村级固定资产维护制度6篇村级固定资产维护制度固定资产修理管理制度第一章总则第一条为更好地发挥公司现有固定资产在生产经营中的作用，提高设备管理水平，实现国有资产的保值增值，特指定本管下面是小编为大家整理的村级固定资产维护制度6篇,供大家参考。
固定资产修理管理制度 第一章 总 则 第一条 为更好地发挥公司现有固定资产在生产经营中的作用，提高设备管理水平，实现国有资产的保值增值，特指定本管理制度。
第二条 本管理制度规定了固定资产修理的立项依据、计划管理、工程管理和竣工验收等事项。
第三条 名词解释： （一）固定资产修理：固定资产因长期使用，其主要部位损坏（磨损、腐蚀、疲劳变形等）或有严重隐患而进行的一种实物补偿，以恢复原有功能，维持简单再生产。
（二）大修：对设备（包括设施，以下同）的全部或大部分部件解体；修复基准件，更换或修复全部不合格零件；修复、调整设备的电气及液、气动系统；修复设备的附件及翻新外观等；从而达到消除缺陷，恢复设备规定的精度和性能。
（三）项修（项目修理）：它是根据设备的实际情况，对状态劣化已难以达到生产工艺要求的部件进行针对性的修理。项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或修复失效的零件，经短期技术补救措施，解决局部缺陷，恢复或提高设备的局部性能。
（四）小修：针对点检、定期检查和状态监测诊断发现的问题，拆卸有关的零部件，检查、调整、更换或修复失效的零件，以恢复设备的正常功能。
第四条 本管理制度适用于公司各相关单位。
第二章 管理职能 第五条 各部门的管理职能： （一）制造部负责固定资产修理计划的编制、工程管理、竣工验收等事项的管理； （二）采购管理处、物资供应部负责工程材料的采购和供应； （三）技改部负责工程决算等； （四）安全监察处负责工程安全监察； （五）设备所在单位负责修理计划的提出并参与工程管理、竣工验收等。
第三章 管理内容与要求 第六条 固定资产修理立项依据： （一）凡符合下列条件可立项大修 1、机电、动力等主要生产设备的主要零部件和构件以严重磨损、腐蚀、疲劳变形，达到或超过技术条件允许范围，在项、小修中不能消除这些缺陷的； 2、平时不能检修的辅助设备，必须在主机修理时进行修理者； 3、工业建筑以及构筑物主体严重损坏者； 4、输电线路和工业管网的主干线损坏严重； 5、单机和机组大修时，更新无修复价值的单体设备。
（二）设备存在缺陷，达不到生产工艺要求，而又不符合大修立项依据的，视缺陷大小安排项修或小修。
第七条 计划编制 （一）计划申报 1、设备所在单位根据设备的实际技术状态，适时向管理部门（制造部）提出修理申请； 2、公用设施的修理申请由管理部门提出。
（二）计划编制原则 1、根据公司的生产经营要求，优先考虑重点设备，确保关键设备，力求无失修设备； 2、从安全角度出发，重点关注设备的定期和季节性检查、预防性试验等； 3、适当考虑工程所需物资、劳动力及资金来源等因素； 4、在设备修理中要尽量采用新工艺、新技术、新材料，以提高技术装备水平； 5、在保证安全、质量的前提下，力求最大限度地降低修理费用，减少停产时间； 6、坚持“封修必改”的原则，在维修的同时尽量消除设备的先天性缺陷或频发故障，以保证设备运行的可靠性。
（三）计划编制程序 1、编制计划前应收集设备技术状况包括点检记录、维修记录、年度检查鉴定、产品工艺要求、质量信息反馈等技术资料及下年度企业的生产计划、经营目标及备品备件库存情况等资料； 2、大修计划的申报时间为上年三季度末前，由设备所在单位报制造部主管科室； 3、制造部各专业区域负责人员，根据单位申报的大修计划，组织审查落实项目，并于上年十一月末前提出项目可行性报告，内容包括设备名称、型号规格、存在问题、修理方案（改造内容）、预计效果、大修工期、费用概算、需用设备（备件）、方案说明和有关技术资料等； 4、制造部根据计划员编制的计划草案组织各部门有关技术人员研究、平衡，确定大修计划，经制造部长审核，报总经理办公会议批准，于年初下达“XXXX年度设备大修理计划”。
5、项修计划的编制依据单位每月 13 日前向制造部提出的项修申请，召开项修计划平衡会，根据设备的技术状态、生产情况、检修力量的组织情况等确定项修计划即月份检修计划（需外委的工程项目，参照《外委工程管理制度》执行）。经制造部主管部长审核，报主管副总经理批准，于上月下旬下达。
6、小修计划由各单位自行安排。
第八条 工程管理 （一）大修理工程开工前施工人员应完成施工方案设计和工程图纸设计，设备、备件和材料的准备，施工力量及施工机具的组织，重点工程需作出施工网络图，外委工程需填报《大修工程外委施工审批表》，与施工单位签订安全合同，采取安全措施等。
（二）工程准备工作就绪后，经制造部主管部长审查，报主管副总经理批准后，签发开工报告。
（三）工程开工后，施工人员主动与有关技术人员研究工程进度、质量、技术等情况，从技术管理上采取措施，协调各施工单位、各工序间的关系，及时解决工程施工中出现的问题，做到不发生待工、待料和其它延误工程进度的现象。
（四）工程施工中，施工人员要按国家有关部门颁发的施工验收规范或行业检修质量标准对工程进行质量、安全、进度等方面的监督。
第九条 竣工验收 （一）大修理工程竣工后，设备的工作能力等必须全面恢复，且须操作灵 便，安全可靠。
（二）大修后的设备要配齐必要的部件、附件和安全防护装置，恢复外观质量。
（三）工程项目负责人应按国家颁发的验收规范和行业规范标准，组织有关部门和技术人员进行工程验收，并按规范要求进行负荷或空载试车，即时填报“工程竣工验收报告书”。
（四）施工中的各种图纸、资料、记录等要完整无缺归档。其它事宜按《检修工程竣工验收管理细则》规定执行。
第十条 外委工程的工程决算参照《外委工程管理制度》的有关条款执行。
第四章 奖 惩 第十一条 工程项目负责人必须严格按有关规定进行施工监督，如有违反规定造成工程质量等问题影响施工进度的，将视情况给予相应处罚。
第十二条 工程施工中如有违反规定、玩忽职守、弄虚作假、给企业造成经济损失者必须追究其经济、行政责任。
第十三条 项修计划纳入公司经济责任制考核范围，完不成指标按有关规定扣罚责任人或责任单位。
第五章 附 则 第十四条 本管理制度由制造部制定，经总经理批准实施。
第十五条 本管理制度由制造部负责解释。
第十六条 本管理制度实施后，原有类似制度即行终止。
第十七条 本管理制度自颂布之日起施行。
村级财务预决算管理制度 为加快完善我区村民自治机制,推动村务公开､规范村级财务行为､保证村级组织良性运转､扩大村民监督和参与度,提高村民自治水平,增强村级财务收支的计划性,加强财务日常收支的管理,进一步深入推进农村财务管理规范化､制度化､公开化,根据中央､省､市有关规定和《AA 市村级财务预决算制度》,结合我区实际,制定本制度｡ 一､预算编制原则 1.坚持“实事求是､量入为出”的原则｡财务预算既要体现实际需要,又要考虑集体财力,确保收支合理､留有余地､力求平衡｡各项收入必须全部纳入收入预算,严禁账外设账,做到不遗漏､不隐瞒;各项开支必须严格执行制度和标准,严禁赤字预算和新增债务｡ 2.坚持“区分轻重､确保重点”的原则｡支出预算应当区分轻重缓急,重点保证组织运转､公共服务､长效管理､公益事业支出和集体经济发展,压减公务性支出,优先安排事关全局的支出事项,禁止借债维持运转或兴办超越集体经济能力的事业｡ 3.坚持“留有余地､统筹兼顾”的原则｡村级预算不能出现寅吃卯粮的现象,做到当年收支保持平衡并留有一定的结余,同时在确保重点支出的情况下,统筹兼顾,发挥村级资金最大效益｡ 4.坚持“发扬民主､透明公开”的原则｡财务预算的编制要充分发挥民主,广泛征求意见､民主协商,经村民(成员)会议或代表会议审议形成决议,报镇(街道)农经､财政部门备案后执行｡预算的执行要全程公开,定期公布,及时公开决算的结果,加强民主理财,增加透明度,提高预算管理水平｡ 5.坚持“预算调整､严格审核”的原则｡预算执行过程中,遇国家政策､上级部署､工作计划较大变动或受自然､市场等不可抗力因素的影响,可以根据变化情况, 对年初预算进行适当调整｡追加预算方案须再次按程序审议通过｡ 二､职能管理 区委农工办是村级财务预决算工作的主管部门,负责布置全区年度村级财务收支预算编制工作｡ 区纪委､财政局､审计局按照各自的职能实行监督检查｡ 区､镇(街道)两级农经部门是村级财务预决算工作的行业管理部门,负责部署､指导本区域内各村财务预决算的编制工作,对其合规性进行审核把关｡ 各镇(街道)会计服务站是负责村级财务的核算､记账部门,协助村级组织的财会人员编制预决算,定期提供预算执行情况报表｡ 各村集体经济组织(以下简称村集体)负责本村的财务收支预算､预算调整方案以及决算报告的编制､组织实施以及公开公示｡ 各镇(街道)财政分局(所)负责对村级预算资金的核拨,对上级财政部门下达给村级组织的资金实施就近监管｡ 各镇(街道)监察审计部门负责对村级财务预决算执行情况的监督和审计｡ 三､财务预算编制方法和内容 (一)预算编制方法 收入预算应根据前三年实际发生数和预算年度预计增减变动因素进行测算;经常性支出按照有关支出规定的标准和限额以及上年实际支出数等因素编制;公益支出主要包括办公房购修费､设备购置费､公共事务和公益事业维护费,应根据市场采购价格和工程预算编制｡公益支出应在确保正常性支出后资金有结余或者有上级政府部门提供资金保障的情况下才能编列,全年收支应保持平衡,并略有结余｡ 预算草案要详细说明:预算资金来源,预算支出项目及金额,预算安排的主要依据和测算标准,实现预算指标的具体措施,以及预测可能出现的相关问题等｡ 编制预算采用表格加文字说明形式,表格设计按照收入或支出项目､上年度 实际金额､本年度计划金额､增减百分比等列明,文字说明要逐项详细表述｡对于建设项目和购置项目预算的编制要按照立项审批表和工程(购置)概算表形式填写,并有相关文字说明｡ (二)财务预算编制内容 财务收支预算指村集体经济组织开展经营管理､维持正常运转及提供村级公共服务等方面常规性收财务收支的预算,其编制内容如下: 1.财务收入预算｡主要包括: (1)经营收入:指村集体在预算年度内生产､服务等经营活动预计取得的收入,包括农产品销售收入､物资销售收入､租赁收入､服务收入､劳务收入､其他经营收入｡ (2)发包收入:指村集体的耕地､林果园地､水面等资源的发包收入｡包括农户和承包单位因承包集体资产､资源上缴给集体的承包金以及村办企业上缴利润｡ (3)补助收入:指村集体预计预算年度内获得各级财政等有关部门的补助资金,包括财政转移支付资金､经济薄弱村补助资金､运转经费补助资金等｡ (4)投资收益:指村集体以货币资金､实物资产及无形资产方式对外投资预计取得的收益或发生的损失｡ (5)其他收入:指上述收入外的收入,包括存款利息收入､固定资产及产品物资盘盈收入等｡ 2.财务支出预算｡主要包括: (1)经营支出:指村集体预算年度内进行各项生产服务等直接经营活动而发生的成本费用及生产用固定资产计提的折旧费等,包括销售农产品成本及费用､销售物资成本及费用､租赁成本及费用､提供服务成本及费用､对外提供劳务成本､经济林木管护费用及成本｡ (2)管理费用:指村集体用于管理方面的支出,包括村级干部工资报酬､办公费(包括办公用品､水电费)､印刷费､报刊费､邮电网络通讯费､交通及差旅费､会议 及培训费､治安及文娱费､折旧及维修费等｡ (3)公益支出:指村集体用于农路农桥､农村污水管网､垃圾收集､农田水利设施､文化健身设施､绿化环境､防灾救灾设施等公共设施的长效管理维护､维修费及农村基本公共服务运行维护以及其它公益服务方面的支出｡不包括兴建上述公益设施的建设支出｡ (4)福利支出:指村集体用于集体福利､文教､卫生等方面的福利支出,主要包括军烈属等优抚对象､五保户､困难户､农村医疗卫生､计生､文化教育､农业保险､村干部养老保险､村离任干部､老年人补贴等支出｡ (5)其他支出:指上述支出以外的支出｡包括借款利息支出､农业资产毁损支出､固定资产及物资盘亏损失､坏账损失等｡ 3.专项资金预算｡村集体对于一事一议财政奖补项目､固定资产购置(包括物业用房的购置､农房改造等)､农村环境综合整治､集体土地征地补偿资金使用､上级补助专项工程建设､美丽乡村等具有专门资金来源､特定用途使用的资金,应当单独编制专项预算,专项资金预算必须明确资金来源,严格按照规定用途使用资金｡主要包括: (1)一事一议项目资金预算｡包括一事一议以及各类农村小型公益设施等建设的项目名称､范围､用途和金额,以及资金来源(拟申请财政奖补金额和其它方式筹资金额,一事一议筹资筹劳标准等)｡ (2)经营性固定资产购置预算｡包括经营性固定资产购置的必要性､性质､购建资金来源渠道,资金使用主要项目及金额安排,资金使用方式及管理等｡ (3)征地补偿资金使用预算｡村集体对各级政府部门和有关单位拨入的应兑付给农户或其他单位及个人的土地补偿费､地上附着物和青苗补偿费等征地补偿费用,属于代收代管款管理,实行专户储存､专账管理､专款专用,不得挪作它用｡征地补偿费用集体留成部分,纳入公积公益金管理,要编制专门预算,主要用于发展集体经济､兴办公益事业｡ (4)上级补助专项工程预算｡村集体经济组织对各级政府部门和有关单位拨 入的､具有专门用途的道路､桥梁､小型水利设施､公共服务设施､文化体育配套设施､土地复垦､高标准农田､美丽乡村(包括特色田园乡村､田园综合体等同类项目)､发展集体经济等扶持项目资金,纳入专项应付款核算,单独编制工程预算､决算,加强监督管理｡项目建成完工形成固定资产的,转增公积公益金｡ 社会资本等投入的重大项目应当单独编制专项预算｡ 四､预决算编制程序 (一)预算编制的程序 1.统一部署｡由区委农工办扎口,统一布置当年村级财务收支预算编制工作,明确具体的编制要求和内容｡村级财务收支预算的执行时间为每年1月1日至12月 31 日｡ 2.编制村级财务预算草案｡村党组织､村委会､村集体经济组织根据本年度工作计划,结合近三年财务收支的实际情况,提出本年度村级拟办的重大开支项目和初步方案,由村级财会人员编制本年度财务预算草案｡如有必要,可先报镇(街道)农经､财政部门对其合法性､合规性初步审核｡ 3.村务监督委员会把关｡村务监督委员会对年度预算草案进行讨论､把关,确保符合财务收支有关政策,并提出意见或建议交由财会人员修订草案后,村务监督委员会主任签字认可｡ 4.党员代表会议审议｡村级组织及时召开党员代表会议､广泛征求意见并再次修订,形成正式预算草案｡ 5.村民代表会议民主表决｡正式预算草案经村党员代表会议审议修订后,提交村民代表大会依照有关法律的规定讨论形成决议｡到会代表须在决议上签名,由村务监督委员会签章,决议应在村务公开栏及其它指定的载体上进行公示｡ 6.报镇(街道)农经､财政部门备案｡财务预算决议报镇(街道)农经､财政部门备案后执行｡备案除决议外,还应提交民主理财小组签字书､党员代表会议审议修订意见､村民代表大会决议签字等手续｡镇(街道)农经部门对违反国家法律法规和财经制度的财务预算(包括追加预算)决议,有权发回,要求重新审议｡ 7.每年 1 月底前完成本年度财务收支预算方案的编制｡ (二)预算执行及调整程序 村集体经济组织应当加强日常管理,确保预算执行｡ 1.村集体应当将各种发包(租赁)等经济合同进行整理,建立合同管理台账,逐项进行登记,并将各项收入预算指标分解落实到责任人,建立收缴责任制,确保预算年度内各项经济合同及时足额兑现｡ 2.根据年初财务收支预算方案严把支出关,按照“先申请､后审批､再记账”的流程要求规范支出行为｡ 3.按照财务公开规定,对村集体各项收入和支出进行分类,按月或按季在村务公开栏中公示,接受村民监督｡ 4.村级每季度要对预算执行情况进行认真分析,对执行中出现的问题,及时查明原因,并通过民主程序和采取有效措施加以解决｡ 5.在预算执行过程中,如因特殊情况需增减收支项目或增加支出额度,必须在规定的时间(原则上为当年的10月份),按照预算编制程序,再次召开民主理财小组会议､党员代表会议､村民代表会议,审议追加方案｡预算调整方案应在村务公开栏及其它指定的载体进行公示｡ 6.预算的执行情况纳入村主要领导干部的工作目标考核内容,明确工作职责,制定奖惩制度,与绩效工资挂钩｡ (三)财务决算的管理要求 村集体经济组织应当坚持实事求是的原则,根据预算执行情况,由村财会人员编制财务决算报告,镇(街道)会计服务站应当积极协助编制｡财务决算要与当年财务收支预算进行比对分析､查找变动原因,提出改进意见,指导下年度预算编制｡财务收支决算报告要在次年 1 月底前完成,经村民代表会议审议通过并公示后,报所在镇(街道)农经部门备案｡编制程序如下: 1.核实收支｡对全年的各项收入和支出,严格按规定进行全面的查对核实;对 经济运行情况进行全面清账､查库,核实资产,及时处理问题､如实调整账目｡ 2.清理往来｡对结算资金进行全面清理,积极组织催收应收账款,及时归还应付款,为年终分配做好资金准备｡各项收入在抵扣各项支出后的剩余额,为当年收支的结余额｡ 3.决算报告｡村级组织应将全年决算结果如实向村民会议或村民代表会议报告,并经审议通过,报镇(街道)农经部门备案,并按规定进行公开公示｡ 五､财务预决算保障监督措施 区､镇(街道)两级农经部门要加强村级财务预决算工作指导,规范操作流程,加强典型示范;开展检查和监督,定期统计分析,发现问题及时指出,并限期改正｡ (一)强化有效管控｡坚持村级财务收支两条线管理制度,明确村级财务人员分别负责收入和支出管理｡镇(街道)会计服务站每季度要向村集体经济组织提供收支结存情况报表,凡发现临界预算支出情况,要及时向村集体经济组织发出书面提示｡对超预算的支出,必须按照程序追加预算,否则,会计服务站有权拒绝办理款项｡ (二)坚持公开公示｡财务收支预算､调整预算和决算要列入财务公开内容,按月或季向村民公布一次财务收支情况,公开要做到及时､真实､详细､完整｡ (三)强化审计监督｡村级财务预决算工作要自觉接受上级农经部门的指导､检查和监督｡每年 3 月底前,各镇(街道)审计部门牵头组织对村集体上年度预决算执行情况全面审计,对审计中发现的问题,下发书面整改意见,跟踪督查落实｡村务监督委员会要定期对财务预算执行情况进行监督､检查,对发现的问题及时提出意见和建议,并监督纠正和改进｡对重大问题,有权向上一级主管部门反映､报告｡区农经部门在上述基础上进行抽审｡ (四)强化政策支持｡各镇(街道)要保证村级组织正常运转经费,要实施精准化､差别化政策扶持,对于正常运转经费确有缺口的村,要一事一议通过多渠道筹措资金,确保村级收支平衡｡要切实减轻村级组织负担,严格禁止向村集体乱下任务､乱统筹､乱摊派,以及滞留､挪用､侵占村级集体资金｡规范村级组织财权和事权,对于 政府职能部门委托代理事项,推行政府购买服务｡加快推进支持村级集体经济发展的财政､产业､金融､土地等政策尽快落地见效｡ (五)强化考核奖惩｡从 2018 年起,各镇(街道)将全面实行农村集体财务预决算管理纳入新形势下农村财务管理规范化建设考核的重要内容,作为评先定优的重要前提条件;要将村级集体财务预决算管理制度执行情况纳入镇(街道)､村目标考核内容,制定奖惩措施,确保实施到位｡ (六)强化责任追究｡各镇(街道)要高度重视农村集体财务预决算管理工作,建立健全责任追究制度,切实将其真正落到实处｡要明确村集体经济组织财务预决算管理相关责任人的责任和财务支出审批权限｡对执行村级财务预决算管理制度不力的,以及违规增加村级组织负担的单位或个人,要进行通报批评､责令整改;对拒不整改,或违反财经法规及制度情节严重的,追究相关责任人的责任｡ 六､附则 本制度自 2018 年 1 月 1 日起执行,各涉农社区参照执行｡区委农工办､区财政局对本制度负责解释｡ 附件:1.XXXX 年度村级财务收支预算表 2.XXXX 年度...
x xxx 县扶贫项目资产管理及管护办法 一、总则 为加强我县扶贫项目资产规范管理和有效利用，落实建后管护责任，进一步规范扶贫项目后续管理管护，提高扶贫资金使用成效，确保我县扶贫开发项目发挥长期效益，克服“重建设、轻管理、重使用、轻养护”的问题，根据《中央财政专项扶贫资金管理办法》、《财政部 农业部国务院扶贫办关于做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作的通知》 （财农[20xx]52 号）、《广东省扶贫开发办公室 广东省财政厅关于进一步规范和加强扶贫资产管理工作的通知》（粤农扶办[20xx]63 号）、《广东省扶贫开发办公室 广东省财政厅关于加快财政扶贫资金使用进度 切实发挥资金使用效益的通知》（粤扶办〔20xx〕38 号）、《关于印发<广东省精准扶贫开发资金筹集使用监管办法>的通知》（粤财农〔20xx〕166 号）、 《关于开展扶贫资金资产管理工作的指导意见（试行）》（清农扶办函〔20xx〕3 号）等规定，结合我县实际，制定本办法。
二、资产权属 （一）明确扶贫项目及资产范围。适用本办法管理的扶贫项目包括各地、各部门、各帮扶单位围绕脱贫攻坚组织实施的扶贫开发项目。资产范围是指 20xx 年以来中央、省、市（含广 州市）、县各级各类财政专项扶贫资金以及财政涉农统筹整合资金、地方债券用于支持脱贫攻坚资金、帮扶单位自筹资金、社会扶贫资金等投入扶贫领域形成的资产（包括接收捐赠的实物资产），全部纳入管理范围。20xx 年以前形成的扶贫资产尽可能追溯资产状态、厘清权属关系、做好资产登记，在清产核资基础上纳入扶贫资产管理。并鼓励将行业扶贫资金投入形成的资产纳入扶贫资产管理范围。
（二）明确扶贫项目的资产分类。扶贫资产主要分为公益性扶贫资产、经营性扶贫资产和到户类扶贫资产。
公益性扶贫资产主要指围绕改善贫困村基本生产生活条件建设的公益性基础设施、公共服务类固定资产，包括使用扶贫资金建设的道路交通、农田水利、供水饮水、文化、教育、卫生以及捐赠的办公设施设备、交通工具等。
经营性扶贫资产主要包括扶贫资金投入发展种植业、养殖业、农产品加工业、手工业、乡村旅游业、电子商务、物流配送服务等形成的产业类经营性资产，投入农业农村设施、光伏、水电、乡村旅游等资产收益扶贫项目形成的权益类经营性资产，直接入股市场经营主体的股权类资产（含返还入股本金），以及使用扶贫资金过程中创建的经营品牌等无形资产。
到户类扶贫资产主要指为扶持贫困户发展生产所构建的生物资产或固定资产等。
（三）建立扶贫项目及资产台账。各乡镇、各帮扶单位结合农村集体产权制度改革有关要求，对照扶贫资产管理范围，全面梳理核查脱贫攻坚以来的扶贫项目实施及扶贫资产形成情况，包括资产数量（含原始价值、当前估值）、存在方位、物化形态、运营现状、受益范围、收益方式等，分级、分类、分年度逐一登记资产明细，做到应纳尽纳。登记内容包括但不限于资产名称、类别、形成信息（含扶贫项目批复、实施合同或协议、项目验收、决算审计、资产移交文书、记账凭证、登记总账和明细账等）、购建时间、地点、预计使用年限、数量及单位、原始价值、资金来源构成、净值、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产处置方式等。在县扶贫、财政部门的指导下，乡镇人民政府对本地已建成的扶贫项目及资产进行全面核查，按年度建立项目及资产管理台账，并向县扶贫办备案。
（四）明确扶贫资产权属。依据《村集体经济组织会计制度》《广东省农村集体资产管理条例》等有关规定，明确扶贫资产权属，按照资金类别和用途明确资产所有权和收益权。由县、镇统筹扶贫资金投入实施项目（不含到村项目）形成的资产属于国有资产，由县级政府具体界定权属，有村级扶贫资金参与的，应按股份（出资比例）将所有权确权到相关村集体。投入到村项目形成的资产归村集体所有，所有权确权到村集体，跨村实施项目形成的资产按股份（出资比例）确权到相关村集 体。
到户类扶贫资产原则上所有权归属贫困户，可只登记不确权。
国家及省市相关部门对扶贫资产产权归属有明确规定的，参照有关规定执行。
资产所有者要及时办理扶贫资产登记，分类分项记录资产明细，建立扶贫资产内部管理制度，加强检查监督。归村集体所有的扶贫资产全部纳入农村“三资”管理平台，其他扶贫资产按相关规定进行登记管理。
三、资产运营 经营性扶贫资产可依法通过多种形式合理流动，提高资产经营效益，实现扶贫资产保值增值;占有、使用非经营性扶贫资产的单位和个人，不得擅自改变扶贫资产的所有权性质，推进扶贫资产健康有序运营。
（一）依法经营。扶贫资产由资产所有者或委托授权人自主经营，或依法以合同、协议等形式，采取托管承包、租赁、股份合作等方式确定经营者。扶贫资产监管主体直接经营扶贫资产的，须明确经营责任和经营目标;采取托管、租赁、合作等方式经营扶贫资产的，监管主体与经营主体之间须签订合同，明确双方的权利和义务。扶贫资产管护费用可从经营收入中列支。扶贫资产为固定资产的须依规计提折旧。
（二）依法变更。扶贫资产经营者和经营方式发生变更的，须向县扶贫办备案;未经资产所有者同意，不得擅自改变扶贫资产所有权性质。对扶贫资产进行转让或采取租赁经营、股份经营、联营等方式而发生权属转移的，须进行资产评估。
（三）资产受损的处理。因自然灾害等不可抗力造成扶贫资产损毁的，监管主体须及时查清原因，明确责任，分类处置有关资产。损毁资产能够修复、改造的，扶贫资产监管主体要督促指导产权所有人采取相应措施，尽快恢复使用功能;确无法修复、改造利用的，按有关规定予以资产核销;因人为因素造成扶贫资产损毁的，追究相关人员的管理责任和经济责任。
四、资产监管 （一）分级监管。扶贫资产要纳入全国扶贫开发信息系统管理，及时分级采集辖区内扶贫资产基础信息，更新收益分配等变动情况。扶贫项目的后续管理，按项目权属划分：产权属村集体所有的由村委会监管；产权归属乡镇政府的项目，由乡镇人民政府负责监管；产权归属到县或县统筹的扶贫项目，由县人民政府委派相关职能部门监管。
（二）实行公示制度。扶贫资金使用和资产管理情况实行公示制度，接受社会各界监督。审计部门根据资金使用和项目建设情况开展阶段性专项审计，保障资金资产安全。
五、收益的使用和分配 （一）扶贫资产收益主要用途。扶贫项目的收益作为扶贫开发发展资金，必须落实到村到户，支持村集体开展扶贫工作，包括： 1．对贫困人口（或脱贫攻坚结束后的低收入人群，下同）的直接补助。如贫困户分红、慰问老弱病残等。
2．用于劳务补助。设置扶贫专岗（道路维护员、保洁员、安全员、巡护员、护林防火员、照料护理员等），支持安排贫困人口就地就业。
3．激励奖补。用于鼓励贫困人口自力更生，通过外出务工或发展产业等增加收入。
4．贫困人口应急救助。对贫困人口中无劳动能力、残疾、大病等困难群体，由所在村提出帮扶方案并经乡镇人民政府审核同意，可使用扶贫资产收益开展即时帮扶解困，防止返贫或新致贫。
5．用于建设村内基础设施，环境卫生整治等小型公益事业性开支，单个微小型建设项目建设金额一般不应超过 20 万元。
6．脱贫攻坚任务结束或合同到期后，以有利于巩固脱贫成果及衔接乡村振兴为原则进行分配，收益或到期收回的本金可结合实际适当用于乡村振兴公益性项目、资产管护费用等项目。不得用于发放干部报酬、津补贴福利待遇等。光伏扶贫电站项目资产收益分配使用，参照《村级光伏扶贫电站收益分配管理 办法》等有关规定执行。
7．其他符合到村到户，支持村集体开展扶贫工作的扶贫资产收益用途。
（二）村级项目所得收益的分配程序： 1．根据贫困户需求和动态变化情况，由村“两委”会议商议提出收益分配方案，召开村民会议或村民代表会议决议。
2．村民会议或村民代表会议决议通过后，将收益分配方案在村党群服务中心党务村务公开栏进行公示，公示时间不少于10 天。公示期满且无异议后，报镇级党委、政府审批。
3．镇级党委、政府审批通过后，由村“两委”负责实施项目收益分配方案。支付给贫困户的分配收益由村账通过银行直接打卡到户，并在摘要栏中标注“扶贫收益”字样。项目收益分配结果在村党群服务中心党务村务公开栏进行公示，接受群众监督。
4．村集体经济组织将年终收益分配方案、村“两委”会议记录，村民会议或村民代表会议纪要、镇级党委及政府审批手续公示照片、项目收益银行发放单(复印件)等资料及时存档备案。
（三）镇级项目所得收益的分配程序： 1．根据贫困户需求和动态变化情况，由镇级扶贫办制定受益贫困户选定具体标准、受益贫困户选定名单，并根据实际情 况制定收益分配方案。
2．受益贫困户选定具体标准、受益贫困户选定名单、收益分配方案报镇级党委、政府会议研究决定，镇级党委同意后，将受益贫困户选定具体标准、受益贫困户选定名单、收益分配方案在镇及受益贫困户所在村进行公示，公示时间不少于 10 天。
3．公示期满且无异议后，由镇级负责实施项目收益分配方案。支付给贫困户的分配收益由镇级财政所通过银行直接打卡到户，在摘要栏中标注“扶贫收益”字样，并建立扶贫项目收益分配台账。
4．镇级将年终收益分配方案、受益贫困户名单、镇级党委及政府会议纪要、签批文件、公示照片、项目收益发放银行单(发放凭证)等资料及时存档备案。
（四）县级项目所得收益的分配程序： 1．根据贫困户需求和动态变化情况，由县扶贫办制定受益贫困户选定具体标准、受益贫困村(户)名单，并根据实际情况制定收益分配方案。
2．收益分配方案报县级政府常务会审议决定。
3．审议通过后，将受益贫困户选定具体标准、受益贫困村（户）名单、收益分配方案在县级政府网站及受益贫困户所在村进行公示，公告公示时间保持长期公开。
4．公示期满且无异议后，由县级财政部门负责实施项目收益分配方案。支付给贫困户的分配收益通过银行直接打卡到户，在摘要栏中标注“扶贫收益”字样，并建立扶贫项目收益分配台账。
5．县扶贫办将收益分配方案、受益贫困户名单、县级常务会议纪要、审批手续、公示照片、项目收益发放银行单(发放凭证)等及时存档备案。
六、责任分工 由县扶贫开发领导小组牵头，纪委监委、农业农村、财政、审计等相关部门共同负责全县扶贫资产监督管理工作。县纪委监委负责对扶贫资产管理中的违规违纪单位和个人进行处理；县农业农村局（县扶贫办）负责扶贫资产后续管理、清产核资、效益发挥等方面监督指导工作及项目资金统筹管理，组织对项目编报进行审核，加强项目建设监督，督促实施主体做好项目竣工验收，指导资产确权、资产管理和收益分配工作，做好建档立卡系统扶贫资金资产数据信息的录入指导工作;财政部门负责扶贫资金预算安排、拨付、管理和监督检查，制定扶贫资金分配方案;自然资源部门负责对符合条件的扶贫资产发放不动产登记证书;审计部门负责扶贫资金资产使用管理审计监督工作；公资办负责运营管理国有资产。乡镇党委、政府是区域内扶贫资金使用和扶贫资产管理的责任主体和监管主体，具体负责扶 贫项目的编报、实施、资金使用、竣工验收及审计，负责本区城内实施的扶贫资产日常经营、监督管理、收益分配等工作，每年底前做好扶贫资产清产核资工作，总结管理经验，及时解决当年扶贫项目及资产管理存在的问题，确保扶贫资金专款专用、扶贫资产管理规范安全。村“两委”具体负责本村扶贫资产管理工作，逐一登记造册入账，指定专人管护，规范收益分配。
七、资产管护 扶贫项目完成后，坚持“谁建设、谁受益、谁所有、谁管护”的原则，落实管护责任主体。按照民主议事制度规定的管护人员或通过项目负责人重新提出的管护人员，必须是负责任的、且具有履行管护能力的本地群众。村委会干部要不定期检查管护情况，每半年向乡镇人民政府汇报管护的情况，做到责任明确，落实到位。
（一）公益性扶贫资产的管护。总的要求是保障正常使用。如水利设施定期检查，渠道、出水口完好，保证正常运行，渠道要及时除草、清淤、疏浚；村内户外道路要保持路面平直无杂草，无杂物保持畅通；路灯要保持正常使用。
（二）经营性扶贫资产的管护。项目建成正式投入运营后，经营主体负责对项目的日常运营和日常支出的使用和管理。
（三）到户类扶贫资产的管护。由拥有资产的贫困户自行 管护，村集体加强监督指导。
（四）加强项目建后管护的宣传工作。各项目所在自然村、组要利用广播、墙报、标语、黑板报、微信等形式，对项目管护的重要性进行宣传，提高群众认识和管护自觉性，做到家喻户晓，形成人人爱、人人管的良好氛围。
八、资产处置 （一）对长期闲置的扶贫资产，相关乡镇要结合当地实际，积极对接相关资产所有权人和经营主体，坚持市场导向，切实发挥县级有关部门、乡镇人民政府、帮扶单位、驻村工作队和社会力量等方面的作用盘活用好扶贫资产。
（二）对扶贫资产经营合同签订不规范的(包括主要条款不完备、资产管护约定不合理、合同期满资产处置方式不明确等)进一步规范完善合同签订。
（三）对效益差或亏损的村级扶贫项目，乡镇人民政府要指导村集体积极对接各类新型经营主体，通过股份合作、业务托管、改善经营等方式，提升扶贫资产运营管理水平和盈利能力，促进项目转型升级。
（四）对部分扶贫项目选项、可行性论证等基础工作不够扎实，出现扶贫项目资金使用低效浪费等现象，要加强扶贫项目与其他项目的统筹和项目前期论证工作，在扶贫项目规划时，将扶贫部门与其他部门建设内容相同的项目统筹安排，做到合 理...
**集团有限公司 固定资产管理制度 文件编号： 版 次： A/0 拟制人 日期 GDSGSGFSDGFI 审核人 日期 GFGFGFGFGFGF 批准人 日期 GFGFGFGFGFGG 发布： **部、 **部 发布及实施时间 2009. 5. 20 ** 集 团 文件名称： 固定资产管理制度 文件编号： 版/次： A/0 第 1 页 共 9 页 更改日期 更改单编号 更改页 更改后版/次 更改人 ** 集 团 文件名称： 固定资产管理制度 文件编号： 版/次： A/0 第 2 页 共 9 页 流程图 过程名称 固定资产（生产设备） 购置流程 过程所有者 过程目的 过程风险 输入/自 工 作 步 骤 输出/至 责任单位/岗位固定资产购置申请内容/所在生产厂、 部门 固定资产购置申请表/所在二级公司 申请部门 不可行 上报 审核后的固定资产购置申请表/ **部 各二级公司设备管理部门 审批后的固定资产购置申请表/总裁室 **部 审批后的固定资产购置申请表/**部 总裁室 物资采购计划单/采购 **部 备件采购 申请部门、 **部、 采购 **部 财务部 申请部门 **部编制计划申请部门、 **部、 采购组织验收 采购二级公司审核总裁室审批*-*部审核 生产厂、 部门拟定购置申请 固定资产入固流程 投入使用 ** 集 团 文件名称： 固定资产管理制度 文件编号： 版/次： A/0 第 3 页 共 9 页 1． 目的 加强对公司固定资产的购置、 使用、 处置等管理， 保证公司固定资产的完好。
2． 范围 固定资产包括房屋、 建筑物、 机电设备、 运输设备、 办公设备及其他设备。
3． 职责 3. 1． 资产管理部负责对外投资， 资产的保险索赔、 租赁、 对外调拨， 报废物资的处理。
3. 2． 财务部负责对公司固定资产的财务核算， 办理固定资产的增、 减、 移动、 封存的会签等， 建立明细核算账， 执行财务监督。
3. 3． **部负责公司生产用固定资产的管理， 办理生产用固定资产的新增、 报废等。
3. 4． 总裁办公室负责公司非生产用固定资产的管理。
3. 5． 各二级公司负责所属生产厂（部门） 固定资产的管理， 建立相应的固定资产实物台账。
3. 6 各二级公司生产厂和职能部门为固定资产使用部门， 负责本部门固定资产的现场管理和维护保养， 并建立完整的档案和台帐。
4． 标准 非生产用固定资产： 使用年限在二年以上， 并且单位价值在 2000 元以上的的生产经营用资产。
生产用固定资产： 使用年限在二年以上的单机设备。
详见附件一。
5． 固定资产的分类 固定资产分为三大类， 即房屋建筑物、 机器设备、 运输设备。
明细分类方法见附件一。
6． 审批程序和权限 固定资产的购置、 闲置、 报废和移转均按以下程序和权限进行审批： 6. 1． 办理程序： 申请――审核――审批――采购――验收――移交――审核付款 6. 2. 审核与审批权限： 6. 2. 1. 生产设备由**部负责审核， 主管副总裁审批， 万元以上追加总裁审批。
6. 2. 2． 办公设备由总裁办公室审核， 分管财务执行总裁审批； 一万元以上的追加总裁审批。
6. 2. 3． 未经审批， 不得办理采购、 验收、 转移、 付款、 报废等。
7． 固定资产的增置 固定资产增置包含三方面， 一是生产设备的增置； 二是办公设备的增置； 三是立项工 ** 集 团 文件名称： 固定资产管理制度 文件编号： 版/次： A/0 第 4 页 共 9 页 程。
为保证固定资产增置业务控制目标的实现， 固定资产增置业务处理流程中设置以下一些内控规定。
7. 1． 生产设备的增置 7. 1. 1． 申请 各生产厂或部门根据生产需要， 填报“固定资产购置申请单” 。
“固定资产购置申请单” 应详细注明申购或领拨的理由及所需设备的名称、 型号、 功能、 用途、 估价等。
7. 1. 2． 审核 **部应检查资产申购或领拨事由是否属实， 重点检查该部门现有同类设备的利用效率及使用状态、 欲申请购置或领拨的设备是否与生产需要相适应等， 按规定程序和权限报批。
7. 1. 3． 采购 采购部门根据审批过的“固定资产购置申请单” ， 通过市场比价确定供货单位并与之签订供货合同， 供货合同中应明确规定需采购资产的名称、 质量要求、 价格、 结算方法、 交货期限等。
7. 1. 4． 验收 **部、 采购与设备申请部门凭申请单及供货合同或出库单检验设备的数量、 外观、 型号、 规格、 质量及性能等指标， 检验无误后应收妥有关说明书、 合格证等证书。
7. 1. 5． 移交 设备验收合格后， **部应将购置的设备转入申请部门， 并填写“固定资产移交单” 。“固定资产移交单” 应填明交接资产的名称、 型号规格等。
申请部门接受后需在移交单上注明该设备的保管员， **部与申请部门应在移交单上签字并加盖公章以示移交结束。
“固定资产移交单” 一式三联， 第一联**部自留并转记入固定资产台帐； 第二联由采购部门送财务部作为付款或入帐的依据， 第三联返回申请部门。
7. 1. 6． 审核付款 财务部根据“固定资产购置申请单” 、 “固定资产移交单” 以及原始发票等， 对采购部门填写的请款单进行审核， 重点审核设备购置的流程是否合规， 是否得到适当的授权， 手续是否完备， 支付价款是否合理。
会计审核无误后交出纳划款。
7. 2． 办公设备的增置 办公设备的购置由总裁办公室根据《固定资产管理制度》 ， 制定《办公用固定资产管理办法》 ， 按规定程序和权限报批后办理采购和后续手续。
7. 3． 立项工程 申报――评审――立项——施工――验收――移交――付款 7. 3. 1． 申报 项目管理部门根据生产厂提出的“新建、 改扩建立项申请报告” 组织制定项目建议书，建议书中应包括新建、 改扩建的理由， 可行性分析、 项目效益分析等， 同时项目管理部门负责人及该项目负责人应在建议书上签字。
** 集 团 文件名称： 固定资产管理制度 文件编号： 版/次： A/0 第 5 页 共 9 页 7. 3. 2． 评审 项目评审小组(由项目管理部门、 二级公司、 技术中心、 财务部等人员组成) 对报告的内容的真实性、 技术方案的可行性以及投资规模进行评审， 在申请报告上签署评审意见， 报总裁室批准。
7. 3. 3. 立项 项目管理部门根据批准报告进行立项， 设立立项号， 进入项目管理流程。
报告一份留项目管理部门计划实施， 一份送财务部备案， 一份送生产厂留存。
7. 3. 4． 实施 项目管理部门根据批准后的申请报告制定工程实施计划， 组织施工单位并订立合同， 合同中应注明项目名称、 工程估价、 工程质量要求， 施工期限及结算方式， 生效后的合同书应及时复印一份送财务部作为日后付款的依据。
7. 3. 5． 竣工验收 项目工程完工后， 应及时办理竣工验收手续。
由项目负责部门在工程完工后 3～5 个月内组织资产管理部门、 财务部、 接收部门、 施工单位等进行竣工验收。
对工程项目各项设计指标、 考核指标等应参照有关国家标准执行， 竣工资料及验收文件由项目 负责部门及时归档。
项目工程在竣工验收前由项目负责部门管理。
7. 3. 6． 移交 项目工程竣工验收合格后， 由**部负责办理固定资产的结转。
根据相关资料、 项目费用及现场实际情况等编制该项目的固定资产明细， 并填写“固定资产移交单” ， 会同接收部门等逐项清点、 签证， 然后交财务部办理入帐手续。
7. 3. 7． 付款 财务部根据工程项目申请以及工程合同中的规定按公司付款流程办理付款。
8． 固定资产的闲置、 报废、 移动 8. 1． 固定资产的封存、 闲置 8. 1. 1． 固定资产连续六个月以上不使用的， 可列为封存资产， 由资产使用部门向二级公司申报， 经**部、 总裁办、 财务部批准后， 财务部可停提折旧费。
如生产需用时， 必须提出启封报告， 经同意后方可使用， 财务部同时开始提取折旧。
8. 1. 2． 固定资产因生产情况或工艺变更等原因， 连续十二个月以上不需使用的， 可列为闲置固定资产。
原资产使用部门向二级公司申报， 经**部、 财务部批准， 由**部对闲置固定资产予以整理后填具“闲置固定资产明细表” ， 拟定处理意见后呈报公司分管副总裁审批。
8. 1. 3． 封存、 闲置的固定资产均应由原使用部门妥善保管， 定期维护保养， 不得擅自拆卸其中的部件。
8. 2． 固定资产的报废 固定资产必须具有如下条件之一者， 方可报废： 8. 2. 1． 主要结构陈旧、 破坏严重、 经大修也不可能恢复或无修理价值者。
8. 2. 2． 属国家淘汰产品， 或规格特殊， 其部件无供应来源， 确实难以修配者。
8. 2. 3． 设备效率低、 耗能高， 不具使用价值者。
** 集 团 文件名称： 固定资产管理制度 文件编号： 版/次： A/0 第 6 页 共 9 页 8. 2. 4． 因扩建、 改建或生产变更拆除而不能改造或移装者。
8. 2. 5． 因自然灾害或重大恶性事故， 使其破坏严重， 无修复价值者。
符合报废条件的固定资产， 由资产使用部门填写“固定资产申请报废表” 经二级公司审批后报**部。
申请表应详细写明该资产目前状况， **部根据该资产的实际情况严格审核， 并按照规定的审批权限和流程审批后交财务部销帐。
凡固定资产报废批准前， 任何部门不得任意注销帐户和销毁实物。
8. 3． 固定资产的移动 8. 3. 1． 固定资产在各公司内相互拔转时由原使用单位填写“固定资产调拔单” 一式四联， 由移入、 移出部门签章后送财务部， 由财务部作相应的注销、 入帐调整， 并返回至**部、 移入、 移出部门。
（注： 以下需公司资产管理部门、 财务部修改确认） 8. 3. 2． 公司把多余的或不需用的闲置设备， 调拔给其它单位， 实行有偿调拔， 价格按市场价与需方单位商定。
外调设备必须办理固定资产调拔手续， 按规定由资产管理部审核并办理相关手续。
8. 3. 3． 公司将多余、 闲置、 暂时不用的固定资产出租给需借单位收取租金， 租借期间 固定资产修理费用由租借单位负责， 归还时需保持资产原样及技术性能。
租借时需办理手续 （签订租赁协议书等） ， 协议书必须经总裁室批准， 由资产管理部按规定办理具体手续。
8. 4． 已批准报废的固定资产处置程序 8. 4. 1． 确定固定资产的残值利用去向 原使用单位认为该固定资产已无利用价值， 报**部确认在本公司范围内该固定资产确实已无利用价值， 则将 《固定资产报废申请表》 等资料移交资产管理部。
8. 4. 2． 确定该资产是否对外处理 8. 4. 2. 1． 由财务部提供该资产的残值报告， 提供资产管理部。
8. 4. 2. 2． 根据该资产的残值数额， 资产管理部提出处置意见， 报送总办会批准。
具体处置分两种情况： a． 残值数额较大， 通过考察问讯， 处置费用将小于预期出售所得且外部存在较大数量的买家， 则进入招标出售程序， 根据出售所得与清理费用， 由财务部负责账务处理； 如外部 买家较少， 则直接与可能买方协商出售价格， 协商不成则直接进入以下处置。
b． 残值数额较小， 处置费用将实际高于预期所得， 则进入固定资产清理程序。
8. 4. 3． 固定资产清理程序： 8. 4. 3. 1． 资产管理部填写固定资产清理处理单， 处理单主要明确需要拆除的资产名称、 账面残值、 所在部门或单位、 拆除部门、 拆除费用等要素， 经领导签批后予以实施。
8. 4. 3. 2． 拆除后的资产， 对其中的废钢等可作为生产原料的部分交由公司内分厂使 用， 同时与使用分厂按公司定价结算相应的生产成本； 其他部分交由公司废旧物资回收部门处理， 并将处理结果报资产管理部。
8. 4. 3. 3． 以上二项收入抵冲拆除费用后， 由财务作为固定资产清理的损益入账。
9． 办公用固定资产的维修、 闲置、 报废和移动 依照《办公固定资产管理办法》 办理。
** 集 团 文件名称： 固定资产管理制度 文件编号： 版/次： A/0 第 7 页 共 9 页 10． 固定资产的盘点 固定资产盘点每年进行一次， 生产用固定资产的盘点由**部会同财务部、 资产使用部门进行。
盘点后应填写“固定资产盘点单” 一式二份注明盈亏原因， 一份使用部门自存， 一份呈报**部主任核准后送财务部， 由财务部依固定资产盘盈盘亏的具体规定办理手续。
11． 固定资产的修缮处理 11. 1． 生产用固定资产的修缮应依照**部“设备检修管理制度” 等有关规定办理。
11. 2． 办公用固定资产的修缮依照《办公固定资产管理办法》 办理。
12． 固定资产的受赠处理 固定资产因其他公司拔入、 捐赠而取得者， 应填明价格， 如原价无法查得或根本无原价者， 由资产管理部会同财务部予以估价， 并按固定资产增置手续办理。
13． 固定资产的保险 固定资产应依“企业财物保险事务处理程序” 的规定由资产管理部办理保险。
13. 1． 关于规范公司保险业务投保流程的处理程序 本程序由以下三个步骤完成： 保险标的立项与审批 财务数据准备 投保出单及支付保险费 13. 1. 1． 保险标的的立项与审批 由资产管理部从防范公司财产风险的角度出发， 立项提出拟投保的标的所在范围以及投保时间， 报送公司领导审批后， 确认此投保标的。
13. 1. 2． 保险标的财务数据准备 13. 1. 2. 1． 标的财务数据包括： а . 企业财产综合险须准备： 投保之固定资产的原值和清单； 其中， 固定资产须纳入保险范围内的， 不包括公共牌照、 公共运输的“运输设备” 。
b. 机器设备损坏险须准备： 投保之固定资产中所包含的机器设备的原值和清单； 其中机器设备须纳入保险范围内的包括： ⑴ 所有“办公设备...
固定资产管理办法 一 固定资产的定义 1、 单位价值在 3000 元及以上的， 且能单独使用一年以上的设备、 仪器、 器具、 软件、 土地、房产（财务部作为固定资产入账， 并计提折旧）； 2、 手持 GPS、 水准仪、 经纬仪、 数码相机、 摄像机等单位价值低于 3000 元的但能独立使用一年以上的电子类、 仪器类产品（财务部不作为固定资产入账）； 二 固定资产的管理部门及职责 1、 按照“统一领导， 分级管理” 的原则， 在公司分管副总经理的领导下， 由生产指挥与保障部负责公司固定资产的日常管理工作。
生产指挥与保障部负责编制、 审核固定资产的《合格供方名录》， 建立认可供应商档案， 组织公司对合格供应商进行评估， 并负责为使用部门提供《合格供方名录》， 检查、 指导各单位、 部门的固定资产管理工作、 采购质量以及是否正确选择使用与评估认可供应商； 2、 生产指挥与保障部负责固定资产的考察、 采购、 入库、 调拨、 报废处置以及建账工作；监督使用部门在用固定资产的日常保养维修工作； 审核使用部门在用固定资产大修计划； 维护保养库存固定资产； 负责国内车辆的保险事宜， 监督车辆的二级维护及年检工作； 负责公司仪器的年检工作； 3、 各二级公司、 项目部指定专人负责具体工程项目固定资产的现场管理工作， 按时上报各类统计报表； 负责各自所属车辆的年检和二级维护工作； 二 固定资产的采购 固定资产的采购严格执行先审批后采购的原则， 由使用部门提出采购申请， 交由生产指挥部和主要领导审批之后， 由生产指挥与保障部根据审批后的采购申请进行采购。
相关流程及表格详见《采购流程及相关表格》； 供方资料的收集以及合格供方的编制、 审核， 由采购员收集供应商的营业执照、 组织代码、 税务登记证、 产品合格证、 认证资质等材料， 作为编制、 审核合格供方的依据； 三 固定资产的验收、 入库、 调拨 1、 固定资产的验收 固定资产的验收方式根据实际需要分为： 供方现场验收（即到生产、 供销地进行验收）和到货验收（即固定资产达到地验收（施工使用现场或者发货港口）。
验收的依据主要是采购合同； 如果需要进行检测或者实验的， 则需要检验相关检测合格报告； 根据实际需要， 由生产指挥与保障部决定验收方式并组织人员对固定资产进行验收， 对固定资产的型号、 数量、 包装、 性能等情况进行核实， 填写《产品验收记录》。
2、 固定资产的入库、 调拨 入库手续的办理： 采购员在验收合格后， 必须携带固定资产的采购计划审批表、 发票、说明书或图纸、 合同等资料到生产指挥与保障部办理入库手续， 生产指挥与保障部必须将发票扫描、 其他资料的复印件用以建立固定资产档案； 调拨手续的办理： 新购固定资产的调拨， 由采购员在办理入库手续的同时办理调拨手续； 由于生产需要， 需要将固定资产调入本公司或项目的， 由本公司或项目管理员到生产指挥与保障部办理调拨手续， 凭借调拨单领取固定资产并到财务部办理计提折旧变更手续。
四 固定资产的现场管理 1 人员设置 各部门、 公司及项目部均要设置专人管理固定资产， 负责固定资产的入库、 调拨手续的办理、 台帐维护以及各类资产数据的统计上报工作； 2 台帐管理 根据生产实际需要， 固定资产的现场管理进行分类管理， 具体分类如下： 钻机类、 钻探附属设备类、 电子类、 通讯类、 仪器类、 通用设备及工具类、 汽车类、 车床类、 特种设备类。台帐的建立需要根据上述类别分类制表。
3 日常运行管理 各部门、 公司及项目部负责各自所属设备的日常管理维护工作， 要求每台套固定资产都需要配置运行日志本， 填写《设备运行日志》， 记录固定资产运行情况， 每个季度必须要有一次固定资产运行情况检查， 并做好《设备运行检查记录》。
根据《设备运行日志》， 每季度统计一次设备完好率， 填写《设备完好率统计表》。
4 维修管理 固定资产维修分为日常保养、 日常维修、 大型维修： 日常保养是指： 按照固定资产说明书， 严格按照固定资产运行的时间、 公里数到指定地点或者现场进行保养； 日常维修是指： 固定资产零部件的正常耗损下， 需要更换相关零部件， 总价值在 1 万元人民币以内的， 由所属部门、 公司及项目部自行处理； 大型维修是指： 固定资产的重大或者核心部件损坏， 需要更换的， 总价值在 1 万元以上的， 由使用单位提出《生产设备维修保养审批单》， 生产指挥与保障部和主要领导审批后，由生产指挥与保障部组织相关人员进行维修。
固定资产的维修均要在《设备运行日志》 中体现， 每年由生产指挥与保障部负责检查各使用部门的《设备运行日志》， 作为考核各使用部门固定资产管理的依据之一。
5 固定资产的保管 固定资产由所属单位自行保管， 未使用的固定资产应存放在库房中， 摆放整齐干净， 大型设备需要露天放置的， 应该加盖篷布、 塑料布等遮挡物， 做好防尘、 防潮、 防火、 防冻、防盗措施。
电子类、 仪器类固定资产必须室内库房保管， 手持 GPS、 数码相机、 笔记本电脑、 摄像机、 水准仪、 全站仪、 GPS 接收机、 显微镜等电子仪器的保管必须责任到人， 谁丢失、 损坏谁负责。
五 固定资产封存、 报废、 处置、 毁损及丢失管理 1 封存： 使用单位不用的固定资产， 除公司规定就地封存的之外， 一律上报生产指挥与保障部验收入账、 入库； 生产指挥与保障部要严格办理入库手续， 检验合格的固定资产给与办理入库手续入库封存； 验收不合格的固定资产或由原使用单位自己维修（费用由原使用单位自理），或转交给生产指挥与保障部组织维修 （费用由生产指挥与保障部向原使用单位加一倍提取。） 2 报废： 固定资产报废条件： 超过规定使用年限、 技术性能低劣、 严重影响环保安全、 继续使用将会污染环境甚至会引发人身安全事故与危害健康、无修复价值者或一次性修理费用过高不如更新经济、 其他原因必须报废者。
固定资产报废程序： 固定资产的报废要由使用单位会同生产指挥与保障部向公司提出书面申请， 阐明报废原因， 由公司组织有关人员进行鉴定， 填写《设备报废申请单》 并按管理权限申报批准后方能报废。
使用单位凭借《设备报废申请单》 批复要求财务部销账， 将报废设备上缴生产指挥与保障部入库。
如需继续使用， 可将将其列为报废在用设备以进行账外管理。
使用单位对代为保管的报废固定资产要妥善保管； 如需处理， 须经公司批准后方可进行，并由生产指挥与保障部办理销售手续。
处理固定资产回收的资金如数上缴院财务部， 任何单位个人都不得留用或挪用。
3 处置： 固定资产的处置是指对报废或落后不适用的固定资产的处理， 其主管部门是生产指挥与保障部。
生产指挥与保障部必须履行请示裁决程序（即必须得到总经理的批准）， 生产指挥与保障部备案之后通过竞价方式处理固定资产。
4 固定资产毁损、 丢失： 如果是人为因素造成的， 应追究个人行政或经济责任， 所丢失的固定资产依然放在原使用单位提计折旧； 如果是非人为因素造成的或不可抗拒的自然力造成的， 由固定资产所在单位上报给生产指挥与保障部、 财务部进行核销； 如果是已投保的固定资产， 那么由生产指挥与保障部或使用单位办理有关索赔事宜。
六 固定资产档案管理 按照公司档案管理要求， 固定资产档案按照科技档案类归档， 采购员必须将《采购计划审批表》、 发票、 说明书或图纸、 合同等资料在办理固定资产入库时一并上交， 由入库办理人员整理资料后， 填写《科技档案移交清单》 和《归档文件目录》 后， 一并移交公司档案室。
镇 村级 固定资产管理制度 一、固定资产必须按照有关规定计价，纳入帐内核算 。村上必须建立固定资产台帐，登记每件固定资产的规格、型号、原值、折旧、购进日期、编号等情况。
二、固定资产必须确定专人保管、使用，明确责任。
三、固定资产必须按照规定计提折旧，所提折旧费必须保证对固定资产损耗价值的补偿。
四、每年必须对固定资产进行一次全面清理核实，做到帐实相符。如有出入，要查明原因，作出处理。属于盘盈的，要作价入帐；属于自然损坏的，造清册经村民代表会议通过后，冲销固定资产帐目；属于人为损失，要分清责任，作价赔偿；属于个人占用的要及时追回，追回有困难的，要照价赔偿。闲置的固定资产，经村民代表会议通过后，可合理估价予以变卖。
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