政府在招商引资工作中存在的问题及策略分析6篇政府在招商引资工作中存在的问题及策略分析 招商引资工作总结 X年上半年以来，为巩固脱贫攻坚成果，开创乡村振兴新局面，在县委县政府的关心和指导下，我镇结合自身发展实际，大力宣传我下面是小编为大家整理的政府在招商引资工作中存在的问题及策略分析6篇,供大家参考。
X 年上半年以来，为巩固脱贫攻坚成果，开创乡村振兴新局面，在县委县政府的关心和指导下，我镇结合自身发展实际，大力宣传我镇旅游资源和绿色发展等优势，继续引进一批优强企业助推我镇旅游小镇建设，不断完善壮大制造业茶叶、香菇、X、冬桃等主导产业，建设一批以生态修复、新农村改造、民宿文化为特色的项目，使全镇上半年招商引资工作保持良好的发展态势。现就具体情况汇报如下：
一、任务完成情况 X 年上半年以来，我镇立足全镇现有产业布局和资源优势，在深入开展调研的基础上，围绕 X 的特色旅游开发，以及特色农产品种植、养殖、深加工、农业观光、乡村旅游、光伏扶贫等领域，筛选优强企业，收集信息，锁定目标企业，主动对接，积极推介招商项目。科学策划以 X 旅游等为主的招商项目，打造环城游步道项目、X 道民宿文化度假村项目、棚户区改造项目、X 项目、X 修复项目等一系列改善集镇面貌的重点项目，大力推动了特色小镇建设。同时依托 X 文化旅游品牌，引进湖北柳邑景区管理公司打造 XX 特色商贸一条街，目前 X 冲沟改造提升工程全面完成，X 绿化、亮化、管网入地、地面铺装等工程已完成，已引进 42 家商铺开门营业，商户入住率达 90%，带动 500 余人就业，X 商业氛围全面
形成；以保护和发展民生为主旨，引进一批改善和发展民生的项目，以 X、X 片区新农村改造、X 沿河大道安置房，擦亮小城镇建设等项目，完成拆除 58 户农户的猪圈、厕所、沼气、乱搭乱建杂物间及砖混简易房、征用零散地及排污排水管网建设，小镇居住环境大力改善，居民幸福指数显著提高；以“长江大保护”“汉江经济带”为契机，在保护环境、改善生态的基础上，引进 X 镇绕城段新建工程配套绿化工程、 XX 段水生态修复配套绿化工程、 X 镇 X 流域治理及沿线美丽乡村建设项目等一批生态修复项目，完善集镇的绿化配套，进一步提升集镇形象和集镇品位，为居民提供生态休闲场所，推进生态 X 建设。
二、主要做法 1 1 、精准策划包装新农村改造项目。立足于“一村一品”的发展思路和 X 镇资源优势，分区域策划包装了一批产业新农村改造项目，促进农村产业多样化发展，农产品种植、牲畜养殖、农业观光、乡村旅游等产业齐头并进发展。引进丁家湾村引进返乡创业人士 X 成立 X 县 X 种植专业合作社，项目投资 X 万元，基地规模 X 亩，主要以生产生态有机的农产品为主，带动周边 X 余亩的农果种植，实现增质增效。X 村引进本籍在外创业成功人士 X 回乡建设 X 加工车间，发展 X加工产业，2017 年正式挂牌成立了 X 有限公司，投资 2000余万元，目前已建扶贫车间 8 个，吸纳 300 余人就业，带动
贫困户 80 余人。引进 X 产业园有限公司，投资 10000 万元在 X 建 X 产业加工厂，发展 X 产业并在全镇发展 X1600 亩，现已启动 X 收购，已建设投产。引资 1500 余万元，在 X 村建立大棚蔬菜种植项目，种植蔬菜 500 余亩。X 村成立 X 县豪易茶叶种植专业合作社投资 1000 万元，扩建茶叶基地 1000余亩，发展茶叶种植、采摘、销售，并打造观光农业。引进光伏企业一家，投资 2.3 亿元，在 X 村 X 打造光伏发电站。依托 XX 文化旅游资源优势，建立了中国 XXX 写生基地，成立了写生服务公司，在 X 村成立了 X 镇旅游跑马场。通过引进多个市场主体的积极参与，依托产业项目，成立大小农业特色产业合作社 X 家，带动贫困户 X 余户、X 余人实现脱贫致富。
2 2 、精准对接招商引资目标任务。为进一步落实《县人民政府关于印发 X 县 X 年国民经济和社会发展计划的通知》文件精神,以“对标对接、融长发展”为战略,坚持精准招商总方向,大力开展以商招商、阵地招商、产业链招商、乡友招商、敲门招商,在全镇形成大抓招商、大兴实体、共促发展的热潮,我镇成立了招商引资工作领导小组，形成以主要领导负责全局招商引资工作的牵头抓总、研究谋划，各部门统筹协调、组织推进为格局，充分利用各种资源，积极开展招商引资对接，收集目标企业信息。我镇招商引资工作领导小组依托 16个村成立的乡亲扶贫协会，借助 X 镇大力推进文化旅游开发
工作的东风，积极宣传我镇优惠的招商引资政策，召开招商引资工作会 5 次、成功人士座谈会 2 次， 同时吸引多家企业到我镇考察投资。主动对接来访的中财集团，引进大型商超两家，基本都实现成功洽谈，投资落地。
3 3。
、不断完善项目推进机制和投资环境。X 年上半年以来，我镇进一步完善了招商引资服务机制，探索招商引资手续代办机制，尽力为大小投资企业创建便捷的服务通道。建立了以镇党委、政府主要负责同志为总协调人、各分管领导分工负责、各村全力配合的重点项目协调推进架构，进一步靠实了工作责任，明确了工作进度和要求；建立了重点项目月度协调机制，对列入年度计划的重点建设项目定期督办检查，每月通报进度，发现问题及时协调解决。重点针对招商引资项目建设中引发的用工、用地等矛盾纠纷进行化解调处，有力的保证了招商引资项目建设进度；建立了“四项清单”（即任务清单、完成清单、督办清单、问责清单）工作法，通过制定规范的流程作业图，按项目落实责任到人、限时到天，倒排工期，扎实推进产业扶贫项目。从项目投资咨询、前期调研、项目选址、协议草拟、资料收集、行政手续办理、项目推进协调等方面开展全流程招商引资服务，助客商在办理项目签约、落地、实施过程中更快落实落地。
三、存在的问题和不足 由于扶贫产业投资要素支撑严重不足，基础设施薄弱，
造成投资信心不足，项目引进困难和发展运营困难。存在问题如下：
1、 重大项目引进难度大。总体上看，引进项目投资规模偏小，项目质量不高，有影响力、有聚集带动作用的大项目还不多。X 镇地处鄂西北，难以受到中心城市的带动和辐射，城市产业和功能配套偏弱、交通运输条件相对较差、工业企业用电成本高、政策的支持力度对投资企业的吸引力不足等问题较为突出，加之相关政策收紧带来的压力，大项目引进，特别是工业大项目的引进难度大。
2、 营商环境还需改善。基础设施建设相对滞后，产业配套能力不强，特别是工业园区标准化厂房保障供应不足，工业项目用电成本较高。对已有企业的关注度不高，缺乏鼓励支持本土企业做大做强、加快发展的措施办法。
3 3 、招商引资活力不足。招商引资主要靠行政化手段驱动。招商行为却“部门化、行政化”严重，缺乏与市场对接的活力。招商人员多来自于体制内，招商目标或者产业培育方向往往来源于上级党委政府的指导文件、领导讲话等“体制内”信息，缺少对市场的深入分析，未能及时掌握产业动向，把握热点或商机，易做“无用功”。
三、下一步工作打算
1 1 、强化社会招商。充分发挥企业在招商引资中的载体作用，更加凸显企业招商优势。利用企业对外合作是招商引
资的一条捷径，从注重招商引进向引进与培植并重转变，用足用好现有各行业骨干企业、外来投资企业等巨大资源，大力引导企业参与投资产业扶贫项目。
2 2。
、强化产业招商。坚持大数据、大生态、大旅游等为导向，发挥 X 镇特有的文化旅游资源优势和丰富的山地资源优势,坚持“旅游+美丽乡村”的思路，精准谋划产业化项目，积极发展乡村旅游、农业产业、农产品加工等，充分利用各级招商平台资源，多渠道进行新农村专题招商。
3 3 、科学制定产业发展规划。认真分析产业发展基础条件，梳理产业链，进一步完善产业集聚区招商规划，系统化开展产业扶贫项目策划及包装储备，为投资者提供投资导向，夯实产业扶贫招商工作基础，增强投资者的投资信心。
4 4 、鼓励支持农民工返乡创业。积极宣传我镇招商引资优惠政策，建立服务机制，对回乡创业的农民工，实行全方位全天候服务，全程跟踪服务，代办各项证照，帮助协调用地、用水、用电等具体问题，积极兑现各种优惠政策，鼓励返乡创业 。
。
5 5 、不断完善投资环境。按照“亲商、爱商、扶商、护商”的招商引资理念，着力以硬措施打造最佳软环境，不断优化政务服务环境，提高服务效能，吸引更多企业参与到产业扶贫工作中来，促进招商引资工作再上新台阶、再出新成绩。
X 镇人民政府 X 年 7 月 20 日
近年来，在激烈的招商竞争中，政府园区发展面临极大的压力。传统体制的政府招商模式已经远远不能满足新形势下的竞争要求，暴露出诸多的问题。为此，很多园区在积极探索创新体制机制改革，以适应市场化的进程，搭建平台，营造环境，加大新产业，新技术，新业态，新模式发展投入，全面掀起招商引资新热潮，引领着全新的园区招商引资范式。
那么，在招商引资中，政府应该注意什么呢？要做好以下七件事：
◆ 深入进行对外开放的新格局的试验和探索
首先要把单纯的税收优惠、廉价的土地和劳动力为主要引力的开放格局转向以优化经济结构、提高体制质量和环境质量为先导的开放格局。
要进一步开放市场，拓宽投资领域，给外商创造良好的投资环境，以市场换资金、换技术，逐步取消对外资企业的各种限制，吸引大的跨国公司来兴办“高、新、大”的项目。
◆ 加强对利用外资的研究规划
使外资项目的引进、消化、吸收、创新和推广联系统一起来。制定一些特殊政策，吸引外商投资基础产业、支柱产业和高新技术产业。提高外商直接投入的层次和水平。
◆ 确定优秀的招商引资项目
优秀的招商引资是招商的基础，其本身具备的优势可以引起广大投资者的兴趣。而真正达到预期的招商引资效果需要在认真编制招商引资项目的时候，充分利用工业基础扎实和劳动力素质较高的优势，努力为优秀项目寻找好的投资合作载体，并为每个项目选择最佳的投资方式。
◆ 对招商引资进行统一归口管理
招商引资是一项系统性、阶段性很强的工作。为引进大财团、大公司，我们必须建立起一个集中决策、统一指挥、多方协调的招商引资系统，加强对招商引资
归口管理，避免小型、分散、多样的重复劳动，做到“四个统一”，即宣传统一口径，谈判统一组织，项目统一筛选，服务统一跟踪。
◆进一步优化的投资软环境
切实提高办事效率，以高效、优质的服务赢得更多的外商 。一是要积 极争取市 委市政府和 有关部门的 支持，实行“封闭式”管理和统一收费。二是要提高招商人员的素质，招商人员要通晓有关国际惯例，通晓外语，有相应的招商经验。
◆积极争取市委市政府的支持
加强与各局、市属企业的合作。充分发挥市工业基础较好、对外经济联系比较广泛和专业技术人才较多的有利条件，开展对外招商活动，争取市局和市属企业有更多的项目。
◆ 切实改变招商方式
增强项目成功的途径，具体而言应该从以上几方面入手：
1）利用外国驻华经贸组织进行招商。这些经贸组织与国外的商业性组织、大信息机构、大企业有千丝万缕的联系。他们在海外的影响力比较大，可信度比较高，可以为许多人所接受。
2)邀请有 关国家 驻华大 使馆的商 务参赞 或商务处 代表、国外驻华商社代表、国外大信息机构在华办事处代表参加各种规模不一的招商 活动，向国外传播招商信息。
3）设立如：在上海、北京、广州等地的招商机构，及时将最新信息向驻华经贸组织扩散和传播。
（一）解放思想，充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。以认真贯彻落实此次招商引资工作会议精神为契机，使各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想，进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍，以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立“不求所有，但求所在；你发财，我发展”的招商意识；使每一位干部认识到，加大投入，靠自身积累太慢，靠财政投入太少，仅靠银行贷款也不切实际，靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了，解决困难和问题就有了空间和余地，经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
（二）强化领导，落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性，把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓，严格实行奖惩制度，加大招商引资工作在目标考核中的权重。
（三）招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作，需要一种契而不舍，咬定青山不放松的耐力和精神。为此，成立一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子，建立一支热情高，责任性强，高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子，精心包装招商引资项目，热心管理招商引资的事务，使招商引资工作事事有人抓，件件有人管。
（四）优化环境，增强招商引资吸引力，环境是生产力，是竞争力，是吸引力。在软环境方面：一是营造优质高效的服务环境，牢固树立“管理就是服务”的观念，大幅度削减和调整行政审批事项，实
行集中办公、限时办结，形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境，从政策上降低招商门槛，修订和完善各项优惠政策，创建诚信政府，狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。
在县 城发展的“硬环境”方面，进一步加强基础设施和生态环境建设，重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。
（五）创新思路，增强招商实效。一是突出抓好对外宣传，扩大影响，增强吸引力；二是突出抓好以商招商，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目；三是突出抓好企业自行招商，对企业进行项目包装，努力把企业推向招商引资的主战场，力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破；四是突出抓好项目跟踪落实，完善项目主办负责制、奖惩制，力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益；五是走出动请进来，有针对性地登门拜访，上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我县考察。
（六）抓好项目工作。一是明确招商引资项目的方向和思路。
1、依托我县水土光热资源围绕水土保护开发及农副产品加工，积极做好番茄红素、辣椒、胡萝卜、南瓜精深加工以及肉驴、肉羊、狐狸和马养殖基地建设项目的招商引资； 2、围绕湖泊经济积极做好水产品批发市场、博斯腾湖整体开发经营、水产品综合开发、湖滨水生植物种植及鸭养殖基地建设项目的招商引资；
3、以建设生态旅游县城和最佳人居环境为目标，围绕旅游业积极做好大小湖隔堤水上平台、大河口“塞外鱼村”、旅游度假村、县城三星级宾馆、巴格希恩随木喇嘛历史文化景观扩建、生态农业观光旅游项目的招商引资。二是建立项目工作网络。要充分调动各部门、企业、个人、公众传媒等方面的积极性，加强相互协作配合，上下联动，形成合力，建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目工作网络。三是搞好项目的论证包装。没有好的项目，招商引资就无从谈起。因此要搞好项目的收集、筛选、论证、包装，提高质量，体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性，力求项目达到建议书或可行性研究报告的要求；四是做好项目的推出工作，充分利用各种公众传媒，依托上级招商部门的引荐和服务，依靠社会各界的牵线搭桥，凭借各类“洽谈会”、“展览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息；五是在“跑”字上下功夫，主动寻找商机，寻长好的项目和合作单位、合作伙伴。
（七）规划工业园区。将工业园区规划纳入城市总体规划，实现工业园区“四通一平”，利用工业园区筑巢引凤，引导产业聚集，使工业园区成为招商引资的重要平台。建立工业园区管理办公室，以最快的速度，最高的效率为投资者办理所有的手续，提供“一条龙”跟踪服务。
招商引资工作的成功是县域整体功能不断强化的体现，是资源优势得到开发利用的 有效途径。我们将进一步加大招商引资工作力度，为县域经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。
甲方：
乙方：
为促进**市区域经济发展，甲方向乙方提出招商引资计划，经过乙方实际考察，甲乙双方充分协商，就乙方在甲方所在地投资建设超市达成以下协议：
一、甲方责任与义务：
1、甲方负责供应当地的投资环境、基本状况、优待政策等有关文字、图片资料给乙方，并保证所供应资料的有效性。
2、负责向乙方供应**市新区超市引资项目资料，确保乙方投资过程中不因土地、立项、定点等原因受损。
3、甲方负责担当乙方有关考察费用，如乙方在**期间的食宿费、交通费、资料打印费等，按实际花费支付。
4、甲方负责该超市建设前的各项筹备工作，确保于今年 8 月初开工，并负责超市基建、装修等工作，直至超市建成。
二、乙方责任与义务：
1、乙方依据甲方供应的资料，赴甲方所在地进行实际考察调研，打算在**市新区全额投资建设一座大型超市，并担当投资风险。
2、经过乙方预算，该超市建筑面积约**平方米，占地**亩。土地租赁费每年**万元，一次付 6 年，合计**万元，
- 2 - 房屋建筑费**万元，装修费**万元，超市固定设施费**万元，流淌资金**万元，共计伍仟万元（￥**万元），全额由乙方出资。
3、超市建设期间，乙方委派**人现场监督，主要把握工程招标、建筑合同签订、资金使用、工程建设质量及施工进度。
4、超市建成后，乙方委派 5-**名高级管理人员实施管理，其余员工委托甲方在当地招聘，优先安置甲方下岗职工。
三、经济条款：
1、从超市开业之日起，乙方经营壹拾伍年，守法经营，自负盈亏。
2、经营期满 15 年后，经过评估，该超市固定资产按评估值的**、流淌资产按评估值的**转让给甲方，乙方撤出。
3、根据《**市招商引资优待政策》，该项目可获得**万元的嘉奖（引资额的**），全额留给甲方，作为协助乙方的报酬。
4、甲方支配**人负责建设该超市，乙方支付其工资壹拾万元整。
四、法律条款：
1、甲乙双方在合作过程中，如有未确定事宜，双方可另行协商，签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
2、本协议一式两份，双方各执一份，一经签字，马上生效，若有争议，双方协商解决。
- 3 -
3、本协议为甲、乙双方内部协议，对外不能作为授权委托使用。
甲方（盖章）：
代表（签字）：
乙方（盖章）：
代表（签字）：
签订日期：二〇〇八年月日
近年来，我局招商引资工作在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，与时俱进，开拓创新，扎实工作，积极为我市招商引资工作营造良好的环境，为全市经济和谐发展作出了新的贡献。
一、招商引资工作总结 （一）营造氛围，广泛发动。
近年来，我局党委高度重视招商引资工作。多次召开党委会议，成立招商引资工作领导小组，抽调土木工程、资产评估等业务素质强、沟通协调能力强的精干人员组成基建科，专门配备车辆和办公设备，拨出专项经费用于招商引资。
（二）优化服务，创造环境。
由市政府联系，我局多次和****国际投资有限公司沟通洽谈，并多次邀请****国际投资有限公司董事长到我市考察，最后确定投资建设***医院项目。局招商小组多次与李董事长实地考察选址，考虑到**医院项目在本市的作用及所承担的任务，在市委市政府的指导下，最后确定项目地址为***。该地区地理位置优越，交通便利。招商小组全程跟踪服务，从项目选址、场地调研到项目可行性分析、项目审批立项，都是亲力亲为，为该项目
— 2 — 落户疏通一切障碍，项目开工后，又积极参与建设规划，为其出谋划策，拟定方案，赢得了北京远大国际投资有限公司的高度评价。
（三）招商引资项目简介 **医院项目是我市最大的综合性医疗机构，临床专业科室齐全，是本市基本医疗服务的主要提供者，能够为全市及周边县市提供更好医疗卫生服务。并承担急诊急救、疾病防控等公共卫生保障任务，是政府为百姓提供医疗保障和预防保健的主要力量。一期工程投资 4.5 亿元，建筑面积 190,000 ㎡，工期两年；二期工程投资 2.5 亿元，建设面积 80,000 ㎡，至 2023 年全面完成。
二、招商引资工作计划 （一）工作思路 深入贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神，牢牢把握“科学发展、加快发展、跨越发展”工作基调，切实落实《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》的文件精神，加强我市公立医院改革，全力推进招商引资工作。
（二）目标任务 紧紧围绕**副省长在**会议上的讲话精神，结合我市实际，整合公立医院资源，加快公立医院改革步伐。扎实认真完成我市**医院、**院、**医院等项目建设。确实把三个项目建设成为服务我市群众、职工对医疗卫生的的需求上。
— 3 — （三）主要举措 近年以来，我局招商引资工作取得了一定成绩，“十四五”期间，我局将继续以开拓进取的工作精神，大胆创新，改正不足，为全市人民群众提供优质的医疗卫生服务。
1、依据上级招商引资的文件精神，结合我市实际，努力为招商引资做好政策保障，积极推进项目建设。
2、以认真负责的态度，科学管理招商队伍。不断充实招商工作领导小组精干力量，加强组员自身对招商引资的学习。
3、积极配合**国际投资有限公司加快推进**医院建设项目。
4、积极促进**医疗投资管理有限公司与我市签订**医院投资建设项目。
经济要发展招商是关键，为了进一步加强我县对外开放及招商引资工作，加快*经济建设步伐，今年*月县委统战部和相关部门同志深入到部分企业、部门和乡镇通过实地调研走访座谈，对全县招商引资工作情况进行了专题调研。
一、招商引资工作取得的主要成效 ，近几年来，县委、县政府把招商引资工作作为推进“五个*”建设的“一号工程”和关键举措来抓，大力营造开放氛围，着力构建开放平台，不断优化投资环境，创新招商方式，广开招商门路，推动了招商引资工作健康快速发展。*年,招商引资新签及续建项目*个，到位资金*亿元，同比增长*%;全县利用外资*万元，同比增长*%。
( ( 一) )。
组织领导不断强化。一是领导高度重视。县委县政府主要领导亲自主抓、亲自调度，县委书记郑东来每月定期主持召开“四大家”联席会议集体研究招商引资工作中的重点、难点问题，解决实际困难。同时强化组织建设，重新组建县招商局和调整完善招商引资领导小组，统筹协调推进全县对外开放及招商引资工作。二是强化项目谋划。政府相关部门紧紧围绕“十四五”规划，结合全县发展战略、发展需求，加快项目开发，深度挖掘、谋划项目，做实完善项目库。目前全县共征集筛选谋划重大项目*个，项目投资*亿元。三是硬化工作责任。县委县政府出台了《关于*县干部职工年终五项奖励性工资与重点工作挂钩的通知》等文件，将招商引资工作纳入全县各级各部门目标责任考核的重要内容。同时，建立实行县领导领办重点项目工作和“一把手”招商工作机制，高位推进招商引资工作。四是大力营造浓厚氛围。县政府制定出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》《关于推进全县产业发展的十条意见》等文件，为全县招商引资工作提供了有力的政策支撑。同时对招商引资工作升温加压，确定*年为招商引资突
破年，广泛发动干部群众，挖掘招商潜力，努力营造浓厚氛围。五是着力提升干部队伍素质。与中南民大、*区委党校联合举办中青年骨干培训班，采取集中培训和跟班学习相结合方式，对招商干部进行系列培训，不断提升招商干部队伍素质。
（ 二 ）园区效应不断显现。一是县级工业园区不断完善。近几年来，我县集中力量抓好以白水坝工业园为重点的园区建设,重点加大园区的基础设施投入，不断提高建设档次和水平，突出抓好园区内供排水、供电、供气、污水处理、路面硬化等基础设施建设，园区配套基础设施日益完备。建立完善园区建设经营管理体制，营造政策性“洼地”，吸引企业向园区集中。目前入园规模企业已达*家。二是乡镇园区建设不断加强。在抓好重点园区建设的同时，搞好乡镇园区的规划和发展，为招商引资项目提供载体保障，目前忠堡工业园、清坪工业园等建设初具规模。*等工业园共入驻规模企业*家。
（ 三 ）招商渠道不断拓宽。立足资源招商、产业链招商、以商招商、节会招商、领导招商等形式，坚持“走出去，请进来”相结合，全方位、多渠道招商。一是走出去招商。近两年来，县“四大家”主要领导亲自带领相关部门负责人分赴*、*等重点区域广泛开展“对标行动”，洽谈对接项目，推介我县特色资源和优势项目。*年分赴*等地与当地党政部门对接*次、拜访企业*家、联络商会协会*家、举办（或参与）招商活动*次、促成赴咸考察企业*家、完善企业信息库*条；先后组团参加大型招商活动*次,重点推介项目*个，项目投资总额达*亿元；今年*月*·*招商活动成功举办，推介项目总投资*亿元，现场签约*亿元。二是请进来招商。积极邀请外来投资商来咸进行考察投资，先后与深圳安华集团、兴源环境科技有限公司、中国核工业第二建设有限公司、中国文化产业集团等知名企业
进行了深度洽谈对接。三是借力异地商会进行招商推介。以异地*商会组建为契机，在“*县招商及旅游推介会暨温州*商会揭牌庆典仪式”、瓯海商会成立庆典仪式等商会活动中进行招商推介。
（四）招商环境不断优化。一是交通区位优势逐渐显现。我县“两个机场、两条铁路、三条高速、三条国道、四条省道、一条轻轨”及州内一小时交通圈交通网络格局逐步形成，为外来客商来我县投资兴业提供了较为便利的交通条件。二是城乡环境综合治理成效显著。我县着力开展“六城同创”“六村同创”城乡环境整治和美丽乡村建设，城乡容貌焕然一新，加之得天独厚的资源条件和自然环境，得到投资客商的高度赞赏。三是政务服务不断优化。建立了一站式行政审批服务中心，进一步简化办事程序，提高办事效率。同时，加强政府诚信制度建设，推动了招商引资工作全面提速。
二、存在的主要问题 （一）投资环境有待优化，招商氛围欠浓厚。建设环境方面，特别是征地、拆迁等难度越来越大，在一定程度上影响了投资商的积极性和项目落地进度。如坪坝营换乘中心项目*年立项，*年签约，*年开工，目前在停车场规划区域内还有*栋房屋待拆迁，制约了工程建设进度。服务环境方面，有些部门思想解放不够，开拓精神不强，对招商工作重视不够、项目研究不透；有的存在“商来心不热，商走心不急”“重招商，轻服务”的现象，项目落地审批服务不优，项目报批耗时长，没有实现领办、代办全程跟踪服务，对已出台的优惠政策还有执行不到位的现象；有的心没往一处想、劲没往一处使，部门之间协调、沟通、配合机制不健全，工作相互推诿，责任担当意识缺乏；有的只重视项目的引进，不重视现有落地企业的管理与服务；有的对招商项目对接服务不优，沟通介绍不够；有
的粘性不强，不善于甚至不愿与客商打交道，主动走出去招商少，坐等客商上门多。
（ 二 ）土地瓶颈制约突出，项目建设进度缓慢。由于国家对申报用地方面的审批把关、监督越来越严格，政策性约束门槛也越来越高，争取土地指标工作越来越难。如白水坝工业园因处在大鲵自然保护区，沿河一带土地报批环评通不过，新的园区土地和厂房不具备入驻条件。*年我县工业园区需征地*亩，仅报批*亩，土地储备不足。同时，土地规划、报批手续繁琐，部分项目受土地规划报批等因素迟迟不能落地。如三甲医养结合医院项目，投资主体已于去年进驻*并注册成立项目公司，但由于受土地调规及报批制约，项目推进较为缓慢。
（ 三 ）项目谋划理念滞后，招商基础工作薄弱。在密切关注国内国际产业政策和投资导向、准确把握市场走势、主动适应市场需求方面，谋划推出的项目对接性不强。项目数量不少，但发展前景好、能够吸引客商的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高，深度不够，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少，即使签订了合作协议或意向，但由于前期工作不充分，合同履约率和资金到位率低。招商引资项目在规划、土地、产业政策等要素保障方面，没有提前对接，存在一些政策障碍。同时，园区还处在建设初期，总体实力不强，规模积聚和产业辐射带动效应不强；新医药、新材料、新能源等新兴产业发展还没起步，招商引进高新企业少，传统产业改造升级过程步伐缓慢，标准化厂房建设落后。
（四）招商工作能力不足，相关专业人才缺乏。招商引资责任单位对招商政策、项目包装、行政审批等事项不熟悉，对市场信息不了解或把握不准。项目策划专业团队缺乏，储备的项目前瞻性不够，操作性不强。部门招商队伍人员专业
素质普遍不高，特别专业人才不多，懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更为稀少。以商招商推介力度不够，企业推介人才缺乏，研发人才奇缺，产品自主研发水平不高。
三、对策与建议 。
（一）坚持解放思想，创新工作体制机制。一是要进一步统一思想提高认识。各级各部门要进一步深化对招商工作重要性、紧迫性和长期性的认识，突出招商引资“一号工程”地位，持续推进“招商突破年”活动，从思想认识上提高，从深入学习上入手，在加快发展上落实，在转变作风上体现。要充分利用各种媒介，全方位搞好宣传发动，最大限度激发全民招商热情。
二是要建立完善招商人才培养、引进机制。要突出业务培训，学习先进的经验方法，吃透招商引资政策，掌握招商引资办事流程，不断提高招商队伍政策业务能力、活动策划能力、统筹协调能力、项目谈判能力、项目包装能力和管理服务能力。要注重将事业心强、有开拓奉献精神、熟悉经济、了解政策的干部选配到招商引资一线。要围绕“引智”抓招商，通过引进智力和人才为招商引资工作提供科技和人才支持。
三是要积极探索建立“招商引资工作容错机制”，进一步完善招商引资考评体系和激励机制，持续加大对招商责任单位的指导调度，通过强化督查考核、贴身服务等举措提升全县招商引资工作力度和水平。
四是要创新招商引资方式。利用*在外成功人士、各地*商会、中介机构等组织和个人的信息资源，围绕目标企业和重大项目，突出领导招商，大力开展定点招商、中介招商、节会招商、以商招商、网络招商等招商活动。
（ 二 ）强化政策导向，围绕重点进行招商。一是要围绕生态文化旅游产业、硒食品精深加工产业、生物医药产业、清洁能源产业“四大产业集群”扬长避短精心谋划一批项目、储备一批项目、精心包装项目，建好项目库，精准招商引进一批大项目好项目。二是要持续“招大引强”，将上市融资等作为利用外资实现突破的新出路，着力引进医疗、养老等新兴业态外资项目入驻*。三是要鼓励企业和园区采用“并购”方式，以商招商，土地零增量招商。学习“腾笼换鸟”经验，提升传统产业、淘汰落后产能，沿链引进“产业高端和高端产业”，增强自主创新能力，集中集聚集约加快发展战略性新兴产业。
（ 三 ）加强信息服务，打造企业融资平台。一是立足市场调研，广泛收集国家鼓励投资的信息，深入了解现有企业生产经营中的困难和问题，对市场前景较好，但缺乏资金、技术和人才的企业，有重点地进行指导和帮助；二是把招商引资与争取政策性投资结合起来，加大向上争取力度，积极推动企业与金融部门的沟通与合作，探索银行可以接受的担保方式，为大项目建设提供贷款支持。通过信贷融资、民间融资等多种途径不断拓宽融资渠道。三是金融部门要围绕“五个*“建设，着力打造“走出去、引进来”的金融服务平台，为*企业提供涵盖资金、技术、服务、信息等全方位的金融服务；为符合国家产业政策、适应*资源优势、有较强盈利能力、销售稳定的小微企业，核心企业或重点招商项目提供融资服务。
（四）完善产业规划，优化投资服务环境。
一是要充分发挥职能部门作用。抓住国家产业发展政策和* * 对接帮扶机遇，发改、住建、林业、国土等相关职能部门要做好产业规划，注重各部门规划的统一，使规划具有可操作性，确保按照产业规划引进的项目能在规划区内顺利落地。在规划中要突出* * 新城发展的前瞻性，完善总体规划和产业发展战略规划，科学确定功能分区，合理布局产业发展
空间及公益性、服务型设施。
二 是要用足用活相关政策。依托优势产业、主导产业，做好政策、环境叠加文章，学好、用好县政府出台的《关于推进全县产业发展的十条意见》等政策性文件，抓紧出台《十条意见实施细则》，及时兑现政策，吸引大企业、大集团聚集。
三 是要加强基础设施建设。突出交通优先发展的战略地位，加快县乡道路改造，完善运输、仓储、物流等配套功能，确保物流畅通。着力推动工业园区“一区多园”的公共服务平台、配套基础设施、* * 万平方米标准化厂房和* * 产业产业园建设，不断提升园区功能配套水平，增强自身承载能力, , 使园区快速增量扩容，为优质企业和项目落户创造 条件。
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