巡视巡查问题整改方面的负面清单6篇巡视巡查问题整改方面的负面清单 集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题工作开展情况经验总结汇报 第第11篇 党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理开展以来，区委高度重视，下面是小编为大家整理的巡视巡查问题整改方面的负面清单6篇,供大家参考。
第 第 1 1 篇
党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理开展以来，区委高度重视，突出“两个一”牵头抓总、“四个措施”统筹推进、“三个督导”走深走实，凝心聚力推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理落地见效。
一、“两个一”牵头抓总
一个方案谋全局。及时制定印发《关于集中治理 xx 区党内政治生活庸俗化交易化问题的实施方案》，明确 6 项重点任务及进度节点，着力整治党内政治生活庸俗化交易化问题，进一步把党内政治生活管起来、抓严实，培养形成“德业相促、过失相规、清亲相交、患难相恤”的同志关系。一个专班抓落实。为层层压实责任、紧密传导压力，从纪委监委机关、组织部等部门抽调业务骨干，成立党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作专班，并下设 2 个专项组及 6 个督查推进组，统筹调度集中治理工作，实现了专班专人专责抓好落实。
二、“四个措施”统筹推进
一是抓实思想教育这个根本。坚持将开展专题教育作为集中治理的基础性工作，编印学习资料汇编，要求各级党组织 5 月底前围绕集中治理开展 1 次专题学习研讨、1 次主题党日活动、1 次警示教育、1 次理论
测试，切实让各级党员干部在入心入脑中增强党性，在汲取教训中接受教育，在持续不断的党性教育和积极健康的思想斗争中始终清除思想灰尘，做到在党言党、在党忧党、在党为党。
二是抓住领导干部示范引领这个关键。区委常委会坚持以上率下，4 月 21 日率先召开常委会议，传达学习相关精神、带头通报问题清单、研究审议工作方案，28 名县级党员领导带头签订“十一严禁，承诺书，示范引领全区 70 个基层党组织及时召开专题会议、两千余名党员干部主动承诺践诺，同步开展自查自纠，全面启动集中治理工作。
三是抓牢严肃党内政治生活这个基础。强化法规制度执行力，把刚性约束落到实处。用好用活党员政治生活馆，为全区党组织定制并示范开展主题党日等组织生活；印发《关于进一步规范党支部“主题党日”活动实施方案》，规范党日活动内容形式，并实行纪实管理，坚决避免出现娱乐化、庸俗化倾向；印发《开展机关党建突出问题专项整治推进基层党建“质效提升”工作实施方案》，聚焦机关党建“灯下黑”、巡视巡查反馈问题整改不彻底等问题，进一步加强党的领导，严肃党内政治生活；出台《xx 区规范和加强城市基层党组织组织生活制度管理办法（试行）》，对党委（党组）书记落实全面从严治党主体责任及党的组织生活基本制度作了进一步明确，确保各党组织落实党内政治生活制度有章可循；制作“党内政治生活电子书吧”，将党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等
党内政治生活基本制度纳入其中，及时推送给党员，进一步明确“刚性”要求，推动党内政治生活严肃认真、规范有效。
四是抓好正确选人用人这个导向。坚持好干部标准，树立正确的选人用人导向，草拟《xx 区科级干部召回管理办法》，向不作为、慢作为亮剑，向违规违纪亮剑，向畏难怵硬、不敢担当亮剑；全面收集整理纪委、巡视巡察、人社、审计等相关部门工作中发现的有关问题，并建立干部监督“负面信息库”，加强干部日常监督，持续净化政治生态土壤。
三、“三个督导”走深走实
一是集中力量强化督导。从区人大机关、政协机关、纪委监委机关及区委组织部抽调 24 名业务骨干组成 6 个督查推进组，采取明察暗访、日常监督、实地督导等多种方式，及时跟进督促各街道各单位党组织集中治理情况，目前已完成 2 轮集中督查，并对发现的问题及时督促整改。
二是科学调度抓实督导。4 月 24 日，召开党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作专班协调推进暨督查业务培训会，通过以会代训方式，对党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作进行任务再明确、责任再压实。
三是全程纪实精准督导。统一制作《xx 区党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作督导记录单》，以写实的方式对督查内容、存在问题进行记录，确保督查内容一项不缺、问题一个不漏、情况一目了然。
集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题工作开展情况经验总结汇报
第 第 2 2 篇
党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理启动部署以来，XX 旗坚持把集中治理工作作为推动全面从严治党向纵深发展的基础工程，牢牢把握目标方向，突出“学”上为先、“查”上发力、“诺”上对标、“督”上见效，扎实推动集中治理走深走实。
、 一、 “学”上为先，学以致 用
坚持学用结合、学以致用，集中研讨学、多种形式学、线上专栏学，推动党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理落实落细。全旗 9 个苏木镇（场）、58 个部门单位、41 个二级单位、9 个国有企业，1589 名在职在编党员干部参与集中治理，问题清单通报实现全覆盖，集中治理工作实现良好开局。集中研讨学。全旗各级党组织围绕学习贯彻习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、宋亮严重违纪违法案以案促改相关要求，推动形成以上率下、上下联动的学习研讨氛围。旗委理论中心组带头开展专题学习研讨，各级党组织累计开展集中学习 128 次、研讨 117 次、累计开展警示教育 67 次。组织引导党员干部挤出时间学、静下心来悟，确保学习研讨步骤不虚、措施不空。灵活形式学。坚持党委理论学习中心组引领，各级党组织通过开展专题学习、警示教育、主题党日、专题党课、
邀请党校教师专题授课、观看《人民领袖》微视频等多种形式，提升学习成效。将“严肃党内政治生活，永葆共产党人政治本色”主题，列为5-6 月主题党日内容，开展讲授 1 次专题党课、过 1 次“政治生日”、开展 1 次“谈心谈话”、组织 1 次理论测试“四个一”主题党日活动，旗委党校开展《突出政治建设，坚守忠诚品格》主题宣讲，陆续深入各部门单位开展宣讲活动。引导全体党员干部深刻认识严肃党内政治生活的重大意义，用严肃的态度，严格的要求抓好抓实党内政治生活质量，确保集中治理工作抓得紧、落得实、有成效。线上专栏学。在 XX 旗党员教育微信公众平台开设“党规党纪学习进行时”专栏，分批发布《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪，全面加强宣传引导。各督导组及时下发《审核意见反馈单》，对研讨材料敷衍了事、照抄照搬、虚假拼凑等问题，进行严肃批评，责令限时整改，确保学习研讨有实效。
二 “查”上发力，明确重点
聚焦自查自纠到位目标，突出对象重点，明确 6 项规定动作的进度节点、把握原则和操作规范，把“任务书”变成“施工图”，对标重点任务、节点安排、工作要求，明方向、谋全局，钉钉子、抓落实。坚持做到即查即改与建立长效机制相结合，切实把问题找实、把根源挖深，推动广大党员干部敢于直面问题、勇于修正错误。各级党委（党组）组织全体党员干部对标问题清单的 11 个方面、54 种具体情形进行自查自
纠，各单位、各部门对照纪检监察、巡视巡察、群众反映、信访举报中发现的党内政治生活庸俗化交易化问题，列出问题清单、建立整改台账。全面梳理制定清单和台账，坚持边学边查边改，针对发现的问题，不等不拖，边查边改。坚持前后衔接、上下贯通、整体推进，力争集中治理查实纠准。
、 三、 “诺”上对标，压实责任
各部门、各单位通过领导带头、主题党日等方式，组织党员干部全覆盖签订党内政治生活庸俗化交易化问题“十一严禁”承诺书，发挥激励、敦促、鞭策、整改的综合作用。处级党员领导干部发挥表率作用，带头承诺践诺。全旗 1589 名党员干部签订了《集中治理党内政治生活庸俗化交易化承诺书》，把党员干部遵守“十一严禁”情况作为“清风干部”评选、民主评议党员和评先评优的重要内容，以实事求是“评诺”引领党员干部严肃认真“践诺”。并在上都新闻平台上设置“部门主要领导谈”专栏，刊载各部门、各单位主要领导谈党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理研讨体会文章，引领广大党员领导干部积极承诺践诺。营造党员领导干部主动承诺，积极践诺的良好氛围，为营造风清气正的政治生态奠定基础。
、 四、 “督”上见效，整体推进
坚持学、查、改贯通融合，既注重同步推进、协调实施，又各有侧重、穿插进行，确保集中治理一开始就看到行动、感到变化。在推动各
级责任落实方面，组建了以旗委常委任组长的 6 个专项督导组，按周调度，合理划分督导单位，覆盖全旗各部门各单位，采取“四不两直”“明察暗访”等方式全面开展督导，确保集中治理聚焦问题、靶向发力。围绕建立常态提醒、问题查处、选人用人把关和线索发现等 4 项工作机制，用好提醒函询、通报诫勉、巡视巡察、考核考察等方式，及时发现党内政治生活庸俗化交易化问题线索，根据情节轻重，依规依纪予以处置。严格落实“凡提四必”要求，将党内政治生活情况作为廉政意见回复的重要内容，将集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题的负面清单纳入干部考察重要内容。强化媒体宣传舆论引导，多角度、多层次、多渠道宣传集中治理的经验做法和取得成效，扎实推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理走深走实。
集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题工作开展情况经验总结汇报
第 第 3 3 篇
集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题工作启动以来，XX 街道为不折不扣贯彻落实工作任务要求，高度重视、周密部署，迅速行动、狠抓落实，扎实推动街道党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理抓实见效。
一、 高标准精心谋划，狠抓任务落实
坚持把集中治理党内政治生活作为纵深推进全面从严治党的基础，
结合街道工作实际，坚持靶向发力、精准施治，高标准推动集中治理党内政治生活各项任务落实落细。街道党工委第一时间组织召开党工委会议及街道党员干部大会，传达学习《关于集中治理全区党内政治生活庸俗化交易化问题的实施方案》，通报党内政治生活庸俗化交易化问题清单，对集中治理工作进行安排部署。同时成立工作专班推进工作落实，通过召开协调推进会、碰头会，把责任扛起来、把任务落下去。党员领导干部充分发挥“关键少数”引领作用，带头参加学习、自查自纠，承诺践诺，进一步推动党内政治生活庸俗化交易化集中治理工作落实落细。
二、 高质量靶向推进，营造良好氛围
坚持从党员领导干部抓起，从日常教育管理监督严起，打出集中治理“组合拳”，有力推动各项任务落实见效。依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动等载体，通过党工委开展 1 次专题研讨、1 次警示教育，基层党组织开展 1 次学习研讨、1 次主题党日活动、讲 1 次专题党课等方式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，引导广大党员干部在深入学习中洗涤思想、吸取教训、淬炼党性，严格遵守“十一严禁”。截至目前，共开展专题警示教育 2 次、专题学习 5次、专题研讨 1 次，为街道推进集中治理营造浓厚氛围。高效率狠抓成效，确保治理到位坚持学、查、改一体推进，将党内政治生活庸俗化交
易化集中治理工作与业务工作同部署、同落实。组织街道在职在编党员干部签订《党内政治生活庸俗化交易化问题“十一严禁”承诺书》21份，并将“十一严禁”践行情况纳入党员干部考核内容中，把问题清单作为民主生活会、组织生活会问题查摆的重要内容。同时要求党员干部除了认真对照“圈子文化”等 11 个方面的问题清单外，还要结合应对疫情防控、信访维稳、安全生产等重点工作任务等方面进行自查自纠，列出问题清单，建立《整改台账》，增强集中治理的针对性和实效性，切实提高集中治理工作质量，进一步推动党内政治生活严起来、实起来。
一、简单回顾中国共产党巡规工作历史
现在先简单回顾中国共产党巡视工作历史：我认为, 中国共产党巡视工作历史可以分三个历程：
1 1 、
新中国成立前（1921年7月至1949年10月）
中国共产党巡视工作的开端。在党史上：在大革命时期， 1921 年党的一大，中央就制定实行特派员巡行指导工作的措施。后来，在党的二大、三大，每一次党代会都提到党的巡视特派员制度问题，虽然所规定的巡视工作任务简单，但已带有巡视制度的雏形。
在土地革命战争时期：中央‚ 八七 ‛ 会议，强调中央要派出巡视员到各级党组织指导工作，帮助各地恢复和整顿党组织。1928 年 10 月，党中央对各级党部的巡视员的人数、人选的决定，巡视员的条件、职责，巡视的时间、任务等都作了明确的规定。1931 年5 5 月，党中央专门制定了指导巡视工作的规范性文件 《 中央巡视条例 》 。这是我党最早的巡视条例。
在抗日战争和解放战争时期，我党继续加强巡视工作，并将这种方式广泛运用于各个领域。在党建领域，规定对普通党员的训练 ‚ 可以采用通行的巡回教育与流动训练班的方式 ‛ 。在部队训练方面，规定可以 ‚ 由指定单位选派一定数量，具有适当能力与工作经验的干部，以考察团、巡视团等名义分别派往指定地区之部队中帮助工作 ‛ 。在军事斗争领域，规定采取
‚ 党与政府民众团体的指导机关力求短小精干，在游击队的掩护下，领导与巡视下层工作 ‛ 。
以上可见，我党早期就有巡规制度。
2 、 新中国成立后，巡规制度得到巩固和创新。
1990 年3 3 月，党的十三届六中全会通过的 《
中共中央关于加强党同人民群众的联系的决定 》 。
《 决定 》 中提出， ‚ 中央和各省、自治区、直辖市党委，可根据需要，向各级、各部门派出巡视小组，授以必要的权力，对有关问题进行监督检查，直接向中央和省、区、市党委报告情况‛ 。之后，中央纪委开始向地方和部门派出巡视组。当然，当时负责巡视任务，一般都是已经离开岗位的老同志，权威性不强，而且巡视时间短，往往到一个地方开几个座谈会就走，掌握的真实情况少，给大家的印象不深。
到了 2002 年，中国共产党巡视制度得到进一步加强和完善。党的十六大以后，中央颁布实施了 《 党内监督条例 》 ，把巡视制度正式确立为党内监督的一项重要制度；中央和各省（区、市）先后组建巡视机构，全面推开巡视工作。党的十七大把巡视制度正式写进党章，从而把这项工作以党内根本大法的形式确定下来。
2009 年7 7 月，中央颁布 《 中国共产党巡视工作条例（试行）
》 ，标志着巡视制度进入发展的新时期、新阶段。
《中国共产党巡规工作条例（试行）》主要内容:共六章四十九条4890余字。分为总则、机构设置、工作程序、人员管理、纪律不责任、附则六章。
第一章规定了立法目的和依据、巡视主体和范围、巡视指导思想、巡视工作原则等。
第二章规定了巡视机构的设置、巡视机构职能职责、巡视范围、监督内容等。明确中央和省、自治区、直辖市党委成立巡视工作领导小组。
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第三章规定了巡视工作程序。在开展巡视前，主要是了解相关情况，制定巡视工作方案；在巡视期间，主要是向被巡视地区和单位通报有关情况，按照规定方式开展巡视工作，及时向巡视工作领导小组报告有关重大问题；在巡视了解工作结束后，主要是向巡视工作领导小组和派出巡视组的党组织汇报，向被巡视地区和单位的党组织反馈巡视情况，督促整改落实，抓好巡视成果的运用，等等。
第四章规定了人员管理。专门对巡视工作人员的轮岗交流、调整、回避、自身建设、日常管理、表彰奖励等问题都做了较为具体的规定。
第五章规定了纪律与责任。要求派出巡视组的党组织应当加强对巡视工作的领导，及时解决巡视工作中的重大问题。被巡视党组织领导班子及其成员要自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。
第六章附则。
这个（试行）条例，虽然还丌是尽善尽美，但在当时条件下，是我们党的一个伟大创丼。
二、《中国共产党巡规工作条例》实施，巡规工作将如何成为一把反腐“利剑” 。
党的十八大以后，以习近平为总书记的党中央着力推进‚四个全面‛战略。全面从严治党，成为一个伟大的工程。坚持‚经常抓、长期抓‛，‚老虎、苍蝇‛一起打成为新常态。在这种形势下，势必要对 《 中国共产党巡视工作条例 》 （试行）进行修改。2015 年8 月13 日，中央正式印发了新修订的 《 中国共产党巡视工作条例》。
。
精品课件 12
2015年8月3日，中共中央颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称“巡视工作条例”）。原试行条例共有6章49条，修订后共7章42条。修订时，将原条例第二章“机构设置”和第四章“人员管理”合并为“机构和人员”一章，增设第三章“巡视范围和内容”、第四章“工作方式和权限”；删除10条，增加3条。
精品课件 13
《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》，是加强党内法规制度建设的重要成果。《廉洁准则》是正面倡导，重在立德；《处分条例》是负面清单，重在立规；《巡视条例》是监督利器，重在发现问题。贯彻落实《巡视条例》要与两项法规贯通起来，全面监督、从严监督、从实监督，进一步强化巡视利剑作用。
关键词
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精品课件 15 《 巡视条例 》 主要内容 第一章总则，立法目的和依据、指导思想和基本原则等。
第二章机构和人员，领导小组、领导小组办公室和巡视组和巡视工作人员设置及其职责等。
第三章巡视范围和内容，巡视的对象、范围和内容。
第四章工作方式和权限，巡视采取的方式和权限。
第五章工作程序，巡视前、巡视后巡视成果的运用等。
第六章纪律与责任程序，巡视的工作纪律和处置程序。
第七章附则，规定了实施办法的制定以及解释机关和施行日期等。
《巡规条例》，把巡规工作的指导思想、方针、原则等方面迚行不时俱迚的改迚。我讲以下十四个需要重点掌握内容：
1 《条例》对巡规工作的指导思想增加“从严治党”内容。《 《 条例 》 第一章第一条中的第一句话， 就是‚为落实全面从严治党要求‛。
这是中央政治局常委会在第一次研究修改条例会上，就明确提出的一条重要意见。这充分体现中央从严治党、依规治党的决心，对整个修改工作定了调。
精品课件 17
精品课件 18
《巡视条例》全面总结、认真吸收十八大以来实践成果，明确提出对执行党的 政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律情况进行监督检查的要求，与《中国共产党处分条例》提出的“六大纪律”直接对接。
与“六大纪律”直接对接
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精品课件 20
2
《 《条例》明确了主体责任。《 《 条例 》 总则中第二条提出：‚党组织承担巡视工作的主体责任。‛做好巡视工作是党风廉政建设主体责任的具体化。作为开展巡视工作的党组织，必须扎扎实实落实巡视工作主体责任，始终把责任记在心里、抓在手上、扛在肩上。
强化问责 促进管党治党责任落实
精品课件 22
条例的一大亮点就是明确了不同的责任主体，责任被具体化，强化了问责条款，为构建巡视工作责任体系提供了制度支撑。巡视工作责任体系的核心是落实“两个责任”，重点是明确“三个责任人”。
“两个责任”，是指党委的主体责任和纪委的监督责任； “三个责任人”，是指党委书记是巡视工作主体责任的第一责任人、巡视工作领导小组组长是组织实施巡视工作的主要责任人、巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人。
精品课件 23
党委承担巡视工作主体责任，意味着党委既是领导主体，也是工作主体、推进主体
落实责任，首先要明确责任主体。条例第二条明确规定：“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。”
党委承担巡视工作主体责任，意味着党委既是领导主体，也是工作主体、推进主体。对巡视工作，党委要坚决负责，主要领导要带头尽责，班子成员要积极担责。党委“一把手”是巡视工作主体责任第一责任人，党委领导班子的其他成员要配合“一把手”落实好巡视各项工作。
精品课件 24
就中央层面来说，每轮巡视结束后，中央政治局常委会都要听取巡视情况综合报告，习近平总书记每次都发表重要讲话。根据中央政治局常委会议精神，各巡视组进行移交、反馈等工作。这都是党委承担主体责任的重要表现。按照中央要求，各省区市也采取了一系列具体措施，把中央对改进巡视工作的要求落到履行主体责任之中，有力发挥省级巡视的基础作用：
3
《条例》新增“实现巡规全覆盖、全国一盘棋”内容。《 条例 》 第二条‚实现对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖。这是落实党的十八届三中全会决定的具体体现，也是全面从严治党的必然要求。‛说明党内监督无禁区，任何单位没有例外，从几年反腐败的实践经验看，所发生的不少腐败案件是跨地区、跨部门、跨行业的，有的过去认为是清水衙门的，现在也成为腐败重灾区，因此，只有不留空白，形成全链条，上下联动，才有利于一些重大案件的查处，才能遏制腐败蔓延势头。
。
精品课件 27 ——建立了省区市党委常委会定期研究巡视工作机制。党委常委会定期研究巡视工作，分析形势作出部署，从而具体地而不是抽象地强化了党委对巡视工作的领导。
——建立党委“五人小组”听取巡视情况汇报机制。“五人小组”是省一级党委常委中最核心的五位领导同志，由他们听取巡视汇报，对重要问题处理、重要成果运用、重要线索处置提出具体要求，可以使党委在反腐败的部署、决策上，速度更快、力度更大。
——建立党委书记听取巡视情况汇报的讲话报备制度。根据中央巡视工作领导小组要求，“五人小组”听取领导小组巡视情况汇报时，省区市党委书记的讲话要向中央巡视工作领导小组报备。
以上这些措施，都具体强化了党委对巡视工作的领导，各地巡视工作明显得到加强，从而真正实现上下联动，形成工作合力，落实管党治党责任，为形成全国巡视“一盘棋”的战略态势奠定了坚实基础。
精品课件 28 4
精品课件 29
《条例》对事先保密，防止人情巡规作出新觃定。《 《 条例 》 第二章第十条明确规定：‚巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权‛。严格实行‚三个不固定‛、‚
一次一授权，
一次一...
被巡察党组织工作情况汇报
县委巡察领导组:
县委巡察三组在我校反馈了巡察情况后，作为党总书记并主持工作的我，对巡察组反馈的问题、提出的意见和建议，高度重视，切实担负起巡察整改第一责任人的重任。站在政治的高度认真分析问题原因，站在实事求是的立场认真梳理存在的问题，站在勇于担当的高度认真研究整改措施，亲自部署，亲自督办，立说立行，立说立改，真正把整改抓在手上，落实到各项具体工作中，抓严，抓实抓出成效。
一、强化政治意识
2020 年 9 月 8 日，县委巡察三组宣读了《关于对 xxxx 中学巡察情况的反馈意见》，我代表学校对县委巡察组指出的问题，虚心认领，照单全收，明确提出了整改工作要求，一是执行“四定要求″，既定任务、定方案、定措施、定清单。二是执行“三集中”要求，既集中时间、集中问题、集中精力;逐项分解，任务到人。三是执行“三正视"要求，即正视问题不逃避;正视问题不护短，正视问题不迟疑。
2020 年 9 月 12 日，学校党总支在两次整改部署的基础上又召开校级巡察整改再动员再部署工作会议，我代表领导班子提出了“三个”必须抓紧抓好:巡察整改作为一项重大政治任务必须抓紧抓好的总体要求，明确整改工作，巡察整改作
为打赢的一场硬仗必须抓紧抓好，巡察整改作为当务之急必须抓紧抓好。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定"四个自信”，做到“两个维护”，各项工作紧紧围绕整改有序进行，确保整改不走样、不变形、不走过场，取得实效。
二、扛起主体责任
1.扛起履职的责任。一是以“一岗双责”为动力，重新修订《全面从严治党主体责任清单》，构建廉政风险防控体系，强化领导责任、强化担当意识，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要问题亲自督办，落实"一岗双责”。二是制定出台《学校廉政风险点及预警措施》，加强对重点岗位和关键环节廉政风险的管控。三是加大党风廉政谈话，加强党风廉政教育，通过交心、谈心、思想交流，畅通共戒共勉渠道。四是在整改过程中，形成"捆绑式″机制。切实做到谁主管谁负责，落实中层干部“一岗双责”制度，层层负责，层层落实，不推卸，不逃避;五是实行整改"销号”制度。对整改问题，分类，分项，把每一个问题细化到科室，把每一项任务落实到科室，具体到每个人，避免走过场，力戒流于形式，务求整改见实效，务求件件有结果，事事有回音。
2.扛起“两学一做”的责任。一是前勤后勤支部分别召开了支部工作会议，制定了支部工作计划，加强了线下学习，组织党员读原文，悟原理，认真笔记，认真写出心得体会。二是按党总支要求全体党员利用学习强国软件开展线上学习、答题，根据积分进行评比。三是发挥支部作用，各支部积极开展了“三会一课”活动。四是由各支部安排两周时间，再学习、再认识、再理解《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及主题教育相关内容。五是规范全体党员学习笔记，全体党员写出了心得体会，真正做到学有所思学有所悟学有所获。
3.扛起意识形态领导的责任。一是制定了意识形态方面相关规章制度，对学校意识形态及时研判，切实加强对意识工作的领导。二是为了把巡察整改引向深入，提出了“党建引领依法治校”、“匠心筑梦专业强校”、“牢记使命立德树人”、“创新进取兴校图强”工作目标，并制作了宣传版面，以提振师生员工的精气神。三是重新制作了社会主义核心价值观宣传专栏，以此渗透社会主义核心价值观教育。四是重新布置制作了党员学习园地和公示栏，更换心得体会，重新按标准布
置了党员活动室。
4.扛起落实中央八项规定的责任。一是组织修订完善了《xxxx 关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》。二是组织修订完善了学校<xxxx 落实“三重一大”制度设施办法》、《xxxx 执行八项规定进一步纠正“四风”正面清单》、《xxxx 执行八项规定进一步纠正“四风”负面清单》。三是组织修订完善了《xxxx财务制度》。四是加快文件的批转，按程序分级批阅。在文件传阅中，对于重要事项都加注了批准意见和承办科室，同时要求校办公室加强文件督办力度，及时督促承办科室贯彻落实到位。五是学校从逐步实现办公自动化的程度考虑，减少办公用品、劳保用品的发放，学校一般工作通过校园网络平台、微信群进行安排部署，保证工作质量，提高工作效率。六是外出时履行相关手续，向上级组织报备。
5.扛起风险防范的意识。一是制定了《2020 年党风廉政建设和反腐败斗争工作计划》，于 2020 年 11 月 5 日召开全体党员会议进行安排部署。二是与科级干部签订了党风廉政建设责任状。三是加强了对重点岗位和关键环节的管理，全面规范了对食堂、学生服务部的管理事宜。四是 2020 年 9 月 22 日，学校召开校务扩大会议，吸纳了曹新泽同志、高峰同志为校委会成员，充实了领导班子。五是责成总务处完善重大物品采购手续制度，严格按采购、招标等有关程序进行规范化操作，在保证学校各项工作正常运转的基础上，本着节约的原则，重新核定办公物品采购费用。
6.扛起依法治校的责任。一是加强普法教育，全员学法、懂法、讲法、守法，国庆期间组织开展了“法制进校园″宣传活动，全校师生观看了法制教育宣传展板，学校号召师生与法同行，增强自我保护和防范能力。二是制定完善了学校教职工请销假审批制度、教职工考勤制度、教职工违纪处分制度，根据实际情况由钉钉打卡签到改为蓝牙打卡签到，一周一报，同时不定期不定时检查教职工在岗工作情况，发现问题及时批评教育。
三、巩固整改成果。
1.组织建设进一步加强。一是党总支核心领导作用明显增强，各项工作都能围绕党总支的安排开展工作。二是治校理念“党建引领、依法治校”更加明确。三
是加强对退休干部党支部的管理教育，大部分老同志能够积极主动加强线上线下政治学习，做到了退休不褪色。四是党支部能积极地开展“三会一课”和“读书月”活动，都能读原著、学原文、悟原理，能积极地做笔记，写体会。五是党内民主生活能够对号入座，红脸出汗，能够自觉地把自己摆进去，把思想摆进去，从主观上找原因，从自身找不足，做到了抓铁有痕。六是思政教育列入了学校重要工作内容。七是加强了党对意识形态工作的领导，能够积极传递正能量，弘扬主旋律。
2.作风建设进一步提高。一是思想作风明显转变，党员干部都能够自觉地用新时代新思想武装头脑，指导行动，永葆先进性、战斗性;政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显提升。二是学风明显转变。首先更加注重理论联系实际，破解党建与教学“两张皮”问题。其次更加注重理论学习与专业学习相结合。第三更加注重学习与调查研究相结合。三是工作作风明显转变。今年以来，减少了不必要会议的召开，减少了不必要文件的印发，减少了不必要物品的发放。四是领导作风明显转变，“一言堂”少了，一团和气少了，敢于批评、敢于自我批评明显增多，群策群力多了，公开公示多了，座谈会谈心会明显增多，更加关注民生，校内安保监控升级改造工程、煤改电取暖工程顺利完工，职工体检全部完成。
3.艰苦奋斗精神进一步发扬。为了深入贯彻学习习总书记视察山西讲话精神，我们通过党员会议、校委会会议大讲特讲吕梁精神，把“艰苦奋斗为立身之本、艰苦奋斗是力量之源、艰苦奋斗是发展之道”作为学校的驱动力，形成了节约光荣、浪费可耻的浓厚氛围，师生员工艰苦奋斗的精神进一步加强。
深化整改，规范管理，提速发展，是一项艰巨的系统工程。我将准确把握党的全面领导、提高党领导贯彻新发展理念构建新发展格局能力水平对教育工作的新要求，把整改成果转化为内动力，推动临县二中高质量发展，为把 xxxx 建成人民满意的学校而努力奋斗!
被巡察党组织工作情况汇报
**巡察机构自 2017 年 7 月正式组建以来，在区委和上级巡察办领导下，坚持一手抓队伍，一手抓业务，迅速开展巡视巡察各项工作。现将我区巡察工作有关情况简要介绍如下：
一、以“ 行动” 为先驱，在巡察探索中寻求“ 路径”
党的十八大以来，我区一直致力探索巡察工作，并在不断尝试中，逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程，一路走来，经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动，分片巡查。从 2013 年起，**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见，将各部门划分为 5 个片区，分别成立调研和督查巡查组，并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层，初具规模。2015-2016 年，我区将聚焦重点向基层延伸，探索开展“纪委基层行”活动，并在此基础上，重点开展了对乡镇、村居的巡察，给予党政纪处分 38 人，震慑作用初步显现。三是组建机构，规范巡察。2017 年，依照上级决策部署，我区巡察工作走上规范化“快车道”，研究制定出台区委巡察工作 5 年规划，迅速完成巡察机构设置组建工作，先后 4轮明确 24 名专职巡察干部，率先完成上级对人员到位率达 90%以上的要求，并依照《党章》《条例》，规范有序开展巡察和整改工作。到 2017 年底，顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标，并积极落实各项整改任务，实现规范化平稳运行。
二、以“ 问题” 为导向，在经验积累中提升“ 技巧”
去年 10 月，我区启动机构成立以来的首轮巡察，并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心，提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关，并在汇报现场，将整理的问题，逐一提问、打断追问，直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事，力促自查自醒，打破 “蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”，对所有发现问题，及时整理归并，事无巨细、颗粒归仓，形成完整清单，为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录，每个问题都附列资料，做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯，致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查，充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
三、以“ 强基” 为目的，在品质锤炼中锻造“ 铁军”
队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作，我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发，不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立 25 人的巡察“组长库”“副组长库”，按照“只进不出”、“一出一进”原则，多次充实完善“人才库”，建立一支 106 人的专业队伍。同时，建立“专家库”，搜罗各行业系统领域的专家、精英，随时保持“在线”、“待命”，对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助，持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018 年作为巡察干部能力建设提升年，提出“亮补比争”四字要求，计划开展能力建设系列活动，通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛，做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”，促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书，实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时，巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话，实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督，巡察组在驻点期间成立临时党支部，组长为临时党支部书记履行主体责任，任命纪检委员履行监督责任，实行监督“双控制”;巡察反馈时，针对巡察人员作风纪律情况，在被巡察单位同步开展问卷调查，实现监督“双向制”。
四、以“ 立制” 为手段，在巡察过程中严守“ 规范”
巡察工作纷繁复杂，涉及方方面面，我们坚持以制度建设为保障，形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》，明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责，构建全面协调工作机制，与相关部门协同配合，推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”，指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》，明确相关责任，优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定，细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》，明确适用的对象和范围，回避的类型和方式，问责的依据和手段，进一步规范巡察干部履责程序，防控廉政风险，
确保巡察工作客观公正。
五、以“ 创新” 为动力，在发展延伸中力争“ 突破”
2018 年，我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断，深入推进各项创新工作有序开展，力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区 7 个镇街，91 个村居，每个村居安排 2名巡察干部(后备)驻点，每月必须开展驻村联络，广泛收集信息，及时发现问题，为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面，按照地理方位的“有形”网格，在巡察...
2021.10巡 视 巡 察题全省通报、跟踪督办。二是一线监督和线上督促相结合。推行“一线工作法”，对重点问题监督部门深入现场推动整改。同时，通过山东省巡视巡察综合信息管理系统线上督办，多个监督主体“全信息融合”，线上“闭环”管理、实时跟踪，监督效能明显提高。三是严格验收和问责倒逼相结合。实行省纪委监委机关、省委组织部、省委巡视办“三方联审”和评估，明确主体、量化指标，实行负面清单反馈，对整改不到位的一律“回炉”。强化考核问责，将巡视结果和整改情况作为干部考核评价、选拔任用重要依据，2018 年以来，45 名党员干部因巡视整改不力不实被追责。深化标本兼治，推动监督、整改、治理有机贯通。强化系统思维，凝聚各方力量，聚焦三类问题合力攻坚。一是重点问题靶向攻坚。建立重点问题督办清单，向省有关主管部门、市委“双移交”，近三轮巡视移交相关问题 271 项，既抓个案整改落实，又带动面上整治。比如，针对巡视发现的特困群体保障水平偏低问题，省委省政府大幅度增加 4 类困难群众补助资金，惠及 305 万人。二是共性问题联动攻坚。建立共性问题移交和分类通报机制，将巡视市县、部门、企业、高校发现的 4 类共性问题进行归纳，移交省主管部门研究整改，并向全省同类型党组织通报，巡视一地，带动一片。省有关部门就巡视指出的脱贫攻坚、省属企业、党建方面问题，召开 3 个专题会议，省委省政府领导到会提要求、推动整改。三是系统问题制度攻坚。把解决行业性、领域性问题与完善制度、深化改革结合起来，去年以来，综合形成 29 份专题报告，移交有关部门在全省开展专项治理 34 次。比如，针对巡视反馈的群众房产“办证难”问题，省自然资源厅、省发改委等 5 部门出台指导意见。本届省委以来，巡视推动建立健全一批制度规范，标本兼治战略作用明显。
◆围绕中心
服务大局与时俱进深化政治巡视巡察贵州省委巡视工作领导小组组长
夏红民贵州省委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实中央巡视工作领导小组部署和赵乐际同志工作要求，全面贯彻巡视工作方针，聚焦“两个维护”根本任务，因时因势、与时俱进深化政治监督，推动巡视巡察工作高质量发展。保障脱贫攻坚，服务政治大局。党的十九大以来，贵州始终紧跟“国之大者”，坚持党中央、习近平总书记指向哪里，巡视巡察利剑就插向哪里。坚决响应夺取脱贫攻坚战全面胜利号令，紧扣贵州作为全国脱贫攻坚“主战场”的实际，把脱贫攻坚摆在十二届省委巡视监督首要位置，采取常规巡视、上下联动、专项巡视等方式，突出总书记重要指示批示落实、脱贫数据精准专题，用连续五轮巡视率先覆盖全省 9 个市州、66 个贫困县和与脱贫攻坚直接相关的 22 个省直部门，发现扶贫领域问题 2.3 万个，问题线索 3468 件，推动查处独山县委原书记潘志立等一批履责不力干部。对发现的问题建立“一台账、两清单”，实行“双责任、双清零、双问责”整改，促进部门党组与地方党委共同整改，确保贵州脱贫攻坚战够格达标。坚持人民至上，筑牢政治根基。围绕“三个聚焦”，紧盯落实党中央惠民富民、促进共同富裕政策，紧盯民生领域、扶贫领域腐败和作风问题，扎实开展政治巡察。坚持深入一线、深入群众，采取“传统方式 + 信息化”手段，把党内监督和群众监督结合起来，让群众便于参与、听得明白、易于接受。对巡视巡察中收到的信访举报加强分类处置，督促定期反馈办理结果，及时回应群众关切。过去四年，全省巡视巡察共受理群众信访举报 9.5 万件 ( 次 )，发现并推动解决了一批群众反映强烈的问题， “有事找巡视、找巡察”深入人心，人民群众实实在在感受到党就在身边。比如，安顺市阿歪寨村从过去组织软、环境差、产业弱的“空心村”，转变成支部强、村子美、产业旺的旅游“打卡地”。注重标本兼治，引领政治生态。注重提升巡视巡察的统筹力、穿透力和推动力，为全省改革发展营造风清气正的良好政治环境。过去四年，巡视巡察共发现问题 30.7 万个，移交问题线索 3.3 万件，处分 7026 人，移送司法 442 人。2020 年，在政策感召下，1412 人主动交代问题。坚持把巡视巡察作为党委全面监督的直接抓手，通过巡视巡察集中反馈、集中交办、集中整治，引领和带动各类监督同向发力、同频共振、效应叠加，一体推进“三不”。扎实开展“茅台
29中国纪检监察 2021.10酒乱象”、国有企业和高校党建弱化等专项治理，推进系统性问题系统整改、普遍性问题全面治理，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。省委建立政治生态常态化分析研判机制，由省纪委监委机关、省委巡视办等作为主体成员单位，每年集中进行研判，将巡视巡察成果作为研判重要依据，将研判反馈问题整改再纳入巡视巡察监督范畴，推动政治生态向上向好。锻造忠诚铁军，强化政治保障。高度重视建强巡视巡察机构队伍，以改革的思维抓“硬件”建设，结合机构改革，搭建省委巡视机构“组、办、中心”架构，增加巡视组数量和人员力量配备，设立巡视工作服务中心，专门负责巡视服务保障工作。市县对照跟进，同步实现了巡察机构和队伍迭代升级。围绕忠诚干净担当抓“软件”建设，2018 年以来每年聚焦一个主题，先后开展“干部教育培训年”“干部队伍建设年”“干部队伍能力提升年”“规范化法治化建设年”活动，以接受中央巡视指导督导为契机，推动巡视巡察干部认真学习专题培训、现场跟进中传导的政治巡视要求，提升从政治角度发现、分析、归纳问题能力。省纪委机关、省委组织部、省委巡视办联合印发《全省巡视巡察干部队伍建设指导意见》，明确干部“选、用、管、带、育”5 个方面 14 条具体措施，充分发挥熔炉作用，强化最严监督和约束，严防“灯下黑”。
◆发挥巡视综合监督作用和联系群众纽带功能推动卫生健康领域系统治理国家卫生健康委党组巡视工作领导小组副组长
马
奔国家卫生健康委党组深入学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作重要论述，立足民生部门实际，自觉践行“两个维护”，一手抓健康中国建设和新冠肺炎疫情防控，一手抓全面从严治党，聚焦“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深化政治巡视，强化系统观念，充分发挥巡视综合监督作用和联系群众纽带功能，促进卫生健康领域系统治理提质增效。加强巡视监督与派驻监督贯通融合，不断提高监督治理效能。在落实责任上协力。党组坚决贯彻中央单位巡视工作指导意见要求，把开展内部巡视作为履行全面监督职责的直接抓手，党组会和领导小组会专题研究巡视工作 31 次。党组书记作为领导小组组长，自觉履行第一责任人责任，十九大以来就内部巡视作出批示 103 次，亲自参加每轮动员部署会，听取巡视情况汇报，点人点事点问题态度鲜明。驻委纪检监察组严格按照改革后的职责定位，与党组建立定期会商、重要情况通报等工作制度，积极协助做好内部巡视，与巡视机构形成工作合力。在完善工作机制上协作。建立信息沟通机制，驻委纪检监察组充分发挥近距离、全天候、常态化监督优势，加强与党组及巡视工作领导小组信息沟通，通报日常监督、审查调查中掌握的问题和政治生态情况，共同研究确定巡视监督重点和优先巡视对象。建立人员选派机制，驻委纪检监察组每轮巡视都选派熟悉情况的局处贵州省委把脱贫攻坚摆在巡视监督首要位置，全力推动打赢脱贫攻坚战。图为贵州省赤水市农民依靠金钗石斛花种植增收致富。
一、简单回顾中国共产党巡视工作历史现在先简单回顾中国共产党巡视工作历史：我认为, 中国共产党巡视工作历史可以分三个历程：1 1 、新中国成立前（1921年7月至1949年10月）中国共产党巡视工作的开端 。
在党史上：在大革命时期， 1921年党的一大，中央就制定实行特派员巡行指导工作的措施。后来，在党的二大、三大，每一次党代会都提到党的巡视特派员制度问题，虽然所规定的巡视工作任务简单，但已带有巡视制度的雏形。年党的一大，中央就制定实行特派员巡行指导工作的措施。后来，在党的二大、三大，每一次党代会都提到党的巡视特派员制度问题，虽然所规定的巡视工作任务简单，但已带有巡视制度的雏形。
在土地革命战争时期：中央“八七”会议，强调中央要派出巡视员到各级党组织指导工作，帮助各地恢复和整顿党组织。在土地革命战争时期：中央“八七”会议，强调中央要派出巡视员到各级党组织指导工作，帮助各地恢复和整顿党组织。1928 年 10月，党中央对各级党部的巡视员的人数、人选的决定，月，党中央对各级党部的巡视员的人数、人选的决定，巡视员的条件、职责，巡视的时间、任务等都作了明确的规定。巡视员的条件、职责，巡视的时间、任务等都作了明确的规定。1931 年5 5月，党中央专门制定了指导巡视工作的规范性文件《中央巡视条例》。这是我党最早的巡视条例。月，党中央专门制定了指导巡视工作的规范性文件《中央巡视条例》。这是我党最早的巡视条例。
在抗日战争和解放战争时期，我党继续加强巡视工作，并将这种方式广泛运用于各个领域。在党建领域，规定对普通党员的训练“可以采用通行的巡回教育与流动训练班的方式”。在部队训练方面，规定可以“由指定单位选派一定数量，具有适当能力与工作经验的干部，以考察团、巡视团等名义分别派往指定地区之部队中帮助工作”。在军事斗争领在抗日战争和解放战争时期，我党继续加强巡视工作，并将这种方式广泛运用于各个领域。在党建领域，规定对普通党员的训练“可以采用通行的巡回教育与流动训练班的方式”。在部队训练方面，规定可以“由指定单位选派一定数量，具有适当能力与工作经验的干部，以考察团、巡视团等名义分别派往指定地区之部队中帮助工作”。在军事斗争领取 取 党 域 ，取 规定采取 “ 党与政府民众团体的指导机关力求短小精干，在游击队的掩护下，领导与巡视下层工作”。以上可见，我党早期就有巡视制度。
2 2 、新中国成立后，巡视制度得到巩固和创新。1990 年3 3月，党的十三届六中全会通过的《 中共中央关于加强党同人民群众的联系的决定》。《决定》中提出，“中央和各省、自治区、直辖市党委，可根据需要，向各级、各部门派出巡视小组，授月，党的十三届六中全会通过的《 中共中央关于加强党同人民群众的联系的决定》。《决定》中提出，“中央和各省、自治区、直辖市党委，可根据需要，向各级、各部门派出巡视小组，授以必要的权力，对有关问题进行监督检查，直接向中央和省、区、市党委报告情况”。之后，中央纪委开始向地方和部门派出巡视组。当然，当时负责巡视任务，一般都是已经离开岗位的老同志，权威性不强，而且巡视时间短，往往到一个地方开几个座谈会就走，掌握的真实情况少，给大家的印象不深。以必要的权力，对有关问题进行监督检查，直接向中央和省、区、市党委报告情况”。之后，中央纪委开始向地方和部门派出巡视组。当然，当时负责巡视任务，一般都是已经离开岗位的老同志，权威性不强，而且巡视时间短，往往到一个地方开几个座谈会就走，掌握的真实情况少，给大家的印象不深。
到了 2002年，中国共产党巡视制度得到进一步加强和完善。党的十六大以后，中央颁布实施了《党内监督条例》，把巡视制度正式确立为党内监督的一项重要制度；中央和各省（区、市）先后组建巡视机构，全面推开巡视工作。党的十年，中国共产党巡视制度得到进一步加强和完善。党的十六大以后，中央颁布实施了《党内监督条例》，把巡视制度正式确立为党内监督的一项重要制度；中央和各省（区、市）先后组建巡视机构，全面推开巡视工作。党的十七大把巡视制度正式写进党章，从而把这项工作以党内根本大法的形式确定下来。七大把巡视制度正式写进党章，从而把这项工作以党内根本大法的形式确定下来。
2009 年7 7月，中央颁布《中国共产党巡视工作条例（试行）》，标志着巡视制度进入发展的新时期、新阶段。月，中央颁布《中国共产党巡视工作条例（试行）》，标志着巡视制度进入发展的新时期、新阶段。
《中国共产党巡视工作条例（试行）》主要内容:共六章四十九条4890余字。分为总则、机构设置、工作程序、人员管理、纪律与责任、附则六章。第一章规定了立法目的和依据、巡视主体和范围、巡视第一章规定了立法目的和依据、巡视主体和范围、巡视指导思想 、 巡视工作原则等。第二章规定了巡视机构的设置、巡视机构职能职责、巡视范围、监督内容等。明确中央和省、自治区、直辖市党委成立巡视工作领导小组。。第二章规定了巡视机构的设置、巡视机构职能职责、巡视范围、监督内容等。明确中央和省、自治区、直辖市党委成立巡视工作领导小组。
第三章规定了巡视工作程序。在开展巡视前，主要是了解相关情况，制定巡视工作方案；在巡视期间，主要是向被巡视地区和单位通报有关情况，按照规定方式开展巡视工作，及时向巡视工作领导小组报告有关重大问题；在巡视了解工作结束后，主要是向巡视工作领导小组和派出巡视组的党组织汇报，向被巡视地区和单位的党组织反馈巡视情况，督促整改落实，抓好巡视成果的运用，等等。第四章规定了人员管理。专门对巡视工作人员的轮岗交流、调整、回避、自身建设、日常管理、表彰奖励等问题都做了较为具体的规第三章规定了巡视工作程序。在开展巡视前，主要是了解相关情况，制定巡视工作方案；在巡视期间，主要是向被巡视地区和单位通报有关情况，按照规定方式开展巡视工作，及时向巡视工作领导小组报告有关重大问题；在巡视了解工作结束后，主要是向巡视工作领导小组和派出巡视组的党组织汇报，向被巡视地区和单位的党组织反馈巡视情况，督促整改落实，抓好巡视成果的运用，等等。第四章规定了人员管理。专门对巡视工作人员的轮岗交流、调整、回避、自身建设、日常管理、表彰奖励等问题都做了较为具体的规定。第五章规定了纪律与责任。要求派出巡视组的党组织应当加强对巡视工作的领导，及时解决巡视工作中的重大问题。被巡视党组织领导班子及其成员要自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。第六章附则。定。第五章规定了纪律与责任。要求派出巡视组的党组织应当加强对巡视工作的领导，及时解决巡视工作中的重大问题。被巡视党组织领导班子及其成员要自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。党员有义务向巡视组如实反映情况。第六章附则。这个（试行）条例，虽然还不是尽善尽美，但在当时条件下，是我们党的一个伟大创举。
二、《中国共产党巡视工作条例》实施，巡视工作将如何成为一把反腐“利剑” 。党的十八大以后，以习近平为总书记“ 四 ” 战 的党中央着力推进 “ 四个全面 ” 战略 。
全面从严治党，成为一个伟大的工程。坚持“经常抓、长期抓”，“老虎、苍蝇”一起打成为新常态。在这种形势下，势必要对《中国共产党巡视工作条例》（试行）进行修改。面从严治党，成为一个伟大的工程。坚持“经常抓、长期抓”，“老虎、苍蝇”一起打成为新常态。在这种形势下，势必要对《中国共产党巡视工作条例》（试行）进行修改。2015 年8 月13日，中央正式印发了新修订的《中国共产党巡视工作条例》。日，中央正式印发了新修订的《中国共产党巡视工作条例》。
2015年8月3日，中共中央颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称“巡视工作条例”）。原试行条例共有6章49条，共 修订后共7章42条。修订时，将原条例第二章“机构设置”和第四章“人员管理”合并为“机构和人员”一章，增设第三章“巡视范围和内容”、第四章“工作方式和权限”；删除10条，增加3条。
《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》，是加强党内法规制度建设的重要成果。《廉洁准则》是正面倡导，重在立德；《处分条例》是负面清单，重在立规；《巡视条例》是监督利器，重在发现问题。贯彻落实《巡视条例》要与两项法规贯通起来，全面监督、从严监督、从实监督，进一步强化巡视利剑作用。
《巡视条例》主要内容第一章总则，立法目的和依据、指导思想和基本原则等。第二章机构和人员，领导小组、领导小组办公室和巡视组和巡视工作人员设置及其职责等。第三章巡视范围和内容，巡视的对象、范围和内容。第四章工作方式和权限，巡视采取的方式和权限。第五章工作程序，巡视前、巡视后巡视成果的运用等。第六章纪律与责任程序，巡视的工作纪律和处置程序。第七章附则，规定了实施办法的制定以及解释机关和施行日期等。
《巡视条例》，把巡视工作的指导思想、方针、原则等方面进行与时俱进的改进。我讲以下十四个需要重点掌握内容：1《条例》对巡视工作的指导思想增加“从严治党”内容。《条例》第一章第一条中的第一句话，《条例》第一章第一条中的第一句话，就是“为落实全面从严治党要求”。就是“为落实全面从严治党要求”。这是中央政治局常委会在第一次研究修改条例会上，就明确提出的一条重要意见。这充分体现中央从严治党、依规治党的决心，对整个修改工作定了调。这是中央政治局常委会在第一次研究修改条例会上，就明确提出的一条重要意见。这充分体现中央从严治党、依规治党的决心，对整个修改工作定了调。
与“六大纪律”直接对接《巡视条例》全面总结、认真吸收十八大以来实践成果，明确提出对执行党的政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律情况进行监督检查的要求，与《中国共产党处分条例》提出的“六大纪律”直接对接。
2《 《条例》明确了主体责任 《 条例 》 总则中第二条提出强化问责 促进管党治党责任落实《 《条例》明确了主体责任。《 《 条例 》 总则中第二条提出：“党组织承担巡视工作的主体责任。”做好巡视工作是党风廉政建设主体责任的具体化。作为开展巡视工作的党组织，必须扎扎实实落实巡视工作主体责任，始终把责任记在心里、抓在手上、扛在肩上。：“党组织承担巡视工作的主体责任。”做好巡视工作是党风廉政建设主体责任的具体化。作为开展巡视工作的党组织，必须扎扎实实落实巡视工作主体责任，始终把责任记在心里、抓在手上、扛在肩上。
条例的一大亮点就是明确了不同的责任主体，责任被具体化，强化了问责条款，为构建巡视工作责任体系提供了制度支撑。巡视工作责任体系的核心是落实“两个责任”，重点是明确“三个责任人”。“两个责任”，是指党委的主体责任和纪委的监督责任；“三个责任人”，是指党委书记是巡视工作主体责任的第一责任人、巡视工作领导小组组长是组织实施巡视工作的主要责任人、巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人。
党委承担巡视工作主体责任，意味着党委既是领导主体，也是工作主体、推进主体落实责任，首先要明确责任主体。条例第二条明确规定：“开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。”党委承担巡视工作主体责任，意味着党委既是领导主体，也是工作主体、推进主体。对巡视工作，党委要坚决负责，主要领导要带头尽责，班子成员要积极担责。党委“一把手”是巡视工作主体责任第一责任人，党委领导班子的其他成员要配合“一把手”落实好巡视各项工作。
就中央层面来说，每轮巡视结束后，中央政治局常委会都要听取巡视情况综合报告，习近平总书记。
每次都发表重要讲话 根据中央政治局常委会议精神，各巡视组进行移交、反馈等工作。这都是党委承担主体责任的重要表现。按照中央要求，各省区市也采取了一系列具体措施，把中央对改进巡视工作的要求落到履行主体责任之中，有力发挥省级巡视的基础作用：
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《条例》新增“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”内容。《条例》第二条“实现对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖。这是落实党的十八届三中全会决定的具体体现，也是全面从严治党的必然要求。”说明党内监督无禁区，任何单位没有例外，从几年反腐败的实践经验看，所发生的不少腐败案《条例》第二条“实现对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖。这是落实党的十八届三中全会决定的具体体现，也是全面从严治党的必然要求。”说明党内监督无禁区，任何单位没有例外，从几年反腐败的实践经验看，所发生的不少腐败案 是 是跨地区、跨 门 门、跨行业的，有的过去认为是清水衙 件 部门的，现在也成为腐败重灾区，因此，只有不留空白，形成全链条，上下联动，才有利于一些重大案件的查处，才能遏制腐败蔓延势头。门的，现在也成为腐败重灾区，因此，只有不留空白，形成全链条，上下联动，才有利于一些重大案件的查处，才能遏制腐败蔓延势头。。
——建立了省区市党委常委会定期研究巡视工作机制。党委常委会定期研究巡视工作，分析形势作出部署，从而具体地而不是抽象地强化了党委对巡视工作的领导。——建立党委“五人小组”听取巡视情况汇报机...
尊敬的巡察组各位领导，同志们：
按照巡察工作要求，我就****年以来我局纪检监察工作情况汇报如下。
一、主要工作情况 （一）聚焦中心任务，强力推动“两个责任”落实。
一是创新制度机制。强化了机关内部制度建设，严防风险点，坚持按制度办事的原则，建立起了一套较为完善的工作制度和管理制度，2016 年又对相关制度进行了重新修订，****年开创性出台了《大冶市民政局层级负责制度》，明确了党组、党组书记主体责任及各级干部职工“一岗双责”的责任内容、责任要求和追责办法。
二是压实责任，层层传导。构建起了“党组统一领导、党组成员分工负责、职能科室组织实施”的党风廉政建设格局。****年以来党组书记听取党风廉政建设专题汇报 37 次，作出批示指示 31 次，组织召开党风廉政建设各类会议 46 次，上廉政党课 6 次。
三是定期检查考核，推动责任落实。对各支部落实党风廉政建设责任情况、签订的责任书落实情况及廉政承诺践诺情况进行半年、年终两次专项检查和分析通报，把检查结果作为领导干部能力评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
（二）突出主业主责，强化对干部职工的监督制约。
一是突出对领导干部的监督。建立了领导干部述职述廉、诫勉谈话、谈心谈话、廉政档案、廉洁从政等制度，每季度制定《关于开展廉政谈话工作的通知》，每年市民政局班子成员与分管科室（单位）
负责人、新任职干部和在同一职务任职 5 年以上的干部开展廉政谈话 150 余人次，分管纪检监察副职直接约谈局属单位班子成员19 人次，约谈重要岗位领导干部 38 人次。
二是突出纪律建设开展履职尽责工作。用好从严治党利器，持续开展自查自纠，出台了《督查督办制度》等，通过履职尽责接受督促检查，共梳理查找出 5 个方面 28 个具体问题，通过负面清单、限期整改，通过“回头看”，督查整改纠正问题 20 个。
（三）教育查究并 举，狠抓纪律作风建设。
一是创新廉政教育模式。将廉政教育纳入群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、“两学一做”教育的重要内容，组织干部职工参观警示教育基地、观看警示教育片。认真学习《准则》和《条例》，组织了测试，适时召开警示教育大会，每年党组书记上党课，每年受教育干部职工 200 余人。
二是弛而不息纠“四风”。紧紧围绕纪律作风建设从严要求、严格督察、形成常态，近年来组织开展纪律作风突击督察、明察暗访 80 余次，对发现的问题公开通报点名道姓曝光，对违反工作纪律的 18 名同志进行了约谈， 强化了对“四风”问题的刚性约束。
三是围绕八项规定精神落实抓督察促整改。****年开始，抓住党的十八大后、中央八项规定出台后和党的群众路线教育实践活动开展后三个重要节点开展督察，着力发现问题、整改纠正。围绕出入私人会所、办公用房超标、公车管理、节日发放福利进行了专项整治，对“三公经费”、津贴补贴、民政专项资金使用、政府采购等进行了专项清理。
二、存在突出问题 从总体上看，我们民政队伍整体上是好的，严格遵守“中央
八项规定”理念进一步树立，守纪律、讲规矩的自觉性进一步增强，精神面貌健康向上，整体工作充满活力。从工作层面看，“两个责任”不断压实，纠正“四风”、惩治腐败的力度不断加大，各项工作均取得了较大进展。但是，我们也清醒地认识到，我们在工作中还有不少问题和薄弱环节。
（一）在强力落实监督责任上还有差距。由于缺乏独立的民政系统内纪检监察机构，对党风廉政建设监督责任的落实还不够有力，落实监督责任的理念思路、方式方法、追究问责等方面与全面从严治党的要求还有不少差距。主要表现为：
一是监督管理力度不够。监督监管方式方法单一，大多停留在提要求、报结果上，没有进行深挖细查，导致出现个别机关工作人员非法侵占高龄津贴的违法情况。对制度督促落实不够，如考勤、请销假等制度执行不严格，对迟到、早退和不请假外出等现象问责少，没有引起大家的高度重视；绩效考核奖的多、惩的少，还没有形成奖惩分明的积极导向。
二是工作中从严治党各项规定执行的不严格，对发生在民政系统内部个别干部职工中的违纪违法问题监督纠正不够有力，对干部职工八小时以外的监督还缺乏有效措施，对业务工作各环节的监督还不到位，对重点环节、关键部位的精准监督做的不够。工作任务布置下去后缺乏后期监督，导致工作落实不到位，存在一定程度上的形式主义。
三是事前监督效果不明显。廉政教育未能真正入脑、入心、触及灵魂，谈话针对性不强，谈业务工作多，没有直指风险和问题，只是做到填好上交廉政提醒谈话记录表，没有真正起到提醒和警醒作用，局系统近几年来发生一些违法违纪行为，充分说明对干部日常的廉政提醒还不够，
监督责任缺失。
（二）在准确把握监督执纪“四种形态”上还有差距。
一是围绕“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，思想观念和方式方法需要进一步转变。运用批评与自我批评不够，不能经常使用党纪轻处分和组织处理，严格追究违反纪律的小节。不能全面准确综合运用好监督执纪“四种形态”，没能把监督执纪问责做深做细做实，监督执纪不规范，问责机制不完善，工作的内容、对象、事项、方式等方面，需进一步实现制度化、程序化，真正做到惩前毖后、治病救人。
二是在实际监督执纪过程中存有畏难情绪，怕影响人际关系。在同一个系统内工作，彼此“低头不见抬头见”，监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后自身进步发展。
三是问责执行不力。问责机制不健全，一定程度存在好人主义思想，习惯当“泥匠”和稀，不敢当“铁匠”碰硬，纪检监察工作受人少、事多、任务重等客观因素制约，习惯于以往思维定势，对干部的问责一般只停留工作约谈等处理上。
（三）在高标准工作水准上 还有差距。对全市民政干部作风建设状况缺乏深入细致的调查研究和经常性的分析研判，对民政干部职工存在的一些苗头性、倾向性问题，思想上也存在管不了、管不好的错误认识，导致对苗头性问题发现不及时，见微知著、防患于未然做的不够。主要表现为：
一是全系统对纪检监察工作的认识参差不齐，在当前强调主体责任的大形势下，领导班子对纪检监察工作的认识有所加深，然而普通干部职工和部分业务科室认识不够，在实际工作中，往往重业务工作，轻教育管理，认
为纪检监察工作只是政工科的事情，对纪检监察工作认识不够，消极被动的接受管理，未形成上下联动、齐抓共管的良好局面。二是工作上缺乏“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲。执行纪律满足于文件规定出了、会议开了、要求提了，对工作是否取得实效、纪律规定执行是否到位还重视不够。在具体执纪问责过程中，存在“老好人”思想，虽有维护民政队伍整体形象的考虑，但没能起到处罚一个教育全体的效果。
三是纪检监察队伍建设薄弱。近年来，纪检监察工作全面向民政各项业务渗透，客观上要求纪检监察人员要有较高的政治素质和业务水平。然而面临着民政业务日渐繁重与年轻骨干人才“青黄不接”的压力，民政系统的精兵强将不得不向业务一线倾斜。且民政系统无独立的纪检监察机构，纪检监察的新生力量极其薄弱，有的支部存在无纪检监察工作人员的情况。
三、下步工作打算 我们将以市委这次巡察为契机，在市委的坚强领导下，围绕中心工作，忠诚履行责任，强化职能，聚焦执纪问责，为全市民政事业实现新发展提供坚强有力的纪律作风保障。
一是全面加强纪律作风建设。把开展好“两学一做”活动作为一项重大政治任务，严格执行《准则》和《条例》，做到用准则号召人、引导人，用条例约束人、惩戒人。强化对“四风”和执法作风的监督检查，针对“四风”表现出来的新形式，及时制定有力措施进行遏制。持续加通报力度，传递执纪越来越严、处理越来越重的鲜明立场。及时完善作风建设制度体系，实现抓作风建设的制度化、常态化。建立健全队伍作风状况经常分析研判、群众反映突出作风问题及时核查机制，坚决防止“四风”等问题
反弹。
二是全面加大执纪问责力度。坚持抓早抓小，经常使用党纪轻处分和组织处理，严格追究违反纪律的小节。综合运用“四种形态”，实现惩处极少数、教育大多数的效果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，切实解决执纪存在的宽松软问题，坚决克服“等要靠”思想和“老好人”心态，及时拔掉“烂树”。将违反“六项纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为重点，持续保持遏制腐败的高压态势。
三是全面推进“两个责任”落实。牢牢抓住“两个责任”这个“牛鼻子”，完善责任传导机制，形成上下贯通、层层负责的责任落实链条。突出主业主责，强化担当意识，善于监督，敢于问责，一把尺子执纪到底。进一步健全监督机制，落实党员干部廉政档案、廉政谈话、诫勉谈话和谈心谈话制度。按照签订的党风廉政建设责任书的郑重承诺开展践诺情况检查，紧盯关键环节、重要事项，认真抓好教育、管理、制度、监督等具体措施落实。着眼于全面从严治党，加大督办工作力度，继续对全市民政队伍“把脉问诊”。
四是全面强化内部监督制约。健全完善廉政制度，加强对拟提拔干部的廉政考察和干部选拔任用制度落实情况的监督。加强对重大经费开支、政府采购、项目建设的监督，严肃纠正违反财经纪律的行为。立足职能，对告状求助群众冷硬横推、违反财经纪律等群众反映强烈、性质恶劣的问题，从重从严查处，做好廉政风险防控系统的升级和深度应用。
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