2022年度人居环境整治考核管理办法全文11篇2022年度人居环境整治考核管理办法全文 二考核对象考核评价全镇三考核内容根据全镇农村人居环境整治工作所确定的重点任务进行考核主要考核农村生活垃圾治理农村生活污水治理农村改厕下面是小编为大家整理的2022年度人居环境整治考核管理办法全文11篇,供大家参考。
农村人居环境整治村庄清洁行动考核管理制度
一、考核机构（一）主管部门农村人居环境整治集中攻坚工作指挥部办公室（简称“镇整治攻
坚办”）负责对各村（社区）农村人居环境整治工作进行指导、督查、考核、评比。将镇生态办的考核职能及对各村（社区）考核内容与镇整治攻坚办进行整合。
（二）考核人员镇整治攻坚办统筹安排，主要由办公室督导部组织实施，人员由督导部组织抽调。二、考核对象考核评价全镇三、考核内容根据全镇农村人居环境整治工作所确定的重点任务进行考核，主要考核农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村改厕、农业生产废弃物治理、空心房治理和美丽乡村示范创建等六项工作。四、考核方法农村人居环境整治工作对村（社区）的考评按照“一月一督查、一季一考核调度、半年一讲评奖惩、年度总考评”的方式进行。采取明检的方式考核计分。明检，即每季度末进行一次明检，根据考评标准现场评分。督查，即对各村（社区）农村人居环境整治情况和公众举报问题进行一月一督查，督查不列入考核计分。
（一）季度考评办法由镇整治攻坚办督导部牵头，组织考评人员对村（社区）的农村人居环境整治任务进度、保障措施、工作效果和村庄清洁行动开展情况分别进行明查。每季末对村（社区）按得分从高到低排名。对每个村（社区）每次明检分别抽查2个村民小组，并对抽查村每季进行打分排名，评选“三佳村”和“三差村”。每季考评结果以工作简报的形式予以通报。（二）年度考评办法年度考核成绩由季度考核成绩加权综合计分，其中村（社区）年度考核纳入镇对各村（社区）目标管理考核，总分为12分，超过12分的按12分计。五、奖罚机制（一）季度1.按村（社区）排出名次。2.每季度评选“三佳村”和“三差村”。在上、下半年中连续两个季度综合考评为“三佳村”和“三差村”实行奖罚，前三名分别奖励1000元、800元、600元，在年度考核中相应每次各扣2分、1分、0.5分。在上、下半年中连续两个季度被评为“三差村”的村支部书记在半年讲评会上作表态发言。（二）年度在市、县农村人居环境整治季度考核中，被评为“十佳村”或“十差村”的村（社区），对相关村（社区）在年度考核相应加减1分；
年度被评为市、县先进村或县最差村的村（社区），对相关村（社区）在年度考核相应加减1分。
六、成果运用（一）简报报送。镇整治攻坚办通过工作简报形式及时将考核情况报送镇党委委、政府主要领导及相关领导。同时将考核情况和工作存在的主要问题反馈给村（社区）主要负责人。（二）领导约谈。对被评为季度县“十差村”和镇“三差村”的村支部书记，由整治攻坚指挥部常务副指挥长、镇整治攻坚办主任对其进行约谈；连续两次被评为县“十差村”和镇“三差村”的村支部书记，由镇整治攻坚指挥部指挥长或第一副指挥长对其进行约谈。（三）追责问责。将农村人居环境整治结果纳入镇绩效考核内容。对年度被评为全县“最差村”的，按县里要求追责。对因工作推进不力，在省市县检查考核中，对镇党委、政府造成重大影响的村（社区），将在镇党委、政府年度绩效评估中直接定为不合格。七、附则（一）本办法自2020年6月份起实施。（二）本办法未尽事宜，由镇整治攻坚办负责解释。
附件：
农村人居环境整治村庄清洁行动村（社区）考核细则
项目
要求
分值
扣分标准
①主要街道通畅平整，
铺设沥青或混凝土路硬化（13分）面；②次要街道铺设砖
块或硬化;③排水设施配
13
每发现一处不达标扣0.5分。
套齐全。
①每户民居前设有可回
收和不可回收垃圾桶；
②街道所在村（社区）设有专业保洁队伍，配备垃圾清扫车和流动收
13
每发现一项不达标扣0.5分。
集镇整治
（100分）
净化（45分）
集点;③镇配置清运车、
洒水车和垃圾中转站。
进行常态保洁，确保各单位院落、市场以及国省县乡道两旁、街道、河流、池塘等区域无暴露垃圾。
15
陆地每发现一处暴露垃圾扣0.5分，其中大体积陈旧垃圾扣1分；水域每发现一处暴露垃圾扣分加倍。扣完为止。
没有按要求建设污水集中
①公共厕所旱厕改水冲，化粪处理；②开展河道整治，沿街河道干净整洁、水质合格，无污水直排现象
17
处理设施的扣1分；建成后没有正常运转，每发现
一次扣0.5分；未建设生活污水净化池或人工湿地扣
1分的;未改水冲和化粪处理的扣0.5分；发现污水直
排河流一起扣1分。
①按规划建房和拆除违
章建筑和危房；②临街
面建筑立面统一格调和
美化（17
分）
色调;③管线配置有序，广告牌和门面牌有序规
整；④街道两旁建筑物
前无违章遮阳棚等，无
17
每发现一处违章建筑或危房扣1分；管线乱接、广告牌乱置、遮阳棚乱搭、店外经营，每次发现有其中之一者扣0.2分。
店外经营。
亮化（8分）
主要街道、休闲广场、沿河风光带全部亮化。
8
每发现一处未亮化的扣0.5分。
主干道两边有行道树，绿化（4分）有街道小花坛、休闲绿4
地。
每发现1处不符合要求扣0.5分。
村庄整治（100分）
杜绝马路市场，农贸市场功能分区明确。设立序化（13分）固定的停车场、停车位。13确保通过集镇的国省县道交通畅通。
①公共区域、道路、田园、水塘、房前屋后无6生产生活垃圾。
②有卫生保洁理事会、
有保洁员队伍（原则按每500-800人配备1名）、
1
有保洁制度。
清理垃圾（10分）
③建立以户为主的卫生责任机制，每户张贴联
户责任卡、清洁卡，实1
行“门前三包”，做到每
日一扫一清。
④建立干部包组、党员联户的卫生监督体系。1
⑤按屋场或村民小组每月开展1次农户卫生评1比并公示。
①建立镇村级河库塘长
制，健全水域卫生巡查机制，无大小型机械或2
疏浚水肩挑式非法采砂现象。
体分）
（13②疏通河湖塘坝库沟渠等水体，无漂浮物、无
丢弃的病死畜禽尸体、3
无农业生产废弃物和生
活垃圾。
每发现一次马路市场扣1分；没有停车场的扣1分；造成通过集镇的国省县道交通阻塞的，每次扣1分。
陆地每发现一处暴露垃圾扣0.5分，其中大体积陈旧垃圾扣1分；水域每发现一处暴露垃圾扣分加倍。扣完为止。查看卫生保洁理事会有关文件和章程、聘请保洁员的协议合同或工资发放记录、卫生保洁制度。每缺一项或保洁员人数未达要求扣0.5分，扣完为止。
查看卫生责任和“门前三包”制度文件、联户责任卡、清洁卡。每缺一项扣0.5分，扣完为止。
查看干部包组、党员联户的制度文件，走访农户了解情况。没有的本项计0分。查看农户卫生评比表和卫生评比公示栏。缺一项或未按要求公示扣0.5分。查看镇村级河库塘长制制度和建立的水域卫生巡查机制，每缺一项扣0.5分。发现一起任何形式的非法采砂现象扣1分。
发现一处水体有漂浮物、病死畜禽尸体、农业生产废弃物或生活垃圾的扣0.5分，扣完为止。
养殖粪污治理（4分）
③安全饮水100%（城市自来水管网或井水过2滤）。
④治理黑臭水体。
2
⑤清理堤岸杂物、建筑和生产生活垃圾。
2
⑥无人畜粪污、工业废水向周边水域直排，对2污染行为有处罚措施。
①严格执行畜禽养殖“三区”功能划分，规2范农户畜禽养殖行为。
调查走访农户，发现一户不符合安全饮水的扣0.5分，扣完为止。
发现一处未治理的黑臭水体扣1分，扣完为止。
河湖塘坝库沟渠的沿堤沿岸存在杂物和生产生活垃圾的，发现一处扣1分。存在人畜粪污和工业废水直排周边水域的，每处扣0.5分，扣完为止。没有制定对污染行为处罚规章制度或办法，扣0.5分。公共区域每发现一处牛、羊随意放养情况的扣1分；发现一处10羽以上家禽散养情况的扣1分，扣完为止。
②养殖场所设置在集中居住区外，有畜禽粪污处理设施，冲洗及时，2无异味，病死畜禽进行无害化处理。
存在养殖场所设置在集中居住区、无畜禽粪污处理设施、冲洗不及时、病死畜禽未进行无害化处理等任一现象，计0分。
①摸清底数，科学编制改厕方案，制定到村到7月清单。
底子未摸清扣1分，无方案扣0.5分，无清单扣0.5分。
②利用广播、电视、标语等多种形式宣传发1农村改厕动。
无宣传发动扣1分，无宣传标识扣1分。
（30分）③农民主体、合理选择
改厕标准和模式、整村推进、严把质量关；完
20
未完成任务按比例扣分。
成当年改厕任务。
④同步推进厕所粪污治
粪污治理不规范每起扣
理
20.5分，扣完为止。
①制定村庄简易实用规划。严控分散建房，实5拆除“四行一户一宅、建新拆旧房”（30分）②“四房”（违建房、危险房、空心房、废弃房）19做到应拆尽拆，残垣断
未制定村庄规划每起扣2分，未严控分散建房每起扣0.5分，扣完为止。
每发现一起扣0.5分，扣完为止。
壁拆除到位。
村庄美化（6分）
③不符合村庄规划的偏
杂屋应拆尽拆，其他偏杂屋宜修则修、宜改则3
改，无乱搭乱建。
④建筑垃圾清理率
100%。拆除腾退土地利用率100%，复垦率达
3
60%以上。
①整治屋场内通道，道
路平整，有条件的村庄主道实行硬化油化亮3
化。
②整治修缮破旧围墙围
栏，单户围墙风貌统一，
无破损；房前屋后菜园、果园、花园围栏整齐美3
观，无塑料袋或彩条乱
挂；无围栏圈地。
③屋场墙体无乱涂乱
画、牛皮癣、破损广告2
等。
④柴草、农机具、建材
等摆放整齐，堆放有序，2无乱堆乱放。
每发现一起扣0.5分，扣完为止。
建筑垃圾清理未到位每起扣0.5分，腾退利用率和复垦率未达标准按比例扣分，扣完为止。随机抽查屋场内通道500米以上，发现一处道路坑洼的情况扣0.5分，扣完为止
发现一处不符合要求的扣0.5分，扣完为止。
发现一处不符合要求的扣0.5分，扣完为止。
发现一处不符合要求的扣0.5分，扣完为止。
村庄净化（4分）
严禁焚烧垃圾和秸秆。4
发现一起扣0.5分，扣完为止。
①交通主干道、沿村公路、沟港河渠、村组公共区和庭院等地段宜绿1则绿。
公路和庭院绿化率达80%以上记满分；绿化率
60-80%扣0.2%；低于60%扣0.5分，无绿化面积扣1分。
村庄绿化②因地制宜建设小花
公共绿地至少一处以上，
（3分）
园、小果园、小菜园，70%以上村建成绿色村1庄。
面积不少于200平方米，否则扣0.5分，无公共绿地扣1分。
每发现一处因建房、开矿
③进行生态修复。
1等造成的裸露山体扣0.5分。
备注：没有改厕任务的村按整体推进村考核得分的平均分计分。
暴露垃圾、无卫生死角、无乱停乱放，使镇村环境卫生向更具标准化、长效性方向转变，切实改善人居环境。
四、整治时间及步骤整治工作分四个阶段进行：（一）宣传发动阶段（___年___月___日前）。镇党委、政府全面部署环境综合整治行动，各村（社区）、各部门、各单位全面发动。（二）集中整治阶段（___年___月___日—___月___日）。全镇上下认真___实施，全面打响“环境整治战役”。镇环境综合整治领导小组每周调度、检查一次，各部门、单位于每周五3:00前将本周整治情况及下周整治计划上报镇环境综合整治办公室，检查结果在全镇通报，对整治效果不明显的单位，责令限期整改，并根据年终考核和签定的责任状给予相应的处理。（三）总结验收阶段（___年___月___日—___月___日）。对环境综合整治工作进行检查评比及总结，结果列入___年度综合考核中，对考核结果优秀的各村（社区）、部门及单位评先评优。（四）长效管理阶段。总结验收结束后，环境综合整治工作也将列入长效管理机制中，环境整治办作为长设机构，根据工作方案继续对全镇环境监督管理，各村（社区）、相关单位全力配合，发现问题及时整改到位，共同将金庭综合环境整治工作提升到新高度。五、整治内容（一）沿路沿线整治责任人：顾丽明，牵头部门：城管中队，成员单位：村镇办、国土所、交管所、工商所、交警中队、环卫站、各村（社区）
1、加强整治沿路沿线私搭乱建。村镇、国土、城管等部门加大沿路沿线私搭乱建行为的巡查和监管力度，坚决杜绝各类新增违法行为，全面取缔沿路沿线蜜蜂养殖棚及相应摊位。同时，通过“拆除一批、整改一批、规范一批”，逐步消除现存各类违法建筑。
2、彻底清除沿路沿线乱堆乱放。环境整治办、城管中队加强沿路沿线联合巡查，发现农户乱堆乱放的，责令农户自行整改到位，逾期不整改的，由城管中队会同所在村（社区）强制执行；建筑垃圾乱堆乱放的，由环卫站负责清运至垃圾集中堆放点（垃圾填埋场）处理，公安、交警部门做好配合保障工作。
3、全面整治镇区乱停乱放。交警及城管部门要加强执法巡查，以金庭路、白塔路、碧螺春街为整治重点，对停车未入位、道板上停车等违规停放车辆的坚决予以惩处，要基本杜绝重点区域、主次干道违法停车等现象。
4、全面整治流动摊贩及占道经营。集中整治五小车辆修理部、洗车房、五金门市部、茶叶炒制棚等店外经营、占道经营现象。农产品上市期间，城管加强执法巡逻，取缔流动摊贩和占道经营现象，疏堵结合，集中安排至果品交易疏导点或果品交易市场。
5、做好全镇沿路沿线道路特别是旅游专线公路、环岛公路路面抛、洒、滴、漏等行为的监管查处工作。
6、环岛公路白塔湾金铎段螃蟹交易市场的集中整治和管理。（二）村庄环境整治责任人：胡勇，牵头部门：村庄整治办，成员单位：村镇办、文卫办、环保办、城管中队、农林中心、环卫站、水务公司、各村（社区）
严格按照“六整治、六提升”要求，在现在整洁村的标准上不断提档升级，增创一批星级康居村。特别是环岛公路建成后，以环岛公路沿线为整治提升重点，切实加大工作力度，完善工作举措，着力提升村庄基础环境面貌、公共设施配套、景观绿化美化。
（三）畜禽养殖整治责任人：胡勇，牵头部门：动物防疫站，成员单位：环保办、城管中队、派出所、水利站、交警中队、各村（社区）1、禁止养殖区范围内（沿太湖___公里范围内）的畜禽规模养殖场（户）坚决取缔，不得新建养殖场所。2、限制养殖区范围内（沿太湖___公里范围内）的畜禽规模养殖场（户）进行全面整治，通过完善设施，做到达标排放。3、注重标本兼治，防止被取缔的养殖户转移到村庄内继续养殖。（四）杂船农用船整治责任人：胡勇，牵头部门：水利站、农林服务中心，成员单位：村镇办、文卫办、城管中队、各村（社区）1、水利站负责全镇范围内完成杂船整治任务，实现水面杂船的动态（范本）清零。2、农林服务中心安排农用船集中停靠点，规范农用船停靠，做到井然有序。（五）建筑施工领域环境整治责任人：钱家龙，牵头部门：村镇办，成员单位：项目办、城管中队、环卫站
加强建筑工地管理，建立建全工地管理机制，要求建筑工地全封闭施工、文明施工，建筑物料、施工泥土不影响道路畅通和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。
（六）农家乐整治责任人：胡伟，牵头部门：旅游办，成员单位：文卫办、城管中队、派出所、工商所、医院、卫监所、环卫站、农家乐协会、各村（社区）1、加强农家乐的食品卫生安全检查，做好公共卫生及重大疫情的监测预防，做好健康教育工作，确保游客食宿的卫生安全。2、重点对农家乐及重要旅游景点等群众聚集场所进行全面消防安全检查，及时排除各种消防安全隐患，确保疏散通道、安全出口的安全畅通，并___开展消防演练。3、切实提高旅游从业人员思想道德素质，提倡文明礼仪，坚决杜绝不文明用语，提升旅游景点形象，大力营造文明、和谐的旅游氛围。4、加强农家乐经营管理，切实提高经营者素质，杜绝“叫喊”、“拉客”、“抢客”、“宰客”特别是拦车拉客等现象发生，进一步规范经营行为。5、做好环岛公路沿线农家饭店、经营户各类店招店牌、户外广告的监管和清理。对不规范的店招店牌、户外广告、私制移动广告牌进行清理。（七）水环境综合整治责任人：徐菊芳，牵头部门：环保办，成员单位：文卫办、城管中队、水利站、农林服务中心、环卫站、水务公司、相关村（社区）
2、检查考评方式为“看、查、问”三个方式相结合考评。“看”是看整体环境卫生情况；“查”是查阅有没有相关的制度、措施、村规民约；“问”是随机抽问村（居）民对本单位环境卫生满意度；
3、月检查考评总分为暗访得分乘以___％﹢月检得分乘以___％；4、季检查考评总分为月份检查平均得分乘以___％﹢季检查评比得分乘以___％；5、上半年交叉检查考评总分为月份检查平均得分﹢季检查评比得分的平均分乘以___％﹢上半年检查得分乘以___％；6、年终交叉检查考评总分为月份检查平均得分﹢季检查评比得分﹢上半年检查评比得分的平均分乘以___％﹢年终检查得分乘以___％。7、考核结果分为“优秀”、“达标”、“不达标”三个等级计分等次。___分（含）以上为优秀，70—___分为达标，___分以下为不达标，考核名额从考核结果中筛选；五、考评奖罚措施考评实行奖罚制。（一）环境卫生综合整治到位、日常保洁效果好的，月检查考评综合得分排序前三名的村（居）委会各给予通报表扬和奖励卫生工作经费50、30、___元，先进农场奖励卫生工作经费___元，镇属学校奖励卫生工作经费___元。村组（连队）奖励卫生工作经费___元、管护员奖励卫生工作经费___元，文明卫生户每户___元（生活用品），奖励经费从获得市当月的奖励资金中支付。镇政府排在市当月第四名后，对倒数后三___位及被检落后村庄、村（居）委会以及卫生管护员进行处罚，并对爱卫办通报批评。当月被市城乡环境卫生综合整治工
作领导小组检查的被检单位，获得第一名的镇政府给予被检的各单位奖励卫生工作经费______元，第二名的奖励___元，第三名的奖励___元。
（二）季评比、上半年评比及年终交叉检查评比的奖励经费从获得市的奖金中按___％的比例分别给予各单位奖励。
（三）每月考核凡未达到标准要求或存在问题的扣罚相关村（居）委会、镇属学校、镇属农场当月工作经费___元，每季度考核凡未达到标准要求或存在问题的扣罚相关村（居）委会、镇属学校、镇属农场当月工作经费___元，上半年考核凡未达到标准要求或存在问题的扣罚相关村（居）委会、镇属学校、镇属农场当月工作经费___元，年终考核凡未达到标准要求或存在问题的扣罚相关村（居）委会、镇属学校、镇属农场当月工作经费___元，同时扣减书记、主任、校长、场长、分管卫生干部、卫生管护员以及镇包点工作组领导、组长、成员工资，每人___元，罚款从个人绩效工资扣除，并在全镇通报批评检讨，责令在___个工作日内整改到位，未整改到位的实行双倍扣罚，连续三次的将终止卫生管护员的工作。同时对在环境整治不到位，或被省、市城乡环境卫生综合整治督导组通报批评或新闻媒体曝光或群众投诉___的，一年内有一次的，村（居）委会书记（主任）、镇属学校校长、农场书记（场长）向镇党委作检讨。一年内有两次的，对村（居）委会书记（主任）、镇属学校校长、农场书记（场长）进行诫勉谈话，一年内有三次的，对村（居）委会书记（主任）、镇属学校校长、农场书记（场长）给予就地停职或免职。同时每月考评的结果将作为各村（居）委会、镇属农场“两委”干部、镇属学校校长和包点领导、包点组长年终届末考核的重要依据。
各村（居）委会、镇属学校、镇属农场（企业）要高度重视、加大宣传、强化责任心、认真履行好自己的职责，切实把我镇的城乡环境卫生综合整治工作落到实处，创建一个环境优美、干净、整洁的美丽新。
2022年城乡环境卫生综合整治方案为加快国家卫生县城、自治区文明县以及自治区生态县创建步伐，进一步巩固“国家园林县城”的创建成果，打造干净、整洁、有序、优美的人居环境，提升城市品位，建设“实力北庭、洁净北庭、幸福北庭”。县委、县政府决定在全县范围内开展城乡环境卫生综合整治活动，现结合我县实际，特制定本实施方案。一、工作目标按照“政府主导、属地管理、部门联动、群众参与”的原则，紧紧围绕自治区党委提出的“适应新常态、展现新作为”的工作要求，对全县各乡镇、村以及县城主次干道和巷道进行环境卫生综合整治，建立环境卫生“四包”责任制长效机制，不断改善城乡容貌，为广大人民群众营造干净、优美、有序的人居环境。二、时间安排___年___月___日—___月___日三、工作任务（一）县城内环境卫生综合整治任务1.实施县领导包路段，单位包保洁长效机制，每周五全县干部职工、企业员工、居民群众到各自的责任区进行环境卫生整治工作。2.主街道卫生责任区主要指非机动道、人行道、绿化带，确保责任区清扫干净，不留死角；人行道、绿化带和树木处无零散垃圾、无
杂物；垃圾要及时、彻底清运到附近的垃圾箱或指定的垃圾堆放点，不得随意倾倒。
3.严格执行卫生责任区“四包责任制”管理体制，即：包卫生、包美化、包绿化、包秩序，责任区内无“六乱”现象，即：无乱堆乱放、无乱吊乱挂、无乱贴乱画、无乱搭乱建、无乱停乱靠，凡有“六乱”现象存在，责任单位要彻底整治；绿化带内无垃圾、无杂草、无黄土裸露。
为提升全区农村人居环境，建设美丽宜居乡村，按照中省市农村人居环境整治提升要求，结合我区实际，制定2022年全区农村人居环境整治提升工作方案如下。
一、工作目标
在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设，6镇（街道）各建设提升1个美丽庭院示范村落、各探索1条经验做法在区级以上推广、各完成1篇市级以上媒体的宣传报道，我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广，全区美丽宜居乡村占比达90%以上。
二、工作内容
（一）完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设，2022年全区新配备户用生活垃圾分类桶xx个、农村生活垃圾收运车xx辆，新改建农村生活垃圾分类收集点xx处、农村大件垃圾处置设施xx处。加强农村生活垃圾收运日常监管，重点解决农村生活垃圾收运承包人不及时清运、
收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题，不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传，提高村民生活垃圾分类意识和能力，源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规民约执行，对建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等破坏农村人居环境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备，按照行政村和村民小组保洁员配备全覆盖的要求，借鉴xx县村庄保洁员及经费筹集办法，建立健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度，对村庄保洁员配备不到位的及时进行调剂增补，重点针对公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等，约束公益性岗位充分发挥作用。
（二）提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向，分类推进农村生活污水治理。完善农村生活污水处理设施运行管理办法，切实落实运行管护责任，加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶，确保农村生活污水处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度，引导农户采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸河湖长制，重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的、农民群众反映强烈的黑臭水体。
（三）实施农村厕所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社区、xx社区、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、
xx镇xx村、xx场社区等8村（社）、xxxx户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维护管理机制，实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化卫生厕所智能管护平台探索取得明显成效，在全市推广经验做法。认真对照中央、省、市、区通报各类改厕问题，持续摸排整改，对摸排数据不准、整改措施不力，发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排，实现20xx年以来各村社中脱贫户愿改尽改。
（四）开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法，建设美丽宜居乡村，在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌引导，引导鼓励农户开展庭院因地制宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升，2022年重点对成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103线等铁路、国道、省道、县道两旁开展绿化美化和庭院整治，清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。常态开展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）村庄清洁行动，落实“门前三包”责任区制度，各村组制作并张贴“门前三包”责任牌，广泛开展“最美庭院”“红黑榜”和“积分制管理”评比，促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。
（五）深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建，常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动，着力提升创建质量。推进家庭文明建设，开展文明家庭和“最美家庭”“星级文明户”创评活动，传承良好家风家训。充分发挥村规民约引导约束作用，推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规范化运行，广泛开展先进典型选树和陈规陋习治理，倡导文明健康绿色环保生活方式。完善乡风文明专栏设置，利用多种载体或形式加大文明新风传播力度。推进文明乡风示范建设，到2022年底，建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡风建设示范点xx个以上。
（六）推进农村路灯照明工程。2022年1月底前完成建设任务分配，2月底前锁定路灯安装点位及方案制定，3月进入建设阶段，9月底前完成xxxx组路灯安装，10月底前完成各级验收。积极争取社会资金通过捐赠、赞助等方式建设农村路灯照明工程。根据路灯维护责任，督促相关责任单位（企业）对现有农村路灯进行维护，确保基座稳固、灯杆端直、照明正常，无藤蔓攀附、蜘蛛网、拉扯广告等现象。
（七）启动美丽庭院示范村落建设。各镇（街道）按照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准，各建设美丽庭院示范村落1个，每个村落建设美丽庭院不少于xx户。2022年3月底前市专项工作领导小组办公室制定
美丽庭院示范村落建设参考标准（试行），4月底前各镇（街道）确定建设地点，并完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等，5月启动建设，11月进行项目验收并评选市级最美庭院。
三、保障措施
（一）宣传贯彻《条例》。广泛开展《xx市农村人居环境治理条例》宣传贯彻，在条例施行1周年（2022年9月1日）之际，取得一定成效。区级有关部门要将条例相关规定纳入年度工作计划，制定完善相关政策措施，纵向指导基层扎实开展相关工作。区委农村工作领导小组农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组办公室（以下简称：专项工作领导小组办公室）横向联动同级有关部门将条例宣传贯彻纳入重要议事日程，推动条例相关规定和政策措施落地落实。镇街道党政主要负责人要落实“第一责任人”职责，把条例宣传贯彻作为实施乡村振兴战略的重大举措，有学习贯彻、有安排部署、有组织推进。村党组织要激活“神经末梢”功能，按照“五级书记”抓乡村振兴的要求，把条例宣传贯彻融入到具体工作中、实际行动中，加快推进辖区内人居环境整治提升，全年通过村民代表会议、坝坝会等形式组织学习4次以上，同时将学习贯彻情况在媒体进行宣传报道。2022年8月30日前，区级有关部门和各镇（街道）将本单位条例宣传贯彻情况，报区专项工作领导小组办公室（区农
为了深入推进农村环境综合整治建设，搞好农村环境卫生管理，促进村容整洁，减少环境污染，提高人民健康水平，使农村环境卫生管理制度化、经常化，特制订本制度。
一、村会委环境卫生管理职责：1、各村委会是其区域范围的卫生责任管理单位，负责对责任区域范围内的垃圾收集清运与环境卫生保洁清扫进行统筹管理，设立垃圾清运中转站，定期转运。建立一个垃圾池一个垃圾箱，垃圾池主要收集村民日常生活垃圾，垃圾箱主要收集可回收和有害垃圾。2、村委会要根据该村的道路、居住区、人流密集区等区域范围划分环境卫生清扫保洁责任区，安排垃圾清运频次与指定监督员进行管理。3、村委会要对垃圾收集清运与各小组的保洁日常工作进行管理，确保垃圾定点堆放、及时清运。4、村委会负责每月对责任区内的垃圾收集清运及与各组组长对农户卫生落实情况进行不定期巡回检查。二、农户卫生保洁责任及标准：1、以讲卫生为荣，不讲卫生为耻。坚持做好家庭环境卫生保洁，搞好四旁植树，绿化美化家园。2、努力争当卫生文明户、文明家庭。敢于同一切不讲文明卫生、破坏环境的行为作斗争。3、自觉接受社会监督和邻里监督，强化环境卫生意识，积极协作，为共建和谐生态新农村做贡献。
4、室外保持整洁，房前屋后无杂草、无乱堆乱放、无果皮纸屑、无污泥恶臭、无人畜粪便，畜禽圈舍，劳动用具摆放整齐，墙体无乱写乱画、乱钉乱挂。
5、室内经常打扫，清洁明亮，家具干净，摆放有序。6、负责对自己生产生活区域内每天所产生的果皮、纸屑、烟头、塑料袋、废弃物等一切垃圾，分类进行管理。设立一个垃圾池和一个垃圾桶，对于可以焚烧处理的垃圾在垃圾池中自行处理，不能焚烧的垃圾必须入桶，待村垃圾转运人员定期清运。三、垃圾清运制度负责垃圾清运的人员每天按时清运该村的垃圾到中转站，确保垃圾日产日清。定期从垃圾中转站转运到各乡镇的农村环境管理中心进行集中处理。四、监督管理及评比表彰制度1、各村支部书记为环境卫生管理第一责任人，村主任为直接责任人，各农户为具体责任人。2、广泛开展卫生文明户等多种形式的农村卫生保洁创评活动。3、各村委会成员和村民小组长组成环境卫生监督管理领导小组，负责每月对该村环境卫生落实情况进行不定期的巡查、检查，按标准评出当月的卫生文明户。4、对卫生文明户进行宣传表扬，并给予适当的物质奖励或悬挂流动红旗。对卫生保洁落实较差的农户实行张榜公布。5、按各村农户___%的比例，在每月的卫生文明户中评选出年度最佳卫生文明户，并颁发奖牌和奖金。
2022年农村环境卫生集中整治实施方案
为深入贯彻落实全县农村工作会议精神，巩固村庄净化成果，整体提升镇村卫生面貌，在更高层次上推进全镇美丽乡村建设，按照县委、县__关于全县农村环境综合整治工作的部署要求，结合我镇当前工作实际，特制定本实施方案。
一、总体目标在巩固提升农村环境卫生面貌基础上，全面清理历史遗留及新近形成的存量垃圾和卫生死角，重点清除村庄内外、道路沿线、河塘沟渠及庭院周边的积存垃圾，彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等“脏、乱、差”现象，打造卫生整洁、干净有序的农村环境，为建立长效机制、实现常态净化夯实环境基础。实施农村旱厕改造,加快全镇生态文明乡村建设，全面改善农村人居环境。二、整治时间___月___日-___月___日，利用近___个月的时间，在全镇范围开展大规模、全方位的农村环境卫生集中整治活动。___月___日-___月___日，在全镇范围内开展旱厕改造活动，本着方便易行、经济实用、群众认可的原则，在我镇农村推行“粪尿分集式”旱厕改造，改厕成本每个约___元。三、卫生整治及改厕活动内容（一）清理村内外卫生死角。以“三线”（公路、河道、连村路沿线）、“五片”（村庄周边、房前屋后、公共场所、集贸市场、村庄出入口）为整治重点区域，集中清理存量垃圾和卫生死角。清理后的区域，要采取配套设施、硬化绿化、专人盯防等有效措施，防止反弹。收集的垃圾要纳入县城乡垃圾收运处体系，直运或转运至县垃圾处理厂集中无害化处理。
（二）清理河塘沟渠。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物、杂物和周边各类垃圾，全面制止垃圾污水直排河塘沟渠、企业超标排放及其他危害水体卫生的行为，全面消除“垃圾河”、“垃圾湾”、“垃圾沟”现象。同时，加强对河塘沟渠周边村民的宣传引导，从体制机制入手，实现河塘沟渠长效管理和常态保洁。
（三）清理庭院卫生。结合“大家动手、清理垃圾、美化家园”宣传画张贴工作，采取广播、横幅、标语等形式，号召千家万户开展庭院大扫除，在庭院“门前三包”范围内清除卫生死角，清理各类垃圾和杂物。通过开展“卫生文明家庭”、“优美庭院”等评选活动，提高群众卫生意识，养成良好卫生习惯，共建美丽家园。
（四）抓好源头管理。要强化机制建设，从源头上根治农村“三大堆”。一是统一固定柴堆草垛存放场所。各村要本着方便群众、相对集中的原则合理划定存放区域，并通过绿化或院墙进行遮挡。要落实好安全措施，消除火灾隐患。二是集中治理人禽畜粪便乱堆乱放，消除露天粪坑和简易厕所，通过及时填埋、堆肥产沼等方式进行处理。三是合理处置以建筑垃圾为主的杂物堆。对以砖、石、土及其他杂物混合的垃圾堆，要采取分拣利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消纳处理。
（五）分级实施旱厕改造。按照政府引导扶持、社会企业捐助、群众自筹相结合的原则，多方筹集改厕资金，分级实施旱厕改造。
镇敬老院以及二院、中小学校等重点单位的厕所全部改造为水冲式厕所。各村要充分尊重群众意愿，鼓励经济条件好的农户改造标准较高的无害化厕所，包括贴地面砖、墙面砖，___屋顶扣板等。加强改厕效果的宣传，指导农民群众科学使用，定期维护。各村组建或聘请
专业施工队伍，对示范户的旱厕进行统一规划、统一设计、统一施工，确保全面完成改造任务。
四、保障措施（一）加强___领导。各社区、村，镇直各部门，各企业要把此次集中清理整治活动和旱厕改造作为推进农村环境综合整治、深化城乡环卫一体化的重要措施，切实抓牢抓实抓出成效。镇农村环境综合整治指挥部要发挥好牵头抓总的作用，城建办、致美公司项目部等有关部门单位要强化___领导，及时召开动员会议，明确任务目标，创新思路措施，抓紧___实施。各社区、各村按照整治任务和时间安排，逐村建立工作台账，量化分解任务，逐项开展清理整治。（二）落实责任分工。致美公司保洁范围内（镇街驻地、各村内及周边___米范围内）的垃圾，由致美公司以社区为单位，集中保洁员、车辆进行突击清理，各村予以配合；不属致美公司保洁范围的包括村内的建筑垃圾、柴草堆、存量垃圾等，由各村负责集中清理。对损毁、缺少的垃圾桶要按照责任尽快购置补齐到位，以不影响正常运转。（三）严格督查考核。镇农村环境综合指挥部要加强对清理整治工作的督导检查，通过定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题，改进措施，指导整治工作扎实开展。根据工作进展情况，镇农村环境综合指挥部将适时___现场观摩，实行逐村验收销号制度，对申报清理完成的村逐一验收，凡未通过的要继续整改，确保清理活动结束后全部通过验收。
为深入贯彻落实关于改善农村人居环境的重要讲话重要指示批示精神，按照省委、省政府关于农村人居环境整治工作要求，进一步推动改善农村人居环境，加强历史文化保护，助力乡村振兴，根据年初省住建厅、市住建局有关村镇建设工作安排，明确区2022年村镇建设和环境整治具体任务，特制定本方案。
一、总体目标全面落实省委省政府、市委市政府农村工作会议精神，积极推进农村基础设施建设，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治成果，改善人居环境，努力打造环境优美、生态良好、风貌协调、村貌整洁、民风文明的乡村环境。二、重点任务(一)农村裸房整治。年度完成全区既有裸房整治栋。各乡(镇、场)要建立裸房整治清单，对照台账，统筹整治，合理确定整治项目、优先顺序和整治标准，分类推进，每年完成2个以上无裸房示范村整治，最终实现全镇域无裸房目标。裸房整治工作是今年“七比一看”的重要内容，各乡(镇、场)整治任务要按照第一季度完成，前二季度完成，前三季度完成整治任务的目标，合理安排推进该项工作，每月汇总上报完成整治对象名单。
(二)农房建筑风貌和质量安全管控。规范农房建设审批流程，保障农村村民合理居住需求，落实带图(施工图)进行建房审批，加强建房过程督促指导，持续抓好在建农房安全管理有关工作，每个月统计上报辖区内在建农房管理情况。启动示范房建设，今年各乡(镇、场)各设计建成1幢以上示范房，从建筑风格、室内功能布局、建筑材料应用、雨污处理、造价可控、施工质量、环境最小干预等7个方面进行示范，引导“什么是好农房”理念，并在建筑基座上标识建筑师和工匠名字。(三)完善农村生活垃圾治理和公厕管护常态机制。以提档、升级为重点，各乡(镇、场)要组织拆除传统旱厕，建设无害化卫生公厕。健全公厕日常管理长效机制，将农村公厕纳入村庄日常保洁范围，落实“一长两员”(公厕长、保洁员、管理员)及联系方式和管理制度上墙。完善农村生活垃圾治理常态化机制，落实生活垃圾分类，推动乡全域落实垃圾分类，其他乡镇选择1-2个村推行分类试点，强化推动和宣传发动，做到垃圾分类“六个有”，即有工作机制、有宣传发动、有分类处理设备、有资金保障、有减量、有总结推广。加强日常巡查监管，不定期明察暗访、督导通报。(四)镇区生活污水治理。结合农村污水PPP项目建设，完善镇区生活污水处理设施和管网，完成镇区污水管网公里(其中主干管公里，接户管公里)，各乡(镇、场)要配合农村污水PPP项目建设，统计上报镇区污水管网数据。全
面推行以区为单位，将乡镇生活污水处理运行管护整体打捆打包进行市场化运营，由城投集团统一运营管理。
(五)传统村落保护利用。一是对于镇村、镇城外村城内社、乡村等3个列入国家、省级传统村落名录的村庄，相关乡镇要按照国家、省、市的要求，从加强组织领导、加大资金投入、科学组织修缮、推动项目落实、强化监督管理、创新体制机制、凝聚保护合力等方面，切实加大力度做好保护利用工作。同时，要结合市房屋结构安全专项治理三年行动、行业火灾防控等，做好濒危传统建筑等保护修缮以及消防安全工作。二是要持续开展补充调查，进一步摸清我区传统村落的底数和状况，努力做到应保尽保、应纳尽纳，各乡镇有条件的村落要积极申报传统村落。三是要积极开展对掌握传统建筑工艺技能的工匠的发现、保护和引导，并做好传统建筑工匠推荐、培训、管理等有关工作。(六)低收入群体等重点对象住房安全保障。推动以乡(镇、场)为单位开展农村低收入群体等重点对象住房安全动态跟踪监测，通过组织筛查鉴定，及时解决重点对象住房问题。各乡(镇、场)要全面把控动态调整的各类重点对象，对于发现安全问题的住房要及时组织鉴定，经鉴定属C级或D级的住房要建立工作台账，实行销号制度，解决一户，销号一户，确保所有重点对象住房安全，并于每月20日前报送重点对象住房安全保障台账。(七)集镇环境综合整治样板。
开展乡、隆教乡集镇环境整治项目，突出建筑立面整治、公共空间打造、地域文化融入，提升既有农房建筑风貌和社区宜居性。
(八)“崇尚集约建房”示范建设，打造新时代农村社区样板。按照“无裸房、有风貌、有机制、有示范、有现场会”的“一无四有”目标，谋划上报“崇尚集约建房”项目;每个乡(镇、场)今年至少要谋划上报1个建筑特色彰显、公共空间完善、传统文化传承、社区治理有效的新时代农村社区建设样板。三、保障措施(一)加强组织领导。各乡(镇、场)要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，责任到岗到人，按照区委区政府的工作部署，把握时间节点，安排工作计划，形成方案加以落实，确保工作任务按时完成。(二)发挥村民主体作用。积极组织引导村民投工投劳，维护村庄公共环境卫生。将农民建房、房前屋后整治、公共环境卫生、历史建筑保护等内容纳入村规民约。鼓励村集体多渠道筹措资金用于农村人居环境整治，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。(三)强化信息报送。区住建局将不定期对各乡(镇、场)项目进展情况进行督促检查，并建立月报告、年考评机制。请各乡(镇、场)明确一名分管领导和信息联络员，将人员名单和联系电话报送区住建局村建股(站)，同时按
要求于每月日前将工作进展情况报送到区住建局村建股(站)。区政府将根据各乡(镇、场)工作进展情况进行跟踪、督促，作为年底绩效考核的重要依据。仅供参考
2050+2022年农村人居环境整治专项行动施行方案一、总体要求(一)指导思想根据中央施行乡村振兴战略决策部署和省委省政府工作部署，按照农村人居环境整治“先机制、后工程，先整洁、后宜居，先治易、后克难”的原那么，在全镇集中开展农村人居环境整治“三清理、绿化”专项行动，着力解决村屯人居环境“脏乱差”突出问题，首先实现根本干净整洁的整治目标，为提升我镇农村人居环境开展程度奠定根底。
(二)根本原那么x.坚持层级推进。镇政府抓统筹，村屯抓落实，加强考核督办，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
x.坚持村民主体。尊重民意、集中民智、依靠民力，健全完善村规民约，明确村民责任义务，调动村民参与整治的自觉性、主动性和积极性。
x.坚持因地制宜。结合村屯实际，突出整治特点，注重分类施策，做好统
x.坚持依法治理，严格按照有关法律法规、政策和规划开展整治工作，坚持宣传和思想工作在先，维护群众合法权益x.坚持长效运行。整治行动与建立管护机制并重，强化管护队伍和经费投入保障，确保整治成效扎实长久。
二、整治任务及标准(一)整治任务“三清理”，即：清理村屯内外积存各类垃圾和废弃杂物，清理村屯公共空间和庭院私搭乱建、乱堆乱放，清理农村破旧房屋和残垣断壁。通过“三清理”到达村屯人居环境根本干净卫生、公共空间和庭院秩序逐步规整、村屯房屋整体布场相貌渐趋协调。“绿化”，即：在村屯的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地、道路两侧等种植苗木易成活的本地树种。
(二)整治标准x.去除垃圾杂物。集中清运村屯内和村屯周边xxx米范围内积存的各类垃圾，村屯内主次道路、环村道路边沟内的垃圾、杂物、淤泥、荒草等。
x.建立包保保洁制度。有条件的村屯要制定环境卫生保洁制度，明确农户包清扫门前垃圾、包清理门前积雪、包管护门前绿化责任，建立垃圾定点投放、定时搜集、按时转运和有效处理机制。按照村屯每xxx户左右装备x至x名专兼职保洁人员的参考标准，建立村屯日常保洁队伍，清扫环境卫生、收运村屯内垃圾。
x.清理村屯内主要道路积雪。人口规模较大的行政村应及时清理村屯内主要道路积雪，并有序堆放。
x.治理村屯内公共空间。根本到达村屯内道路两侧和其他公共空间无构造物私搭乱建、无栓驻散放家畜家禽、无随意设点摆摊经营、无乱停车辆农机器具、无垃圾杂物堆放、无农产品晾晒堆放、无乱设广告牌匾。
x.整理农户庭院环境。标准庭院农机器具杂物摆放；在村屯外按规定集中堆放农户后期使用的大量柴草秸杆。农户庭院内存放近期使用的少量柴草秸杆，并整齐码放、不宜高于院墙。x.撤除废弃建〔构〕筑物。撤除残垣断壁和已享受改造补助政策应拆未拆的危房；协商撤除未享受改造补助政策常年无人居住的危房、废弃危旧构造物和养殖圈舍等，并到达无撤除垃圾和原用地平整。x.设置村屯名称标牌。各村屯出入口应设置村屯名称标牌，做到字体醒目、形制大方、实用耐久、色彩协调。三、工作安排〔一〕集中清理。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，利用两个xxx天左右的时间，在全镇所有村屯深化开展“三
清理、绿化”专项行动，各村屯在行动开场后把工作开展情况，工作简报、工作照片等报镇村干部工作群。
〔二〕考核验收。镇政府将农村人居环境整治工作纳入双文明考核，按照整治标准x项内容加强催促检查，并采用“看听评”总结验收。“看”，即：有无垃圾堆放场、村屯环境道路边沟是否整洁、是否撤除违建、常年无人居住破旧危房等；
“听”，即：听工作开展情况、听工作下步打算、听工作存在问题；
“评”，即：开展阶段性工作评议、总结。四、推进措施〔一〕强化组织领导。镇政府成立农村人居环境整治专项小组，负责统
型，努力营造安康文明、积极向上的良好氯围，全面推进农村环境嫁合整治工作。
〔三〕加大资金投入。各村屯要根据整治目的任务，加大整治资金投入，把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性、主动性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村人居环境整治步伐。
〔四〕建立长效机制。按照村干部包区片、保洁人员包路段、农户包门前等方式，施行村屯环境整治网格化管理模式，落实定人、定岗、定片、定责、确保村屯人居环境长治长效。
〔五〕强化监视考核。把农村环境整治工作成效纳入村干部年度双文明考核。对各村屯工作进展情况进展定期检查督办。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的村屯，镇政府给予表彰；
对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
农村人居环境整治工作计划(一)为进一步贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》
和《**市住房和城乡建设局关于做好**年农村人居环境整治工作的通知》(漳建村〔**〕22号)，做好**年农村人居环境建设工作，为我县在全市争当“百姓富，生态美”先锋，制定本方案：
一、目标任务
**年**县人居环境整治工作主要有5项任务，包括：农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造(具体任务分解详见附件)。
(一)农村生活污水治理。**年完成市下达2个乡镇污水处理设施建设任务，推进15个村开展村庄污水治理，实现村庄污水治理全覆盖，新建改造农户标准三格化粪池2880户(其中490户列入省为民办实事项目)。
(二)农村生活垃圾治理。**年完成市下达我县的11个村农村垃圾治理任务，在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有行政村要进一步完善并落实长效管理机制，实施村庄环境卫生保洁常态化运作。
(三)农村“厕所革命”。实施2个乡镇公厕建设，新建8个村庄公厕(8个村庄公厕均列入省任务)。
(四)美丽乡村建设。实施10个村美丽乡村建设，创建1个美丽乡村示范村。
(五)农村危房改造。完成170户农村危房改造，其中**年续建138户。
二、进度要求
(一)农村污水治理PPP项目。3月底前完成项目前期工作，4月底前完成招投标并进入实施，8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上，11月底完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上，12月底全面完成项目年度工程量(或投资额)，并完成相关验收工作。
(二)农村生活污水治理。乡镇新建污水处理设施项目4月底前完成项目设计、选址等前期工作，5月份开工建设，8月底前完成工程量(或投资额)的50%以上，11月底前建成并完成竣工验收;续建项目8月底前建成并完成竣工验收。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施，8月底前竣工率达到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作，4月底前完成设计等前期工作并开工建设，8月底前竣工率达到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案，制定完善常态化保洁机制，并开征垃圾处理费，收取率达90%以上;4月底前完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理，5月底前完成村庄垃圾收集、转运设施建设，实施常态化保洁，村庄环境卫生干净整洁。
(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造)，4月底完成项目前期工作并开工建设，8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上，11月底全面完成整治任务，12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(六)农村危房改造。**年续建的138户要在5月底全面竣工，6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
三、工作措施
(一)制定工作计划。各镇要根据建设任务制定工作计划，明确时间节点。
(二)建立项目清单。各镇要根据市下达的任务逐级分解到各村直至到户，并建立项目责任清单，把每项工作任务落实到具体责任单位和负责人。
(三)实行项目月报。各镇要安排专人负责报送项目建设进度，于每月15日前上报。
(四)加强督查指导。一是开展月督查。县规建局按工作计划，每月对各镇工作进展进行实地检查，按照一定比例，随机抽查项目完成情况。县宜居办将根据各地上报及督查情况，每月通报进展情况。二是开展联合督查。县宜居办继续联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查，并通报督查情况。三是委托第三方机构抽查。5月、8月、11月由县宜居办以购买服务的方式委托第三方机构，对列入**年农村人居环境建设项目进展进行抽查，并通报抽查情况。
四、考评办法
**年**县农村人居环境建设任务多数已列入县委、县政府为民办实事项目，建设进展情况纳入效能考核和“三抓三比，十项竞赛”考核内容。为确保各项任务按计划顺利推进，打响乡村振兴战略开局之年第一炮，将对各镇、开发区项目推进情况进行考评。
(一)考评方式及时间安排。实行每季度考评，采取委托第三方抽查，结合月督查和每季度联合督查方式进行，从第二季度起每季度末实施，全年共进行3次考评。
(二)项目分值及评分标准〔总分100分(不含加分项)，封顶100分〕。
因农村污水治理PPP项目;农村生活污水治理项目;乡镇污水处理设施建设;村庄污水治理均纳入**县全岛污水管网项目，无法细化具体项目考核，所以以上几项不纳入考核范围。没有项目的单位该项考核得分以满分为准。
(三)村庄三个化粪池建设(15分)。达到时序进度的，得满分;未按时完成项目前期设计，按比例扣分;完成前期工作未进入实施的，按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的，竣工率每减少10%扣1分，扣完为止。
(四)公厕建设项目(25分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣1分，最高扣10分。
达到时序进度的，得满分;未按时完成项目选址及征迁、设计等前期工作，按比例扣分;完成前期，未按时开工建设的，按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的，竣工率每减少10%扣2分，扣完为止。
(五)农村生活垃圾治理(10分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣0.5分，最高扣2分。
达到时序进度的，按任务比例分值得分。
(六)美丽乡村建设(25分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣1分，最高扣10分。
达到时序进度要求的，得满分;未按时完成项目前期工作的，按比例扣分;完成前期工作，未按时开工建设的，按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度要求的，按比例扣分;在省、市检查中被通报的，省级通报的每个村扣4分，市级通报的每个村扣2分。
(七)农村危房改造(25分)。未按时上报报表等相关材料的，本项每次扣1分，最高扣10分。
按照时序进度要求，完成改造任务的，得满分;未按时完成危改对象公示、审批等前期工作，按比例扣分;完成前期工作，未按时开工建设的，按该项目所占分值比例的20%得分;未达到时序进度的，竣工率每减少10%扣4分，扣完为止。被省通报问题的，每次扣3分。
加分项(10分)。每镇总加分不超过10分(此项分数不列入平时考评范围，只应用于年终总得分)。美丽乡村建设项目获省以上宜居环境建设示范称号的，镇为单位的加2.5分，季度排名前3名的每次分别给予加1.5分、1分、0.5分。若在检查或抽查中发现上报情况弄虚作假的，取消加分资格并视情节给予相应扣分(最高可扣5分)。
3.年终得分及排名
镇年终得分=第二季度考评得分×20%+第三季度考评得分×20%+第四季度考评得分×60%+加分项得分。
各镇的年终名将按其年终得分进行排名。
农村人居环境整治工作计划(二)为深入推进我乡农村人居环境整治，尽快改善提升农村生产生活条件
和生态质量，按照县委、县政府《关于开展**年秋冬季“十大行动”的实施意见》和《XX农村人居环境整治三年行动实施方案》要求，我乡特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
按照县委、县政府决策部署，大力实施农村人居环境整治统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为目标，以农村垃圾、厕所类污、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向，积极动员全社会カ量，有效整合各种资源，强化各项举措提高工作质量，增强整治实效，使我乡农村人居环境得到进一步提升。
(二)基本原则
聚焦重点领域，强化工作衔接。结合我县开展的关丽乡村建设、三区同建等工作，聚焦农村存在的垃圾、污水、厕所粪污、村容村貌等最突出问题，抓紧时间集中攻坚，促进人居环境整体改善。
部门分工负责，健全推进机制。按照《XX农村人居环境整治三年行动实施方案(**-2022)》确定的工作目标和要求落实各部门主体责任，抓好工作指导和督导，乡村发动群众积极参与，相关部门各负其责，形成上下联动、部门协作、有力高效的工作推进机制。加强统筹谋划，解决关键间题。实行乡域统筹规划、村庄整体实施。建立政府主导、集体补充、群众参与、社会支持、多元筹集的投资机制。
坚持建管并重，确保建得好用得上能持久，稳定发挥效益。坚持分类指导，分步有序推进。针对不同类别的村庄，确定重点任务、整治目标、建设标准和技术模式，坚持先易后难示范引领、确保质量，扎实有序推进农村人居环境整治，切实增强农民群众获得感和幸福感。
(三)主要目标
到**年底，所有行政村全部纳入城乡环卫一体化管理，垃圾集中清理全部完成，建筑垃圾全部覆土填埋。乡镇政府驻地村庄、国省干道等重点
村，要重点加快无害化卫生厕所改造，使农村龚污得到处理或资源化利用，生活污水治理率明显提高，村容村貌得到明显提升。
到2022年全乡基本形成与全面建成小康社会相适应的农村垃圾、污水、卫生厕所、村容村貌治理体系，村庄环境干净整洁有序，长效管护机制基本健全，农民环境卫生意识普遍增强，生活污水乱排乱放现象得到有效管控，卫生厕所普遍推广，村庄道路硬化及绿化、美化、亮化水平明显提升。
二、重点任务
(一)农村生活垃圾治理专项行动
巩固提升农村生活垃圾专项治理成果，有效解决垃圾露天堆放、简易填埋等突出问题，有稳定保洁队伍、有完善监管制度、有可靠资金保障的农村生活垃圾治理长效机制。
1、国省干道及乡域主要道路沿线。
一是路面干净，两侧沟渠及可视范围内无有碍观瞻的荒草、杂物、垃圾;墙面、线杆等无各类非法广告，保持整洁有序。
二是两侧企事业单位、门店落实门前“三包”责任制(包卫生、包秩序、包环境);物品摆放规范有序，牌匾整洁统一做到净化、硬化、绿化、美化、亮化;无店外经营、占道经营行为，无有碍观瞻的棚亭等临时建筑。
三是过村路段干浄整洁，杜绝房前屋后、道路两侧、绿化区域内乱堆乱放现象;彻底清除路障、破烂棚亭、残垣断壁;合理布置垃圾收集设施。
2、重点区域村庄。即国省干道两侧及沿线村庄、河流沟渠水源地周边村庄、乡镇政府所在地村庄。
一是“平面”：村内道路、街巷两侧可视范围内无各类积存垃圾、杂草，各类垃圾及时清理清运，日产日清，实现农村垃圾城乡一体化处理;“三大堆”一律移除，无有碍观瞻的棚亭、残垣断壁等现象，村庄内规范放置农机具等有用物品，做到有序存放、方便使用。
二是“立面”：村内沿街房屋墙面无乱涂乱画，张贴散乱小广告等现象。
三是“设施”：垃圾箱整洁美观、摆放有序，垃圾箱内无满溢、无污水横流现象。四是村内坑塘、沟渠：干净美观，水面无漂浮垃圾，有条件的搭设围栏。
3、其他区域村庄。要进一步加大工作力度，按照重点区域村庄标准进行打造，形成多村连片的垃圾治理示范区。
4、建立长效机制，巩固治理成果。域内村庄全面落实城乡环卫一体化垃极治理长效机制。监管力量落实，资金保障到位，管护设备齐备，管护措施完善，管护机制健全，建立起考核制度，保证垃圾中转站正常运行，环境卫生治理成果得到长期巩固和提升。指导村民及时处理生活垃圾，逐步提高管理水平和规范化程度。
5、垃圾处置。推行拉圾分类收集、减量化、资源化、无害化处理。生活垃圾收集点的垃圾当日转运，无积存现象;垃圾运输车辆车容整洁：生活垃圾转运至中转站途中无洒漏、无中途乱倒、焚烧现象;规范管理建筑垃圾、农村“三大堆”。
(二)农村厕所改造专项行动
按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，坚持农村改厕与污水治理等工作统筹考虑、一并推进，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，同步实施厕所粪污无害化治理、资源化利用。
1、因地制宜选择改厕模式。鼓励推进农村户用厕所退街、进院、入室，消除临街简陋旱厕，引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所。供排水条件较好的村庄选择使用水冲式厕所;其他村庄选择使用三格化粪池式或双瓮式厕所。习惯使用公厕的村庄改建或新建卫生公共厕所。加强村民广场、乡村集市、中小学校、乡镇卫生院等人员密集活动场所卫生公厕建设。
2、深入实施粪污治理。采取市场化运作方式，支持专业化企业或个人进行改厕后的检查检修、定期收运、粪液粪渣资源化利月。
(三)农村生活污水治理专项行动
按照区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等，因地制宜确定农村污水治理模式，确保处理方式简便适用有效。**年全乡农村生活污水管控水平明显提升，具备条件的村庄建成集中或分散的生活污水处理设施。
1、梯次推进污水治理。对集中式饮用水水源地等环境敏感区域的村庄，优先解决污水治理问题，禁止在集中式饮用水水源地保护区内设置排污口，严禁将处理后不达标或未经处理的污水排入河道;对经济发展条件较好、人口聚集度较高的村庄，先行开展污水治理;使村庄污水排放得到有效管控。
2、加强污水管控。坚持控污与治污并重，将重点河道、干支流农村垃圾整治纳入河长制管理，明确各级河长监管责任。引导村民树立节水意
识，鼓励有条件村庄开展生活用水计量计费，减少生活污水源头排放。鼓励采用各种方式，充分利用经处理后的生活污水，加强尾水回收利用。
(四)农村面源污染防治专项行动
加大秸秆离田利用量和农用地膜回收复率，加强农业生产垃圾和废弃物的监管力度，依法依规进行处置。畜禽养殖集中的村庄要落实畜禽规模养殖场主体责任，加快建设粪污贮存、处理利用设施，配套粪污消纳用地，对畜禽养殖粪污、厕所类污等废弃物一并处理及资源化利用，实现资源循环利用，努力提升人畜粪污无害化处理水平。
(五)村庄街道硬化专项行动
合理布局村庄道路，小街巷突出乡土特色，出村通道安全通畅。因地制宜选择路面硬化材料，积极利用当地资源和拆旧废弃建筑材料，铺设、水泥路、砖路等，鼓励生态化铺路。
(六)村庄绿化专项行动
利用秋冬季种植时机，根据村庄区位特点、自然条件、产业基础等，充分利用村边荒地和环村路，因村制宜，大力实施环村林建设。以乡土树种为主，合理选择树种苗木，开展街道、庭院、隙地绿化和村边道路、沟渠、坑塘绿化，因地制宜建设村内绿地以及小果园、小菜园等，建设优美宜居的生产生活生态空间。
(七)村庄亮化专项行动
在村庄主要街道两侧，文化广场、学校、村民中心等重要场所安装照明设施，推广使用节能灯具和新能源照明。在主要街道按需设置照明设施，方便群众夜间出行。
(八)村庄美化专项行动
深入开展“三清一拆”(清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院拆除违章建筑)行动，清理村庄内电线杆、墙体立面上的私涂乱画、小标语、小广告，营造干净整洁的公共空间和生活环境。
(九)美丽庭院创建专项行动
开展美丽庭院创建行动，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的家什杂物，整齐堆放生产工具、生活用品、农用物资等物品，促进庭院内外整洁有序，与周边景致和环境协调一致。到**年底，全乡农村20%以上庭院建成美丽庭院，2022年，全乡农村50%以上庭院建成美丽庭院，10%的庭院建成精品庭院。
三、支持政策
(一)加大政府投入力度。乡党委政府加大对农村人居环境整治工程项目的支持力度，优化财政资金补贴方式，对积极性高、效果明显的村庄和农户实行重点奖补，发挥示范带动作用。在积极争取国家和省、市、县垃圾污水治理、厕所改造、村容村貌整治等项目奖补基础上，统筹整合相关渠道资金，有效保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效益。
(二)创新推动社会力量参与。积极谋划通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾治理、污水处理等公共服务设施项目。鼓励社会力量参与农村环境基础设施建设，将之与特色产业休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。
四、保障措施
(一)加强组织领导。乡党委、政府统揽全乡农村人居环境整治工作，要在摸清底数、总结经验基础上，做好与既有工作的衔接，围绕巩固已有、查漏补缺、提升重点、消灭空白的要求，各村对照本方案抓紧制订农村垃圾治理、污水治理、厕所改造、面源污染治理和村庄浄化、绿化、亮化、美化的专项实施方案和工作计划，明确工作重点、目标任务、建设项目、资金筹措、考核验收等内容，合理安排整治任务和建设时序，因地制宜、务求实效。乡党委政府要把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要载体，进一步统一思想、提高认识、强化举措，制订详细的工作计划，协调各方力量做好组织实施工作。
(二)严格考核奖惩。年底将对人居环境整治工作进行专项考核。制定考核办法，明确考核标准，进行专项考核。对年终考核排名靠前的村给予通报嘉奖，对排名靠后的村全乡通报，并对村主要负责人进行约谈。
(三)广泛宣传发动。要通过农民喜闻乐见的多种有效形式，大力宣传农村人居环境整治的重要意义、总体要求和主要任务，统一干部和农民群众的思想认识。建立健全村民评议会、环保理事会等群众自治组织，通过群众评议、老党员老干部监督等方式，褒扬乡村新风，批评督促并纠正不良风气和陋习，引导农民自我约束、自我管理、自我提高、自我改善人居环境。结合村庄实际，将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护，推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约。充分利用广播、标语等传统媒体和网络新媒体，宣传推广各地好典型、好经验和好做法，努力营造全社会关支持农村人居环境整治的良好氛围。
农村人居环境整治工作计划(三)一、目标任务
**年我县农村人居环境整治工作主要有5项任务，包括：农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造。
(一)农村生活污水治理。推进29个村开展村庄污水治理，实现行政村污水治理全覆盖，新建改造农户标准三格化粪池1000户。
(二)农村生活垃圾治理。**年完成市下达我县的21个村农村垃圾治理任务，在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有村(作业区)要进一步完善并落实长效管理机制，实施村庄环境卫生保洁常态化运作。
(三)农村“厕所革命”。实施XX镇xx2个乡镇公厕建设，新建或改造提升14个村庄公厕(详见附件3)。
(四)美丽乡村建设。实施16个美丽乡村建设，其中，省级重点示范村5个(xxxx);市级重点示范村2个(高濑村、坂新村);县级重点示范村9个(xxx)。
(五)农村危房改造。完成农村危房改造**年续建任务47户。
二、进度要求
(一)农村污水治理PPP项目。5月底前完成项目年度工程量(或投资额)的25%以上，8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上，11月底前完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上，12月底前全面完成项目年度工程量(或投资额)，并完成相关验收工作。
(二)农村生活污水治理。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施，8月底前竣工率达到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作，4月底前完成设计等前期工作并开工建设，8月底前竣工率达到70%以上，11月底前全面建成，12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案，制定完善常态化保洁机制，并收取垃圾处理费，完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理，完成村庄垃圾收集、转运设施建设，实施常态化保洁，村庄环境卫生干净整洁。
(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造)，4月底完成项目前期工作并开工建设，8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上，11月底全面完成整治任务，12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
(六)农村危房改造。**年续建的47户要在5月底前全面竣工，6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。
三、工作措施
(一)制定工作计划。各乡镇(场、区、办事处)要根据建设任务制定工作计划，明确时间节点。
(二)建立项目清单。各乡镇(场、区、办事处)要将县下达的任务逐级分解到村、到户，并建立项目责任清单，把每项工作任务落实到具体责任单位和责任人。
(三)实行项目月报。各乡镇(场、区、办事处)要安排专人负责报送项目建设进度，于每月18日前上报。
(四)加强资金保障。县财政设立专项资金，采取以奖代补方式，对各具体实施项目给予补助。
1.以村(作业区)为单位，按农村每个人口补助20元，列入村级运转补助。对新增各类型垃圾转运设施设备，经县领导小组确认后，按政府采购中标价的50%给予补助。
2.对新建或改造水冲式公厕，经验收合格后，由县财政按公厕蹲位补助2500元/个。
3.县财政预算安排600万元专项用于16个美丽乡村示范村建设。
4.对新建或改造三格化粪池，经验收合格后，由县财政按户补助600元/户。
(五)加强督查指导。
一要开展月督查。县农业局、县城建局每月实地检查各乡镇(场、区、办事处)工作进展情况，按照一定比例，随机抽查项目完成情况。对进度严重滞后的，给予通报批评，并加强对进度滞后项目的跟踪督促。
二要开展联合督查。县农业局、县城建局联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查，并通报督查情况。
三要委托第三方机构抽查。今年5月、8月、11月我县将配合市住建局，以购买服务的方式委托第三方机构，抽查列入**年农村人居环境建设项目进展情况，并通报结果。
为深入贯彻落实省、市人居环境整治决策部署，全域推进人居环境整治工作，高标准打造生态宜居宜业宜游示范区，结合实际，制定本方案。
一、指导思想以___新时代中国特色___思想和党的___大精神为指导，深入贯彻党的生态文明建设思想，牢固树立高质量发展理念，坚持以人民为中心，坚持一流标准，精心规划，精致建设，精细管理，精美呈现，按照“清净整洁、精细秀美”，“山丘生态美、田园风光美、产业布局美、人居环境美”的要求，全域推进人居环境整治，努力建设人民满意的宜居宜业宜游之城。二、整治原则1.全域推进，不留死角。全域推进新区人居环境整治和提升，不留死角、不留盲区、不留空白，将降坡封尘从主城区、主街道、主干道向全域延伸；将环卫保洁、污水整治、坟墓迁移、菜园整理、生态修复、工地管理向全域推进；对新区的山、水、田、村、路、景进行全方位、立体化的综合治理，推动新区人居环境整体进步、全域提升。2.高标推进，不留“遗憾”。按照高铁沿线环境整治标准和要求，坚持“山丘生态美、田园风光美、人居环境美、产业布局美”的目标标准，聚焦薄弱环节，扫除“盲点”，加大村庄整治、田园整理、生态修复力度，把握标准、注重质量，做到精益求精，一步到位、一劳永逸、不留遗憾，守住安全“底线”，实现美化“高线”。
3.依法推进，不留情面。牢固树立法治理念、底线思维，坚持一把尺子量到底，一个标准干到底，依法依规推进人居环境整治；坚持问题导向、效果导向，集中时间、集中力量攻坚环境卫生、乱搭乱建、乱堆乱放、乱埋乱葬等突出问题，达到点上出彩、线上美丽、面上洁净的良好效果，实现新区全域清净整洁、精细秀美。
三、整治措施1.全域推进降坡封尘。坚持问题导向，针对督查、巡查中发现的问题，逐项明确任务、细化责任、提升标准、务实举措，确保新区全域降坡封尘取得实效；坚持突出重点，对道路两侧裸露土、空闲地，重要公用设施周边空闲地和重要区域裸露土实施综合整治，做到重点突破见效果、整体推进上水平；坚持以点带面，抓好各个重要节点、重要位置、重要区域的降坡封尘，以点串线，连线成面，将降坡封尘从主城区、主街道、主干道向全域延伸；坚持高质高效，加强协调联动，形成攻坚合力，确保快速、高效，精细推进各项整治工作，实现新区全域降坡封尘（具体方案另行制定）。（责任单位：___）2.全域推进同治同洁同美。坚持全民动员、全域覆盖，推动城乡同治同洁同美工作提质升级，广泛动员广大居民主动参与，完善互学互比激励机制，全域提高新区环卫保洁水平，提升人居环境；坚持政府主导、市场运作，按照“管干分离，养事不养人”的原则，积极稳妥抓好环卫保洁城乡一体化服务采购工作，完善市场化运行、清单化监管、制度化管理机制，实现新区环卫保洁全域市场化、高度专业化、管理精细化；坚持常态长效、全域提升，继续保持高压态势，抓好违章建筑管控、铁皮棚拆除、户外广告清理、违规种菜整治等工
作，加快建筑垃圾回填基地建设，积极探索并有序推动垃圾分类，实现新区全域同治同洁同美（具体方案另行制定）。（责任单位：___）
3.全域推进村庄整治。按照“拆一批、整一批、提一批、美一批”的工作思路，结合实际，因地制宜、因村施策，扎实推进村庄整治。以___（城中村）改造为抓手，对___、___、___等村实施搬迁改造，彻底改善人居环境；以“人居环境整治”为着力点，对___、___、___等村开展房屋立面、前庭后院、村间路边、田间地头的清理美化，及时清理露天堆放的生活垃圾、建筑垃圾以及轻飘物品，确保清净整洁；以“三改三通三进”为契机，对___、___、___等村进行提升改造，完善基础设施，改善人居环境，提高生活品质；以“城市功能与品质提升”为目标，
对天华岭、刘家等条件比较好的村实施美化工程，打造亮点、形成特色，提升群众满意度和美誉度（具体方案另行制定）。（责任单位：___）
4.全域推进散埋乱葬整治。全域整治散埋乱葬、乱建墓穴、违规建墓等行为，重点分类整治“三沿六区”范围内的现有坟墓，对已安葬的零星大墓，采取迁入公墓或改小改卧等方式，融入周边环境；对擅自占用林地、耕地建造的坟墓，依法予以强制拆除，恢复生态植被；对新建坟墓、活人墓，采取强制拆除、就地深埋等方式处理，坚决杜绝新区范围内散埋乱葬的现象。同时，加快推进公益性墓地建设，做到疏堵结合，切实解决辖区坟墓迁移、遗体安葬的问题（具体方案另行制定）。（责任单位：___）
四、整治步骤
本次整治工作从___年月起至___年月，具体分为方案提升、整治推进、巩固总结等三个阶段。
1.方案提升阶段（月日前）。新区相关局、室要在广泛调研、深入研究的基础上，结合实际，科学合理制定工作方案，做到因地制宜、分类施策、务实管用，坚决杜绝脱离实际，___。___负责制定新区“三沿两岸一区”人居环境整治工作方案；___负责制定全域推进降坡封尘工作方案；___负责制定全域推进同治同洁同美工作方案；___制定全域推进村庄整治工作方案；___负责制定全域推进散埋乱葬整治工作方案；以上一个总体方案和四个具体工作方案报请新区党政联席会研究通过后实施。
2.整治推进阶段（月日—月日）。按照“属地管理、行业负责、专业推进”的原则，由___牵头负责全域推进降坡封尘，___牵头负责全域推进同治同洁同美；___分别负责本辖区范围内的村庄整治；___牵头负责全域推进散埋乱葬整治。各责任单位要明确任务、细化分工、压实责任、倒排工期、压茬推进，出实招、敢碰硬、动真格，确保各项整治有实效，见真章，实现新区人居环境全域提升，生活品质全面提高。
3.巩固总结阶段（月日—月日）。各责任单位要对牵头负责推进的整治工作开展“回头看”，查缺补漏，巩固提升，确保各项整治工作有始有终，高质高效；要认真总结各项整治工作，提炼出可复制可推广的工作经验，不断提高工作效率和质量；要建立健全常态长效机制，努力实现整治工作制度化、常态化，推动新区人居环境不断提升，使新区更加宜居宜业宜游。
为扎实推进农村人居环境综合整治，确保辖区内环境卫生干净整洁，形成常态，根据《休宁县人居环境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
一、整治范围浯田村南田自然村符合土地利用规划和村庄布点规划，居民规模达200以上二、整治标准凡土必绿、凡水必清、凡危必拆，达到“五清四化一改”。（五清：清理河沟渠塘、清理垃圾粪污、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理无功能建筑；四化：村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、___路灯亮化；一改：改变影响人居环境的不良习惯。）三、整治任务（一）绿化。凡土必绿；村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置地块等范围进行有效绿化，以乡土树木种植主，提倡乔木、灌木搭配种植，积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管，种植花草果树、乡土树种，绿化庭院。（二）净化。凡水必清；对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除，对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与，自我改善清洁居住环境。
（三）拆危。凡危必拆；坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。
（四）亮化。对新___太阳能路灯的村庄，___盏以上给予每盏___元补助，最高补助___元。
（五）改厕。___年完成___户改厕任务，村庄内户改厕要实现全覆盖，鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求，由各村负责___实施，鼓励“分户改造、集中处理”，联户、联村一体化治理。发动农户积极申报，主动配合。
（六）道路硬化。内部主干道路全部硬化，硬化路面宽度不低于___米，次干道石渣、旧砖等铺设，力争实现户户通。
（七）五清一改。1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤，清理水体中漂浮物，实现水体清澈，坚决消除农村黑臭水体，有条件的地方可做好护坡进行绿化，采取综合措施恢复良好的水生态。2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾，垃圾做到日产日清，垃圾桶合理布设，无溢满垃圾，有条件的村庄可实行垃圾分类，病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定进行处置，积极推进资源化利用，规范村庄畜禽散养行为，严禁动物养殖类污不经处理随意排放，影响村庄环境。3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后，村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物，对农村柴草和设备统一规划，集中放置，对违章交叉穿越及搭挂供电线路的，进行集中整治，使电力、通讯线路安全规范，无安全隐患。
5、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房，清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
6、改变影响农村人居环境的不良习惯，培育乡村文明新风，积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动，修订村规民约，规范并约束村民的言行，充分发挥新乡贤的示范引领作用，广泛开展各种志愿者服务活动，鼓励通过___倡议，发动农民群众___开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。
（五）群众参与度。2022年度农村公路管理养护工作方案
一、管养目标基本建立、完善符合我镇农村实际和___市场经济要求的农村公路管理养护体制和运行机制，保障农村公路的日常养护和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。二、管理养护范围和养护质量总体要求（一）管理养护范围。镇共有___多条农村公路在养护范围内，共计里程达___公里,其中主要路线分别为：埇雪村路口—村路口、海燕希望小学路口—中南望岭路口、文山村路口—教场岭路口、三角路—排港路口、古调沙场路口—江水路口、指母村路口—油棕场、大岭—龙潭、培兰路口—治坡路口、北岸村路口—北岸村委会、南儒村—S219KT+000、朝博线路口—朝博线、排沟坡路口—沙美南大门、田埇路口—路口，不在养护范围内的农村公路，暂由受益的村自行解决管护。（二）养护质量总体要求。
按照“畅、安、洁、绿、美”的要求，农村公路管理养护工作应达到：路基边坡稳定、路肩整洁，排水畅通；路面整洁、横坡适度、行车舒适；构造物、桥涵等结构完好，功能正常；路沟标准，内侧植草，无污积物，排水畅通，宜绿化路段不留空白；沿线设施完善，无侵占、破坏道路现象。
具体要求：路基方面：要求路肩坚实、整洁、平整；边坡稳定、平顺、坚实；排水设施通畅；涵洞洞身、涵底及进出口完好，无於塞。绿化方面：路肩植草，路树整齐，绿化美观，枯树及时清理不给交通安全造成隐患，花灌木修剪整齐。公路宜林路段每侧各栽植不少于一行的路树，株距___米；其他路段栽植观赏灌木、花、草合理覆盖可绿化路段，每侧___米范围内须有一段___米长的综合绿化带（以灌木、花、草为主）。在选择绿化树种方面，坚持因地制宜，突出地方特色，打造“一路一景”，绿化成活率达___%。路面方面：要求全线保持清洁、无坑洞，接缝无破损、高低适宜；路面平整、行走不颠跳。桥涵方面：要求桥头连接顺适，桥面平整；栏杆完好，泄水孔畅通、伸缩缝无杂物；涂面平整、支座完好，墩台等实体无损坏、变形等病害。安保设施方面：要求公路沿线各类交通标志完整、牢固、醒目。三、具体做法（一）领导重视、机构健全镇委镇政府将农村公路养护管理工作列入日常工作的重点，当作为民办好事实事的一项重要内容来抓。成立镇农村公路管理养护领导
小组，由镇长周选良任组长，镇委委员王朝任副组长，成员有其他领导班子、镇干部、各村书记、主任担任。
（二）精心___、扎实推进农村公路养护要紧紧围绕“打造田园城市，构建幸福”发展目标开展，坚持“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的工作机制，充分利用各种宣传手段，切实加强公路管理法律、法规的宣传教育，提高人民群众爱路、护路和交通安全的意识。同时，实施积极推进公路养护工作，工作要求做到各村驻点领导干部要深入农村___指挥，村支部书记任第一责任人，实行分工负责，确保公路养护工作落实到位。（三）确保质量、严格要求各村领导小组要严把质量关，确实做到做好路基、绿化、路面、桥涵、安保设施等方面，严格按照本次方案中提及的要求来___公路养护工作。对工作中落实不到位、只出力不保质的村，将给与通报批评。四、验收评比今年我镇的农村公路管理养护工作将突出抓好工程质量。全镇只有一个标准，即高标准、高质量。各村委会要采取有效措施，把督促工作当作一项重要的工作来抓。镇政府制定评比奖罚办法，对完成任务好的村委会给予表彰，对完成任务较差的村委会进行通报批评，具体验收时间另行通知。
近年来，各地区各部门认真贯彻___、___决策部署，把改善农村人居环境作为___新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。同时，我国农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出短板。为加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的___大精神，以___新时代中国特色___思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。（二）基本原则——因地制宜、分类指导。根据地理、民俗、经济水平和农民期盼，科学确定本地区整治目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。有条件的地区可进一步提升人居环境质量，条件不具备的地区可按照实施乡村振兴战略的总体部署持续推进，不搞一刀切。
确定实施易地搬迁的村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。
—示范先行、有序推进。学习借鉴___等先行地区经验，坚持先易后难、先点后面，通过试点示范不断探索、不断积累经验，带动整体提升。加强规划引导，合理安排整治任务和建设时序，采用适合本地实际的工作路径和技术模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜绝___、___。
—注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，注重乡土味道，强化地域文化元素符号，综合提升田水路林村风貌，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
—村民主体、激发动力。尊重村民意愿，根据村民需求合理确定整治优先序和标准。建立政府、村___、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，动员村民投身美丽家园建设，保障村民决策权、参与权、监督权。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。
—建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，合理确定投融资模式和运行管护方式，推进投融资体制机制和建设管护机制创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。——落实责任、形成合力。强化地方党委和政府责任，明确省负总责、县抓落实，切实加强统筹协调，加大地方投入力度，强化监督考核激励，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
（三）行动目标。到___年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。
东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，人居环境质量全面提升，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，农村生活污水治理率明显提高，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。
中西部有较好基础、基本具备条件的地区，人居环境质量较大提升，力争实现___%左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到___%左右，生活污水乱排乱放得到管控，村内道路通行条件明显改善。地处偏远、经济欠发达等地区，在优先保障农民基本生活条件基础上，实现人居环境干净整洁的基本要求。
二、重点任务（一）推进农村生活垃圾治理。统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理，建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。有条件的地区要推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式。开展非正规垃圾堆放点排查整治，重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“___”。（二）开展厕所粪污治理。合理选择改厕模式，推进厕所革___。东部地区、中西部城市近郊区以及其他环境容量较小地区村庄，加快推进户用卫生厕所建设和改造，同步实施厕所粪污治理。其他地区要按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，普及不同水平的卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共厕所。加强改厕与农村生活污水治理
的有效衔接。鼓励各地结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
（三）梯次推进农村生活污水治理。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。
（四）提升村容村貌。加快推进通村组道路、入户道路建设，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。充分利用本地资源，因地制宜选择路面材料。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。大力提升农村建筑风貌，突出乡土特色和地域民族特点。加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，弘扬传统农耕文化，提升田园风光品质。推进村庄绿化，充分利用闲置土地___开展植树造林、湿地恢复等活动，建设绿色生态村庄。完善村庄公共照明设施。深入开展城乡环境卫生整洁行动，推进卫生县城、卫生乡镇等卫生创建工作。
（五）加强村庄规划管理。全面完成县域乡村建设规划编制或修编，与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接，鼓励推行多规合一。推进实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离，优化村庄功能布局，实现村庄规划管理基本覆
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