2022创建义务教育优质均衡发展工作实施方案（镇乡）5篇2022创建义务教育优质均衡发展工作实施方案（镇乡） 镇乡中心校创建义务教育优质均衡发展工作实施方案为贯彻落实十九大精神，巩固义务教育均衡发展成果，根据《教育部关于印发县域义务教育优质均衡下面是小编为大家整理的2022创建义务教育优质均衡发展工作实施方案（镇乡）5篇,供大家参考。
一、指导思想 坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，不断深化教育改革，着力解决教育发展不平衡，不充分等突出问题，促进教育公平，提高教育质量，满足广大人民群众“上好学”的新要求、新期盼。
二、创建工作目标 围统义务教育优质均衡发展目标任务，针对各校师资结构不合理、配置不均衡、保障不充分等问题，集中有效资源，按照“分类指导、有序推进、共享公平”的基本原则和统筹学校标准化建设、统筹教师队伍建设、统筹教育教学改革、统筹特殊群体平等接受教育的总体工作遵循，结合 xx 镇实际，尊重发展形势，抓住进位机会，面向长远需要，超前谋划未来，统筹推进 xx 镇义务教育优质均衡发展工作，积极探索创新优质均衡发展，分步推进规划与路径，制定补短板、达标准、优结构、提质量真招实招，推进我镇义务教育和谐、稳定、健康、均衡、优质、充分发展。
三、工作重点
（一）落实中小学校优质标准化建设，优化资源配置。
1、调整优化中小学校布局。按照“就近入学、因地制宜、适度集中、方便群众”的原则，科学规划，统筹安排，合理布局。
2、实现小学、初中生均教学仪器设备值分别达到 x 元、x 元以上配备标准。
3、实现所有指标的校际差异系数小学均小于或等于 x.xx，初中均小于或等于 0.xx。
4、实现生均体育运动面积小学、初中分别达到 x.x 平方米以上、xx.x 平方米以上。
5、实现生均教学及辅助用房面积小学、初中分别达到x.x 平方米以上、x.x 平方米以上。
6、高度重视音美（艺术）教育，保障学生全面发展。实现所有小学、初中每 xx 个班级配备音乐、美术专用教室 x间以上（其中，每间音乐专用教室面积不小于 xx 平方米，每间美术专用教室面积不小于 xx 平方米）。
7、发挥优质学校的辐射带动作用，通过组建教育集团化办学、对口帮扶等方式扶持薄弱学校。把教育信息化作为促进义务教育优质均衡发展的战略举措，积极开展中小学数字化学习，落实信息化建设，优化资源配置，提高教育信息化的普及水平和应用水平，实现信息技术与学科教学、学校管理的有效结合，以教育信息化带动教育现代化。加快网络多媒体教室建设，实现每百名学生拥有网络多媒体教室数小学、初中分别达到 x.x 间、x.x 间以上。
8、加大教师培养，实现每一百学生一名县级骨干教师。
（二）全面提高义务教育普及程度，完善助学制度。
1、进一步巩固提高普及程度。确保小学、初中（均不
含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到 xx%、xx%以上。
2、强化“控辍保学”。加大“控辍保学”宣传力度，强化“控辍保学”意识和责任。建立健全“控辍保学”长效机制，全面提高义务教育巩固率，确保初中三年巩固率达到 xx%以上。
3、完善助学制度。建立健全留守儿童义务教育学生关爱服务体系，实行普查登记制度和结对帮扶制度，开展“一帮一”活动，构建学校、家庭、社会共同参与的关爱留守儿童工作机制。提高三类残疾儿童少年入学率，确保残疾儿童少年入学率达到 xx%以上。
（三）统筹辖区教师队伍建设，全面提高教师素质。
实施本辖区教师统筹和动态管理，避免出现本辖区内学校教师结构性浪费现象，解决教师请假性缺编问题，推进辖区教师轮岗交流，优化教师队伍结构，各校高级职称教师、骨干教师比例分配大致相当，加大教师培训力度，按不低于学校年度公用经费预算总额的 x%安排教师培训，确保教师 x年 xx 学时培训完成率达到 xx%。
1、优化教师队伍结构。教职工与学生比初中为 x:xx.x、小学为 x:xx。逐年补充音、体、美等紧缺学科教师，解决教师结构性短缺问题，使中小学每百名学生拥有体艺专任教师均达到 x.x 人以上。
2、强化交流培训。完善教师交流机制，每学年交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的 xx%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的 xx%。加强教师学历培训，加强校长培训和骨干教师培养，确保每百名学生拥有高于规定学历教师数达到小学 x.x 人以上、初中 x.x 人以上。
3、大力加强师德师风建设。高度重视师德师风建设，
每年采取切实有效的措施开展师德师风学习教育活动，学为人师、行为世范，恪守教师道德规范和行为准则，树立教师在学生群体中的崇高形象，增强教师在学生中的影响力和感召力。
(四)创新学校管理、教研学办法，提高学校内涵发展水平。全面贯彻落实党的教育方针政策，坚持以人为本、立德树人育人标准，坚持走内涵发展、特色发展道路。弘扬社会主义核心价值观，培养学生社会责任感、创新精神和实践能力，落实国家和地方课程。不断改进和创新学校管理办法、教研学办法，深化学业考试、师生评价制度改革，全面实施素素质教育，全面提高教育质量，缩小校际间学业水平差异，促进学生综合素质提升和全面发展。
(五)严格落实国家规定标准，按标准控制学校规模，实行标准班额办学。全面落实教育公平，实行均衡编班、公平编班、公开编班，有效控制大班额。实现小学、初中所有班级学生数分别不超过 xx 人、xx 人。实现所有小学、初中规模不超过 xx 人，九年一贯制学校不超过 xx 人。注重机会均等，关爱留守儿童，建立贫困家庭学生台账和留守儿童、困境儿童关爱体系。重视在校生学籍登记管理，做好防流控辍工作，提高入学率、完成率、毕业率，逐年降低辍学率，初中三年巩固率及三残儿童少年入学率均达到 xx%以上。
四、创建工作举措 (一)强化工作保障 1.加强组织领导，明确职责分工。成立以中心学校校长任组长，中心学校其他领导班子为成员的创建教育优质均衡发展领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在 xx 镇中心学校办公室。明确工作职责任务、凝聚共识，形成推进义务
教育均衡发展工作合力，确保创建工作有序推进、高效运转。
2.强化行政推动，加强督导检查。中心校将组成督查组对各学校推进义务教育优质均衡发展工作目标任务完成情况、保障措施落实情况及时开展过程督导，适时开展专项调研和评估工作，抓实抓细、抓出时效，强力推动义务教育发展优质均衡创建工作，督查结果及时向学校通报。
3.规范办学行为，严格依法治校。义务教育阶段严格执行划片招生，就近免试入学政策，根据生源情况合理确定学校招生范围，公布招生办法和结果，确保中小学招生公开透明，遏制义务教育阶段择校现象。规范收费和代收费行为，规范教辅资料和印制作业管理，规范教师从教行为，落实国家课程计划和地方课程，提高教学效果，努力减轻学生课业负担等。
(二)提升办学条件 1.进一步加大学校建设力度。选择有条件的学校按标准要求建设标准化室内体育运动场馆、校园博物馆、科技馆，学校图书室升级为图书馆，微电影制作室建设等，改扩建音乐、美术等专用功能教室，满足建筑面积需求，高标准满足学生教育教学活动需求。
2.发挥优质资源辐射作用，通过组建教育共同体、集团化办学、对口帮扶等方式扶持本辖区内薄弱学校，缩小校际间管理水平和教育质量差异。把教育信息化作为促进义务教育优质均衡发展的战略举措，积极开展中小学数字化教学试点，在宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通的基础上，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台，努力满足校际间多样化资源共享需求。
3.强化安全管理。按照要求，学校人防、物防、技防配
备配置到位，推进校园监控报警与公安、教育网络平台联网进程，落实一把手安全工作主体责任，创新校园安全隐患排查、整治等工作机制，增强师生安全防范意识，提高学校日常安全防范和应急处置能力。
(三)加强师资建设 1.完善教师补充机制。根据需求，强化教师队伍建设，促进各校师资优化配置，保证薄弱学校配齐配足教师，开齐开足课程。
2.强化继续教育。通过集中培训、读书自学、网络学习、校际间交互学习、校本研修、送培到校等形式,进一步加强教师继续教育,促进教师专业成长。
3.推进教师流动。发挥城乡教育共同体作用，继续推动辖区内学校教师交流、教研交流、资源共享，实现辖区教师共同体内的常态化流动。
4.打造人才队伍。加快年轻骨干教师的专业成长和培养力度，努力建成一支数量充足、结构合理、富有活力适应教育现代化需要的高素质教师队伍。
(四)提高教育质量 1.深化课程改革。严格执行国家和省颁课程计划，按规定开齐开足相关课程，不随意增减课程课时以及调整课程难度和教学进度。规范办学行为，深入实施素质教育，保障学生进行体育锻炼、开展团队活动和社会实践时间，加强和改进学校德育工作，组织学生开展丰富多彩课外活动，积极发展学生兴趣、爱好和特长，促进学生全面发展。
2.优化课堂教学。以“一师一优课，一课一名师”和课题研究为抓手，有效开展教学研讨活动，以考促学、以研促教，用研究引领教学，积极探索“减负增效提质”新途径，
努力打造“高效课堂”。引导教师转变教育观念，改变教学方法，优化教学过程，倡导自主、合作、探究性学习，不断提高课堂教学效率和教学质量，追求常态下的优质课，真正做到“减负不减质”。
3.改革评价机制。继续实行综合素质评价制度，积极探索过程性评价和多元化评价新途径、新方法。建立和完善义务教育阶段综合素质质量监测评估体系和教学指导体系，加强教学指导和综合素质监测，引导学校不断提高学校教育水平。
4、树立正确的教育质量观。坚持把促进学生健康成长作为出发点和落脚点，鼓励学校办出特色、办出水平，建立教学质量、办学水平、学生体质健康状况公告制度和家庭、学校联动机制，引导家长与社会树立正确的教育观、质量观和人才现。
(五)优化学校管理 1、保持规范管理，加强学校管理制度创新建设，建立现代学校管理制度，构建学校管理长效机制，逐步走上依法管理、自主管理和创新管理的轨道。
2.加强内涵发展。坚持“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子一切”的办学理念，制订校园文化发展策略，营造浓郁温馨和谐学校文化氛围，挖掘学校资源潜力，发挥学校历史背景、传统文化、社会资源、地理优势、人才优势、专业优势作用，开展特色办学，满足学生个性培养需求和长远发展需要。
五、存在问题：
1、教职工数量不足。根据全镇编制数与现有教职工数比，全镇教职工按编制数还需拟申请增加小学教师 xx 人，中
学教师 xx 人，幼儿园教师 xx 人。
2、基础设施不足。根据全镇现有教学设施设备的实际情况，结合 x 年基本均衡发展的情况，全镇规划布点学校存在以下问题：（1）xx 小学面积不够，新校区只把围墙建好，其他建设均没有实施；（2）xx 小学没有操场。
3、各校的校园文化还需加强，内涵还需提升。
4、各校功能室建设及使用差距还很大。
一、指导思想 全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，坚持“依法实施、保障公平、注重质量、社会认可”的原则，按照“统筹规划、城乡一体、因地制宜、分步实施”的总体思路，从办好每一所学校和促进每一名学生健康成长、全面发展的角度出发，对标对表，摸排问题，聚焦关键环节，抓重点、补短板、促均衡，实现项项达标、校校达标，促进义务教育优质均衡发展。
二、目标任务 通过实施义务教育优质均衡发展学校达标“2345 工程”，全面完成市定 2022 年 25％学校创建任务，促进义务段学校
- 2 - 逐步达到“生均占有值全面达标、教师队伍优质成长、学生素质全面发展、教育质量稳步提升、校园文化特色鲜明、学校管理科学精细、社会认可度显著提高”的目标。2022 年完成创建达标学校 38 所。
三、达标监测标准 50 人以上义务教育学校依照《义务教育发展优质均衡学校达标指标体系(试行)》进行评估；50 人以下学校按照《50人以下小学教学点优质均衡发展达标指标体系(试行)》进行评估。
有以下情况之一的不予认定：存在以考试方式招生；存在违规择校行为；存在重点班；存在“有编不补”或长期聘用编外教师的情况；存在重大安全责任事故和严重违纪违规事件；有弄虚作假行为。
四、工作安排 为推动创建达标工作有序高效开展，建立县教科局相关业务科室、教育督导机构、中心学校及县属义务教育阶段学校 “三方联动”的工作机制，采取学校自查申报、教育行政部门审核确认、教育督导部门组织评估认定的“三级推进”评估办法，经县级评估认定后，报市级复查审核。
（一）学校自查阶段（2022 年 3 月-5 月）
1.各创建学校对照《义务教育优质均衡发展学校达标体系（试行）》《50 人以下小学教学点优质均衡发展达标指标
- 3 - 体系（试行）》，逐项进行自查自评，收集整理材料、规范装订建档，对存在的问题及时整改。同时，认真填写《义务教育优质均衡发展学校达标监测表》，撰写自查报告（一式三份），于 5 月 31 日前报县教育督导办公室。
2.各相关业务科室，结合管理职能，指导学校对存在的问题进行整包镇校科室，对分包学校创建情况进行督办，确保问题销号清零，如期完成达标任务。
（二）县级评估阶段（2022 年 6 月）
县教育督导部门组织专家（督学）按照标准赴校进行实地核查。通过听取创建汇报、现场查验资料、进行实地检查、组织问卷访谈、召开反馈会等程序进行督导检查，对检查发现的问题，下发整改通知单，责令学校在规定时限整改到位。对符合标准的学校提出认定意见，向市教育局和市政府教育督导委员会办公室备案。
（三）整改提升阶段（2022 年 7 月-9 月）
各创建学校针对县级评估反馈的问题制定整改方案，列出任务清单和工作关键点、攻坚点，明确责任人和完成期限，积极进行整改。同时，对学校内部不能解决的问题，及时联系分包科室和业务科室，协调相关部门（单位）解决落实。
（四）跟踪督查阶段（2022 年 9 月）
县教育督导部门组织相关督学，对照问题清单，进行跟踪督查。
- 4 - （五）市级复审阶段（2022 年 10 月-11 月）
市教育局和市政府教育督导委员会办公室对县级申报材料进行复审把关，安排全面核查复审。确定达标后，将复审结果报省政府教育督导委员会办公室。省教育督导委员会办公室对已达标学校进行动态监管。
五、工作要求 （一）高度重视，提高认识。优质均衡年度达标任务是西安市基础教育提升三年行动计划和建设教育强市的市考指标，也是省上规划的硬性任务。各包片局领导、包镇校科室及创建学校要高度重视，将此项工作纳入年度工作计划，加强领导，及时解决创建达标过程中出现的困难和问题,确保达标工作有序深入开展，达到预期效果。
（二）突出重点，抓好整改。在创建中要对标对表，吃透指标体系，既要突出重点，紧紧抓住学校大班额、师资配置、教育教学质量等要素，在教育管理体制机制上进行创新，不断开发、培育新的优质教育资源，又要因地制宜，结合校情，有计划、有步骤、分类推进。初中以校为单位、小学以中心学校为单位实施创建工作，确定专人负责，按照时间节点，及时整理收集资料，规范做好表册台账的建立，全面做好自查自纠和整改提升工作，对存在的问题及时解决，对薄弱环节及时改进。
（三）多措并举，营造氛围。各学校要通过张贴宣传标
- 5 - 语、印发宣传画和公开信等形式，大力宣传义务教育优质均衡发展的政策、法律法规、目标任务及意义，提高社会知晓率，营造良好的舆论氛围，让社会、家庭、学校、师生共同关心、支持创建工作，形成政府统筹、部门联动、社会参与、合力推进的工作局面。
（四）强化督导，实施问责。县教科局将完善督查通报和责任追究制度，做到定期督查，定期通报。强化督导结果运用，评估考核结果作为表彰奖励和责任追究的重要依据。
为巩固我省义务教育基本均衡发展成果，促进县域义务教育优质均衡发展，根据教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督〔20XX〕X 号，以下简称《评估办法》）有关要求，扎实推进义务教育优质均衡发展县创建工作，制定本实施方案。
一、工作目标 以创建工作为抓手，推动各县（市、区，经国家和省批准设立、设区市管辖、财政独立且具有教育管理职能的开发区、高新区、景区等功能区，以下统称县）办好每一所学校，让每个孩子享有公平而有质量的教育，整体提升我省义务教育水平，持续增强人民群众的教育获得感。通过努力，争取我省在国家首批认定中有所突破；2022 年，XX%的县通过国家评估认定；2025 年，XX%的县通过国家评估认定；2030 年，确保 XX%、力争 XXX%的县通过国家评估认定。
二、主要任务 （一）整体改善办学条件。
1.统筹城乡学校建设。综合考虑城镇化趋势和乡村振兴战略实施，推动城乡教育一体化发展。抓好城镇居住区配套教育设施规划建设，“十四五”期间，全省每年新建改扩建不少于 XXX 所中小学校，同步
做好教育教学设施建设和教学仪器设备配备。加强乡村学校建设，逐县（市、区）梳理查摆办学条件短板，加强食堂、厕所和寄宿条件建设，支持乡镇驻地学校建设，发挥好辐射带动作用。认真对标《评估办法》，解决仪器设备和校舍老化问题。
2.加强教育信息化建设。加强县域内教育资源公共服务平台建设，借助信息化手段推进教育资源均衡配置。坚持“建、管、用”并重，组织开展教师信息化应用专项培训和校长信息化领导力培训，以教育信息化推进教育教学管理、教学改革和教育现代化建设。
（二）着力提高师资水平。
3.足额均衡配置师资。用好用足省定编制政策，创新挖潜教师编制资源，严格按照规定要求补齐配足各学科专任教师。推进城乡、校际教师轮岗交流，县域内每年校际交流轮岗教师比例不低于符合交流条件教师总数的 XX%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的 XX%，引导师资向乡村学校和薄弱学校流动。持续推进义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，确保优秀师资人岗相适、有效调配。城乡学校本科及以上专任教师、骨干教师相对均衡。
4.切实提高教师素质。坚持师德第一标准，严把入口关，提高新招聘教师学历门槛，严禁使用无相应教师资格证人员担任专任教师。各市要制定教师培训规划，整合相关资源，系统开展教师培训工作。加快县级教师培训、教研、电教、科研等机构整合，推进县级教师发
展机构和专业培训者队伍建设。
5.保障落实教师待遇。研究完善中小学教师绩效工资总量核定的意见和学校内部分配办法，推动建立课时工作量、工作实绩、岗位等级等相衔接的教师薪酬分配制度，搞活中小学绩效工资分配。建立中小学教师工资与当地公务员工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。保障省定向乡村教师倾斜职称政策执行到位，推进乡村教师支持计划各项待遇措施有效落实。
（三）深化教育教学改革。
6.深化课程与教学改革。严格落实国家课程方案和课程标准，开齐课程、开足课时。积极推进教学创新，探索科学高效的课堂教学模式。在全省遴选推广一批教学改革优秀案例，注重国家和省级优秀教学成果的推广应用。制定分学科教学指导意见，大力深化中小学教研改革，增强教研工作的支撑引领作用。
7.健全教育评价制度。推进教育评价综合改革，落实立德树人根本任务，探索建立科学的义务教育学校评价办法。推进实施教育质量检测制度，完善教育满意度调查制度，重视检测和调查结果使用。
8.规范办学行为。贯彻执行好教育部“减负三十条”要求，健全县域内规范办学监管制度体系，围绕校内减负、校外培训机构治理、禁止教师参与有偿补课和家校共育等重点环节和关键领域，开展常态
化监测和规范治理。
（四）促进特色优质发展。
9.办好家门口每一所学校。完善义务教育治理体系，指导各学校制定章程，加强学校管理标准化和现代化建设。培育一批新优质学校，对提高教育质量成效显著和发挥示范辐射作用突出的学校，给予支持和奖励。发挥优质学校示范辐射作用，建立完善学校结对帮扶机制。
10.加强文明校园建设。突出社会主义核心价值观培育，培育学校特色文化。加强校园关怀关爱制度建设，营造和谐融洽育人氛围。大力推进乡村温馨校园建设，在城区学校开展特色文化校园建设，全面推进精神文明校园建设。
（五）增强教育服务能力。
11.保障适龄儿童受教育权益。加大贫困家庭儿童、农村留守儿童、残疾儿童等群体关怀关爱力度，保障适龄儿童接受适合义务教育。落实好以居住证为主要依据、以公办学校为主的随迁子女就学政策。持续深化中考招生制度改革，落实优质高中招生指标生分配政策，向农村学校和薄弱学校倾斜。
12.推动家校协作育人。强化家长作为家庭教育主体的责任，发挥学校主导作用，健全完善家庭教育组织体系和工作机制。通过 X—X 年工作，使家庭教育指导服务阵地进一步拓展，指导专业化水平进
一步提升，家长教育理念进一步转变。
13.提高群众教育满意度。广开渠道，推动市、县、校三级 通过访谈、座谈、问卷调查等各种方式，听取学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他各界群众对义务教育工作的意见、建议。对群众反映的痛点、堵点问题，以及社会各界反映强烈的问题，制定整改措施，限期攻坚治理。
四、工作安排 （一）制定创建规划。
202X年XX月底前，制定并印发省级实施方案。2021年X月底前，各市制定本区域内创建工作规划，并指导组织各县（市、区）制定义务教育优质均衡发展县创建规划，明确创建目标、年度任务、保障措施等内容。
（二）全面开展自查。
2021 年 X 月底前，对照《评估办法》规定指标要求，开展市域督导和县域工作自查，逐县逐项排查问题差距，提出整改措施，建立整改台账，实行动态销号管理。
（三）省级评估推荐。
省督导办每年从自荐提报的培育对象中，择优遴选出若干个条件
较好的县作为省级评估认定候选对象，组织专家现场督导并督促政府限期整改。视整改情况组织省级督导组开展评估，从中选出达标县推荐申报国家督导评估认定。
（四）开展重点督促。
2025 年起，对创建剩余县进行重点督促，进一步指导调整完善县级创建规划，确保完成 2030 年创建目标任务。
五、工作要求 （一）落实政府责任。
各级教育行政部门要主动向当地党委政府汇报，将推进县域义务教育优质均衡发展纳入党委政府重要议事日程，切实提高重视程度，加大工作保障力度。要强化工作统筹，明确责任分工，将推进优质均衡责任分解到各职能部门，积极争取支持，形成创建工作合力，把各项任务落到实处。
（二）完善工作机制。
建立重点工作激励机制，将义务教育优质均衡创建工作作为衡量各地教育发展水平的重要因素。今后 X 年，对于经评估后纳入省重点支持范围的，我厅将联合有关部门，在项目安排、资金分配、专家指导等方面给予倾斜，鼓励各地加强创建步伐。建立交流分享机制，每年召开 X 次义务教育优质均衡研讨观摩活动，推介宣传典型经验做法。
建立通报约谈制度，对于创建工作中进展缓慢、弄虚作假的地方，进行通报和约谈。
（三）强化督促指导。
各市要健全监测机制，完善监测手段，充分运用现代信息技术手段，通过全程监测、动态监控、过程评估等，加强对创建县的督导。省政府教育督导室将根据各市、县创建工作规划和年度计划，通过调研评估、指标监测等形式对创建县开展实地评估和指导，对达到标准要求的县适时申请国家认定。
各市《义务教育优质均衡发展县创建规划表》（见附件）和各县义务教育优质均衡发展县创建工作方案（以市为单位汇总），请于2021年 X 月 XX 日前报省教育厅基础教育处。
为巩固我县义务教育基本均衡发展成果，促进义务教育优质均衡发展，贯彻落实《XX 省教育厅关于印发<XX 省义务教育优质均衡发展县创建实施方案>的通知》（X 教基发[202X]4 号）等文件精神，根据 XX 市教育局《关于做好“义务教育优质均衡发展县”创建等工作的通知》 （X 教通〔202X〕94 号）文件有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标 以创建工作为抓手，推动全县办好每一所学校，让每个孩子享有公平而有质量的教育，整体提升我县义务教育水平，持续增强人民群众的教育获得感。力争 2026 年通过国家评估认定。
二、主要任务 （一）整体改善办学条件
1.统筹城乡学校建设。综合考虑城镇化趋势和乡村振兴战略实施，推动城乡教育一体化发展。加强乡村学校建设，梳理办学条件短板，加强食堂、厕所和寄宿条件建设，支持乡镇驻地学校建设，发挥好辐射带动作用。
2.加强教育信息化建设。加强县内教育资源公共服务平台建设，借助信息化手段推进教育资源均衡配置。坚持“建、
管、 用”并重，组织开展教师信息化应用专项培训和校长信息化领导力培训，以教育信息化推进教育教学管理、教学改革和教育现代化建设。
（二）着力提高师资水平
3.足额均衡配置师资。用好用足省定编制政策，创新挖潜教师编制资源，严格按照规定要求补齐配足各学科专任教师。推进城乡、校际教师轮岗交流，每年校级交流轮岗教师比例不低于符合交流条件教师总数的 10%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的 20%，引导师资向乡村学校和薄弱学校流动。持续推进义务教育学校教师“县管校聘”管理改革，确保优秀师资人岗相适、有效调配。城乡学校本科及以上专任教师、骨干教师相对均衡。
4.切实提高教师素质。坚持师德第一标准，严把入口关，提高新招聘教师学历门槛，严禁使用无相应教师资格证人员担任专任教师。制定教师培训规划，整合相关资源，系统开展教师培训工作。加快教师培训、教研、电教、科研等机构整合，推进我县教师发展机构和专业培训者队伍建设。
5.保障落实教师待遇。研究完善中小学教师绩效工资总量核定的意见和学校内部分配办法，推动建立课时工作量、工作实绩、岗位等级等相衔接的教师薪酬分配制度，搞活中小学绩效工资分配。建立中小学教师工资与当地公务员工资
长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。保障省定向乡村教师倾斜职称政策执行到位，推进乡村教师支持计划各项待遇措施有效落实。
（三）深化教育教学改革
6.深化课程与教学改革。严格落实国家课程方案和课程标准，开齐课程、开足课时。积极推进教学创新，探索科学高效的课堂教学模式。遴选推广一批教学改革优秀案例，注重优秀教学成果的推广应用。制定分学科教学指导意见，大力深化中小学教研改革，增强教研工作的支撑引领作用。
7.健全教育评价制度。推进教育评价综合改革，落实立德树人根本任务，探索建立科学的义务教育学校评价办法。推进实施教育质量检测制度，完善教育满意度调查制度，重视检测和调查结果使用。
8.规范办学行为。贯彻执行好教育部“减负三十条”要求，健全全县规范办学监管制度体系，围绕校内减负、校外培训机构治理、禁止教师参与有偿补课和家校共育等重点环节和关键领域，开展常态化监测和规范治理。
（四）促进特色优质发展
9.办好家门口每一所学校。完善义务教育治理体系，指导各学校制定章程，加强学校管理标准化和现代化建设。培育一批新优质学校，对提高教育质量成效显著和发挥示范辐
射作用突出的学校，给予支持和奖励。发挥优质学校示范辐射作用，建立完善学校结对帮扶机制。
10.加强文明校园建设。突出社会主义核心价值观培育，培育学校特色文化。加强校园关怀关爱制度建设，营造和谐融洽育人氛围。大力推进乡村温馨校园建设，在城区学校开展特色文化校园建设，全面推进精神文明校园建设。
（五）增强教育服务能力
11.保障适龄儿童受教育权益。加大贫困家庭儿童、农村留守儿童、残疾儿童等群体关怀关爱力度，保障适龄儿童接受适合义务教育。落实好以居住证为主要依据、以公办学校为主的随迁子女就学政策。持续深化中考招生制度改革，落实优质高中招生指标生分配政策，向农村学校和薄弱学校倾斜。
12.推动家校协作育人。强化家长作为家庭教育主体的责任，发挥学校主导作用，健全完善家庭教育组织体系和工作机制。通过 3—5 年工作，使家庭教育指导服务阵地进一步拓展，指导专业化水平进一步提升，家长教育理念进一步转变。
13.提高群众教育满意度。广开渠道，通过访谈、座谈、问卷调查等各种方式，听取学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他各界群众对义务教育工作的意见、建议。对群众反映的痛点、堵点问题，以及社会各界反映强烈
的问题，制定整改措施，限期攻坚治理。
三、保障措施 （一）落实政府责任
各镇（街道）政府将推进县域义务教育优质均衡发展纳入党委政府重要议事日程，切实提高重视程度，加大工作保障力度。要强化工作统筹，明确责任分工，将推进优质均衡责任分解到各职能部门，积极争取支持，形成创建工作合力，把各项任务落到实处。
（二）完善工作机制
建立重点工作激励机制，将义务教育优质均衡创建工作作为衡量各校教育发展水平的重要因素。我县将联合有关部门，在项目安排、资金分配、专家指导等方面给予倾斜，加强创建步伐。建立交流分享机制，每年召开 1 次义务教育优质均衡研讨观摩活动，推介宣传典型经验做法。建立通报约谈制度，对于创建工作中进展缓慢、弄虚作假的单位，进行通报和约谈。
（三）强化督促指导
切实履行督导职能，对创建过程进行动态监测和专项督导，及时通报工作进展情况。局机关各相关科室要认真开展自查，采取有效措施，解决突出问题。
请各镇（街道）政府制定辖区义务教育优质均衡发展创建工作方案，明确目标任务、年度任务、保障措施等内容。
积极宣传我县“推进义务教育优质均衡发展”取得的成效，切实营造全社会关心支持教育的良好氛围。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，不断深化教育改革，着力解决教育发展不平衡，不充分等突出问题，促进教育公平，提高教育质量，满足广大人民群众“上好学”的新要求、新期盼。
二、创建工作目标 围统义务教育优质均衡发展目标任务，针对各校师资结构不合理、配置不均衡、保障不充分等问题，集中有效资源，按照“分类指导、有序推进、共享公平”的基本原则和统筹学校标准化建设、统筹教师队伍建设、统筹教育教学改革、统筹特殊群体平等接受教育的总体工作遵循，结合 xx 镇实际，尊重发展形势，抓住进位机会，面向长远需要，超前谋划未来，统筹推进 xx 镇义务教育优质均衡发展工作，积极探索创新优质均衡发展，分步推进规划与路径，制定补短板、达标准、优结构、提质量真招实招，推进我镇义务教育和谐、稳定、健康、均衡、优质、充分发展。
三、工作重点 （一）落实中小学校优质标准化建设，优化资源配置。
1、调整优化中小学校布局。按照“就近入学、因地制宜、适度集中、方便群众”的原则，科学规划，统筹安排，合理布局。
2、实现小学、初中生均教学仪器设备值分别达到 xxxx 元、xxxx 元以上配备标准。
3、实现所有指标的校际差异系数小学均小于或等于 x.xx，初中均小于或等于 0.xx。
4、实现生均体育运动面积小学、初中分别达到 x.x 平方米以上、xx.x 平方米以上。
5、实现生均教学及辅助用房面积小学、初中分别达到 x.x 平方米以上、x.x平方米以上。
6、高度重视音美（艺术）教育，保障学生全面发展。实现所有小学、初中每 xx 个班级配备音乐、美术专用教室 x 间以上（其中，每间音乐专用教室面积不小于 xx 平方米，每间美术专用教室面积不小于 xx 平方米）。
7、发挥优质学校的辐射带动作用，通过组建教育集团化办学、对口帮扶等方式扶持薄弱学校。把教育信息化作为促进义务教育优质均衡发展的战略举措，积极开展中小学数字化学习，落实信息化建设，优化资源配置，提高教育信息化的普及水平和应用水平，实现信息技术与学科教学、学校管理的有效结合，以教育信息化带动教育现代化。加快网络多媒体教室建设，实现每百名学生拥有网络多媒体教室数小学、初中分别达到 x.x 间、x.x 间以上。
8、加大教师培养，实现每一百学生一名县级骨干教师。
（二）全面提高义务教育普及程度，完善助学制度。
1、进一步巩固提高普及程度。确保小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到 xxx%、xx%以上。
2、强化“控辍保学”。加大“控辍保学”宣传力度，强化“控辍保学”意识和责任。建立健全“控辍保学”长效机制，全面提高义务教育巩固率，确保初中三年巩固率达到 xx%以上。
3、完善助学制度。建立健全留守儿童义务教育学生关爱服务体系，实行普查登记制度和结对帮扶制度，开展“一帮一”活动，构建学校、家庭、社会共同参与的关爱留守儿童工作机制。提高三类残疾儿童少年入学率，确保残疾儿童少年入学率达到 xx%以上。
（三）统筹辖区教师队伍建设，全面提高教师素质。
实施本辖区教师统筹和动态管理，避免出现本辖区内学校教师结构性浪费现象，解决教师请假性缺编问题，推进辖区教师轮岗交流，优化教师队伍结构，各校高级职称教师、骨干教师比例分配大致相当，加大教师培训力度，按不低于学校年度公用经费预算总额的 x%安排教师培训，确保教师 x 年 xxx 学时培训完成率达到 xxx%。
1、优化教师队伍结构。教职工与学生比初中为 x︰xx.x、小学为 x︰xx。逐年补充音、体、美等紧缺学科教师，解决教师结构性短缺问题，使中小学每百名学生拥有体艺专任教师均达到 x.x 人以上。
2、强化交流培训。完善教师交流机制，每学年交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的 xx%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的 xx%。加强教师学历培训，加强校长培训和骨干教师培养，确保每百名学生拥有高于规定学历教师数达到小学 x.x 人以上、初中 x.x 人以上。
3、大力加强师德师风建设。高度重视师德师风建设，每年采取切实有效的措施开展师德师风学习教育活动，学为人师、行为世范，恪守教师道德规范和行为准则，树立教师在学生群体中的崇高形象，增强教师在学生中的影响力和感召力。
(四)创新学校管理、教研学办法，提高学校内涵发展水平。全面贯彻落实党的教育方针政策，坚持以人为本、立德树人育人标准，坚持走内涵发展、特色发展道路。弘扬社会主义核心价值观，培养学生社会责任感、创新精神和实践能力，落实国家和地方课程。不断改进和创新学校管理办法、教研学办法，深化学业考试、师生评价制度改革，全面实施素素质教育，全面提高教育质量，缩小校际间学业水平差异，促进学生综合素质提升和全面发展。
( ( 五) ) 严格落实国家规定标准，按标准控制学校规模，实行标准班额办学。全面落实教育公平，实行均衡编班、公平编班、公开编班，有效控制大班额。实现小学、初中所有班级学生数分别不超过 xx 人、xx 人。实现所有小学、初中规模不超过 xxxx 人，九年一贯制学校不超过 xxxx 人。注重机会均等，关爱留守儿童，建立贫困家庭学生台账和留守儿童、困境儿童关爱体系。重视在校生学籍登记管理，做好防流控辍工作，提高入学率、完成率、毕业率，逐年降低辍学率，初中三年巩固率及三残儿童少年入学率均达到 xx%以上。
四、创建工作举措 ( ( 一) ) 强化工作保障 1.加强组织领导，明确职责分工。成立以中心学校校长任组长，中心学校其他领导班子为成员的创建教育优质均衡发展领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在 xx 镇中心学校办公室。明确工作职责任务、凝聚共识，形成推进义务教育均衡发展工作合力，确保创建工作有序推进、高效运转。
2.强化行政推动，加强督导检查。中心校将组成督查组对各学校推进义务教育优质均衡发展工作目标任务完成情况、保障措施落实情况及时开展过程督导，适时开展专项调研和评估工作，抓实抓细、抓出时效，强力推动义务教育发展优质均衡创建工作，督查结果及时向学校通报。
3.规范办学行为，严格依法治校。义务教育阶段严格执行划片招生，就近免试入学政策，根据生源情况合理确定学校招生范围，公布招生办法和结果，确保中小学招生公开透明，遏制义务教育阶段择校现象。规范收费和代收费行为，规范教辅资料和印制作业管理，规范教师从教行为，落实国家课程计划和地方课程，提高教学效果，努力减轻学生课业负担等。
( ( 二) ) 提升办学条件 1.进一步加大学校建设力度。选择有条件的学校按标准要求建设标准化室内体育运动场馆、校园博物馆、科技馆，学校图书室升级为图书馆，微电影制作室建设等，改扩建音乐、美术等专用功能教室，满足建筑面积需求，高标准满足学生教育教学活动需求。
2.发挥优质资源辐射作用，通过组建教育共同体、集团化办学、对口帮扶等方式扶持本辖区内薄弱学校，缩小校际间管理水平和教育质量差异。把教育信息化作为促进义务教育优质均衡发展的战略举措，积极开展中小学数字化教学试点，
在宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通的基础上，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台，努力满足校际间多样化资源共享需求。
3.强化安全管理。按照要求，学校人防、物防、技防配备配置到位，推进校园监控报警与公安、教育网络平台联网进程，落实一把手安全工作主体责任，创新校园安全隐患排查、整治等工作机制，增强师生安全防范意识，提高学校日常安全防范和应急处置能力。
( ( 三) ) 加强师资建设 1.完善教师补充机制。根据需求，强化教师队伍建设，促进各校师资优化配置，保证薄弱学校配齐配足教师，开齐开足课程。
2.强化继续教育。通过集中培训、读书自学、网络学习、校际间交互学习、校本研修、送培到校等形式,进一步加强教师继续教育,促进教师专业成长。
3.推进教师流动。发挥城乡教育共同体作用，继续推动辖区内学校教师交流、教研交流、资源共享，实现辖区教师共同体内的常态化流动。
4.打造人才队伍。加快年轻骨干教师的专业成长和培养力度，努力建成一支数量充足、结构合理、富有活力适应教育现代化需要的高素质教师队伍。
( ( 四) ) 提高教育质量 1.深化课程改革。严格执行国家和省颁课程计划，按规定开齐开足相关课程，不随意增减课程课时以及调整课程难度和教学进度。规范办学行为，深入实施素质教育，保障学生进行体育锻炼、开展团队活动和社会实践时间，加强和改进学校德育工作，组织学生开展丰富多彩课外活动，积极发展学生兴趣、爱好和特长，促进学生全面发展。
2.优化课堂教学。以“一师一优课，一课一名师”和课题研究为抓手，有效开展教学研讨活动，以考促学、以研促教，用研究引领教学，积极探索“减负增效提质”新途径，努力打造“高效课堂”。引导教师转变教育观念，改变教学方法，优化教学过程，倡导自主、合作、探究性学习，不断提高课堂教学效率和教学质量，追求常态下的优质课，真正做到“减负不减质”。
3.改革评价机制。继续实行综合素质评价制度，积极探索过程性评价和多元化评价新途径、新方法。建立和完善义务教育阶段综合素质质量监测评估体系和教学指导体系，加强教学指导和综合素质监测，引导学校不断提高学校教育水平。
4、树立正确的教育质量观。坚持把促进学生健康成长作为出发点和落脚点，鼓励学校办出特色、办出水平，建立教学质量、办学水平、学生体质健康状况公告制度和家庭、学校联动机制，引导家长与社会树立正确的教育观、质量观和人才现。
( ( 五) ) 优化学校管理 1、保持规范管理，加强学校管理制度创新建设，建立现代学校管理制度，构建学校管理长效机制，逐步走上依法管理、自主管理和创新管理的轨道。
2.加强内涵发展。坚持“一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子一切”的办学理念，制订校园文化发展策略，营造浓郁温馨和谐学校文化氛围，挖掘学校资源潜力，发挥学校历史背景、传统文化、社会资源、地理优势、人才优势、专业优势作用，开展特色办学，满足学生个性培养需求和长远发展需要。
五、存在问题：
1、教职工数量不足。根据全镇编制数与现有教职工数比，全镇教职工按编制数还需拟申请增加小学教师 xx 人，中学教师 xx 人，幼儿园教师 xx 人。
2、基础设施不足。根据全镇现有教学设施设备的实际情况，结合 gwrzp888年基本均衡发展的情况，全镇规划布点学校存在以下问题：（1）xx 小学面积不够，新校区只把围墙建好，其他建设均没有实施；（2）xx 小学没有操场。
3、各校的校园文化还需加强，内涵还需提升。
4、各校功能室建设及使用差距还很大。
相关热词搜索： 2022创建义务教育优质均衡发展工作实施方案（镇乡） 义务教育 均衡 创建版权所有:安华文秘网 2009-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[安华文秘网]所有资源完全免费共享
Powered by 安华文秘网 © All Rights Reserved.。备案号：粤ICP备09117125号-1