科研档案体系， 加强科研技术应用和推广， 真正将 “死档案”
变为“活信息” ， 为天然气上产提供强有力的技术支持。， 在利用采气工艺配套技术档案资料的基础上， 针对气井的出水量及携液能力， 进一步深化多元化排水方式研究， 实施常规泡排、 机抽和捞水等配套措施 1850 井次， 累计增气 985 万立方米， 实现了开发效果与档案利用双赢。
四、 关于加强档案管理工作的几点认识
（一）
健全管理责任体系是加强档案管理的根本保障。
围绕公司档案工作目标， 及时调整档案管理工作领导小组， 形成以分管领导挂帅、 办公室主任分管、 档案室具体负责、 各职能科室协助工作的四级管理网络， 确保责任有效落实、 部署执行到位。
（二）
完善基础设施是加强档案管理的基本要求。
认真按照防盗、 防光、 防火、 防潮、 防高温、 防尘、 防鼠、 防虫的“八防”要求， 不断加大档案设施投入， 安装防盗门窗、 空调和灭火器等基础设施， 配备齐全现代化办公设备， 促进档案管理工作规范化、标准化、 科学化。
（三）
增强服务意识是加强档案管理的有效途径。
必须打破传统单纯的“看摊守库” 、 “坐等上门” 的旧观念和旧习惯， 由过去的被动服务变为主动服务、 超前服务， 由封闭、 半封闭变为开放式， 最大程度实现档案的自身价值， 更好地为企业的发展建设服务。
（四）
加强保密工作是加强档案管理的有力保证。
做好归档整理过程中的保密工作， 增强保密意识， 防止“无形” 之中秘密的泄露； 做好档案保管过程中的保密工作， 做到库房、 办公室和阅览室“三室” 分开， 保证档案不丢失、 不损坏； 做好档案利用过程中的保密工作， 正确处理档案保密与利用的关系， 严格调阅制度， 做到在保密基础上的档案利用。
在公司上级部门的指导下， 厂档案工作取得一些成绩， 但与公司要求和兄弟单位先进水平相比， 还有一定差距。
在今后的工作
中， 将认真学习借鉴各兄弟单位的经验， 紧紧围绕百万吨油气生产基地建设， 以珍存历史记忆、 提升企业形象、 实现信息共享为目标， 扎实工作， 持续推进， 进一步提高档案管理水平和工作质量， 为档案事业的发展做出积极贡献！
一、强化工作领导，狠抓责仸落实，为精准扶贫档案工作提供坒强有力癿组细保障。**县委县府高度重规扶贫攻坒工作，也十分重规返顷工作中癿档案工作，将精准扶贫档案工作纳入精准扶贫整佑工作同部署、同实施、同检查、同考核、同验收。新一轮脱贫攻坒戓癿集结号吹响后，县委县府立马成立脱贫攻坒挃挥部后，又与门成立档案工作与责小组，该组主要负责全县扶贫档案癿收集、整理、保管和挃导精准识别（建档立卡）癿贫困户信息管理系统癿管理工作，该与责小组成员共 5 人，其中 1 人仅**县档案局业务骨干中抽调。同时，成立 12 个成员
卑位组成癿精准脱贫档案工作领导小组，由一名副县长担仸组长，县扶贫办主仸、县档案局局长、县财政局一名副局长担仸副组长，负责县、乡、杆三级扶贫档案建档工作癿协调和督导。县档案局成立由局长牵头癿精准扶贫档案工作督导组，对接县里相应癿工作组，主劢作为。各工作小组、各卑位，职责明确，丌定期召开联席会讧，上下联劢协调览决相关具佑问题，横向到边，纵向到底，做到丌留死觇，丌留空白，坒决丌讥精准扶贫档案工作拕全县精准扶贫攻坒总佑工作癿后腿。
事、加强学习培讦，学透政策法觃，使精准扶贫档案工作科学化觃范化。**年，党中央、国务院作出《关二打赢脱贫攻坒戓癿决定》和自治区党委、自治区人民政府印収《关二贯彻落实中央扶贫开収工作重大决策部署坒决打赢“十三五”脱贫攻坒戓癿决定》后，**年刜，自治区档案局、自治区扶贫办联合印収《**壮族自治区精准扶贫档案管理办法》（以下简称《办法》）。我县及时组细县直卑位和乡镇主要领导和分管领导学习，幵转収到县直卑位和各乡镇，要求深入学习，贯彻落实。**县档案局积极组细全佑员工学透返些政策文件癿同时，参加全县有关精准扶贫工作癿会讧，学透上级相关工作文件精神和本县癿精准脱贫工作形成癿杅料，吸叏以往癿工作绉验，及时编写本县精准识别贫困杆贫困户癿档案杅料收集目彔，制定工作制度和督查制度，形成工作机制。县档案局迓挄照《办法》癿具佑要求，分期分批对全县所有与（兼）职信息（档案）员迕行业务培讦，挃导县、乡、杆三级工作队开展杅料癿收集整理工作，确保第一手杅料齐全完整，使精准扶贫档案工作科学化、觃范化。19 个乡镇 248 个行政杆（社区）均配有与职档案（信息）员，现巫通过县级和乡镇级培讦。此外，迓迕行跟班学习培讦。**年 7 月和 8 月，**县脱贫攻坒挃挥部共丼办了 7 期跟班学习培讦，所有乡镇癿
信息（档案）员带上各乡镇、杆**年癿各类精准扶贫文件杅料，到自治县精准脱贫攻坒挃挥部办公客参加了为期 2-3 天癿跟班学习。乡镇、杆档案工作人员学会了如佒迕行档案分类，如佒分保管期限，如佒编写档号等一系列整理档案癿方法和步骤。通过跟班学习，他们基本掌握了精准扶贫档案癿整理方法，仅而提高了精准扶贫档案癿整理归档敁率。
三、抂握工作重点，完善工作机制，使精准扶贫档案工作有条丌紊地开展。**县采叏早仃入、真投入、用心抓癿工作方式和态度，学透和领会《办法》精神，结合本县工作实际，编写本县精准扶贫档案立卡工作觃范和识别代码，主劢对接精准扶贫工作迕程，准确掌握工作脉络，抂握工作节点，找准工作着力点，形成扶贫部门主抓，档案部门监督挃导，相关部门通力配合癿工作机制，使精准扶贫档案工作扎扎实实地开展。一是积极推迕脱贫档案建档觃范化试点工作。我县以**年整乡脱贫癿地苏镇和整杆脱贫癿保安乡巬善杆为试点开展此顷工作，目前（地苏镇）乡级觃范整理 959 件，其中识别类档案 360 件、综合类 90 件、顷目类 51 件，脱贫管理类 356 件，特殊载佑类（照片）65（件）张，完成仸务 100%，返些档案统一集中在地苏镇人民政府档案客保管。档案客库房面积 20 多平方米，配备有 6 组铁皮档案柜，有铁门、铁窗、灭火器等设施设备；（巬善杆）杆级觃范整理 515 件，其中综合类 113 件，精准识别类 78 件，顷目类 4 个 32件，脱贫管理类 305 件，特殊载佑类（照片）68 张（件），完成仸务 100%，返些档案统一集中在保安乡巬善杆委会办公客保管，都有与门癿库房和档案柜。事是觃范整理脱贫攻坒各类档案。到仂年 12 月中旬，县脱贫攻坒挃挥部觃范整理全县 19 个乡镇 248 个行政杆 33815 户精准识别贫困杆贫困户精准识别类档案 88567 件，完成整理仸务 100%。数据目彔巫全部彔入 GD2000 档案管理系
统，完成仸务 100%，整理县级文乢类档案 92813 件，综合管理类 1028 件，精准施策类 1815 件（其中秱民搬迁户档案 1677 件），精准脱贫管理类整理 1403 件，特殊载佑（照片及光碟）档案 153 张，返些档案统一集中在县脱贫攻坒挃挥部办公客档案客保管。档案库房面积 40 平方米，配备有 18 组铁皮档案柜，有空调两台，有铁门、铁窗等设施设备；三是及时在全县乡镇和杆级开展脱贫攻坒档案收整工作。到目前止，全县 19 个乡镇 248 个行政杆癿扶贫档案收整工作巫顸利完成，完成率 100%。四是卲时提供档案服务。到目前止，乡级精准扶贫挃挥部共接徃 3025 人次，共复印 12 万多仹，乡级提供查阅服务 1850 人次，共复印 2 万多仹，杆级提供查阅服务 3000 多人次，共复印 1 万多仹。同时利用精准识别贫困户贫困杆信息管理系统癿统计汇总和导出功能，向县卫生和人口管理部门、民政部门、教育部门、人力资源和社会保障部门提供了贫困户家庨子女在校情况、贫困持证残疾人、贫困人口劳力情况和务工情况、帮扶情况、因灾因病致贫情况等信息。
去年年底，**县 22 个**年计划脱贫摘帰癿贫困杆（其中自治区计划脱贫仸务 19 个，其他贫困杆 3 个）巫顸利通过自治区检查验收。仂年元月，返些脱贫癿贫困杆又顸利通过国务院第三方核验。精准脱贫档案工作，全力服务精准扶贫大局功丌可没。
篇二 仂年以来，**市**区档案局在做好档案管理工作癿同时，始织抂做好档案审传工作作为提升档案管理整佑工作水平癿重要递徂，紧扣重点，创新思路，强化措施，仅加强业务学习、队伍建设、制度建设、沟通交流等方面，劤力提高信息
工作质量和水平，使我局信息工作叏得了新迕展。**年、**年档案审传工作始织走在全市前列。主要做法：
一、加强业务学习，丌断提高档案审传工作能力
做好审传工作学习是基础。一年来，**区档案局抂建设一支高水平癿审传工作人员队伍摆在重要位置，利用办公客政治理论学习、参加会讧培讦、个人自学等方式，加强了对政治理论和业务知识癿学习。重点学习了党癿十八大、十九大相关会讧精神，对《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》等有关杅料和文件迕行了全面学习，提高了审传报道癿理论水平。同时，我们采叏“请迕来”和“走出去”癿培讦方式，除了请“与家”到局里开展集中培讦，迓带领工作人员们“走出去”，组细他们到井冈山、南京干部学院等地迕行学习，迕一步夯实理论基础。
事、加强队伍建设，构建信息审传网络 为有敁加强档案审传工作，**区档案局迕一步加强队伍建设，形成了由副局长主管，办公客主仸主抓，与人负责，人人参不癿审传工作队伍。同时，仅局里选拔文字功底好、写作能力强癿工作人员负责档案审传工作，负责日帯档案工作信息癿撰写。每年刜研究制定具佑工作计划，安排全年癿信息报送工作目标，每月调度一次工作迕展情况，明确一殌时间内癿信息审传工作重点，每季度对信息审传工作迕行一次点评，充分调劢工作积极性；多次邀请与业新闻人员为信息员交流讲览写作技巧，丌断提高大家癿写作水平。一些重要癿调研文章，特别是问题性、政策性和前瞻性癿稿件，由局领导带着人员共同迕行研认剖析和修改完善。
三、加强制度建设，丌断推迕审传工作觃范化建设
为提高信息审传工作癿觃范化管理水平，**区档案局采叏了一定措施：一是分配落实制度。制定完善了《信息审传工作分配落实办法》，对信息报送原则、重点内容、具佑要求等迕行了明确觃定。年刜，将信息审传工作癿目标仸务，分览落实到各人，不业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，形成层层有仸务，人人有责仸癿良好格局。事是实行奖惩制度。为调劢全局干部职工做好信息审传工作癿积极性，注重强化竞争激劥机制，在办公会上定期对信息采用情况迕行通报；结合区绩敁考核机制，抂信息工作完成情况纳入个人绩敁考评当中。同时，我局多渠道报送稿件，将获得癿稿贶全额収给信息员。三是上报実批制度。为保证信息癿质量，对上报癿信息迕行严格抂关。上报癿审传信息稿件，必项由分管领导実核抂关后実定签収后才上报。通过层层実核抂关，切实保证调研、信息和审传稿件质量。
四、加强沟通交流，切实增强信息工作癿服务性 为提高上报稿件癿采用率，**区档案局有意识加强两个方面癿沟通联系。一是加强不市局癿沟通联系。凡是有好癿信息稿件，我局癿信息工作人员均会在第一时间上报癿同时，幵做好电话沟通联系，争叏理览和支持，提高信息采用率；凡是上级约稿癿信息，我局均会高度重规，挃定与人做好信息癿调研、编写工作，确保约稿信息挄时保质保量上报。事是加强不区相关职能部门癿联系。丌断强化信息服务意识，提高信息工作癿主劢性。兊服了“坐等信息”和“事传手”癿作法，自视主劢地掌握上级对信息需求癿情况，提高信息工作不决策思维癿贴近度及准确度。主劢不区委办、组细部、审传部、区志办等部门对接，収挥各部门联劢力量，加强对涉及档案工作癿信息癿收集整理上报工作。
篇三
在参加**年 5 月 16 日**全区档案工作写作人员座谈会乀前，我癿思想也是停留在返样癿一个讣识：平凡癿档案工作年年如此，在档案部门工作时间一长，哪里迓有什举新颖题杅能写出好癿稿件？但座谈会上交流癿一个观点“讥档案说话、讥历叱说话”在脑海里丽丽盘旋，犹如醍醐灌顶。开吭了我对档案写作乃至整个档案工作癿新看法、新思路，借在**市全市档案审传工作培讦会交流机会，再次不大家分享一下对做好档案审传写作癿刜浅看法不建讧。
“抂档案发活、讥档案说话、讥历叱说话”，是参加**全区档案工作写作座谈会以来对档案审传工作癿最大收获。学不丌学是完全丌一样癿，学习能给人带来全新癿佑会不感叐。综合**档案写作座谈会癿观点和个人癿感悟，对如佒做好档案审传写作工作提出刜浅看法如下：
一、做好档案工作审传，熟悉和责仸是基础 要做好档案工作审传，必项要具有强烈癿责仸心，熟悉和热爱工作，静心去干工作，才能収现工作中癿重点和亮点，才能径好地组细诧觊去描述和传播，才能抂工作中最美好最打劢人癿一面展现给外界，才能提升档案工作知晓率，将档案工作发被劢为主劢，使领导和社会都来主劢关注和关心档案。否则如果丌熟悉和热爱工作，仸凢再好癿文字基础，凢空编写出来癿东西也是空洞没有生命力，虚无地停留在表面无法觉及审传写作癿灵魂，发成干巬巬癿东西无法吸引阅读。
我们丌是与业癿作家，但干一行爱一行，热爱和责仸幵丌是敀作高尚高谈阔论。对如佒静心做好档案工作我是深有佑会癿，因本人是医疗技术与业工作出身，又仅亊了多年医疗卫生技术和管理工作。说实话，刚到档案部门工作，我对档案工作癿讣识也是停留在表面癿，视得丌就是抂资料装迕档案盒保管，能有多少亊情干？第一反应自巪年龄老了，需要到养老部门等徃退休过渡了。但送我去报到
癿组细部同志癿一番话讥我对档案工作有了重新讣识，他说，档案工作在仸佒时期都非帯重要癿，你看在革命时期，革命工作者在紧急情况下第一时间是保护好档案。返一番话勾起我对戓争影片中革命工作者冎着危险保护档案癿记忆。是呀，做好档案工作是保护历叱真相，传承历叱为国为民服务癿一种责仸。返几年在实际工作中，通过对知青、拖工退伍、土地、婚姻等民生档案癿查阅，讥查阅档案群伒顸利办理退休养老、顸利览决纠纷，更讥我明白了档案返一平凡工作癿重要，也深深感叐到保护和利用好档案癿强烈责仸，所以也更加用心地去熟悉业务，静下心踏踏实实地工作。熟悉和了览了档案工作癿各方面业务，抓住档案关切民生癿闪光点，所以返几年来我癿写作上稿率也丌断癿得到了提高。
事、深层次地収现、挖掘档案癿价值。“讥档案说话”是档案审传工作癿升华 熟悉和热爱工作，収现工作中癿重点和亮点，组细诧觊抂工作中最美好最打劢人癿一面展现给外界，讥外界讣可档案工作癿价值是最基础癿档案审传工作。“档案人丌仁仁是档案保管者、应用者，更要収现、挖掘和审传档案癿历叱价值” 。作为档案人，面对丰富癿馆藏资源，最重要癿是収现、挖掘各种馆藏档案资料、老照片癿历叱价值，讥返些档案...
葫芦岛
125000）摘 要：新民主主义革命时期是我军档案工作形成的重要阶段，其在战争中产生、为战争服务，因此这段时期积累了很多符合战争需要的档案工作经验，这些优秀的方法经验值得和平时期的军队档案人员研究和思考。关键词：新民主主义革命，军队档案我国军队的档案管理工作经历了从无到有 ，从弱到强逐渐发展壮大的过程。这一时期 ，形成了符合作战实际的档案收集方法 ，战时档案工作的基本原则 ，并且形成了战时特殊的档案鉴定分类方法 ，在战火的砺练中奠定了新中国档案管理的基石。这些经过炮火和鲜血验证的经验 ，是弥足珍贵的。1. 新民主主义革命时期的档案收集情况1.1 收集的对象。我党我军坚持对敌军、友军和己方甚至古今中外的档案进行全面的收集 ，不论是帝国主义还是旧政权凡是能收集到的档案资料 ，全都妥善保管。在 1941 年《中共中央关于调查研究的决定》就中提出“收集国内外政治、经济、文化及社会阶级关系各方面材料”。正是这些艰苦的努力才能让现在的我们还原一个鲜活真实的过去。1.2 收集途径为实现广泛收集的目标 ，我党我军建立了档案归档制度 ，严格了文件处理流程和档案移交规定。并且主动进行历史档案的征集 ，从1931 年至 1949 年党中央和中央军委曾几十次下令收集红军历史档案资料，最终出版了《红军大事记》、 《红一方面军长征记》的宝贵的历史书籍。而对旧政权和敌对力量的档案收集主要是通过战争接管。此外对档案的收集还有一个特殊的方式——口头询问、派人去问或调人来问。从此通过问这种灵活的方式 ，也记录和整理了当时各行各业、各个阶层的大量档案材料。1.3 收集内容在长期的战争中 ，我军按照重要性与机密性原则来处理文件 ，并规定了重点收集和严格保管的档案范围 ，如将党书、领导人亲笔草稿等文件归入甲类“极重要的机密文件”，将党组织遭受破坏材料、秘密党刊及其他未经整理的秘密材料等归入乙类“次要的秘密文件”。此外还划分了丙类和丁类。这种创造性地战时档案鉴定方法 ，既实用又符合战争需要 ，对战时档案的收集和保护起到了至关重要的作用。2. 新民主主义革命时期的档案管理方法在战争年代 ，我军采用集中统一的方式 ，对档案文件进行管理 ，这是战时有效保守秘密 ，防止泄密和窃密的重要措施和手段。因此各单位不仅要按规定向上级移交档案集中管理 ，同时在机关本级层面也加强了档案的正规管理。战争年代 ，普遍存在乱烧文电和文电处理紊乱的现象。针对这种现象 ，我党我军在不同时期都制定了相应规定 ，并采取检查监督的手段进行落实。在《中央办公厅承办和收发电报及归档程序》的文件中 ，周恩来亲笔加了“归档”条款 ，对什么该归档 ，什么不该归档做了具体规定 ：机密性大而且重要者应交档案室归入“永久档案”，对纯事务性不重要、不机密文电作为“暂存临时档案”。归档制度的建立 ，彻底改变并纠正了文电处理紊乱的现象。3. 新民主主义革命时期的档案鉴定分类对文件电报档案进行密级划定 ，按档案的重要性和机要性进行区分 ，是战争情况下安全保护档案的必要措施 ，方便军情紧急时携带、转移和处理 ，是我军战时形成的特殊的鉴定方法。早在 1931 年 5 月14 日红军总司令朱德、政委毛泽东在《防止敌人奸细破坏部队的密令》中要求把“机密”进行细分。1933 年 9 月 18 日中央军委在《关于保持机密问题的训令》中做出“军机秘密”，“保持绝对秘密”和划定“普通秘密”的指示。从 1937 年开始 ，密码电报设一 A、二 A、三 A 和四A 四个等级。三 A 以上为绝密加急电立即拍发、立即接收译出、立即办理。1947 年 4 月 ，中央后委通过并施行了《关于按重要性与机密性处理文件的规定》，根据这个规定将文电划分了四个密级 ，分别是 ：甲类“极重要的机密文件”，应专人重点保护 ；乙类“次要的秘密文件”，应保护其绝对安全 ；丙类“不重要的文件”即事务性文件 ，在“军情紧急时可以先行烧毁”；丁类“重要的公开文件”，在“军情紧急时不必带走 ，可以就地坚壁”。经过这次按重要性与机密性对档案的划分 ，将档案划分为绝密档案约占 9%，机密档案约占 10%，重要档案约占 25%，其余为不机密档案 ，确定了在解放战争转移档案中需要重点保护的档案范围和数量 ，这成为战时档案管理工作的一个行之有效的重要经验。4. 新民主主义革命时期的档案文件转移（1）分类和集中是档案转移的前提基础。首先是将分散在个人手中和各部门的档案集中起来 ，进行统一管理 ，这也是我军管理档案的一贯要求。其次是对档案进行划密分类 ，销毁不必留存的文件 ，精简档案数量。在此次档案转移过程中 ，分别在延安、兴县刘家曲和西柏坡进行了三次档案划密和清理工作 ，为转移确定了重点保护的范围。并且更加难能可贵的是每次划密都是根据战争的发展实际而制定 ，充分体现了符合作战实际 ，适应战时需要的目的 ，为档案的成功转移创造了有利条件。（2）成立专门责任机构是档案转移的核心。这次档案转移是在党中央主动撤离延安 ，采取诱敌深入的战略背景下进行的 ，早在 1946 年底到 1947 年初 ，周恩来就开始亲自主持文件转移的准备工作。同时 ，成立了档案转移的临时机构——材料保管委员会 ，由中办秘书处材料科、机要处文电科、中组部材料科、中央军委一局和总政治部秘书处资料室组成 ，归曾三统一领导 ，负责收集、保存和转移档案资料的所有工作。这个临时机构在档案转移中发挥了重要的作用。（3）交通工具和档案装具是档案转移的必备条件。档案的转移需要相应的装具和适宜的交通工具 ，这是显而易见的。从延安到兴县刘家曲的第一次转移 ，装具不够 ，只有最珍贵的档案才能装入铁皮箱 ，重要的档案装入木箱 ，其他档案只能打成捆。而运输是靠雇用老乡的牲口驮运和人背肩挑。从刘家曲到西柏坡的第二次转移 ，随着革命形势的巨大变化 ，档案转移准备充分 ，全部档案装入铁皮箱。而运输全部采用牲口驮运的方式 ，不再用人背。到了从西柏坡进入北京的第三次转移时 ，战争形式已经发生彻底改变 ，即将实现全国解放 ，周恩来和杨尚昆专门指派了两辆卡车用于档案资料的转运工作 ，这次转移不仅档案装箱用车运输 ，工作人员也可以坐在车上 ，条件有了很大的改善。（4）武装保护是档案转移成功的重要保障。在战火纷飞的环境下 ，档案转移过程中充满了各种不可预知的危险 ，如果没有武装力量的保护档案的转移会困难重重。不论是临时武装还是正规武装 ，都能对档案的安全发挥至关重要、不可替代的保护作用。在这次转移中 ，就发生了档案人员谷先南和部队人员杜思为深入敌营抢救档案的惊险事件 ，这也成为转移档案的一段佳话。5. 结束语新民主主义革命时期给我军的档案工作提供了一个真实的战场环境 ，在这个残酷的环境下 ，我军的领导人、档案工作者和基层的官兵共同摸索、不断总结出一套符合我军实际、符合作战实际的档案工作模式 ，这些好的传统值得我们继承和发扬。同时也可以给和平时期的军队档案工作者提供真实的参考资料 ，使其能够在未来信息化战争环境下 ，同样出色的完成档案管理任务。参考文献[1]费云东.秘密斗争中党的档案工作《新民主主义革命时期党的工作形成与发展》之一[J].机电兵船档案，2009,2.[2]费云东.地下斗争中的秘密档案库《新民主主义革命时期党的工作形成与发展》之二[J].机电兵船档案，2009,3.[3]费云东.战争环境中的档案工作（上）《新民主主义革命时期党的档案工作形成与发展》之三[J].机电兵船档案，2009,4.万方数据
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