共青团改革动员会讲话10篇共青团改革动员会讲话 共青团大会开幕式上的讲话同志们、青年朋友们： 共青团*市第二次代表大会今天隆重开幕了。这次大会是在全市上下深入贯彻落实科学发展观，以饱下面是小编为大家整理的共青团改革动员会讲话10篇,供大家参考。
共青团*市第二次代表大会今天隆重开幕了。这次大会是在全市上下深入贯彻落实科学发展观，以饱满的热情向着建设现代化区域性工贸中心城市奋力迈进的新形势下召开的一次重要会议。开好这次大会，对于切实加强各级团组织自身建设，进一步动员广大团员青年，积极投身经济社会建设，充分发挥广大青年的生力军作用，全面推动我市各项事业的发展，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共*市委、市人大、市政府、市政协向大会的召开表示热烈的祝贺。向全体代表、全市广大团员青年和青少年工作者致以亲切的问侯。
共青团*市第一次代表大会以来，全市经济实力持续增强、城乡面貌日新月异、社会事业全面进步、人民生活明显提高，我市共青团事业和青年工作也得到蓬勃发展。十年来，全市各级团组织在市委的坚强领导下，紧紧围绕市委工作中心，充分发挥自身优势，不断拓宽工作领域，在加强青少年思想政治建设、服务全市经济发展、倡导社会新风和维护青少年合法权益等方面，做了大量富有成效的工作。尤其是全市广大团员青年坚决响应党的号召，主动适应时代要求，积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践，在各条战线、各个领域顽强拼搏，扎实工作，为推进*
的改革、发展、稳定做出了突出贡献，充分展示了新一代团员青年昂扬的精神风貌。实践证明，*共青团不愧是党的忠实助手和可靠后备军，*青年团员不愧为朝气蓬勃、奋发有为、值得信赖的一代青年。
今后五年是国家实施“十一五”规划的重要时期，也是我市经济社会发展的关键时期。市委、市政府站在落实科学发展观的高度，站在实现经济又快又好发展的高度，站在实现好、维护好、发展好人民群众利益的高度，完善思路，科学决策，提出了落实民生指标、提升幸福指数，建设现代化区域性工贸中心城市的宏伟目标，明确了今后五年全市经济社会发展的工作任务和战略重点。市委希望各级团组织和广大团员青年一定要切实增强历史使命感和时代紧迫感，掌握科学理论，提高自身素质，立足本职岗位，矢志艰苦奋斗，倡导文明新风，自觉服务大局，以新的形象、新的气魄、新的作为，去创造新的辉煌业绩。在此，我给大家提几点希望和要求：
一、坚定信念，加强学习，努力做与时俱进的时代先锋 理想信念是人生的精神支柱和动力源泉，牢牢把握成长成才的正确方向，既是党和人民对青年的殷切希望，也是青年自身发展的内在要求。广大青年要坚持用党的先进理论武装头脑，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，立志报效
祖国。要把实现自身价值与服务人民结合起来，自觉把个人的理想融入到社会的共同理想中，把个人的抱负融入到现代化建设的伟大事业中，明确发展目标，激发前进动力，争取更大作为。要牢固树立终身学习和全面学习的理念，既要勤于学习，始终保持高涨的学习热情，又要善于学习，注意掌握科学的学习方法；既要吸收前人的优秀成果，又要追踪现代科技的发展脚步；既要注重理论知识的学习，又要注重实践能力的提高，不断掌握新知识、锻炼新技能，增长新才干，应对新挑战；争做与时俱进的时代先锋。
二、围绕中心，服务大局，努力做经济建设的中坚力量 团员青年是社会中聂富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体，是经济建设的生力军，是促进社会发展的重要力量。各级团组织必须紧紧围绕建设现代区域性工贸中心械市这个中心，着眼全市改革、发展、稳定大局，认真动员，精心组织，激发全市广大团员青年投身经济建设的热情，认真贯彻落实市委市政府决策部署，推动全市各项工作蓬勃开展。全市广大团员青年要树立强烈的中心意识和大局意识，切实增强责任感和使命感，在工作中力争上游，勇创佳绩。要充分发挥广泛联系群众的桥梁和纽带作用，把党对社会的关怀传达到社会的各个阶层和领域。要立足自身岗位，争当青年岗位能手，争做爱岗敬业模范，在平
凡的岗位上做出不平凡的业绩。要始终保持昂扬的斗志，在艰苦奋斗中经受锻炼，在勤勉创业中增长才干，在实现宏伟目标的伟大征程中绽放亮丽的青春风采。
三、把握机遇，迎难而上，努力做干事创业的模范标兵 创业发展是时代永恒的主题。不论什么阶级、什么社会，不论什么民族习惯、风俗文化，也不论什么意识形态和精神信仰，创业都是永恒的。创业发展是人民幸福的需要，是社会发展的需要，也是国家兴旺发达的需要。青年人风华正茂、精力充沛、.思维敏捷、富有活力，正处于干事创业的美好年华，一定要把创大业、干大事作为一种精神寄托，作为一种人生追求，作为人生价值的体现，开拓进取，勇于创新，奋斗不止。干出大事、创成大业，广大青年必须解放思想，更新观念。坚决摒弃因循守旧、固步自封的观念束缚，用敢为人先的勇气，敢拼敢赢的干劲，想前人之所未想，做前人之所未做。必须适应形势，抢抓机遇。要迅速适应当前的新形势、新任务、新要求，决不能因思想认识跟不上，工作节奏跟不上，具体措施跟不上，而失去创业平台，贻误干事良机。必须掌握方法，不怕困难。面对干事创业中的困难，要知难而进，迎难而上，主动到群众意见大、工作落实难、发展速度慢的地方去，接受挑战，经受考验，打开局面。要把干事创业的热情与科学有效的方法有机统一起来，大胆探索，扬新弃旧，
尊重规律，循序渐进，力争在本职岗位上有所发现、有所革新、有所创造，在奋斗中开创一片天地，成就一番事业。
四、传承文明、引领风尚，努力做知荣明耻的道德楷模 青年时期是陶冶高尚情操、培养良好品格的关键时期。广大青年要模范践行“八荣八耻”要求，继承优良传统，开风气之先，树文明之旗，做光荣之事。要从现在做起、从小事做起，从自身做起，在服务人民、建设家乡、奉献社会的实践中，做知荣明耻、弘扬美德、引领风尚的好青年。要树立团结友爱、助人为乐、见义勇为、扶危济困的道德风尚，倡导健康、文明、科学的生活方式，做淡泊名利、以俭修身、乐于奉献的好青年。要自觉学法、知法、用法、守法，增强法制观念，善于运用法律保护自己、发展自己，做遵纪守法、诚实守信、全面发展的好青年。
五、共同关注，创优环境，努力开创团的工作崭新局面 共青团事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要内容。做好共青团和青年工作，是各级党组织义不容辞的责任。全市各级党委要始终站在党的事业后继有人的高度，充分认识共青团和青年工作的重要性，把团的工作摆上重要议事日程，切实加强和改善对共青团工作的领导。要坚持党建带团建，切实帮助解决共青团工作中的实际问题，促进党建与团建互动并
进、共同发展。要热情关心青年，倾心爱护青年，严格要求青年，充分信任青年，努力在全社会形成鼓励青年成才、支持青年创业的良好氛围。要积极为青年办实事办好事，为青年人的学习、工作和生活创造更加有利的条件和环境，切实引导好、保护好、发挥好青年的积极性，促进大批青年人才脱颖而出。要加大对团干部的培养、选拔和交流力度，为党源源不断地输送优秀干部。
同志们、青年朋友们，在建设现代化区域性工贸中心城市的伟大的征程中，广大团员青年任务艰巨、大有可为。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实科学发展观，进一步发扬伟大的“五四”精神和共青团的光荣传统，牢记使命，振奋精神，开拓创新，扎实工作，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
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13301232880 学党史、强信念、跟党走AUTHOR文 ｜贺军科
团中央书记处第一书记
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ISSUE指出 , 在全党开展党史学习教育 , 是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求 , 是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求 , 是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们要认真领会贯穿其中的战略思维和忧患意识 , 深入理解党中央在建党百年这一重要历史节点、在我国发展进入新阶段的大背景下, 高规格、全口径开展党史学习教育的深远考量 , 自觉将学习党史和正在推进的伟大事业联系起来 , 和党的建设新的伟大工程联系起来 , 和正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争联系起来 , 和当代青年为之奋斗的伟大梦想联系起来 , 切实统一思想、统一意志、统一行动。我们都是党的年轻干部, 学习党史是我们加强政治训练、提高政治能力最直接、最有效的途径。大家要抓住有利契机 , 不断提高学党史的思想自觉和行动自觉 , 着力推动自身政治素养来一次大的提升。要在“强信念”上下功夫 , 从学有所得中进一步找准着力点落脚点。习近平总书记的重要讲话 , 以马克思主义政治家的深邃视野和宏大格局 , 雄辩地向我们昭示 , 党史不仅是我们党走过的苦难辉煌 , 更是我们这个百年大党初心使命的集中体现、规律经验的系统集成、精神谱系的真实写照 , 是指引我们党永葆生机活力、带领人民从胜利走向胜利、实现中华民族千秋伟业的动力源泉。我们要按照习近平总书记的重要讲话要求 , 始终抓住党史学习教育的着力重点和目标指向 , 做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行 , 不断强化党性修养、坚定理想信念。既要知其然 , 对党史的发展脉络、重要历程了然于胸 ; 还要知其所以然 , 由点及面、由远及近、由表及里地把握蕴藏其中的思想伟力与精神张力; 更要知其所以必然 , 不断增强对党的信心、对中国特色社会主义的信念。要在“跟党走”上下功夫 , 从学有所行中进一步提升聚焦度贡献度。习近平总书记着眼百年历史新起点 , 动员全党同志以更加昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程 , 对全社会特别是广大青少年加强党史学习、矢志跟党奋斗提出重要要求。我们要深刻领会习近平总书记的重要指示精神 , 进一步增强为党育人、贡献大局的责任感紧迫感。要引导共青团员准确理解自己的政治身份 , 着力强化政治自觉 , 充分认识到跟党走是追求共产主义远大理想的必由之路 , 是共青团员实现政治抱负的必然选择 , 做到深信而笃行。要面向青少年讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事 , 帮助他们厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感。要引导广大团员和青少年全面了解历史和现实 , 深刻领悟党的领导是历史的选择、人民的选择 , 充分认识到我们党绘就的宏伟蓝图、国家的发展大局是个人建功立业的最好“风口”, 与祖国共奋进、与时代齐发展是年轻人实现个人价值的最好舞台 , 进一步坚定“ 四个自信”, 更加自觉地投身新时代新征程。二、把准组织定位 , 着力增强抓好全团党史学习教育的责任感使命感我们之所以严格对标看齐党中央决策部署 , 在全团组织开展党史学习教育 , 绝不是为了简单地应应景、表表态 , 而是基于我们这个组织的性质定位和职责功能作出的严肃工作安排 , 背后是有着深刻政治逻辑和实践逻辑的。大家是这次全团党史学习教育的领导力量 , 是各级团的领导机关的“关键少数”, 要确保工作落到底、不走样 , 必须从源头上理解和把握好团中央作出这一部署的基本考虑。1. 在全团开展党史学习教育 , 是彰显共青团作为党的助手和后备军作用的重大责任。共青团作为党缔造和领导的青年政治组织 , “党有号召 , 团有行动”是百年一贯的优良传统 , “党旗所指就是团旗所向”是一切工作的逻辑起点。对于党史学习教育这样一件全党的大事 , 党中央作了专门部署 , 习近平总书记提了明确要求 , 除了团的各级机关干部要听指挥、认真学 , 全团都应当闻令而动、紧紧跟上。对照党的主题教育要求 , 在全团相应开展集中性教育 , 历来是共青团加强自身建设的重要工作方法。这次党史学习教育 , 更是以习近平同志为核心的党中央立足“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、立志于中华民族千秋伟业而作出的战略决策, 节点更加特殊、意义尤其重大。在这种大背景下 , 共青团不但不能缺席 , 还必须不待扬鞭自奋蹄、积极主动走在前 , 这是对我们政治站位、政治觉悟、政治能力的检验。与此同时 , 通过开展全团党史学习教育 , 影响和带动更多青少年 , 本身也是我们履行政治责任、引领凝聚青年的题中之义。2. 在全团开展党史学习教育 , 是加强共青团思想建设的重要内容。共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主
8EXPOSITION纵论义和共产主义的学校。不论到了什么时候 , 我们这个组织最持久最根本的凝聚力始终来自思想的感染、真理的感召。这个思想 , 就是对共产主义的坚定信仰和不懈追求 ; 这个真理 , 就是马克思主义 , 特别是在实践中不断发展着的中国化马克思主义、21 世纪马克思主义。在这一点上 , 中国共产主义青年团与中国共产党是完全一致的。而党史作为记录马克思主义中国化演进历程、展现党的性质宗旨、赓续共产党人精神血脉的主要载体 , 自然也就是共青团强化思想建设、坚持思想立团最权威最生动的教材。全团开展党史学习教育 , 就是要从中启迪思想 , 进一步深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识 , 更为全面地了解一代代共产党人追求共产主义理想的生动实践 , 从而更好夯实信仰根基 ; 就是要从中获得力量 , 进一步深入体认我们党在斗争实践中形成的光荣传统、优良作风和革命精神 , 从而更加坚定地追求思想上的先进、灵魂上的纯洁、精神上的强健。当前 , 共青团改革进入“深水区”, 团的各项工作和建设正处于中流击水的关键时期 , 以党史学习教育为契机 , 为全团深化改革攻坚、推进事业发展进行思想准备和精神准备 , 正当其时、十分必要。3. 在全团开展党史学习教育 , 是提高团员思想政治素质的重大契机。团员是共青团的主体 , 团的组织力、凝聚力、战斗力强不强 , 归根结底要看团员队伍的素质和状态。党的十八大以来 , 习近平总书记高度重视共青团员队伍先进性建设 , 多次强调团员要向党员的标准看齐 , 这是很高的政治定位和政治期许。实际工作中 , 党史学习一直是团员政治教育的核心课程 , 对于增强团员先进性有着基础性作用。从团员教育工作规律看 , 青年人对英雄的崇拜、对国家的热爱与生俱来 , 用先进和光荣教育引领青年一直是团员队伍建设的基本方法。我们注意到 , 近期正在热播的党史题材剧《觉醒年代》, 一开播就领跑各大卫视黄金时段电视剧收视榜 , 春节期间停更了几天 , 网友们就热切催更 , 其中许多是年轻人。这启发我们 , 作为中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章 , 我们党一百年走过的光辉历程对广大团员青年具有强大吸引力、感召力 , 本身就是塑造团员意识的最好教材。从团员群体结构特点看 , 当代团员成长于我国经济实力、科技实力、综合国力迅速提升期 , 生活在经济社会快速发展的丰裕年代 , 是真正平视世界的一代人 , 对党和国家的热爱是真挚而强烈的 ; 但因为没有经历过积贫积弱、忍饥挨饿的年代 , 这些年轻人对于我们党带领中华民族实现从站起来、富起来到强起来的艰辛历程, 对于红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易, 客观上缺乏直接、感性的认知, 迫切需要通过学习党史来构建完整知识体系、形成深刻理性认同。从团员所处时代背景看 , 当前 , 我国发展环境面临深刻复杂变化 , 前进道路上的风险挑战明显增多。这对团员的斗争精神、斗争本领提出了新的更高要求。党史既是筚路蓝缕的创业史 , 也是改天换地的斗争史 , 蕴含宝贵精神财富 , 对当代团员磨练意志、提高能力具有很强现实针对性。特别是广大团员青年刚刚经受抗疫斗争实践洗礼、探究“中国之治”与“西方之乱”根源的兴趣正浓 , 当此时机 , 引导他们从党史中寻找答案、坚定信心 , 更能收到入脑入心、事半功倍的效果。三、把好工作导向 , 始终突出在全团开展党史学习教育必须坚持的重要原则这次党史学习教育 , 本质上是面向全团的一次政治教育 , 是共青团保持和增强政治性、先进性、群众性的一次政治淬炼。要确保学习教育目标聚焦、重点突出 , 不流于形式 , 不泛化为一般性的知识学习 , 就必须始终绷紧政治这根弦 , 把主要目的放在引导团员青年更加自觉地学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上 , 放在更加坚决地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上。在工作的设计、部署、推进、落实等各个环节 , 要鲜明坚持、认真贯彻以下几条原则。学党史、强信念、跟党走
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ISSUE1. 坚持政治方向 , 始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引。所谓“度之往事 , 验之来事 , 参之平素 , 可则决之”。我们学习党史, 最终是为了以史鉴今、以史砺今, 从历史中得到启示 , 从而办好现在的事、走好以后的路。这当中 , 一个贯通昨天、今天、明天 , 具有强大理论穿透力和实践引领力的指导思想至关重要。习近平新时代中国特色社会主义思想扎根于百年党史的丰沃土壤 , 形成于我们党坚持和发展中国特色社会主义的最新实践 , 是我们必须始终遵循的指导思想。我们开展党史学习教育 , 要注意引导全团通过体会我们党不断推进理论创新的历史 , 通过了解马克思主义深刻改变中国的历程 , 更加清晰地认识到新时代党的创新理论所具有的深厚历史根基和鲜明时代品格 , 不断增进对这一科学理论的思想认同、实践认同、情感认同 , 自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。2. 彰显政治属性 , 始终以强化团的政治建设为总体统揽。党和团的特殊政治关系 , 不仅体现在党章的规定中 , 同样贯穿于我们党鲜活的历史中。纵观党史中的许多重大事件、重要会议、重要人物 , 处处可见团的青春印记。可以说 , 团的历史就是与党同心、跟党奋斗的历史 , 就是践行党的初心使命、为党团结凝聚青年的历史 , 是党史“青年篇”的主要部分。我们开展党史学习教育 , 要注意教育引导全团从党史中感悟光荣、感受责任 , 总结规律、得到启发 , 更加深切地领会这样一个道理 , “什么时候团坚定不移跟党走 , 团的事业就能够欣欣向荣 ; 反之 , 团的事业就会遭到挫折”, 从而更加自觉地做到“两个维护”、对党绝对忠诚 , 在紧跟党投身伟大社会革命和伟大自我革命的进程中彰显共青团的政治担当。3. 发挥政治功能 , 始终以为党培养社会主义建设者和接班人为根本任务。团的十八大以来 , 我们一直强调一切工作聚焦主责主业 , 这次全团党史学习教育同样也不例外。我们面向各级团组织和团员开展集中教育 , 说到底是为了引导团员青年强化政治意识、党的意识 , 更加心向党、热爱党。从这个意义上讲 , 衡量我们...
统一思想
凝聚力量 团结带领广大青年投身公司高质量发展
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（2021 年 4 月 26 日）
同志们：
石油精神再学习再教育再实践，立足岗位快速成才，为公司培养一支技能精湛、业务过硬，适应公司高质量发展要求的青年骨干队伍，是开展“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育活动的重要内容和实现载体，打造和培育出一大批公司级、所属公司级青年岗位能手和标兵，主题教育就有了基础，提质增效升级版专项行动就会取得具体的成果。今天， 3 家团委做了很好的经验交流，准备非常充分，报告非常精彩，团青工作亮点纷呈，有载体、有手段，在此提出表扬，希望公司各单位要向他们学习，做好对标工作。参加今天工作交流的有各基层单位分管领导和团干部，借此机会，结合公司党委关于加强和改进共青团及青年工作的 12 条实施意见和团委4项管理办法，就推进公司共青团和青年工作，谈点感想，与各级党政领导和团干部共勉。
一、公司党委为什么需要加强共青团和青年工作
我们首先要提高思想认识。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，共青团的事业是党的事业的重要组成部分。习近平总书记多次强调“必须加强和改进党的群团工作”。在纪念五四运动 100 周年大会上，习近平总书记强调“青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年”，同时还勉励大家“人的一生只有一次青春。现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的”。各级党组织必须对共青团工作高度重视，抓群团就是抓党建，抓党建必须抓群团，必须从讲政治的高度，认识到党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。
共青团等群团组织在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了积极作用。我们的群团组织通过创造性地开展工作，组织动员广大青年坚定不移跟党走，为党培养、输送了大批新生力量和工作骨干，为党和人民事业发展作出了重大贡献。公司成立以来，大量青年加入到公司建设发展的生动实践中，与公司同成长，通过艰苦创业，公司取得了一系列丰硕成果，公司产量当量接近 300 万吨大关，连续 3 年获得集团考核 A 级企业，公司盈利能力、竞争能力、可持续发展能力等综合排名进入到集团上游板块的中上游行列，这些发展
离不开广大青年的不懈努力。
特别要注意我们公司员工的年龄结构。我们公司目前在岗员工 1089 名，35 岁以下的青年达到 893 人，占到公司总人数的 82%，这在集团公司油气田企业是独一无二的，这也决定了公司做好共青团及青年工作的极端重要性。
二、共青团和青年工作的检验标准是什么
衡量一个单位共青团和青年工作，我们往往习惯于看组织是否健全，开展的活动多不多，有没有声势。这些可以作为判定的标准，但是不是工作本质。组织健全、活动丰富本身不是目的、而是手段，最终目标是要尽可能把公司广大青年员工有效组织起来, 紧密团结在公司党委周围, 成为党的助手和后备军，成为各项工作的生力军，在生产经营中心任务下不断创造新业绩，展现新价值。
要将保持和增强“政治性、先进性、群众性”作为共青团及青年工作的根本要求。这“三性”是共青团同一般社会团体、企业行政部门的根本区别。“政治性”就是作为党的助手和后备军，旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”，这既是做好党的群团工作的根本保证，也是党的群团工作的光荣传统。“先进性”，就是作为党领导下的先进青年组织，用先进思想引领青年，用崇高事业激励青年，用先锋模范作用带动青年，带领青年在经济社会发展中发挥生力军和突击队作用。“群众
性”，就是要贯彻党管青年原则，充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，为党做好青年群众工作。
要把“围绕中心、服务大局”作为共青团和青年工作的工作主线。今年以来，集团公司党组决定开展“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育实践活动和党史学习教育活动，实施“提质增效升级版”专项行动，公司团青工作就是要紧紧围绕这个核心任务来开展。公司正在“生产上精耕细作”“技术上精益求精”“经营上精打细算”“管理上精雕细刻”上下功夫，在“QHSE 上精控到位”“党建上精提质量”上发力。共青团工作就应该紧紧围绕公司的中心工作，找准切入点、结合点、着力点，充分调动和激发广大青年的热情和干劲，在公司改革发展稳定的各条战线上建功立业。
要把帮助广大青年确立正确的理想、坚定的信念，描绘好岗位成才的实现路径。党的十八大以来，每年五四青年节前夕，习近平总书记用考察、回信等方式寄语青年一代。“梦想从学习开始，事业靠本领成就”“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华”等等寄语已成为了当代青年的人生座右铭。李书记在“青年大学习”活动上，提出希望青年员工一定要做石油精神的传承者、做“四个诠释”的实践者、做“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育活动的推动者、做“精专特强”非常规能源公司的支持者，这就为青年员工岗位成才指出
了确切、具体的路径。
三、应该如何加强和改进共青团和青年工作
共青团作为一个组织，在政治、思想、组织上接受党的领导，工作成效、作用发挥的关键取决于组织自身的建设和团干部的能力素质。
要全面加强党对共青团和青年工作的领导。今年 4 月，公司党委印发了《关于进一步加强和改进共青团和青年工作的实施意见》，专题听取了团委工作汇报，对共青团和青年工作提出了新的要求，传递了加强对共青团和青年工作的领导的强烈信号。各级团组织更要始终牢牢把握坚持党的领导、团结带领广大青年跟党走，自觉坚持党对团的政治领导、思想领导、组织领导，主动把公司党委的各项工作部署落实到位，围绕中心工作，关注青年的实际需求，在服务大局、服务青年中积极作为，始终做到“党有号召、团有行动”，凝聚形成推动公司稳健发展的最广泛合力。
要加强团青组织自身建设。各级团组织要善于把党的建设好的经验和做法，学习借鉴于团的建设。把党建的三基建设用来加强团的三基建设，用团的三基建设来充实丰富党的三基建设。首先，要加强共青团的组织建设，目前公司团员少、青年多，基层团的组织覆盖与工作覆盖均存在较大漏洞，部分单位基层组织尚未建立、缺书记、缺委员，工作上坐等
上级团组织和同级党组织安排，主动开展工作少。要建立和完善青年工作委员会和青年工作站。二是要加强团的制度建设，今年公司印发了 5 项制度，这是一个好的开端，今后公司党委将把共青团及青年工作纳入党建责任制、三基工作考核中，对执行不力的党组织、团组织及其负责人，要考核问责。三是要加强基本功训练，团青干部要首先成为公司全面实施提素工程的生力军，着力提升专业素质、创新创效能力。要注意创新能力建设的形式和载体，要符合公司实际，并充分运用互联网、大数据、人工智能技术，通过 QC 小组、青年突击队、青年工作站、工作室等载体组织广大青年员工，尽快提升岗位能力、专业水平和综合素质。
要当好党委的助手。各级团组织要为青年岗位成才、评优选先、晋升晋级搭好舞台，帮助广大青年员工实现自我价值。一是从工作环境和氛围讲，公司对共青团工作重视程度前所未有，这可谓“天时”。二是从工作平台讲，公司秉持“国内上游业务重中之重的地位不动摇”，建设“精专特强”非常规能源公司不仅要在国内领先，也要争取国际先进和领先，这为广大青年员工描绘了光明前景和美好未来，这可谓“地利”。三是从发展机遇讲，公司大力加强年轻干部选拔培养，逐级建设以年轻干部为主体的后备队伍。如：2019 年以来，公司及以上先进表彰中 35 岁以下青年员工占比 88%，公司提
拔的三级副职中青年员工占比 66.7%，中层领导人员中青年员工占比 44.3%，基层领导人员中青年员工占 84.5%等等方面都能看出青年员工都在发奋图强，受到了广大员工的认可，受到了公司党委的认可，这可谓“人和”。全体团青干部要认清形势，在学习和实践中努力练强能力、提高素质，真正成为青年工作的行家里手；要倾听青年心声、回应青年关切，到公司重点项目、重点工程上去当好“加油员”，使团青工作更好融入中心、服务大局；要担当肯为，敢于迎难而上，要实事求是，避免浮夸之风，要直面问题，不断增强驾驭复杂局面的能力。
公司高质量发展与共青团事业的进步与紧密相连，与广大青年成长进步、成就精彩人生密切相关。希望公司各级党组织、团组织和广大团干部要锐意进取，奋发有为，进一步加强和改进共青团工作，团结带领广大青年为公司“突出主责主业，聚力改革创新，高质量建设‘精专特强’非常规能源公司”贡献青春智慧和力量。
过去一年，在团中央和市、区委的坚强领导下，团区委和全区各级团组织坚持以习近平总书记“7•2”重要讲话精神为统领，围绕中心、服务大局，团结带领广大青年勇当推动红桥经济社会发展的生力军和突击队。扎实开展“绽放战疫青春•坚定制度自信”等主题宣传教育实践活动；顺利召开我区第五次少代会；持续推动《X 市中长期青年发展规划（2017—2025年）》落地落实；在疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、招商引资中笔扫千军整理凸显青年生力军作用。这些成绩的取得，凝结着全区广大团干部、少先队辅导员、青联委员的心血、智慧和汗水。借此机会，我代表区委，向在座的全体同志，并通过你们向广大青少年工作者表示亲切的问候和衷心的感谢！
当前，在我区团的工作中还存在一些突出短板和薄弱环节，比如团组织覆盖不全的问题，思想政治引领不够精准有效的问题，联系服务青年群众渠道不畅的问题，基层“最后一公里”不通的问题，部分团干部做群众工作能力不强的问题。破解这些问题，要通过持续深化改革，对着问题去、盯着问题改，加大攻坚克难力度，切实从思想上、工作上、制度上加以解决。
今年是中国共产党成立 100 周年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，是“十四五”规划的开局之年，也是红桥开启全面建设社会主义现代化大都市中心城区新征程的起步之年，做好团的工作意义重大。在这个特殊的时间节点，新时代红桥青年既生逢其时，也重任在肩，必将大有可为、大有作为。面临建功立业的难得机遇，共青团组织更应担当凝聚青年磅礴力量、投身红桥“生态立区、教育兴区、土地强区”的生动实践之中。下面，就做好新形势下我区共青团工作，讲 4 点意见。
一、进一步提高政治站位，全面落实从严治团 全面从严治团是新时期党中央对共青团提出的政治要求和政治任务，是全面从严治党的应有之义。全区各级团组织要自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央要求上来，向全面从严治党的高标准严要求看齐，坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团，把全面从严治党的要求变为全面从严治团的行动。
一是，旗帜鲜明坚持党的领导。共青团是党领导的先进青年的群众组织，肩负着团结带领广大青年为党的事业奋斗的重大使命。坚持党的领导，是做好党的
群团工作的根本保证，也是党的群团工作的优良传统。团区委、各委员要时刻把讲政治作为共青团工作的灵魂和统帅，自觉把共青团工作置身于党的领导之下，坚定正确的政治方向，切实把党的基本理论、基本路线、基本方略贯彻落实到共青团工作各方面、全过程，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是，巩固深化党建带团建工作。按照区委要求，区委组织部、团区委联合下发了《关于进一步巩固和深化党建带团建工作的实施意见》。这份《意见》，是区委党建引领基层治理“十个一”工作措施的进一步拓展和深化，是加强区委对共青团工作领导的具体举措，有力督促全区各级党组织重视共青团工作、关心共青团工作、研究部署共青团工作，不要当甩手掌柜。各部门各单位分管共青团的领导同志要严格落实“一岗双责”，推动《意见》落地落实，全面提高团建质量。
三是，抓实各级团组织队伍建设。各级团组织思考问题、谋划工作要自升一级，坚持站在党的事业高度去理解推动指导共青团工作，全方位加强团的基层组
织体系建设和团员团干部队伍建设。要依托“红青大讲堂”等载体，定期开展教育培训，不断提高团干部工作能力。要认真落实机关干部下沉社区入列轮值活动，推动团干部到基层一线、重要岗位锻炼。区少工委要扎实履行“全团带队”职责，以推进街道社区少先队组织建设为抓手，加快构建校外少先队实践育人体系，在新发展阶段更好发挥少先队为党育人、为国育才方面的独特作用。
二、着力提升青年服务力，扎实推动共青团改革 党的十八大以来，习近平同志围绕共青团工作发表的一系列重要论述，深刻阐述了新形势下共青团工作的重大理论和实践问题，为共青团工作指明了方向。我们必须要深入学习习近平总书记重要指示精神，牢牢把握共青团改革正确方向，“强三性、去四化”，把增强政治性、先进性、群众性贯彻改革全过程，直面“四化”问题，进一步焕发团组织笔扫千军整理生机活力。团区委要以“海河青听”实践活动为抓手，着力提高团干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等七种能力。区少工委要充分发挥组织领导作用，着力完善中小学少先队组织建设，推动建立街道少工委、少先队大队和社区少先队中队、小队，
选优配强少先队辅导员，实现校内、校外少先队组织全覆盖。区教育局团委要积极推进中学、职专共青团改革，不断加强团支部建设，选好配强校团委书记，持续增强团支部在学生中的影响力、号召力和凝聚力。要抓紧抓实青联改革，进一步加强青联委员思想教育和履职培训，引导青联委员主动为区域发展服务，力争展现更大作为。
三、始终坚持思想引领，大力开展党史学习教育 今年是中国共产党成立 100 周年，要突出组织化特点和党、团、队政治链条优势，广泛在共青团、少先队、青联组织中开展党史学习教育，认真学习研读党的历史，充分借助平津战役纪念馆等红色教育资源优势，引导广大青少年学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。团区委机关要带头抓学习，贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和市、区委部署要求，在广大团员青年中组织党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育。要大力宣传我们党百年来的光辉历程、伟大成就、宝贵经验，特别是要把党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革浓墨重彩宣传好，让红色基因、革命薪火代代传承，切实把团员青年凝聚在党的周围。
四、发扬实干担当精神，助推经济社会高质量发展 前不久召开的区委十一届十八次、十九次全会，审议通过了区委关于“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议，全面分析了当前形势，对做好今年工作提出要求，共青团要认真学习领会，坚决贯彻落实。各级团组织要顺应红桥发展所需、青年所急、社会所盼，团结凝聚更多的青年力量在实现“十四五”规划主要目标、推动高质量发展、构建新发展格局中展现新作为，真正做到组织需要青年干什么，共青团就带着青年干什么。要实施青春建功“十四五”行动，开展富有共青团特色的建功立业活动，做大传统品牌，打造新品牌，使广大青年在推动高质量发展中成为生力军。要着眼促进青年高质量发展，推动中长期青年发展规划落地见效，重点加强政策宣传和社会引导，制度化反映青年诉求，多渠道回应青年关切，将党的关怀更为直接高效地传递给广大青少年。青联组织要围绕中心、服务大局，切实找准青联工作的结合点、切入点、着力点，引导青联委员为打造绿色城区、建设美丽红桥贡献青春力量。
同志们，青年朋友们！党的十九届五中全会擘画了国家未来发展的宏伟蓝图，在胜利实现第一个百年奋
斗目标之后，以习近平同志为核心的党中央将带领 14亿中国人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向着第二个百年奋斗目标继续奋勇前行，这是党和国家发展的大势大局，也是时代主题。全区各级团组织要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉肩负起时代赋予的光荣使命，解放思想、凝聚力量，攻坚克难、开拓创新，团结带领全区广大团员青年为全面建设社会主义现代化大都市中心城区而努力奋斗！
今天，我们利用一天的时间召开十四届五次全会暨广东共青团党史学习教育动员大会，书面传达学习了习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，以及去年以来省委历次全会精神以及团十八届五中全会精神，聆听了省委副书记、深圳市委书记王伟中同志代表省委所作的讲话，对 2020 年广东共青团工作进行总结和表彰，听取了部分地市和高校团委的工作汇报，审议通过了 2021 年工作要点和行动纲要，增选了部分团省委常委、委员、候补委员，共同参加了全团学党史学习教育动员会广东分会场会议，研究部署了我省共青团系统党史学习教育的相关安排。会议安排很紧凑、内容很丰富。在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，达到了预期目标。
今天我想重点和大家谈谈服务力的问题，和大家交流共勉。
一、准确把握服务力在 “ 三力一度 ” 工作格局中的定位和作用 团中央在十八届三中、四中、五中全会分别研究部署了团的组织力、引领力和服务力建设的问题，三者相互联系、互为因果，既是团的工作重点，也是团的核心能力，其中组
织力是基础，服务力是关键，引领力是目标，而深化改革和从严治团则是重要保障，“三力”最终成效体现为团的大局贡献度。
之所以说服务力是关键，是因为服务力是增强组织力和引领力的助推器，组织力的成效要通过服务力来检验，持续有效的引领力也必须依托强大稳定的服务力支撑。习近平总书记在 2018 年 7 月 2 日和团中央新一届领导班子座谈时指出：不深入青年、不密切联系青年，就谈不上引导青年；不解决青年问题，不维护青年的权益，就得不到青年认可，引导青年更无从谈起。对共青团来说，没有引导的服务当然是低效服务，但没有服务的引导则是苍白无力、难以为续的，甚至是虚假引导。从这个意义上来说，服务青年，既是手段也是目标。按军科同志的话说就是“既要在工作指向上始终绷紧为党育人、为党聚人这根弦，也要在工作态度上真诚地想青年所想、急青年所急，展现群团组织本色。”组织力的维系提升实际上也离不开服务力，譬如智慧团建系统，我们把组织树健全了，把失联团员找回来了，但是假如我们长期对基层组织和团员缺乏有效服务，那组织力肯定是提升不了的，千辛万苦建立起来的组织树也将凋敝枯萎。
这里可以用一个比喻，不一定很准确，但有助于加深我们对“三力”的理解。假如用一个人的身体来比喻团的生态系统，组织力就好比是骨架和五脏六腑，引领力则是神经系统，服务力则是血液和肌肉。骨架和五脏六腑的健康完好、神经系统的健全敏锐，都离不开血液输送养分，离不开肌肉的有
力支撑。
“三力”中的服务力，从字面上来看，相对于组织力和引领力，似乎是最浅显、最好理解的，但是这种印象和认识却阻碍了我们对它的深入研究。研究服务力的深度文章很少见，更多的是谈具体的服务工作。从团的实际工作来看，确实大家对服务力的认识、研究和把握是比较不到位的，存在不少误区和误解。
共青团的服务力，不是一般社会组织的服务力。共青团的服务力建设，必须始终把牢团的根本定位，以做政治工作的目标和标准开展服务。不能简单的就事论事，不能停留在服务本身，内卷为事务主义。概括说就是为党分忧、为党育人、为党聚人的能力。为党分忧，就是要把围绕中心、服务大局这个工作主线紧扣好。为党育人，就是要把培养社会主义建设者和接班人这个根本任务落实好。为党聚人，就是要把巩固和扩大党执政的青年群众基础这个政治责任履行好。可以说，服务力贯穿着共青团三个根本性问题，既是新时代共青团“三力一度”工作布局的重要内容，也是共青团建设的重要方面。
二、深刻领悟加强团的服务力建设的极端重要性 （一）从团的历史沿革看，提升服务力是共青团落实党的一贯要求、做到“两个维护”的具体行动 回顾共青团 99 年的发展历史，服务党的中心大局、服务青年群众，是党对共青团的一贯要求，是共青团与生俱来的使命任务。建团之初，团的一大通过的《中国社会主义青
年团纲领》就对共青团的宗旨任务具体说明：“中国社会主义青年团，一方面为改良青年工人、农人的生活状况而奋斗，并为青年妇女、青年学生的利益而奋斗；一方面养成青年革命的精神，使其向为解放一般无产阶级而奋斗的路上走。”新中国成立之初，党中央在 1949 年团的六大召开前颁发《中国共产党中央委员会关于建立中国新民主主义青年团的决议》，指出：“青年团应在最大多数人民的最大利益的基础上，经常地注意和努力为青年群众的特殊利益与切身需要而服务，并在这种努力中逐步引导广大青年群众参加人民民主国家的军事的政治的经济的文化的各种建设工作……。”改革开放时期，邓小平同志提出，共青团要“议大事，管本行”，胡耀邦同志在此基础上增加了“懂全局”，强调共青团要“议大事，懂全局，管本行”。
党的十八大以来，习近平总书记对共青团服务大局和服务青年工作作出了许多重要论述，他曾生动地用“一对关系”来形容共青团服务大局与服务青年之间的逻辑关系：“群团组织既要围绕党和国家工作大局搞好‘公转’，又要聚焦服务群众搞好‘自转’，做到‘顶天立地’。顶天，就是着眼党和国家工作大局，在大局下思考，在大局下行动。立地，就是立足职责定位、立足所联系的群众，寻找工作结合点和着力点，为党和国家工作大局提供支持。”总书记的论断进一步深刻阐述了共青团服务大局和服务青年之间的内在关联，明确了共青团抓好服务工作的具体要求，为我们推进服务力建设提供了根本遵循。
（二）从团的改革发展来看，共青团强“三性”改革的成效集中体现在服务力的提升 强“三性”是共青团改革的方向，改革成效好不好，最终还是要看党政以及广大青年有没有获得感，对我们认不认同，实际上就是看共青团服务大局和服务青年的能力和成效有没有提升。总书记说过：评价各群团组织工作成效，主要是看能否把各自联系的群众团结起来为党的事业而奋斗。今天上午伟中书记在讲话中也强调，团的工作干得好不好，要坚持结果导向，归根结底要看青年是否有获得感、是否满意。无论是政治性、先进性、群众性这“三性”，还是“三力”中的组织力、引领力，相对而言是非显性的，而服务力是显性的，党政、社会、青年对我们最直接、最直观的感受是通过服务力来实现和获得的。习近平总书记 2016 年在中央政治局常委会上讨论共青团改革方案时指出，共青团组织要响应党的号召，在围绕中心、服务大局中体现先进性，要求“闻风而动，雷厉风行”。团的先进性集中体现在团结带领广大青年服务党和国家发展大局的能力，最直接的表现就是为党分忧和为民谋利。在各个历史时期，共青团都是服务党政中心任务的突击队和生力军。如果服务力不强，无法为党政中心任务做出有效贡献，团的先进性就无法彰显。
（三）从团的履行职责来看，提升服务力是发挥党的助手和后备军作用的迫切需要 共青团是党的助手和后备军，这是党对共青团的高度信任和殷切期望。着眼实现“两个一百年”奋斗目标，面对“两个
大局”，我们必将有很多难仗、硬仗要打，随时考验着共青团的战斗力、服务力。像去年的“新冠疫情”大战大考中，共青团充分发挥突击队和生力军作用，给党和国家交出了一份满意的答卷，充分证明了共青团的服务力。习近平总书记去年视察广东时，赋予了广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务。这更需要我们全面组织动员南粤青年起而行之、趁势而上、接续奋斗，在完成总书记赋予的使命任务中彰显更大作为。
三、清醒认识当前制约共青团提升服务力的主要问题 近些年，应该说我们做了大量工作，党政和青年的获得感有很大提升，但与党政要求和青年期盼还有一定距离。在党政工作版图中，共青团存在感仍然偏弱，尤其是有持续社会影响力的服务品牌占有少。在青年普遍感知中，共青团服务调整跟不上青年需求变化，共性服务过剩而个性服务不足，多“锦上添花”少“雪中送炭”，还有些搞“运动式”服务来得快去的也快，好像干了很多事但帮不上大忙。为什么会形成这样的观感？究其原因，主要是存在几方面的问题：
一是认识不到位。如有的只是把服务中心和大局工作作为团的若干板块中的其中一块，认为弱一点也没关系，别的板块可以补；或者觉得这个阶段可以少做点，以后再补；或者只是从本位主义出发，满足于在现成、既有的工作条件、工作格局去看待中心和大局工作，而怠于创造条件，缺乏发展的眼光和开拓的精神。正如军科书记所说，“把服务大局简单看成了团的一个工作板块，不太习惯提高政治站位，从党
的角度想‘党需要共青团干什么’，往往是就团论团地想‘共青团能为党干什么’‘能在既有工作框架内干点什么’”。有的把服务大局工作简单理解为经济工作，觉得这不是共青团的强项，自我“矮化”、自我“边缘化”，认为可干可不干，干不好是正常，干好了是运气。有的把服务大局和服务青年割裂开来，甚至对立起来，没有把服务青年寓于服务大局中，没有把“顶天”和“立地”、“公转”和“自转”有机结合起来。
二是研究思考和调查研究不够。由于认识偏差，不少团干部对于学习研究党政中心和大局工作不重视，对党政主官的讲话报告、对党委政府的重要安排不研究部署，甚至不传达学习，更谈不上找准工作的着力点，“以不变应万变”，一份工作计划“修修补补”一年又一年，美名其曰“一张蓝图绘到底”，实际上是“一条老路走到底”。即使是对我们自认为熟悉的青年群体，由于深入调查研究不够，机关化、行政化的惯性思维和路径依赖，问题也很突出，对青年不断演变的思维方式、价值观念、诉求表达、审美追求以及日益扩大的代际差异、群体分化等问题缺乏有效的调查监测机制，习惯以“经验”代替“调查”，把“自己想的”认为是“青年要的”，导致团的服务与青年需求出现错位。
三是能力不足。有的同志项目设计能力不足，粗放式、随意化、大呼隆式开展工作，不善于通过项目化的机制安排，拿不出科学规范、目标明确、倒排工期的“施工图”，让每一项工作落实在标准“产品线”上。有的同志社会化工作能力不足，时常觉得共青团没人没钱，实际上是忘了群团组织的本
来面貌，没有很好运用群众工作办法，把服务对象转化为工作力量，把社会资源转化为工作资源。有的同志抓落实能力不足，习惯当“战略家”坐而论道，却不当“实干家”起而行之，更多把服务体现在文件中而不是行动上。工作基础、工作机制的薄弱也是制约我们服务能力提升的很重要的原因，譬如我们去年大力开展青年群体的思想动态和发展状况的调研，就发现有很多群体，如海归青年、新媒体从业青年、小镇青年等，实际上是根本联系不上，想多发问卷都很艰难，更别说开展服务和引导了，这些都深刻地反映了我们的组织体系、工作机制还存在很大的空白和不足。
四、解决好提升共青团服务力的几个关键因素 第一，必须加强共青团系统党的全面领导和党的建设 这是牵头抓总的工作，是提升共青团服务力的根本保障，团的一切战斗力，根本来源于加强党的领导和党的建设。一要坚决落实“两个维护”工作机制，旗帜鲜明讲政治抓政治。这是一票否决的工作要求。二要强化各级团的领导班子管党治党的主体责任。到去年年底，全省县级以上团的领导机关已经全部按照《中国共产党党组工作条例》要求撤销了党组。这个重大变化体现了共青团作为党的青年组织、团的各级机关作为党的青年工作机关的特殊性，更加明确了团的领导班子作为本级机关管党治党直接责任主体的重要责任。三要推动完善党管青年的工作机制。这是加强党的领导的应有之义，就是说我们要主动接受同级党委领导，积极推动地方党委加强对下级共青团的领导。去年团省委联合省审计厅开展了“落
实中央及省关于青年和共青团工作重大决策部署”政策跟踪审计，发现党管青年逐级弱化情况还是比较突出的。
第二，必须进一步优化健全团的组织体制和工作机制 一是要进一步理顺团内领导体制和运行机制，切实解决团的领导机关对下级团组织不敢管、不愿管、不会管的问题。当前，一些地方落实双重领导体制依然存在不到位的问题，有的下级团组织对上级团组织的工作部署不当回事，不落实、不请示、不报告的情况仍然存在。团中央出台了《中国共产主义青年团重大事项请示报告条例》，团省委也出台了请示报告制度，但是在执行过程，各地存在该请示报告的没请示报告、请示报告不规范不及时等问题。经过广泛征求意见，酝酿了将近一年的《共青团广东省委直属团组织领导班子考核评价办法（试行）》正式发布了，各地市、县（市、区）、系统可以参考这个制度，加强对下级团委的考核评价，倒逼各级团组织坚决落实团内领导体制机制，以坚决的执行力提升服务力。
二是必须根植于强大的组织体系。这个组织体系，既包括团自身的组织建设，也包括构建以共青团为主导的青年组织体系建设。军科同志指出，团在历史上取得的一切成绩，都主要归功于深深扎根在广大青年之中的数十万、数百万个基层团组织坚强有力的支撑。只有组织建设稳步推进，才能为提升服务力奠定稳固的基石。要以省委实施新一轮加强基层党建三年计划为契机，全面推进实施新一轮“命脉工程”。深化“三个百分百”，推动解决以“两新”组织建团为重点的社
会领域团组织覆盖问题。要以推广深圳南山、茂名电白等这一轮全国共青团基层综合改革试点经验，特别是在团干部发现培养和选拔任用、县域共青团组织设置和团属社会组织建设、县域团的活动方式和社会化运转等方面的经验，深...
这次座谈会是省委同意召开的。省委常委会专题学习传达了习近平总书记对群团改革工作的重要指示精神和中央群团改革工作座谈会精神，对全省的群团改革工作进行了研究部署。这次会议的主要任务，就是学习贯彻习近平总书记对群团改革工作的重要指示精神、中央群团改革工作座谈会精神，贯彻落实省委常委会的部署，总结交流全省群团改革的经验做法，进一步推进全省群团改革工作。
…… 刚才，传达了 XX 同志的批示精神。省总工会、团省委、省妇联、省科协汇报了群团改革进展情况，几个市州作了交流发言，省委改革办的负责同志汇报了群团改革总体进展及下一步工作考虑，讲得都很好。下面，我就学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实中央群团改革工作座谈会精神、省委常委会部署和 XX 同志的批示精神，讲 3 点意见。
第一点意见，充分肯定成绩，直接面对问题，坚定深化群团改革的信心决心，增强推进群团改革的紧迫感使命感
目前，全省群团改革工作总体有序推进。已经下发改革实施方案的有 5 家，分别是省总工会、团省委、省妇联、省科协、省侨联。工、青、妇和科协启动相对较早，不少改革已经到位，总体上进展顺利，取得了初步成效。
按照“减上补下”的要求，团省委的领导职数由 5名减为 4 名，精简 20%；行政编制由 66 个减为 46 个，精简 30%；内设机构由 9 个整合为 7 个，精简 22%。省妇联精简行政编制 10 个，也全部下沉基层。省总工会核减行政编制 5 个、事业编制 28 个，缩减部门 1 个，调整了 7个。
按照“提高基层一线比例”的要求，省妇联增补非公企业和社会组织执委 3 名、常委 3 名，配备挂职的副主席 1 名；团省委在减少 1 个职数的基础上，按照“1+3+2+2”的方式，优化班子成员结构，使班子成员中的挂兼职比例达到 50%；省总工会班子中已经增加副主席2 名，下一步还要增加 1 名，另外基层一线的比例提高20%。团省委积极推动下属企事业单位改革，剥离经营性企业，争取 9 月底到位，同时横向推进青联、学联和少先队的改革；省妇联着力推进乡镇妇联的组织区域化建设，特别是农村（社区）的“会改联”已经完成 73.7%，
争取 10 月底全面完成，壮大基层妇联的工作力量；省总工会将全省工会经费收入留成的 80%以上留给地方和基层，对每个乡镇工会最高补助 1 万，市一级达标的帮扶中心奖励 30 万、县一级奖励 20 万。另外，网上群团组织得到很好发展。很多地方也做了不少工作。比如，刚才汇报的 XX 市，市委对群团改革工作高度重视，有专职负责人推动这件事情，组织、宣传、财政、人社、编办等部门共同参与、协调推进；在推荐妇联执委人选过程中，探索了“三大打破六优先”的选人用人标准和“四培三带一引领”的工作方法；在加强基层基础方面，探索实行了 6 个 100%的根本保障，抓基层基础，着力破解“四缺”难题。由于时间关系，其他部门单位好的做法和经验就不一一列举了。改革办要及时总结好的做法和经验，积极进行推广。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和差距。
一是认识不到位，一些地方部门对群团工作和群团改革重大意义认识欠缺，有的地方 2015 年以后没有开过群团工作会。
二是工作不平衡，地区、上下、群团组织之间存在工作不平衡的现象。
三是责任担当不够，有的部门代管群团组织，但不及时研究推进工作，没人过问、听之任之。
四是存在畏难情绪，原来怎么做现在
还怎么干，依然存在“政治性、先进性、群众性”不足的问题。
五是形式主义突出，改革流于形式，花拳绣腿，举措不落地、效果不明显，等等。我们既要充分肯定成绩，坚定深化群团改革的信心决心，又要直接面对问题，增强推进群团改革的紧迫感使命感。
第二点意见，深入学习领会习近平总书记关于群团工作和群团改革的重要思想，进一步增强深化群团改革、做好群团工作重要性的认识，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于群团工作重要讲话和群团改革重要指示精神上来，提高深化群团改革的思想自觉和行动自觉 关于做好群团工作和推进群团改革，习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话讲得已经很清楚了，在这里我们一起重温有关重要讲话精神。
一是关于群团工作的重大意义。习近平总书记强调，群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是通过群团组织开展的群众工作，是党的组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。群众工作是党的一项根本性、基础性工作。由于党的群众工作对象众多、层次多样，党需要建立旨在广泛联系各方面群众的群团组织来帮助党做群众工作。这是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势。
习近平总书记指出，工会、共青团、妇联等群团组织是党联系人民群众的桥梁和纽带。新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。党执政后最大的危险就是脱离群众，这种危险是现实的，每时每刻都存在，所以做好群众工作，保持党同人民群众的血肉联系是当前全党重大而紧迫的责任。当然，密切联系群众、做群众工作需要各级党委、每个党组织、党员干部身体力行，而群团组织既是桥梁纽带又是根植于群众当中的组织，又是专施群众工作的组织，更应该干专业、操本行，发挥更好的作用。因此，习近平总书记要求我们，必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度，重视党的群团工作，抓好党的群团工作，保证党始终同广大人民群众同呼吸、共命运、心连心。所以，必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要平台。
二是关于群团组织存在的突出问题。也就是为什么推进群团组织改革。习近平总书记指出，主要是一些群团组织不同程度存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象。
机关化”，就是有的群团组织自闭于高楼大院，离基
层远，离群众远，真正同群众摸爬滚打在一起的时候不多，自觉不自觉形成了衙门作风。一些群团干部群众意识、群众观点、群众感情淡薄，眼睛向上看，围着领导转，对群众所想所盼不热心、不用心。有的群团组织活动是在组织内自我循环，热在机关、冷在基层，热在上头、冷在下头，热在干部、冷在群众。有的群团干部下基层只到下一级群团组织机关走一走，搞搞座谈，听听汇报，看看专栏，接触的多是地方党政干部和下级群团干部。这些年，工会、共青团、妇联基层基础薄弱问题一直没有得到有效解决，工作力量分布呈倒金字塔形，基层缺编制、缺经费、缺办公场所、缺工作人员现象非常普遍，造成头重脚轻，形象地讲就是“高位截瘫”，头脑在活动，躯干已经麻痹了。
“行政化”，就是有的群团组织越来越像党政部门，机构运行、工作方式、人员录用、干部管理等没有群团组织自身的特点，工作内容同行政部门重合，工作方式方法同行政部门雷同，习惯于用召开会议来动员群众、用行政命令来下达任务、用文件传真来发号施令、用简报文章来反映成绩、用台账报表来实施检查。有些群团组织之间工作内容交叉重叠，又互相不通气协作，不仅造成资源浪费，而且使群众无所适从。基层群众反映，
许多群团机关按点上下班，他们开门时我们没空来，我们有空时他们下班了，有话想说、有事要办总找不到人。
“贵族化”，就是有的群团组织在代表谁、联系谁、服务谁的问题上没有把握好，确定委员、会员、代表等人选追求“高大上”，普通群众代表难以进入。有的群团组织特别是领导机构中行政干部、明星大腕、社会名流比例偏高。有的材料反映，一些地方市县两级团委书记、副书记中领导干部子女比例相当高，真可谓“谈笑有鸿儒，往来无白丁”。有的工商联组织“明码标价”，资产必须达到千万元以上才能成为会员，层级越高资产要求就越高，俨然成了“富豪俱乐部”。一些人打破头皮进入群团组织，压根儿就没有想过要为群众服务，而是一门心思利用群团组织拉关系、搞交易。有的群团干部喜欢同有权、有钱、有名的人打得火热，很少同普通群众打成一片。有的群团组织成了吃喝的平台、炫耀的平台、圈子的平台。群众对这种装点门面、嫌贫爱富的现象很有意见。
“娱乐化”，就是有的群团组织开展工作过分依赖娱乐活动，只讲数量不求质量，只重场面不计效果，很多活动有乐无教，缺乏思想性、教育性，形式主义突出。有的群团干部“不怕群众不满意，就怕上级领导不注意”，
喜欢出彩上镜，动辄举办大型活动，“请头面、重表面、撑场面、亮脸面”，实际上是做表面文章，“吹拉弹唱、打球照相，办节办会、学习考察、观光疗养”成了其真实写照。群众形容说，活动开展前雷声阵阵，活动开展时轰轰烈烈，活动开展后冷冷清清。有的群团组织工作方式方法不适应新环境，特别是对网络空间不适应。群众兴趣和需求越来越多样化、小众化，自主意识、参与意识大大增强，而有的群团组织还习惯于自上而下泛泛发号召、提要求，工作没有做到群众心坎里，也不知道怎么做。
群团组织中存在的问题，实质是脱离群众。这些问题的存在，影响了群团组织履行职责，降低了群团组织对群众的动员力、号召力、影响力，导致群团组织在群众心目中分量下降，制约了党的群团工作健康发展，必须下决心进行纠正。
三是关于群团改革的目标方向。群团组织必须要改革，怎么改、往哪改？习近平总书记强调，加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是保持和增强群团组织的“政治性、先进性、群众性”。
政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。离开了政治性，群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向，就会
庸俗化，就会成为一般社会组织，甚至会走向邪路。一要一要坚持党的领导； 二要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致； 三要在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，敢于斗争、敢于发声； 四要担负起所联系服务群众听党话、跟党走的责任； 五要全面坚持“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征。
群团组织是党直接领导的群众组织，承担着组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重大责任。群团组织作为一个整体，必须保持和增强先进性。一要坚定群团组织的性质，永不变质； 二要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，在一线建功立业； 三要始终站在党和人民的立场上，为党分忧、为民谋利； 四要下大气力开展网上工作。
群众性是群团组织的根本特点。离开了群众性，群团组织就容易走向官僚化、空壳化。
一要克服重精英轻草根现象，更多关注、关心、关爱普通群众； 二要大力健全组织特别是基层组织； 三要建立健全联系群众长效
机制； 四要眼睛向下、面向基层； 五要提高群众的广泛性和代表性，要更多把普通群众中的优秀人物纳入群团组织。
第三点意见，进一步明确各级各方面的责任，真刀真枪推进改革，确保各项改革措施落地见效，开创群团工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开 习近平总书记的重要讲话，已经把群团改革的重要性必要性紧迫性、改革的目标任务和总体要求作了透彻地阐述，既深刻指出了加强和改新形势下党的群团工作的新理念新思想新战略，又谆谆教导我们加强群团工作、开展群团改革的方式方法。现在，各级各有关方面的任务就是把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，提高认识、强化自觉、明确责任、狠抓落实。下面，我从 5 个方面对相关部门单位、群团组织提一些具体要求。
一是省委省政府管理群团的部门，要迅速行动起来，切实担负起推进群团工作和群团改革的政治责任，及时汇报，认真研究本部门管理群团组织改革的问题、发挥作用的问题，落实好习近平总书记关于做好群团工作的重要讲话精神。这项工作原则上在十九大召开前一定要做到位。中央已经部署两年了，不能再拖了。
二是省级工、青、妇等 18 个群团组织要有自我革命的精神，主动作为、积极作为，工作尽量往前赶。比如，共青团剥离企业脱钩的问题，9 月底完成；工会、妇联兼挂职的问题也需要积极推进。国家有方案，我们还没有方案的要抓紧，10 底前要出来，不能飘着走。要刀刃向内，把能办的事抓紧办成，对省以下群团系统的改革要谋划推进。
三是市州党委、政府要切实重视群团工作和群团改革，强化领导和管好服务好群团组织以及推进改革的重要政治责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群团履职尽责的工作大格局。着力解决工作不重视、领导不到位不得力等问题。没有召开群团工作会的市县，要尽快开会。习近平总书记讲了，党委每届任期内应开群团工作会，常委会应定期不定期听取群团工作汇报，党委的主要负责同志应积极参加群团组织的重大活动。
四是由省编办、省财政厅牵头，会同有关群团组织立即组织专题调研，就群团组织反映的缺编制、缺人员、缺经费、缺场所等问题进行深入调研，研究提出解决办法。完成后报省委，这项工作要在 10 月底前完成。
五是省委改革办要发挥综合改革办事机构的作用，
组织人员和督查室的人员一起督促、检查，建立台账，明确改革清单，切实推动群团改革工作。
群团改革工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意改革，扎实工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
全县学校共青团少先队改革推进会上的讲话
县委常委
（2017 年 6 月）
同志们：
今天，我们召开全县学校少先队改革推进会，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于学校共青团、少先队改革的重要指示精神，按照团中央、教育部《中学共青团改革实施方案》和团中央、教育部、全国少工委《少先队改革方案》，对全县学校共青团、少先队改革工作再安排、再部署。
前面，
同志传达了省第十三次党代会精神，团书记***同志传达了中学共青团少先队改革方案精神和全市学校共青团少先队改革推进会议精神，县教体局局长***同志对今后一段时期的工作任务进行了安排部署，讲得很全面，也很具体，我完全赞同，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，就深入推进全县学校共青团少先队改革工作谈几点意见，供大家参考。
一、提高一个思想认识 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终站在中国特色社会主义伟大事业后继有人的战略高度，对青少年一代健康成长高度重视、亲切关怀。近年来，县委、县政府也高度重视共青团少先队工作，先后出台了加强改进共青团少先队工作的实
2 施意见，全县学校共青团少先队组织体系完整、工作基础良好，较好地发挥了立德树人的作用。随着义务教育的发展，全县几乎家家户户都有中小学生，学校团队影响可以体现在每个家庭，乃至全社会。可以说，共青团少先队工作最有力的时期在学校，工作对象和工作力量最集中的也在学校。但面临新的形势发展，全县学校共青团少先队工作还存在着一些难点问题。比如，团员发展标准不高、程序不严，团学比例过高，模范作用发挥不够，团员的先进性光荣感难以体现。团队组织对学生的吸引力、感召力、影响力不足，相当范围内存在“有组织无活动、有活动无影响”的现象，部分学校团组织、少先队组织活动匮乏甚至缺失。这些问题不解决，学校团队工作就会进一步边缘化，从严治团的基础就会动摇、效果就会大打折扣。因此，推进共青团少先队改革，必须要抓住学校这个源头和关键，才能起到事半功倍的效果。每一个团队组织、每一名团队干部、每一位共青团员、少先队员都必须首先理解好“我们为什么要改革”这个基本问题，真正认识到学校共青团少先队改革是深化教育领域综合改革的必然要求，是共青团改革的源头和关键，是从严治团的必由路径，是服务学生健康成长、进步成才的迫切需要，形成拥护改革、支持改革、参与改革的思想与行动自觉，有序有力地推进学校共青团少先队改革工作。
二、落实两项重点改革任务 团县委转发的团中央、教育部《中学共青团改革实施方案》和团中央、教育部、全国少工委《少先队改革方案》，为全面推
3 进全县学校共青团少先队改革指明了方向，大家要准确把握改革的主要精神和重点要求，真正把改革精神学深、学透，扎实做好学校共青团少先队改革两项重点任务。在中学共青团改革方面，重点要做好以下三个方面的工作。
一要抓好“四项工作”。
一是发展好团员。当前学生团员先进性不足，既有数量过多、团学比过高的原因，更有团员发展的质量有待提升的原因。要按照《团章》规定严格团员发展程序，用 3 年左右时间将初中、高中阶段毕业班团青比分别控制在 30%、60%以内，积极组织实施团员档案管理，健全团员管理制度，借助全团“智慧团建”系统，实现团员管理和团的信息统计网格化。二是开展好生活。认真落实“三会两制一课”，组织团员每年集中参加培训时间不少于 1 天或 8 学时；以班级团支部为单位，每年召开团支部组织生活会，开展批评与自我批评，认真组织团员、团干部开展民主评议活动，监督团员切实履行义务，保障团员权利不受侵犯。
三是构建好组织格局。建立党领导下的“一心双环”团学组织格局，即以团组织为中心和枢纽，以学生会为学生“自我教育、自我管理、自我服务”的主体组织，以学生社团及其他学生组织为手臂延伸，共同为同学们服务。积极推行班级团支部与班委会一体化运行机制，巩固班级团支部建设，统筹团支部、班委会职位设置，班级内重大事项、重要活动由班团协作开展，促进以团支部为核心的班团集体建设。
四是发挥好作用。充分发扬团内民主，调动广大团员的积极性，让团员参与到团干部的选举和团支部活动的组织、决策中来，切实发挥中学团支部服务学
4 生团员的职能，让学生成为团学工作和活动的主角。
二要建立“三项机制”。
一是建立团教协作机制。强化教育团工委工作职能，将中学共青团工作纳入教育整体安排，做到同部署、同开展、同考核，重视教工团支部建设，充分发挥教工团支部在帮助青年教师健康成长和团结带领青年教师为学校发展做贡献的作用。
二是建立团干配备机制。力争实现学校团委书记岗位专设，按学校中层正职配备和管理，关心专任团干部的使用和培养，注重推选优秀团员担任团干部，逐步实现学校团干部“从团员中来，到团员中去”，使学校共青团工作更加体现学生团员的意志和诉求。
三是建立党建带团建机制。重点是县教育主管部门和学校要把团建纳入党建和教育督导体系考核，并确定 10%以上分值比例，从而形成长效机制。学校领导班子要从政治待遇、考核评价、经费支持等方面提供更多资源和条件保障。
三要创新“一个载体”。要以思想政治教育和常态化制度化开展“两学一做”学习教育为载体，以迎接党的十九大胜利召开为主线，开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，培育践行社会主义核心价值观。要深化“与人生对话”“彩虹人生”“等活动内涵，发挥团课教育的思想引领功能。要抓好以志愿服务为核心的实践育人工作，不断提升团员先进性。要经常性为各类困难学生群体提供帮助，积极参与预防校园暴力、抵制校园欺凌等工作。要强化互联网思维，用好“智慧团建”和“青年之声”平台，注重用新媒体手段指导和推动工作，形成线上线下深度融合的工作格局。
5 在学校少先队改革方面, 要突出“五个更加注重”。
一要更加注重加强制度建设。在领导体制机制方面，重点是完善少先队代表大会和少先队工作委员会制度。小学和初中学校每学年召开一次少代会,全县少代会每三年召开一次, 各级少工委基层一线委员比例要占50%以上；推动中小学成立由党政领导、大中队辅导员和志愿辅导员及家长代表等参加的学校少工委；加强全团带队，完善团教协作，将少先队工作纳入基础教育综合改革范畴，推动各中小学将少先队工作纳入党建工作和教育教学整体工作计划和考核评价。
二要更加注重丰富活动载体。发挥少先队思想育人作用，教育引导少年儿童确立听党的话、跟党走的政治方向，坚持开展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴中国梦教育,培育和践行社会主义核心价值观，将思想政治教育、品德教育贯穿于少先队教育全过程；在中小学普遍落实每周 1 课时少先队活动课，大力倡导少先队员在辅导员指导下自主管组织、自主建阵地、自主搞活动,保持少年儿童自己的特点,坚决杜绝课堂化和成人化。
三要更加注重增强组织活力。巩固中小学少先队组织基础，完善中小学少先队基本组织制度，规范基础队伍，加强学校少先队标准化建设，坚持全童入队，规范队前教育和入队程序，实施活力工程，活跃少先队大、中、小队；深化仪式教育, 创新入队仪式、初中建队仪式、离队仪式、升旗仪式和雏鹰奖章颁章仪式等,建立少先队分层仪式教育体系,增强仪式庄重感和参与感。
四要更加注重提升服务能力。通过争取党政支持，借助团内
6 资源，整合社会力量，依托青年之家等青少年综合服务平台, 建设少先队活动阵地。依托基层党群活动场所、社区等,拓展少年儿童校外活动阵地建设工作；建设“网上少先队”，构建少先队传媒体系，健全以少先队工作网站、微信、微博等为主的新媒体工作格局,倡导全体少先队辅导员积极用好网络。要多生产推广思想性、艺术性、时代感强的少年儿童喜欢的优秀文化产品，更好地服务少年儿童成长需求。
五要更加注重建好工作队伍。建设“专业辅导员+志愿辅导员”的基本工作队伍，落实和完善总辅导员设置管理办法，加强辅导员思想教育和管理培训，引导全体少先队辅导员增强“四个意识”，提高思想政治素质和专业能力水平。同时，建立团体少先队工作干部经常深入中小学住校蹲点，了解实际情况，推动少先队辅导员面对面联系少先队员制度，与少年儿童、辅导员、教职员工、家长等交友，调查研究、开展工作、解决问题。
三、坚持“四个到位”强化组织保障 一是组织领导要到位。各乡镇、各级共青团和县教育部门要把学校共青团少先队改革列入重要议事日程，切实加强对改革工作的组织领导，各级团委主要负责同志是团系统的第一责任人，要在本级党委领导下作出专项部署，明确进度职责，拟定实施方案。学校团委书记、少先队辅导员是学校党政领导下的直接责任人，要积极主动、扎实推动各项改革措施在学校转化落地。
二是协调配合要到位。在推进改革的过程中，要强化上下一盘棋，形成上下联动、合力推进的生动局面。团县委要具体领导
7 学校共青团少先队改革工作，重点抓好团教协作等机制建设，加强对各学校共青团改革的指导督导。县教体局要从领导力量、人员调配、基础建设、机制保障等方面保证学校共青团少先队改革正常有效开展。学校团委少先队组织是改革的活力源，在面对面、点对点的具体实施中下好功夫。
三是统筹兼顾要到位。要根据改革任务的轻重缓急，注重方法、把握节奏。有些改革事项，如直接联系服务引领学生的系列举措，可以迅速见效，必须马上落实；有些可能要长期坚持才能改观，如构建“一心双环”格局、“强基固本”工程等，必须以钉钉子的精神，一茬接一茬干下去。一时不具备条件的可以先试点，本单位没有先例的可以借鉴其他单位的好做法、好经验，由点到面推广。
四是督查考核要到位。团县委、县教体局、县少工委要组成专项督查组，定期不定期督查学校共青团少先队改革工作进展情况，及时通报工作中存在的问题，不断提升改革工作的质量和水平。县教体局要将全县学校共青团少先队工作纳入学校年终目标责任制考核和班主任考核内容，定期对学校团委书记、大队辅导员进行考核、评比，并视情况予以奖励和督促，建立良好的激励机制。
同志们，学校共青团少先队改革攻坚战的号角已经吹响，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，攻坚克难，开拓进取，奋发有为，扎实推动学校共青团少先队改革取得积极成效，为广大中小学生健康成长、为共青团少先队改
8 革发展和基础教育发展作出新的贡献！
?
共青团的组织功能、组织活力的根本标志，集中体现在团组织与广大普通青年的关系，集中体现在对广大普通青年的吸引力、凝聚力和影响力。下面是给大家整理的在共青团全体会议上的讲话，仅供参考。
?在共青团全体会议上的讲话篇 1 ?
同志们：
今天，共青团召开 xx 届五中全会，深入学习贯彻党的 xx 届六中全会和中央经济工作会议精神，全面总结 20xx 年工作，研究部署 20xx年任务。这对于各级团组织认清形势，把握大局，加强和改进新形势下青年群众工作，不断提高团的建设科学化水平，团结带领广大团员青年为推动经济社会又好又快发展作贡献，具有十分重要的意义。
20xx 年，在党中央坚强领导下，各级团组织和广大团干部认真贯彻落实中央一系列重要指示精神，勇于探索，狠抓落实，朝着 xx 对共青团提出的“两个全体青年”的目标要求迈出了坚实步伐。突出表现在：一是紧紧围绕迎接和庆祝中国共产党成立 90 周年，深入学习贯彻 xx“七一”重要讲话精神，深入开展“学党史、知党情、跟党走”和“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，广泛举办党史报告宣讲活动和形势政策报告会，深化青年马克思主义者培养工程和分类引导青年工作，进一步坚定了广大青少年建设中国特色社会主义的共同理想信念。二是紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式
这条主线，扎实推进各项品牌工作，推动青年参与社会实践，激励青年岗位建功，为促进经济平衡较快发展、保持社会和谐稳定作出了积极贡献。三是关注青年的普遍性需求，积极整合社会资源，集中力量开展促进青年就业创业和关爱农民工子女工作，服务青年取得扎实成效。四是积极反映和维护青少年合法权益，深入探索重点青少年群体帮教工作机制，认真做好预防青少年违法犯罪工作，在加强和创新社会管理中发挥了重要作用。五是坚持眼睛向下、重心下移，坚持党建带动团建、团建服务党建，切实抓好团的基层组织建设和基层工作，在非公有制企业团建、流动青年驻外团组织建设、乡镇街道团的组织格局创新等领域取得新的突破，团的基层组织网络覆盖面进一步扩大，基层工作活力明显增强。六是继续加强团干部作风建设，推动各级团干部以各种方式深入基层，与广大普通青年同吃、同住、同劳动，锤炼密切联系青年的良好作风，进一步增强了面对面做好青年群众思想工作的能力。七是不断深化与港澳台青少年的交往，积极拓展与国际青少年的交流，青年统战和外事工作更加活跃。在这里，我代表党中央，向各级团组织、广大团干部和团员青年致以亲切的问候! ?
今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，我们党将召开第十八次全国代表大会。开好党的，对于我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。各级团组织和广大团干部要按照中央的要求和部署，切实做好迎接党的胜利召开的各项工作。最近，同志主持召开中央书记
处办公会议，专门听取团中央工作汇报，对共青团一年来的工作给予充分肯定，并对做好 20xx 年工作提出明确要求。各级团组织要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、以迎接党的为契机，以引导青少年坚定跟党走为主线，全面深化青少年思想引导工作 ?
青年是国家、民族的未来和希望，也是我们党的未来和希望。青年一代的状况，直接关系到中国特色社会主义事业的长远发展，直接关系到党的执政地位的巩固和执政使命的实现。共青团作为党的助手和后备军，始终要把引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为根本性、战略性任务。迎接党的，是开展青少年思想引导工作的有利契机。共青团组织要抓住这一契机，认真研究和着力推进用社会主义核心价值体系教育引导青少年工作，为党和国家事业培养一批又一批合格建设者和可靠接班人。
要以理想信念教育为重点，引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的决心。理想信念教育是青少年思想引导工作的重点，核心是要让青年一代坚持党的领导、拥护党的决策、矢志为党所开创的中国特色社会主义事业奋斗。一是要引导广大青少年在深入了解党史中坚定理想信念。要组织青少年深入学习贯彻 xx“七一”重要讲话精神，继续推进“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，使广大青少年深刻认识党带领全国各族人民在革命、建设、改革中取得的丰功伟绩来之不易;深刻认识没有共产党就没有新中国，就没有今天的幸福生活;深刻认识党的根本宗旨、历史使命和优良作风，从而发
自内心地热爱党、拥护党、信赖党。二是要引导广大青年在自觉学习理论中坚定理想信念。没有理论上的成熟，就不会有理想信念上的坚定。要采取青年易于接受的形式，以青年学生、团干部和青年知识分子三大群体为重点，深入推进青年马克思主义者培养工程，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑。三是要引导广大青少年在全面把握国情中坚定理想信念。要引导广大青少年既看到我国改革开放 30 多年来经济社会发生的翻天覆地变化，又看到我国人均经济总量较小、城乡差距仍然较大、还有不少困难群众和落后地区等问题，充分认识我国仍是世界上最大的发展中国家，我们仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，从而更加自觉地团结在党的周围，在党的强有力领导下为实现国家富强、人民幸福、民族振兴而奋斗。四是要引导广大青年在意识形态斗争中坚定理想信念。当前，随着我国进入经济转型的加速期和社会矛盾的凸显期，各类社会热点问题叠加出现，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，境内外敌对势力通过各种方式与我们争夺青年的斗争也日趋激烈。面对当前意识形态领域的复杂形势，各级团组织要帮助广大青年进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持头脑清醒，始终坚定不移地跟党走。
要以“我与祖国共奋进”为主题，不断激发广大团员青年投身民族振兴伟业的强大精神力量。实现中华民族伟大复兴的事业艰巨而繁重，在前进的道路上仍然面临各种风险和考验，需要全民族焕发出强大的精神力量，坚持不懈地为之而奋斗。要引导广大青少年充分认识
到，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林，物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。要着力增强广大青年投身社会主义现代化建设的责任感和使命感，通过深化“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，帮助他们认清我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，正确看待改革开放进程中遇到的各种矛盾和问题，从而保持合理发展预期，增强自强不息的奋斗精神。要大力开展以“劳动·创造·奋斗”为主题的青少年励志教育，引导广大青少年充分认识到国家发展、社会进步所提供的成才立业的广阔舞台，只要自身发愤努力就一定能够实现人生追求，从而更加积极践行“劳动最光荣、劳动者最伟大”的真理，立足岗位争创一流，用扎实的奋斗开创事业发展的新天地，实现人生的最大价值。
要以弘扬社会主义荣辱观为载体，引导广大青少年在实践中形成良好道德品质。青少年的思想道德状况，直接关系中华民族的整体素质。我们要看到，在经济社会快速发展的进程中，道德失范、诚信缺失、世界观人生观价值观扭曲的现象，在一些青少年身上同样存在。各级团组织要注重加强对青少年基本道德规范灌输和法制意识教育，运用青少年可敬、可信、可亲、可学的典型事迹，引导广大青少年知荣辱、明是非，形成爱国、敬业、诚信、友善的基本道德观念。要组织广大青少年积极投身群众性精神文明创建活动，广泛开展青年志愿者、青年文明号、“手拉手”等道德实践活动，引导他们在实践中增进对人民的感情、对社会的责任，锤炼自身的意志品格。
?
二、紧紧围绕贯彻落实中央关于经济社会发展的重要精神和重大部署，团结带领团员青年为推动科学发展、促进社会和谐作贡献 ?
今年是实施“xx”规划承上启下的重要一年。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央围绕“xx”时期发展的总体目标，对经济建设、政治建设、社会建设、文化建设以及生态文明建设和党的建设作出了一系列重大部署。各级团组织要紧紧围绕党和国家工作大局，找准共青团工作的结合点和切入点，团结带领广大团员青年在促进经济社会发展中发挥积极作用。
要深入学习贯彻党的 xx 届六中全会精神，组织动员青年积极投身文化改革发展。党的 xx 届六中全会提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措。各级团组织要充分认识到，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为人民的热切愿望;要深刻认识到青年是文化建设的生力军和文化建设成果的享有者，注重发挥青年在文化建设中的积极性和创造力，通过各类青年组织，广泛团结联系、积极培育支持青年文化人才，努力创作和运用更多文化艺术精品，服务广大青少年的精神文化需求。要大力推进团属文化事业发展，坚持公益性导向，突出青少年特色，不断巩固和强化青少年文化阵地。要积极探索吸引、凝聚、引导青少年的文化新载体新手段，善于运用青少年喜闻乐见的文化形式和文化活动，积极倡导文明健康的企业文化、乡村文化、校园文化、网络文化等，使党的思想主张真正在青少年中入脑
入心。
要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，组织动员青年积极投身科学发展实践。中央经济工作会议明确了今年经济工作的目标任务和政策举措，强调要突出把握好稳中求进的工作总基调，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。当前我国经济已经进入加快转变发展方式和调整结构的关键时期，各级团组织要善于发现和开辟广大青年可以大有所为的广阔空间。要着眼于推动经济发展方式转变，通过青年技能大赛、青年岗位能手、挑战杯、青少年科技创新奖等载体，引导广大青年增强创新意识和能力，在知识创新、技术创新、管理创新等各个领域贡献聪明才智，特别是要激励激发青年科技工作者、青年企业家的创新热情和创造潜能，积极投身核心关键技术研发，大力推动战略性新兴产业发展。要着眼于促进区域协调发展和新一轮扶贫开发，深化大学生志愿服务西部计划、 “三下乡”、博士服务团等工作，鼓励青年到基层、到一线、到西部、到祖国建设最需要的地方去干事创业;同时，要通过各级青联组织、优秀青年选拔表彰机制，把那些扎根基层和在艰苦环境中默默奉献、成绩突出的优秀青年代表挖掘出来、推广开来，努力在广大青少年中形成正确的成才导向。要着眼于促进可持续发展，继续推动保护母亲河行动，引导广大青少年增强生态文明理念，积极投身节能环保实践。
要切实贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的重要精神，组织动员青年积极投身和谐社会建设。去年，中央多次研究部署社会管理工作。我们要充分认识到，加强和创新社会管理是实现全面建设小康
社会目标、实现党和国家长治久安的重大战略任务，共青团组织在其中承担着重要的责任。一是要切实把对青少年普遍性利益诉求的服务和维护，作为参与社会管理的重要工作。今年全国高校毕业生将近700 万人，再加上大量的新增进城务工青年和前些年没有实现就业的高校毕业生，将会形成一个庞大的待就业青年群体。要把促进青年就业创业作为服务青年工作的重中之重，千方百计为广大青年提供就业服务。当前，青年农民工是一个需要全社会高度重视和关心的群体，要在驻外团组织和非公企业团组织建设取得成绩的基础上，着眼于这一群体在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的需要，开展丰富有效的服务和维权活动;同时，要继续深入开展关爱农民工子女志愿服务行动，用结对的方式，实现长效帮扶。二是要切实履行好中央综治委预防青少年违法犯罪专项组组长的职责，协调好有关方面，加强对特殊青少年群体的教育、帮扶、矫治、管理工作。三是要切实做好青少年社团组织的管理工作，加强对青年自组织的联系、服务和引导，努力建设以共青团为核心，以各类青年组织为延伸的青少年组织体系，使它们真正成为青年工作的有力延伸和重要依托，充分发挥党和政府联系青年的桥梁纽带作用。
三、以共青团成立 90 周年为契机，认真总结和把握为党做好青年群众工作的经验和规律，切实加强团的自身建设，始终保持共青团的生机与活力 ?
今年，中国共产主义青年团将迎来成立 90 周年的日子。在这样一个值得纪念的时刻，各级团组织要在精心筹备和做好有关纪念活动的
基础上，认真回顾带领广大青年跟着党奋斗的光荣历程，深入总结共青团的优良传统，系统梳理共青团事业发展的宝贵经验和基本规律，进一步明确今后为党做好青年群众工作的努力方向。
要牢牢把握党与团的重要政治关系，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。马克思主义政党只有赢得青年才能赢得未来，只有培养青年才能开创未来。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，与党有着重要的政治关系，是为党赢得青年的重要力量，这就决定了共青团最根本的职能在于最广泛地把青年团结凝聚在党的周围。在新的历史条件下，党的科学理论的创新发展、党的执政地位的长期巩固、党的历史使命的最终实现，都需要最广大的青年群众拥护党的领导、...
各位团干部， 青年朋友们：
大家好!
在祖国大地吹响新一轮解放思想号角之际， 在这春意盎然的美好时刻， 我们在这里举行“**共青团新一轮解放思想大讨论动员会” ， 并以此拉开**青年纪念改革开放 30 周年的序幕， 特别有意义！
今年是改革开 30 周年。
今天， 我们**的团干部们相聚在一起， 共同追寻和探讨解放思想在改革开放伟大历史进程中的重要作用， 激励广大青年在**以新一轮思想大解放推动新一轮大发展中争当解放思想的先锋， 非同寻常。
解放思想是党的思想路线的本质要求， 是在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚， 研究新情况、 解决新问题、 开拓新局面的强大思想武器， 是发展中国特色社会主义事业的一大法宝。
继续开展解放思想大讨论活动是贯彻落实党的十七大精神的重大举措， 也是全市共青团组织积极响应市委市政府的号召， 进一步振奋精神、 解放思想、 开拓创新、 扎实工作，推动**在新一轮科学发展中走在前列， 建设富裕、 民主、 文明、 开放、 和谐**的重要的政治任务。
同志们， 回顾我们国家走过的 30 年历程， 我们可以清晰地看到：
改革开放 30 年的历史就是一部思想大解放、 观念大更新的历史， 我们在改革开放道路上向前迈进的每一步， 都是以解放思想为先导的。
从 1978 年的真理标准问题大讨论到 1992 年的邓小平同志发表南方讲话， 从 20xx 年“三个代表” 重要思想的提出到 20xx 年科学发展观的形成， 都推动了中国时代的大变革、 社会的大进步。
30 年改革开放史， 某种程度上也是思想解放史。
理论上的每一次突破， 政策上的每一次调整， 实践中的每一次发展，无一不是思想解放的成果。
从我国青年运动的历史来看， 同样昭示着一个真理：
解放思想、 改革创新始终是推动青年运动蓬勃发展和指引广大青年奋勇向前的伟大旗帜。
我们可以自豪地说， 每一次思想解放青年人都勇立潮头！
历史一再证明， 社会发展每每到了关键转折点， 都会有突破性的标志， 而这些标志似乎都有一些共同点， 那就是都有思想解放的烙印， 都有青年的身影。
青年人善于学习， 勤于思考， 勇于探索， 敢于挑战， 乐于进取。
没有思想的束缚， 没有观念的僵化。
一代代青年在“摸着石头过河” 的渐进式改革中， 成为解放思想、 解放生产力的先锋。
30 年来， 一批批青年人打破头脑中旧的条条框框， 敢闯、 敢试， 敢为思想先， 敢为天下先， 为改革开放这本大书挥写了浓墨重彩的一笔。
同志们， 随着我国经济社会的快速发展， 在新的形势下， 党对共青团工作提出了新要求， 党的十七大报告指出：
“支持工会、 共青团、 妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作， 参与社会管理和公共服务， 维护群众合法权益。
” 这就要求我们要全面把握共青团的职能定位； 共青团工作环境出现了新情况， 党的自身建设的不断深入，行政体制的不断改革， 不同思想文化的相互激荡以及科学技术的突飞猛进， 使共青团
工作环境正在发生着变化。
团的建设面临新的发展， 团的工作面临新的突破， 团的阵地和传统动员方式面临新的挑战； 青年群体发生了新变化， 青年的流动更加频繁。
青年思想日益多样， 更加务实， 更加注重自身价值的实现。
青年成长和发展的压力普遍增大， 就业成为青年最大的问题。
青少年维权意识明显增强， 部分青少年群体维权工作需要深入开展； 在团的工作环境和工作对象发生深刻变化的条件下， 团的建设也面临着一些新的问题， 无论是团干部队伍和团员队伍建设方面， 还是在基层团建和团的职能作用发挥方面我们都面临着挑战。
共青团事业是需要激情、 需要创新的事业。
我们只有以思想的解放、 观念的更新、 作风的转变， 以强烈的忧患意识、 竞争意识、 机遇意识、 进取意识、 大局意识， 以敢为人先、 争创一流的精神状态， 才能引领广大团员青年与**共奋进， 与时代同发展。
全市各级团组织和广大团干部要及时应对新形势下出现的各种新情况新问题， 就必须以解放思想为先导。
要当好解放思想的先行者， 就要拿出青年的“血性” ， 冲破所有制约科学发展的障碍， 为共青团事业闯出一条新道路、 开辟一片新天地。
今天我们在全市共青团系统开展解放思想大讨论， 就是要紧密结合共青团工作发展实际， 紧密围绕深入贯彻落实科学发展观， 立足解决现实问题， 着眼谋划长远发展， 重点集中在以下几个方向开展讨论。
一、 如何在科学发展观的指导下推动共青团事业的新发展。
科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情， 适应新的发展要求提出来的， 是我国经济社会发展的重要指导方针， 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
我们必须坚定不移地把科学发展观的要求贯彻落实到团的全部工作和建设中，用科学发展观武装青年的头脑、 指导我们的工作， 在共青团工作实践中更好地体现科学发展观的要求。
在讨论中我们要用科学发展观武装全团、 教育青年， 引导青年充分认识科学发展观是同马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表” 重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论， 帮助青年全面把握科学发展观的科学内涵、 精神实质和根本要求， 不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性， 坚持党的基本路线， 积极投身推动科学发展、 促进社会和谐的伟大实践。
要把科学发展观作为推动共青团事业不断发展的强大理论武器， 坚持以青年为本， 尊重青年的主体地位， 竭诚为青年服务， 把全面协调可持续的基本要求、 统筹兼顾的根本方法贯彻落实到团的工作和建设中。
我们的工作要着眼长远， 要有整体的考虑， 系统的规划， 综合的安排， 在全面推进工作的同时突出工作重点， 在巩固工作优势的同时加强薄弱环节， 在开展活动的同时加强机制建设。
我们的思想观念中， 不符合科学发展观的， 应着力转变； 我们的工作中， 影响和制约科学发展的问题， 应着力解决。要通过深入贯彻落实科学发展观， 把团的事业发展提高到一个新的水平。
二、 如何用改革创新的精神推动团的建设实现新的突破。
在讨论中我们要按照党和国家事业对共青团工作的新要求， 全面分析共青团工作面临的新情况， 现在共青团事业发展进入了一个适应新形势新任务的要求全面加强团的建设的新阶段。
新形势下全面推进团的建设， 要求我们高度重视创新， 把创新的要求落实到团的建设的各个方面， 大力推动团的工作思路、 工作方式和自身建设的创新。
强
调建设， 本身就要求创新。
适应新形势新任务把党的青年群众组织建设好， 确实需要我们拿出智慧、 眼光和勇气， 大胆推动创新。
要大力推动工作思路的创新， 紧紧围绕党和国家的工作大局， 主动适应我国改革发展的深入推进， 深入思考新形势下共青团发展的重大问题， 精心谋划团的工作的创新思路， 整合资源， 形成合力， 事业化推动共青团工作发展。
要大力推动工作方式的创新， 根据青年的特点， 结合青年的实际，充分运用好互联网、 移动通讯等现代科技手段， 发挥好文化育人的作用， 更好地动员组织青年， 使团的工作既符合党的要求、 体现团的性质， 又能为广大团员青年所接受、所欢迎。
要大力推动自身建设的创新， 适应社会结构和青年群体发生的重大变化， 创新团的组织方式， 合理设置团的组织， 扩大团的工作覆盖面， 把更多的青年纳入到团的组织体系中来， 不断增强团组织的创造力、 凝聚力、 战斗力。
全面推进新形势下团的建设， 我们的使命光荣， 责任重大， 任务艰巨， 对我们是极大的考验。
在推进这项工作的过程中， 我们肯定会遇到很多这样那样的困难， 很多新的情况、 新的问题还会不断出现。
但只要我们以强烈的责任感和事业心埋头苦干， 以改革创新的精神积极探索， 我们就一定能够开创新形势下团的建设的新局面。
从当前团的工作实际出发， 在讨论中， 我们要特别关注如何做好承担政府青少年事务的工作。
这项工作我们过去开展了一些， 但相比其他工作还薄弱了一些。
随着我国社会建设工作的进一步加强， 政府青少年事务大量产生， 做好这项工作越来越重要。
从我国的实际出发， 共青团作为党领导下组织体系十分完备的青年组织， 完全有能力承担起政府的青少年事务， 完成类似其他国家政府青年事务机构承担的任务。
各级团组织要进一步强化承担政府青少年事务的意识， 积极主动推进承担政府青少年事务的工作。
要进一步大胆探索， 积累经验， 逐步形成共青团承担青少年事务的工作体系和工作机制。
三、 如何按照“四个作用” 发挥的要求谋划共青团工作的新格局。
全面推进团的建设， 就是要充分发挥好共青团作为党的青年群众组织的作用。
不同的时期， 根据党所面临的历史任务的不同， 党的青年群众组织所要发挥的作用也有不同的内容。
在构建社会主义和谐社会、 全面建设小康社会的新阶段， 胡锦涛总书记对共青团提出了充分发挥好组织青年、 引导青年、 服务青年和维护青年合法权益作用的要求。
这四个作用， 构成了共青团在新形势下工作内容的整体， 指明了团在新形势下的工作方向。
共青团开展的活动和各项工作， 都要围绕组织青年、 引导青年、 服务青年、维护青年的合法权益展开， 共青团工作要围绕这个要求构建格局。
在组织青年上， 要紧紧围绕党的中心工作， 发挥团的组织动员优势， 团结带领青年在全面建设小康社会中充分发挥生力军作用， 为实现党提出的宏伟目标努力奋斗。
就是要如何通过扩大组织覆盖、 延伸工作手臂等多种措施， 最大限度地把各类青年群体、青年社团都组织起来， 凝聚在党的周围。
在引导青年上， 要旗帜鲜明、 坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青年， 在青年思想的引导中确立鲜明的价值导向， 在多样化的社会思想中唱响教育引导青年的主旋律。
要高度重视加强青年的理想信念教育，高度重视培养青年马克思主义者的工作。
就是要如何通过理论武装工作、 理想信念教育、 国情形势教育、 思想道德建设等多种途径， 使广大青年坚定不移地跟党走。
在服务青年上， 在服务青年上， 要结合青年在成长成才中遇到的实际问题， 以服务困难青
年群体为重点， 以加强服务能力建设为依托， 把竭诚为青年服务落到实处。
当前， 要加大对贫困学生、 进城务工青年、 农村留守未成年人等困难青少年的帮扶力度， 努力做好促进青年就业创业工作， 尤其要关注家庭经济困难的学生的就业服务工作。
就是要如何服务好青年的多样化需求， 在促进青年成长发展过程中为经济社会发展作贡献。在维护青少年合法权益上， 要贯彻落实《未成年人保护法》 和《预防未成年人犯罪法》，以维护未成年人合法权益和建立合法、 有序、 有效的组织化维权渠道为重点， 大力加强维护青少年合法权益的工作， 继续推动维护青少年权益的立法工作， 构建青少年维权工作体系。
我们要以党的十七大精神为指导， 切实履行好团的职能， 充分发挥组织青年、 引导青年、 服务青年、 维护青年合法权益的作用， 推动工作思路、 工作方式和自身建设的创新， 整体推进团的建设， 努力为党做好新形势下的青年群众工作。
同志们， 如何应对以上诸多的“如何” ， 不仅是对广大团组织和团干部的考验， 同时也是党组织对共青团的要求， 是广大团员青年对团组织的企盼， 更是在座的各位团干部的责任之所在， 那么， 出路在那里？ 心态决定状态， 思路决定出路， 态度决定高度，布局决定结局。
思想是行动的指南， 观念是时代的先导。
出路只有一条， 那就是解放思想， 更新观念。
唯有解放思想， 更新观念， 才是推动共青团事业发展的强大动力。我们只有以敢为天下先的首创精神， 以勇立潮头的排头兵的胆识， 以胸怀天下的使命感， 以科学发展观为指导， 才能促进共青团事业的可持续发展， 才会打造出共青团工作的新天地。
20xx 年必将是不平凡的一年， 我们将迎来北京奥运会和改革开放 30 周年。
20xx 年也必将是全市共青团组织的“思想解放年” ， 我们要通过新一轮的思想解放， 鼓励大家做有胆有识、 敢破善立的团干部。
有胆， 就是有勇气， 要敢当探索者， 敢于承担风险、敢于担当责任， 敢于自我剖析， 不为事业推进中的困难压倒， 不为个人名利得失羁绊。有识， 就是有见识， 要用世界眼光、 开阔的视野来审视团的发展态势、 谋划团的工作，做到跳出共青团看共青团、 跳出**看**， 借鉴世界各地青少年工作的先进做法， 客观评价自身不足， 思考和改进工作方式方法。
敢破， 就是敢于打破常规， 对一些不符合工作实际需要、 限制工作发展的规章制度， 要敢于冲破， 对适应工作发展的新做法新举措要大胆尝试。
善立， 就是要善于总结经验， 在探索中形成符合科学发展观要求的工作新制度、 新机制， 用新思路、 新方法推进工作。
在这次的大讨论中， 我们要做到：
一、 以高度负责的态度提高对新一轮解放思想大讨论的认识。
解放思想， 更新观念是推动共青团事业发展的强大动力， 是破解当前团干部队伍中存在突出思想问题的迫切需要， 是共青团工作适应新形势、 迎接新挑战的重要举措。
要坚持继续解放思想， 把思想和行动统一到党的十七大提出的全面建设小康社会、 加快推进社会主义现代化的新要求和战略部署上来， 统一到市委的要求上来， 以饱满的热情、 昂扬的斗志、 蓬勃的朝气， 在全面推进我市各项事业发展中实现个人的理想和价值。
要以高度的政治责任感和对团的事业高度负责的态度， 在这次会议后， 务必在全市共青团系统内迅速...
各位委员，同志们：
经省委批准，我们今天召开团省委十四届八次全委（扩大）会议，任务是学习贯彻党的十九届四中全会精神，落实党中央书记处重要指示，落实省委十届十次全会和常委会指示精神，按照团十八届四中全会部署要求，全面总结 2019年工作，对当前和今后一个时期全省共青团工作进行安排部署。
去年 10 月党的十九届四中全会隆重召开，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署。省委十届十次全会、团十八届四中全会随即召开，分别就这一重大命题作出了我省和全团的贯彻落实意见。令人没有想到的是，新年伊始突如其来的疫情，就对我们的治理体系和治理能力现代化提出了现实挑战、作出了直接检验。面对这样一场大战、大考，全省各级团组织和团干部，团结引领广大团员青年全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，在各级党委的领导下，尽锐出战，义无反顾，有序有力参与疫情防控和经济社会发展工作，在为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战贡献青春力量的同时，全省共青团的组织力、引领力、
服务力以及在对我省治理体系和治理能力现代化提升中的贡献度也得到了一次实战检验，带给我们很多启示思考，这为我们认真总结经验和不足，在今后的工作中进一步提升“三力一度”，提供了宝贵借鉴。
过去的一年，全省共青团在省委和团中央正确领导下，开拓进取、真抓实干，各项工作取得新的进展。省委书记王国生同志等省领导6次出席共青团活动、24次作出批示指示，省委常委会 4 次听取共青团工作汇报，团中央书记处 2 位书记莅豫指导工作。全团年度考核我省位列第 5 名，取得近年来最好成绩。作为 13 家省级团委之一，荣获“团十八大以来宣传思想文化先进单位”。向党中央报送的《全团要讯》中 1 期专刊、3 期重点刊发了“党执政的青年群众基础大调研”、“第一团支书”、高位推动团干部配备、互联网团建工作等“河南经验”。中央及省级主要新闻媒体 330 余次对全省共青团工作予以报道。一年来，我们坚持党的全面领导，狠抓习近平总书记关于青少年和共青团工作的重要指示批示精神的贯彻落实，扎实开展全省共青团系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，共青团的政治本色更加彰显。我们锚定为党育人根本任务，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在青年中入脑入心，大力传承和弘扬五四精神，认真开展国庆 70 周年主题宣传教育活动，思想政治主旋律更加高扬。我们牢记习近平总书记视察河南时的殷切嘱托，围绕高质量发展、打好三大攻坚战、乡村振兴战略等重大战略动员青年建功，服务第十一届全国少数民族传统体育运动
会等重大赛事，出台实施《河南省中长期青年发展规划》，服务大局服务青年更加有力。我们认真落实省委《关于加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作的若干意见》，实施中原出彩团的基层建设“基石”工程，选配驻村第一团支书加强基层工作力量，推动学校、农村、社区、“两新”组织领域团建得到进一步巩固，大抓基层的导向更加鲜明。我们保持自我革命韧性，规范专委会运行，推进工作流程再造，抓实青学联、少先队、高校、中学共青团改革，持续推进团属事业单位改革，深化改革的自觉更加坚定。可以说，这一年，我们硕果累累；这一年，我们不负韶华。成绩来之不易，承载着各级团组织的探索实践；光荣属于大家，凝聚着广大团干部的辛勤汗水。在此，我代表团省委常委会，向在战“疫”中担当作为和过去一年来忘我工作的各级团干部表示衷心的感谢！下面，我就如何做好今年的工作，讲三点意见。
一、统一思想认识，坚定扛起新时代全省共青团工作的责任使命
做好全省团的工作，第一位的是抬头看路，必须经常性地对标对表，确保做到全神贯注听党话、跟党走在最前列。
一是要在深刻领会党的十九届四中全会精神中校准行动方向。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度做出了全面部署，共青团贯彻落实四中全会精神，一手要抓在青少年中广泛开展制度自信教育，这也是当前共青团为党育人和服务大局工作的重要结合点；另一手要抓提升共青团的组织现代化水平，必须紧跟国家治理体系和治理能
力现代化的步伐，全面深化共青团改革，自我革命强筋骨，不懈奋斗展作为。抓制度自信教育，就要用青少年最可感、最鲜活的素材进行党的创新理论教育，就要从历史和现实相贯通、理论和实践相统一的高度揭示“中国之治”的成功密码和制度基因。比如，要抓住今年全面实现小康、打赢脱贫攻坚战的有利契机，依托团干部上讲台、青年讲师团等制度机制，常态化、面对面地在青少年中进行成就教育和理论宣讲，引导他们从内心深处打牢制度自信的根基。比如，要把夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作为对青少年进行教育的重大实践教材，引领青少年认识和理解中国特色社会主义的制度优势，引导他们把朴素的爱国情感上升为对党的领导和中国特色社会主义制度的理性认同。抓组织水平提升，就要切实改进团的工作理念、组织方式、运行机制、制度体系、执行能力，切实提升组织力、引领力、服务力，把制度建设贯穿团的各项建设始终。比如，要继续完善党建带团建、全团抓思想政治引领、全团抓基层、全团抓学校、全团带队、常委会、全委会、专委会运行等重大制度；比如，要补齐总书记批示和党委指示要求的跟踪落实、上级团组织与直接领导下一级团组织的党组织定期沟通、团内述职评议、考核问责等制度短板；比如，要强化已出台的团内六条规定、团员推优入党、团支部工作条例、团委委员、青联委员履职和密切联系青年等制度执行。
二是要在投身谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章中担当历史使命。近年来，习近平总书记先后 4 次到河南视察、
3 次参加河南代表团审议，作出一系列重要指示批示，为河南发展注入了强大的政治动力、精神动力。全省共青团近年来的工作一直是在牢记总书记嘱托中谋划前行的。做好新一年的工作，我们需要更加准确地学习领会总书记对河南发展的新要求、新嘱托，把这些新内涵、新要领充分地融入我们的工作实践。比如，我们要更加有效地引领青少年认清河南发展难得的历史机遇和青年一代的历史责任。要讲清楚河南在国家发展大局中的重要地位、在中部地区崛起中的历史作为、在黄河流域发展中的广阔前景。要引领全省广大青少年在中华民族伟大复兴的征程中，从中原这片承载过无数辉煌的土地上，汲取更多历史文明的滋养、获得更多文化自信的力量，用历史的大视野认清当下的重大发展机遇，切实承担起传承红色基因、弘扬黄河文化、争做出彩河南人的历史责任。比如，我们要更加有力地激发青少年争先进位谋出彩的干劲热情和奋斗精神。在决胜全面建成小康社会上，我们要思考如何进一步统筹农村中的基层团干部、第一团支书、青联扶贫队、青年致富带头人、青年退役军人骨干等群体力量，在助力脱贫攻坚和乡村振兴上更好发挥青年作用；在推动高质量发展上，我们要思考如何运用“创字头”“青字号”品牌体系、“青年工匠”等各类选树典型和团属协会会员力量，引领青年拉高标杆、放大格局、岗位建功、创新创造，为高质量发展提供青年人才“支点”；在环境保护和卫生健康上，我们要思考如何首先做好黄河流域生态保护和高质量发展中的青年建功大文章，以河南沿黄各市区为重点，唱响黄河
治理河南青年力量的大合唱。
三是要在深刻把握新时代共青团工作总体格局中明晰目标任务。近年来，从习近平总书记关于青年工作的重要思想特别是 7.2 讲话出发，全团逐渐形成了一系列工作设计和安排，一方面我们要从“三力一度”为主体单元的施工图纸中把握全团工作格局。团十八大报告是设计蓝图，“高举伟大旗帜、聚焦主责主业、继续改革攻坚、全面从严治团”是总体工作思路，二中、三中、四中全会相继出台的《提升团的组织力的意见》、《共青团宣传思想文化工作规划》和《为推进国家治理体系和治理能力现代化作贡献的行动纲要》，以及《中长期青年发展规划》，共同构成了以团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度为主体单元的施工图纸，这份施工图为全团明确了目标、清晰了路径。另一方面我们要从省十四次团代会以来的系列部署中把握全省团的工作布局。要理解把握河南十四次团代会以来的工作变迁，2016 年省十四次团代会召开至 2018 年团十八大前，我们通过二次、三次全会，不断深化全省共青团工作“一二三四”工作布局（“一”是深入学习宣传贯彻党的十九大精神；“二”是着力深化共青团改革、全方位推进从严治团；“三”是持续深化“八方援”“创出彩”“绿风尚”三大行动；“四”是着力推动网上共青团、“青年之家”、密切联系青年、编制实施中长期青年发展规划四项牵动性工作落地见效）；团十八大及省委十届六次全会之后，我们召开五次全会，出台《建功中原更加出彩争做新时代出彩河南人三年行动计划》，并通过六次、七
次和本次全会，把《三年行动计划》中的组织青年、引领青年、动员青年版块分别细化为：中原出彩团的基层建设“基石”工程、思想政治引领“筑梦”工程和本次全会出台的青春建功“万象”工程，加上去年出台的《河南省中长期青年发展规划》，共同构成我省“三工程一规划”新的整体工作布局，这是全省共青团工作的“四梁八柱”，是对团中央“三力一度”的具体化、实践化。对此大家要有清晰的认识和理解，进行统筹把握、一体执行。
” 二、协同增强“三力” ，在决胜全面建成小康社会中为治理体系和治理能力现代化作贡献
首先需要强调两点：一是提升贡献度，并不是要设计新的工作，而是要在部分拓展工作广度的同时，更多地通过挖潜工作深度（也就是已有的组织力、引领力、服务力）来提升贡献度。二是当前提升“三力一度”必须紧紧围绕“决胜全面建成小康社会”这个主轴，在“决胜全面建成小康社会”的语境中去谋划提升“三力一度”，通过提升团的“三力”，去巩固全面建成小康社会的组织基础、思想基础、群众基础，从而实现提升我们对大局的贡献度。
1.在推进“基石”工程提质增效中提升团的组织力，筑牢基层基础出绚彩。基层建设是团的“基本盘”，基础不牢地动山摇；是一项“细致活”，要下足绣花功夫。“基石”工程实施一年来取得的成绩值得肯定，今年我们要继续向“三个在哪里”要明白账，锲而不舍地“拉队伍、做好事”，进一步提质增效、扩大战果。一是抓拓面补链。聚焦两个领域：
学校领域，要全面消除民办、中职、技校以及农村学校的组织空白；社会领域，要切实提升组织密度，突出抓好非公团建，统筹抓好国企、机关事业单位、“两新”组织等领域组织建设。同时，要在县以下主动培育孵化共青团直接管理或发挥主导作用的青年社团，不断健全以团为主导的青年组织体系。要把战“疫”工作中涌现出的青年先进典型有效转化为挂兼职团干部，转化为团组织建设的骨干力量。二是抓活力提升。要在不同领域各有侧重。比如，在学校，要加强县级教育团工委和市县两级中学团校建设，开展好高校“活力提升”工程，激活班级团支部活力；在城乡社区，要把人员、项目和资源下沉到社区一线，引领团员青年积极参与社区事务和基层社会治理创新。三是抓试点带动。要扎实推进中牟县、兰考县团的基层综合改革试点和洛阳市、中牟县地方青联改革试点工作，提炼一批可复制推广的经验，边试边推广，使团的改革再出发取得突破性成果。四是抓骨干培育。要坚持“控数量、重实践、调结构”的工作方向，深入推进新时代“青年马克思主义者培养工程”。要落实推优入党等制度安排，不断提高团的政治贡献度。要强化团干部教育培训，在扩大线下培训的基础上，用好“豫团小课堂”等平台载体，把培训送到基层团干部身边。今年团省委培训经费新增 300万元，将依托省团校举办各类重点领域示范培训班 20 期以上。按照全团培训规划，四年内，团省委要把全省乡镇街道团委书记轮训一遍，各市级团委要把中学中职团委书记和少先队大队辅导员轮训一遍，各县区团委要把村（社区）团组
织负责人轮训一遍。大家要切实扛起责任。
2.在推进“筑梦”工程开枝散叶中提升团的引领力，不断凝聚青春正能量。去年我们实施了“筑梦”工程 2.0 版本，今年要按照这个基本框架，抓铁有痕、踏石留印，一个项目一个项目抓出成效，推动全省共青团宣传思想文化工作守正创新。一是要突出重大主题。要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的青年化阐释、青少年制度自信教育、决战决胜全面建成小康社会、大力弘扬黄河文化、纪念世界反法西斯战争胜利 75 周年、传承红色基因等重大宣传主题，和全国青联十三届全委会、全国学联二十七大和第八次全国少代会等重大工作，做好宣传选题策划。二是要突出项目承载。“筑梦”工程中的十大项目是载体形式，都要紧扣全年宣传思想文化重大主题、重大事件、重大节点设计工作内容，形成十大项目既统筹发力、又各有侧重的工作体系。比如，同样是围绕制度自信教育，既要在“青年大学习““青年讲师团”“网上主题团队课”中推出系列教育产品，也要在“青春寻访行动”“主题团队日活动”中设计小规模、面对面答疑解惑的实践配合，立体化、全方位巩固教育成果。这里，再强调一下“青年大学习”，这项工作是上级团组织能够直接监测到下级团组织提升组织力、引领力成效的重要指标，是全团的重要考核指标，请各级团委一把手务必要高度重视，拿出过...
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