基础提升与党建融合深化工作协同推进7篇

基础提升与党建融合深化工作协同推进7篇基础提升与党建融合深化工作协同推进基层视线Editor/韩军构将其列入重点督查项目，实时跟踪问效，市级分管领导牵头，相关部门、单位领导班子向市委、市政府提交书面整改报告，下面是小编为大家整理的基础提升与党建融合深化工作协同推进7篇,供大家参考。

篇一：基础提升与党建融合深化工作协同推进

基层视线Editor / 韩军构将其列入重点督查项目，实时跟踪问效，市级分管领导牵头，相关部门、单位领导班子向市委、市政府提交书面整改报告，提出赶超目标及时限清单，对整改推进效果不明显的，酌情进行通报、约谈，并列入年终考评内容。明确考核等次 注重结果运用以领导班子考核结果评定综合得分为主要依据，将各市直部门（单位） 领导班子年度考核分为优秀、良好、一般三个等次。领导班子考核结果评定标准主要为该领导班子年度工作实绩，坚持民主集中制情况，班子团结协作情况，党风廉政建设考核等次，落实市委、市政府各项工作情况等。奖优罚懒，严明奖惩。分别对获得优秀、一般等次的领导班子进行奖励或者惩罚。其中对年度考核中被评为优秀的领导班子给予市级荣誉，并在班子负责人和班子成员职务晋升、休假疗养、评先评优等方面给予优先考虑；对领导班子年终考评排名居于末尾或评为一般等次的，领导班子主要负责人受到党纪政纪处分或被司法机关追究刑事责任的，市督查工作机构对主要负责人和具体责任人的履职情况进行调查核实，由相应的干部主管部门对班子主要负责人或班子成员、一般干部采取组织调整、停职、下基层锻炼等措施。领导班子存在被“一票否决”情形的，考核结果按照一般等次对待，其分管市级领导考核不得评定为“优秀”等次。此外，《办法》还规定了对各市直部门二级单位和中央及省州驻格单位 （垂管单位）、企业考核奖惩措施。(格尔木市委组织部供稿)祁连县始终把党的建设作为统领全县经济社会发展的“导航仪”，围绕精准扶贫、生态保护、全域旅游、基层治理等中心工作和全县重点任务，实施“党建+”工程，推动党的建设与全县经济社会各项事业同频共振。党建+扶贫，“头雁”领飞“群雁”振翅把脱贫攻坚作为检验基层党组织和党员凝聚力、执行力的主战场，深化基层党建和脱贫攻坚“双推进”。一是扶贫政策，党组织和党员先学先懂。实行党组织每月安排一次专题学习、每年培训县乡村干部不少于一次、送政策下乡进村活动不少于一次、党员干部人手一本学习读本的“四个一”机制。以县乡党校为主，采取“集中授课+现场观摩+互动研讨”方式，分层分类对全县党员干部进行全覆盖轮训扶贫政策，让党员干部先学先会，带头掌握扶贫政策。以送政策、送文化、送技能，促素质、促发展、促脱贫的“三送三促”下乡进村活动为抓手，让每个党员联系一个带头人、每个带头人联系五个贫困户，让贫困群众成为脱贫攻坚政策的明白人、知晓者、积极参与者。二是精准脱贫，关键少数走在前、干在先。牢牢抓住村级干部、党员队伍、第一书记、乡土人才等四支关键队伍，致力打造服务型党组织，让党组织成为脱贫攻坚的坚强堡垒，让党员成为服务脱贫攻坚的先锋队。通过实施“三培双带”“万名村干部能力提升”“领头雁”工程，注重增强“领头雁”和“先锋队”的“双带”本领，从党员中培育致富带头人45名，从党员创业致富带头人中培育村干部38名，从创业致富带头人中培养党员75名，培养乡土人才259名，增强自身造血能力。三是扶贫技能，精准对焦真培实训。建成以州县技校、职能部门、乡村培训基地为主的三级技能培训体系。在财政、金融、土地、税收等方面出台扶持优惠政策，依托 “卫生扶贫”“巾帼扶贫”“雨露计划”“阳光工程”“旅游扶贫”等涉农培训项目，先后培养大批专业技术人才，实现了每村每年培育致富带头人5名，带动20名贫困户脱贫的目标。四是扶贫产业，先育先建助推脱贫。按照“支部会抓、党员会带、产业惠民”的办法，探索“把党组织建在产业链上、融入专业合作社中，把党员示范作用发挥在产业链上，让贫困户富在产业链上”的“三链模式”，大力发展扶贫产业和实体，切实增强党组织引领脱贫攻坚能力。以“党支部+畜牧业合作社+贫困户”方式，主动吸纳贫困户以草山、牲畜、耕地、劳力等形式入股到合作社，年底集中分红，带动贫困户增收。以“党支部+生态+贫困户”的方式，引导贫困户利用林下土地、林荫优势发展林下种植、养殖等林下生态经济实体，实现增收。以“抱团发展”“党群结对帮扶”“党支部+企业+贫困户”的方式，依托现有资源推陈出新，创新举措带动群众增收。以做实“党建+”提升引领力推动基层党建工作融合发展文• 聂文虎╱ ╱ 50 基层视线Editor / 韩军“党支部+旅游景区+贫困户”方式，引导贫困户围绕旅游从事特色农产品种养、旅游工艺品制作和工程建设服务，鼓励贫困户以灵活形式从事农（牧）家乐、乡村客栈、农家超市等产业经营，积极构建互利共赢、助力脱贫的利益机制。五是金融扶贫，创业带富党员先行。为解决党员在发展生产中融资难、技能缺等问题，实施“党员领富”先锋工程，建立了50万元党员创业带富基金，政银合作、市场化运作，采取贷款担保、提高信用贷款额度、贷款贴息三种创业帮带形式，扶持党员创办合作社17个，累计发放贷款1196万元，带动86名贫困党员、320名贫困群众脱贫增收。同时，通过建立贫困党员互助基金，使72名精准识别党员提前摘掉了“贫困帽子”。党建+生态，“红色”引领“绿色”崛起立足祁连位于祁连山自然保护区核心的实际，围绕“打好生态牌、走好绿色路”，打造“山水林田湖草”生命共同体。一是倡导生态理念，依托党建注入“绿色元素”。

　　各级党组织把生态环境保护作为“两学一做”学习教育的必修课，与“三会一课”“支部统一党日”、组织生活会、民主评议党员等有机结合，组织开展“环境大整治、党员冲在前”为主题的“支部统一党日”活动和“关爱草原河湖、打造生态祁连”生态环境保护志愿活动，引导广大党员在生态环境整治中冲在前、干在先。截至目前，召开支部统一党日活动134次，开展志愿服务活动76次。二是打造生态队伍，借力党建激活“绿色因子”。注重发挥党组织和党员在生态文明建设中的示范引领作用，积极打造生态文明建设服务型党员干部队伍，激发群众参与热情，形成了带动一点、影响一片的扩散效应。跨乡镇跨区域组建25支党员生态环保先锋服务队，设置无职党员生态环保示范岗188个，在生态环境整治中当先锋、作表率，常态化开展生态环境整治工作。先后投入资金400多万元，清理垃圾1000多吨，100多名党员带头参与集体义务劳动26次，主动落实“门前三包”。200多名党员主动担任“河长”，确保了“水清、河畅、岸绿、生态”。党建+旅游，“加法”模式实现“乘法”效应紧紧依托党建统领发展全域旅游的雄厚基础，推动一、二、三产转型升级，发挥了旅游业对经济增长的乘数效应，促进旅游全域化发展再上新台阶。一是强服务，抓载体。围绕“双百一千”“一个党员一面旗”“支部统一党日”等活动的开展，在各旅游景区、赛事活动、游客服务中心、乡村旅游重点乡镇、旅游执法部门设置“党员服务点”“流动服务车”和“党员帮带岗”，开展“党员我带头、我为旅游做奉献”“最美导游”“党员服务车”“党员示范经营户”“党员示范岗”“党员服务窗口”等评选活动，让党员在旅游一线亮身份、冲在前、干在前、作表率，公开接受游客监督和评价，真正使党组织成为推动全域旅游发展的火车头。二是强能力，提本领。抓住山东、央企对口援建祁连的有利时机，采取“走出去、请进来”相结合的方式，每年选派20多名优秀年轻干部到山东等旅游一线地区挂职锻炼，学习经验，增强本领，通过专属定制计划，先后培养全域旅游金牌党员导游15名，带动254名群众参与旅游服务行业，扩容旅游“瓶颈”。三是强示范，重实绩。坚持把培育旅游品牌、旅游示范村、旅游示范基地建设作为彰显党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的“大舞台”，采取“党支部+企业+景区+农户”的利益共赢模式，在生态、文化、教育、民生、扶贫等领域增强旅游的辐射带动效应，全面提升旅游发展水平和服务游客的能力。全县新增“景区化示范村”3个、“党组织+旅游+协会” 2个、“党组织+旅游+合作社”5个。党建+基层治理，“一核多元”主体推进 “三治”结合建立以村党组织为核心，村民委员会、群团组织、村务监督委员会等村民自治组织为主以及 《乡规民约》《村规民约》为辅的多元参与、法治德治自治相结合的基层治理机制。一是打造“阳光村务”。通过党组织的监督引导，严格落实村 （社区） 重大事项“三议一表决”决策程序，充分利用手机村务 （居务） 通APP等平台，全面实施党务村务财务“三公开”，加强对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、工程项目建设、惠农政策措施落实及村干部廉洁履职等监督，实现了群众参与决策和公开的两个100%。依托党员大会、村民代表会议等，广泛开展民主恳谈会、村民议事会、村民理事会、决策听证会等形式多样的农村基层民主管理机制，畅通民意，解决诉求，形成了良性循环的基层民主管理模式。二是实现“两网融合”。以强化监督为重点，把基层党建网格服务和社会综治防控网络“两网融合”，全县86个综治网格上建立党支部、172名村（社区）干部进驻网格督导、86名党员联户服务群众。通过网格化精准对接，引导“两代表一委员”和业委会、物业公司等力量，带动广大群众积极参与群防群治、城市管理等基层治理活动，形成了预防问题在先、发现问题在早、解决问题在小的矛盾调处机制。（作者单位：祁连县委宣传部）╱ ╱ 51

篇二：基础提升与党建融合深化工作协同推进

推进清廉建设工作实施方案 为深入贯彻省第 xx 次党代会关于推进清廉 xx 建设的部署要求，认真落实《中共 xx 省委关于推进清廉 xx 建设的实施意见》，有力推动 xx 市第 x 次党代会关于建设清廉 xx 的要求落在实处，现就推进清廉 xx 建设制定如下工作方案。

　　一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维持”，坚持党的领导、共建共享，坚持保证发展、助力出彩，坚持系统施治、标本兼治，坚持项目带动、分类实施，以党的政治建设为统领，统筹推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建”四大工程”，为建设城乡融合共通富余先行试验区，打造”五个强市”，全面开创 xx 社会主义现代化建设新局面提供坚强保证。

　　二、主要目标 经过 x 年努力，实现管党治党能力显著提升，权力运行和政府行为越发规矩，党员干部和公职人员遵规守纪意识鲜明增强，党风政风、社风民风向善向好，让坚守正道、积极向上、担当作为、求实奋进的良好风尚浸润 xx、助力出彩。坚持不懈奋斗，逐步实现清廉 xx 建设制度机制越发成熟定型，政治生态越发”山清水秀”，廉洁文化深入人心，社会风尚正气充盈，清廉成为 xx 越发出彩的显著标识。

　　 三、重点任务 （一）推进清明政治引领工程 实施理论武装铸魂行动。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进”第一议题”学习制度化、规矩化，落实巡听旁听制度，完备领导干部专题党课制度。坚持系统学习和专题研讨、个人自学和组织培训、线下学习和线上教育相接合，聚焦重大主题深化专题学习，持续强化教育培训。组织专家学者围绕清廉 xx 建设加强理论研究，推出高质量研究成果。严格落实意识形态工作责任制，筑牢意识形态安全防线。

　　实施政治监督护航行动。紧紧围绕”两个维持”，心怀”国之大者”，聚焦习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展观念、构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦推动中部地区高质量发展、xx 流域生态保护和高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展等重大战略在 xx 实施，聚焦”两个确保”“十大战略”和建设城乡融合共通富余先行试验区、打造”五个强市”等省委、市委中心工作，推进政治监督具体化常态化，建立监督事项正负面清单，制定个性化监督台账，推动党中央重大决策部署和省委工作要求在 xx 条条落实、件件落地、事事见效。严明政治纪律和政治规矩，深化政治巡察，做到发现问题和整改落实并且重，坚决查处和防治”七个有之”问题。

　　实施政治生态优化行动。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实”三会一课”、民主生活会、组 织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，构建”亲”“清”政商关系、”简”“减”同志关系、”严”“严”组织关系。全面压实”两个责任”，认真落实政治生态评判办法，构建政治生态研判”执行－监督－问责”三位一体工作机制。坚持有腐必反有贪必肃、受贿行贿一起查，巩固深化政法队伍教育整顿成果，做好追逃防逃追赃工作。把正风肃纪反腐与深化改革、完备制度、促进治理、推动发展贯通起来，做深做实”一案一整改”，深化拓展行政村（社区）和专项（重点系统领域）以案促改、以案促治成果，提高以案为鉴、以案促改、以案促治质量。健全行政执法和刑事司法衔接机制，推进”两法衔接”信息平台建设、数据共享和深度应用，提升法治水平。贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，打造”四位一体”廉政教育 xx 模式。

　　实施惠民固本强基行动。强化宗旨意识和群众观念，以创建”五星”支部为引领，加强党的基层组织建设。统筹抓好发展和安全，坚持和发展新时代”枫桥经验”，深入推进”三零”创建活动。常态化开展矛盾纠纷”六防六促”行动，化解群众身边不稳定因素，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、平安不出事，提高基层治理能力和水平。坚持”一领域一专项、一地域一方案”，抓好”一老一小一青壮”民生工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续纠治群众身边腐败和作风问题。推动扫黑除恶常态化，坚持除恶务尽、案”网”同查。

　　（二）推进清廉政府提质工程 实施监敦促治提升行动。完备权力运行和监督制约机制，创新开展”智慧监督”，推进”四项监督”统筹衔接，把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督接合起来，推动党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督贯通协同。

　　实施权力运行阳光行动。落实党务公开条例和政府信息公开条例，带动其他各领域办事公开，推动决策、执行、管理、服务和结果公开。创新公开形式，完备公开许诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度，扎实开展政风行风建设。严格执行”三重一大”决策制度，健全重大决策社会稳定风险评估机制。完备公共资源交易制度，规矩公共资源交易平台运行。

　　实施”放管服”增效行动。优化营商环境指标，开展营商环境评判，实施”任务、问题、创新”三项清单，打造一流营商环境。进一步推进投资项目等行政审批制度改革，认真落实政务服务事项”跨省通办”“全省通办”“一件事一次办”“有诉即办”和”一窗受理”“掌上办”，完备首问负责、一次告知等制度，深化县域经济”三项改革”。全面落实”xxxxx”工作制度，推动提升政府效能。深化”诚信 xx”建设，应用线上和线下多渠道评判方式，强化政务服务评判、反馈、整改、监督的闭环管理，发挥政府诚信建设示范作用。

　　实施新型政商关系修养行动。监督落实”九要”“九不得”正负面清单，建立政商定期勾通互动机制，常态化开展”万人 助企联乡帮村”活动，形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的政商关系。深入推进优化营商环境监督治理，抓实”窗口腐败”问题监督检查，优先受理、处治涉及损害营商环境的信访举报，严肃查处领导干部以权谋私、收受贿赂、违规借贷等问题。实施窗口单位”码上监督”，用好”办不成事”反映窗口，打造线上和线下多渠道监督平台。应用”反关于贿赂·亲清政商”教育平台，导致民营经济人士做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

　　（三）推进清正干部塑造工程 实施年青干部”墩苗育苗”行动。落实好干部标准，严把选人用人关，树牢干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的鲜明导向。深入实施”墩苗育苗”计划，把年青干部放到改革发展主战场、维持稳定第一线、服务群众最前沿进行历练和试验。健全完备定期谈心谈话、指导帮带、专项考核等制度，安排年青干部参与重要决策，承担试点任务，建设高素质专业化年青干部队伍。从严教育监督管理年青干部，导致年青干部扣好廉洁从政的”第一粒扣子”。

　　实施能力作风”强筋壮骨”行动。接合”能力作风建设年”活动，导致党员干部解放思想、改革创新，推动大学习、大培训、大练兵、大提升，大举弘扬”高效率、快节奏、勇担当、抓落实、令行禁止”的工作作风，确保大事办好、急事办妥、难事办成。完备领导干部直接联系服务群众机制，开展”手拉手”活动，密切党群干群关系。用好焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神和杨水才、燕振昌先进事迹等宝贵精神财富，选 树勇于担当、甘于奉献的先进典范。完备”正向鼓励、容错纠错、澄清保护”三项机制，落实《xx 市容错事项事前备案办法（试行）》，坚持”三个区分开来”，科学应用”四种形态”，确立保护改革者、支持担当者的鲜明导向。

　　实施严管严治”驱虫防病”行动。认真落实关于加强关于”一把手”和领导班子监督的意见，完备管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动层层严格自律、严负其责、严管所辖。坚持风腐一体纠治，开发应用”四风”问题监督信息系统，纠”四风”树新风，推动基层减负走深走实，持续加固中央八项规则精神堤坝。严肃查处金融、国企、政法、粮食购销、开发区、地方融资平台等领域腐败问题，坚决查处基础设施建设、公共资源交易、行政审批等方面腐败问题，剖析典范案件，扎紧织密权力运行之笼。

　　（四）推进清朗社会构建工程 实施清廉机关创建行动。把机关党建与业务发展深度融合，实施机关党支部建设提升行动，举办机关党建服务中心工作论坛，加强党员干部能力提升专项培训，建设”清廉模范机关”。发挥各级机关在清廉 xx 建设中的示范带动作用，引领系统、行业、领域全面推行清廉创建行动。定期排查廉政风险点，制定完备防范措施。强化机关作风民主评议，纠治”怕、慢、假、懒、乱”等”机关病”，健全作风建设长效机制。

　　实施清廉企业创建行动。完备国有企业”三重一大”决策制度，制定企业党组织前置研究重大经营管理事项清单，把党的领导融入企业治理各环节。整合出资人、审计、纪检监 察、巡察等监督力量，完备国资综合监督体系。加强民营企业党建工作，弘扬企业家精神，加强市场监管和行业自律，导致民营企业依法理性反映诉求、维持权益，实施行贿人”黑名单”制度，坚决治理商业贿赂，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

　　实施清廉学校创建行动。把清廉建设融入学校教育教学全进程，推动廉洁文化进校园，实行”一校一特色”“一校一品牌”，打造清明政风、清净校风、清正教风、清新学风的”四清”校园。健全学校党的建设工作机制和办学行为负面清单，坚决纠治师德失范、学术不端、违规补课等不正之风，严肃惩治后勤基建、招标采购、招生招聘、经费管理等重点领域重点环节腐败问题。

　　实施清廉医院创建行动。健全医疗系统权力运行监督、医德医风建设等制度机制，推进药品和耗材集中带量采购、医务人员薪酬、紧密型县域医共体等医疗体制改革，围绕收红包、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不规矩使用医保基金、不合理收费及用药等问题开展常态化专项治理，查处以学术费、科研费、咨询费、赞助费等名义实施的变相商业贿赂行为。统筹推进廉洁文化与医德医风建设，加强关于医务人员法律法规、党规党纪、规章制度等方面的教育，打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。

　　实施清廉村（社区）创建行动。聚焦保证乡村振兴战略实施，敦促指导基层党组织全面推进清廉建设。深化拓展”四议两公开”“一征三议两公开”工作法，健全村级”小微权力” 清单制度，推广村级集体”三资”提级监督。加强乡镇（街道）纪检监察工作规矩化建设，整合乡镇纪委、村级纪检组织、村务监督委员会等监督力量，加强关于村干部特别是”一肩挑”人员管理监督。深入推进移风易俗，确立敬廉崇廉的乡风民俗。

　　实施清廉社会组织创建行动。把清廉建设作为社会组织运行和发展的关键要素，健全社会组织党建工作机构、登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门联合审核制度，探索开展社会组织党组织巡察工作，深化行业协会商会改革，导致加强诚信自律建设。

　　实施清廉家庭创建行动。落实关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见，持续开展习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述的学习宣传，导致领导干部从严管好亲属子女，防范涉外行为风险，规矩领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。开展红色家风传承、廉洁从家出发和”树清廉家风·创最美家庭”“家庭助廉”等活动，建设一批家教家风示范基地、特色家风馆。

　　四、保证措施 （一）强化组织领导。在市委统一领导下，由清廉 xx建设工作专班具体负责组织实施。各级党委（党组）要扛起主体责任，各级纪委监委要负起统筹协调职责，各责任部门党组（党委）要依照任务分工，诀别提出具体落实措施，排在第一位的责任部门党组（党委）要负起牵头责任，制定各项行动的具体方案。工作专班定期向市委报告清廉 xx 建设 情况；各县（市、区）党委（党工委）、各责任部门党组（党委）定期向工作专班报告任务落实情况。

　　（二）强化敦促指导。把清廉 xx 建设融入政治生态评判，纳入全面从严治党主体责任考核、巡察监督、日常监督和敦促检查的重要内容，各地各单位要专班推进、专人负责、专题督查。清廉 xx 建设工作专班办公室要强化工作调度，加大调研指导和规矩提升力度，不断完备政商关系修养、廉洁文化孕育、清廉单元创建、政治生态评判等体系，推动各项工作往实里抓、向目标奔，确保清廉 xx 建设各项任务落到实处。

　　（三）强化示范引领。坚持”抓系统就要抓创建，管行业就要管清廉”，切实把清廉 xx 建设与地方、部门、行业、领域工作有机接合，扎实开展”清廉＋”创建行动。各地各单位要坚持守正创新，即时总结经验做法，孕育打造一批清廉建设典范示范点，以一地一域的清廉创建为全市的清廉建设提供方法路径。深入宣传、生动展示清廉 xx 建设的工作动态、显著成效、先进典范等，大举营造良好舆论氛围。

　　

篇三：基础提升与党建融合深化工作协同推进

222 党的建设 推动党建工作与中心工作深度融合 提升基层党建“三基建设”实效于金辉（神华准能生产服务中心　内蒙古鄂尔多斯　010300）摘　要：推动国有企业党建工作与安全生产、经营管理等中心工作深度融合，既是夯实党建工作基础的重要抓手，也是确保企业完成生产经营目标任务的坚强保障。2020年初中共中央印发的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确，坚持党建工作与生产经营深度融合是国有企业党组织工作应当遵循的原则，为新时期加强国有企业党的建设工作提供了基本遵循，这就要求国有企业必须要融入生产经营抓党建，夯实基本组织、建强基本队伍、健全基本制度，全面强化基层党建“三基建设”，将党建优势转化为企业发展优势、竞争优势和创新优势，促进企业高质量发展。关键词：党建工作；中心工作；深度融合；三基建设党建是国有企业的一项政治优势，党建政治优势能否得以充分发挥、促进企业做大做强做优，很大程度上取决于党建工作能否与企业中心工作深度融合，做到融入生产抓党建，抓好党建促发展。所以，抓好党建工作与中心工作深度融合，对于国有企业改革发展稳定有着“压舱石”和“动力源”作用。基层党建工作与企业中心工作深度融合的必要性党建工作与安全生产、经营管理等中心工作深度融合是国有企业全面加强党要管党、从严治党的需要，是强化党组织的领导核心和政治核心作用，做到“把方向、管大局、保落实”的需要，是进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的需要，是促进企业中心工作，推动企业改革发展稳定的需要。同时通过深度融合，可以建设一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企党员干部队伍，有效带动广大职工群众积极投入企业各项工作，进一步增强员工队伍的战斗力和凝聚力。基层党建工作与企业中心工作深度融合的目标任务形成统一的核心价值观。目标要一致，对企业来讲，就是党政共同做好企业的中心工作，融入中心工作决不是简单地和行政融合，更不是书记和行政一把手的个人融合，而是全体干部职工齐心合力，共同为企业发展贡献力量，形成“1+1>2”的效果。充分发挥党组织的作用。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。企业党组织要充分发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实，要保证务工作平台等，增强组织生活吸引力。三是采取“走出去”和“请进来”相结合，“走出去”是指党员要走出校园、进入社会，通过实地调研和社会实践增强使命感，增添组织生活新内容；“请进来”是指请校外专家、学者、优秀党务工作者等作专题报告，也可邀请党外人士参加组织生活, 听取他们对支部建设、组织生活、学科、部门发展的意见建议等, 扩大党组织的影响力。规范党员发展。发展党员是我党培养新生力量的重要途径，同样也是企业划转高职院校后备力量的主要来源，必须把好党员“入口关”，严肃发展流程，加强监督管理，从源头上保证党员发展质量；创新党员教育方式，建设党建工作线上线下移动信息平台，利用互联网平台创新学习载体，实现学习教育全覆盖，使广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。此外，还要重视对党员组织关系的梳理，对可能存在的“失联”党员按规定进行处理，并且做好第三方派遣人员党员组织关系排摸工作，确保党组织覆盖面不缺一人、不漏一人。重视廉政教育。企业划转高职院校的党风廉政教育是一项复杂、需要多方协同的系统工程。在当前新形势下，要多措并举，通过制度建设将管人、管事与管党风廉政建设有机结合，积极探索构建党风廉政建设长效机制。要以“咬定青山不放松”的毅力坚持不懈执行中央八项规定精神，坚决防止和纠正“四风”问题，聚焦群众反映强烈的突出问题，做到防微杜渐、标本兼治。做好常态化督查工作，坚持执纪问责，严肃党内政治生活，严惩违纪违法行为，力争从根本上肃清党内风气。要将教育与管理相结合、监督与自律相结合、宣传与学习相结合，积极创新教育载体与学习形式，打造“互联网+教育”的工作模式，最大限度发挥线上资源优势，加大党员远程教育管理，推动廉政文化深入人心，营造风清正气的校园文化。新时代企业划转高职院校党建工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣企业划转高职院校的历史背景和工作实际，客观对待工作中存在的薄弱现象，坚持一切从实际出发、从问题入手、从点滴做起，将制度建设、思想建设、组织建设与作风建设有机结合在一起，凝聚工作合力，切实提高党建工作质量，全面落实立德树人根本任务，为培养德智体美劳全面发展的职业技能人才做出更大贡献。参考文献[1]《国务院办公厅转发教育部等部门关于调整国务院部门（单位）所属学校管理体制和布局结构实施意见的通知》（国办发〔2000〕11号）[2]张书林.围绕发挥政治核心作用推进国有企业党的建设[J].唯实,2009(05):4-8.[3][5]《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》(2010年8月13日修订)[4]李源潮.以改革创新精神推进国有企业党的建设 把党的政治优势转化为企业科学发展优势[J].求是,2009(17):3-8.[6]《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》（沪教党〔1999〕158号）[7]《高等职业学校设置标准（暂行）》（教发〔2000〕41号）[8]习近平总书记关于推动全面从严治党向基层延伸重要论述摘录.人民网.http://cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2016/0404/c385474-28248250.html。

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　　。 223党的建设党组织作用在决策、监督、执行领域得到有效发挥。精准运用系统的工作方法。党建工作在融入中心工作时要讲究方式方法，既不能出现“两张皮”，也不能忽视党组织的政治属性，一味强调融入中心的经济属性而忘记政治属性，在生产经营上要牢固树立“在经济领域为党工作”的理念，在掌握“度”的前提下，推动、促进中心工作扎实有效开展。准能集团生产服务中心实践党建工作与中心工作深度融合的有效做法抓好“三基建设”，促进融合夯实基本组织，筑牢基层战斗堡垒。一是充分发挥党委的领导作用。按照国家能源集团提出的“三化一制”要求，中心党委紧紧围绕党委把关定向，规范了党委研究讨论重大事项决策前置程序，梳理细化了党委决策事项清单，健全了党委议事工作流程，既维护了经理办公会对中心重大问题的决策权，又确保了中心党委“把方向、管大局、保落实”职能有效落到实处。同时，为加强党委委员履职能力建设，为每位党委委员梳理出了各自的“一岗双责”责任清单”，实行党建职能部门人员与党委委员一对一提醒制，促进党委各项工作规范化。另外，按照“三明确四规范”要求，中心党委2020年重点深化标准化党支部中的“软件”建设，如针对支委委员履职能力不足的问题，梳理出了支委委员抓党建日常工作清单，包括70项具体工作任务，明确了时间节点和工作要求，并以业务党课的形式进行了专题培训，收到了很好的效果。二是做到“两个覆盖”。中心党委下设7个党支部，有114名党员，覆盖了6个单位和中心机关8个职能部室及基层29个班组，实现了党组织和党的工作的全覆盖，做到了“哪里有职工群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党的组织”。三是深入开展“一单位一典型、一支部一亮点”工作。以独具单位特色的亮点工作为抓手，完善党建工作与中心工作“双融入”机制建设。截至2020年6月，中心所有基层党支部分别结合实际工作，打造了特色党建项目。如供热车间党支部结合具体业务实际，成立党员创新工作室，开展了“锅炉冷却水回收再利用”、PLC和变频器系统升级改造等7项技术攻关项目，直接节约资金4.9万元，每个采暖期节约成本7.8万元。一个个难题的攻破，彰显了党支部在组织群众、发动群众、凝聚群众的优势，支部战斗堡垒作用得到充分发挥，促进了党建、生产经营工作质量双提升，亮点和品牌化效应凸显。建强基本队伍，配强党建工作力量。近年来，中心党委把基层党支部书记队伍、党务工作人员队伍和党员队伍建设作为抓好党建工作的重中之重来抓，聚焦生产经营中心任务，做实做优基本队伍建设，为中心发展提供可靠的人才保障。一是打造过硬支部书记队伍。彻底摒弃过去支部书记岗位是“安置岗”的惯性思维，严格按照“三懂三会三过硬”要求配备支部书记，并通过参加党务专题培训、压担子实践锻炼、交叉任职等方式不断提升支部书记业务水平和工作能力。二是配强党务工作力量。为确保党建工作有效开展，中心党委健全了支部支委班子，一批有学历、有能力、有担当的年轻干部进入支部班子。另外，通过招聘分配、内部竞聘的方式为每个支部配备了一名专职政工人员，有力夯实了党建工作基础。三是提升党员队伍素质。近年来，中心党委依托“两学一做”学习教育和学习强国平台，结合主题党日和道德讲堂等活动开展政治理论学习，严格落实“三会一课”等组织生活制度，扎实开展“我是党员 向我看齐”岗位实践活动、“社会主义是干出来的”岗位建功行动、组织党员赴西柏坡和延安及鄂尔多斯市委党校党性教育基地开展党性教育等，进一步加强了党员理想信念教育，强化了党员党性观念和宗旨意识，激发了党员做表率、争先进、当先锋的干事创业热情。受到良好的干事创业环境和工作氛围熏陶，广大党员在中心各项工作中积极发挥先锋模范作用，哈尔乌素水暖队“党员突击队”多次完成冬季管网断裂抢修任务；黑岱沟水暖队“党员先锋队”在春融和夏季汛期给主坝加固，防止水浪冲刷坝顶，造成溃坝危险；供热车间“党员技术攻关小组”主动作为，牺牲休息时间，攻克技术难题，顺利通过国家锅炉环保在线监测验收。广大党员在急难险重任务中积极发挥先锋模范作用，切实做到了平常时刻看得出来，关键时刻站得出来，危急关头挺身出来，为中心安全文明生产标准化建设、设备闭环消缺、突发性抢修等工作保驾护航。几年来，中心先后涌现出多名准能集团公司优秀共产党员，3名准能集团公司“十大杰出青年”，评为国家能源集团“优秀共产党员”和“社会主义是干出来的”岗位建功行动先进个人各1人，这些先进典型为中心广大党员青年职工树立了良好的学习榜样。健全基本制度，抓实基层党建工作。中心党委从领导机制、工作运行、监督考核等多方面入手，不断完善党建工作制度体系，为进一步做好党建工作，推动党建与中心工作深度融合提供了制度保障。一是在责任体系上，中心党委牢固树立“管业务必须管党建、管廉政”的工作理念，制定了《党委抓党建工作责任制实施办法》，建立了党委主体责任、书记第一责任人职责、纪委监督责任、其他班子成员履行“一岗双责”党建责任体系。二是在工作运行上，年初制定《党委工作要点》，确保全年党建工作有章可循。为推动工作落实落地，中心党委先后建立了党委委员党建联系点制度、党建工作交流制度，进一步强化对支部党建工作的跟踪反馈和督促指导。三是在监督考核上，探索应用“PDCA”（Plan计划、Do执行、Check检查)和 Action处理）管理法。中心党委2020年创建实施了党群“4321”目标化管理措施，“4”即党委、纪委、工会、团委齐抓共管，形成合力；“3”即日常工作的“计划、落实、评价”三个环节实行闭环管理；“2”即党委和支部两级党组织上下联动做到无缝对接；“1”即通过《党群工作“4321”目标化管理月度推进表》一表累记全年工作。“4321”目标化管理月度推进表，将党群月度工作细化分解，明确责任主体、完成时限和相应分值，月初下计划，月末做考核，一表全览工作，传导工作压力。月末，由各支部线上填报完成情况，说明未完成原因，四部门根据完成情况给予相应分值并督促整改。“PDCA”管理法的应用，实现了中心党群工作职责明确化、任务清单化、考核数字化，极大的提升了工作效率，同时也进一步压实了党建责任，激发了党建活力，浓厚了党建工作氛围。打造特色品牌，促进融合开展“党员责任田”义务劳动竞赛。2018年，中心党委结合实际，利用排土场闲置土地，组织全体党员开荒拓土，清除树根杂草乱石，铺设浇灌管线，在矿区排土场种植了98亩蔬菜，2019年扩大到140亩，2020年扩大到160亩，蔬菜品种也逐年丰富，由起初的六七种增加到现在的20多种。“党员义务责任田”按各支部党员人数分配给各支部，从平整土地、作物种植、田间管理到成熟收获，都由各支部全体党员负责，同时，中心党委同步出台了《党员责任田。

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　　。 224 党的建设义务劳动管理办法》，对各支部党员开展义务劳动情况开展评价考核，考核情况作为年度评先选优的重要依据，这样，对党员参与义务劳动也有了制度的刚性约束，充分调动了广大党员参与义务劳动的积极性。2018年，“党员义务责任田”共收获蔬菜瓜果36.8万斤，2019年收获61万斤，2020年预计能收获80万斤。这些绿色蔬菜在免费供给矿区职工食堂的同时，还连续两年慰问了准能集团公司困难党员和困难职工，让大家共享劳动成果，两年共慰问困难党员和困难职工796户，此举，得到了准能集团公司领导的高度认可和职工的广泛赞誉。中心党委把党建工作从田间地头做起，党员义务责任田已成为准能集团党建与生产经营融合的典范并形成品牌牢牢扎根在矿区的土地上。开展“开园乐 庆丰收”生态农业成果共享活动。三年来，到了蔬菜成熟的季节，中心党委都要在排土场举办“开园乐 庆丰收”劳动成果共享活动。活动中既能品尝香甜的西瓜、玉米，还能欣赏职工们自编自演的各类文艺节目，在庆祝丰收喜悦的同时也展示了职工的风采。活动既是对劳动者的一种尊重，又让劳动者在活动过程中享受分享劳动成果的快乐，既凝...

篇四：基础提升与党建融合深化工作协同推进

党建引领同向发力  融合并进提质增效落实挖潜提效、增量降损要求，打好开源节流、增收节支“组合拳”，是实现高质量发展的内在要求。当前，在国网河南省电力公司党委坚强领导下，国网河南电力系统正深入推进提质增效行动，奋力夺取电网经济效益和社会效益双丰收。坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。近年来，国网济源供电公司党委持之以恒立“根”铸“魂”，融入业务抓党建、强党建，不断为该公司高质量发展注入强劲动能，确保了各项任务完成。面对当前经营形势，国网济源供电公司持续突出党建引领，创新应用“党建+”和“两个十条”等载体，促进党建工作和业务工作有效联动、同向发力，推动党的建设与提质增效深度融合、聚力并进，为该公司实现“质”“效”提升提供坚强保证。■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■抓好融入融合  服务发展大局国网济源供电公司党委围绕“基层党建巩固提升年”部署，紧盯提质增效目标，抓好融合嵌入，服务发展大局。突出政治引领，凝聚共识推动实践。坚定不移把党的政治建设摆在首位，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为文_国网济源供电公司党委书记  齐艳梅“金钥匙”，纳入该公司38个基层党组织政治学习第一议题和“三会一课”首要内容，发挥中心组示范效应，引导400余名党员跟进学、深刻悟，持续树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。结合改革发展要求，以党支部为单位，组织基层党员学习研讨，凝聚党建与业务融合并进的广泛共识，促进提质增效根植内心、践于行动。发挥组织功能，激扬活力释放动能。深化该公司党委“六个标准化”、基层党支部“五个标准化”建设，推动标准化建设向党小组延伸。稳妥实施32名供电服务公司党员组织关系接收，持续夯实组织工作基础。利用政治学习、思想研讨、业务交流等途径，围绕提质增效要点，组织党支部结合实际制定落实措施，把提质增效要求同组织建设融合嵌入，激发党员创新创效热情，释放干事创业动能。坚持目标导向，奋力争先提升质效。该公司党委立足发展目标，围绕提质增效8个基本模块、29个重点领域、62个关键环节和200多项内容，坚持“支部当堡垒、党员争优秀”，把任务对应到支部，把指标分解给党员，做到每个支部有任务、党员肩上有指标，营造奋力争先氛围，让提质增效的每项任务、每个步骤、论    坛每个环节都有组织能量，都有党员身影，在同向融合中体现党建价值，提升发展质量和经营效益。■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■创新党建载体  促进党员提质增效国网济源供电公司以“融合式”党建为抓手，创新载体，细化管理，不断发挥先锋模范作用，促进党员提质增效。以“两个十条”为载体，彰显党员先进本色。围绕党的建设总要求和党员教育管理实际，该公司党委结合提质增效行动，创新发布党员“管理十条”和“修身十条”，前者明确了党员行为指向、价值取向和日常规范，后者明确了党员政治、思想、工作等方面的参照标准和价值追求，实现党的建设与生产经营紧密融合，促进党员锤炼品格、修身律己和作用发挥，在提质增效、服务大局中突出先进性。以“四零四降”为载体，体现党员先锋作用。该公司党委坚持质量同效益优先、开源与节流并重，以“廉洁零违规、质量零过失、安全零违章、服务零延期”和“降线损、降跳闸、降成本、降投诉”为主要内容，制定党员岗位“四零四降”标准，促使广大党员聚焦重点工78DOI:10.19755/j.cnki.hnep.2020.08.025。

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　　。 实，经营业绩在高效工作中实现。■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■实施项目管理  党旗在一线飘扬国网济源供电公司党委立足项目化管理、特色化推进，实施“党建+”工程，让党旗在提质增效一线飘扬。聚焦发展质量，奋力攻坚强电网。新冠肺炎疫情防控期间，该公司党委围绕“坚持两手抓、夺取双胜利”，以“党建+基建”为重点，组织骨干党员成立攻坚团队，严格执行“分区、分类、分时、分段”原则，紧盯“人员、防疫、安全、物资、作业”等环节，冲锋在前、苦干实干，促使220千伏勋城和110千伏五龙口、汤帝等输变电工程优质高效推进，以电网发展高质量服务经济社会发展高质量。聚焦经济效益，精益求精挖潜能。立足增收增效、降损降耗，该公司党委把业扩报装、成本管控、设备运维、电费回收等纳入“党建+”工程，实行项目化管理，促进党员主动作为、履责担当，带动员工齐心协力、提升质效，精益求精深挖市场潜能、线损潜能、生产潜能、资产潜能和科技创新潜能，有效促进了各项指标提升，增加了企业经济效益。聚焦社会民生，优化服务树形象。围绕济源产城融合发展用电需求，该公司党委利用理论学习、“三会一课”、主题党日等，引导党员强化服务意识，优化营商环境。紧盯新装增容客户，让党员带头服务，开辟火速办电通道。针对客户用电紧迫问题，成立共产党员突击队，保质量、提效能，集中力量啃“硬骨头”，优质高效完成37个重点项目建设的送电任务，在助力经济社会发展中树立良好服务形象。党旗引领发展，党建创造价值。今后，国网济源供电公司将持续加强党的建设，深度融入改革发展和生产经营，推动企业提质增效，在服务地方经济腾飞、建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业中作出新贡献。作，高质量履行岗位职责，带动广大职工找差距、补短板，促进提质增效，切实将党建工作的能量转化为推动重点工作的价值输出。以“党员帮带”为载体，发挥党员示范效应。坚持“一名党员一面旗帜”，该公司党委结合党员责任区、党员示范岗和党员之星评选，深化“党员帮带”活动，组织骨干党员与普通员工结成帮带对子，做到带思想、提觉悟，带技能、提素质，带作风、提效能，带规范、提质量，带指标、提业绩，发挥党员示范效应，推动上级决策在公司落地，提质增效在基层落栏目主持│付  琳 TEL／0371－67903085共产党员服务队队员巡线保供电。李建国/摄79。

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篇五：基础提升与党建融合深化工作协同推进

镇江新区国民经济和社会发展 第十四个五年规划和二〇三五年 远景目标纲要 镇江新区管理委员会 2021 年 2 月 1 目 录 序 言 第一章 开启“四个新区”建设新征程，以“更强排头兵”姿态谱写“三高一争”新篇章 ............................................................... 1 第一节 发展基础 .................................................................. 1 第二节 机遇挑战 .................................................................. 5 第三节 指导思想 .................................................................. 8 第四节 总体定位 .................................................................. 9 第五节 二〇三五年远景目标 .............................................. 11 第六节 “十四五”时期经济社会发展目标 ............................. 11 第二章 建设创新创业新区，构建现代特色产业体系 .............. 16 第一节 打造先进制造业产业集群 ....................................... 16 第二节 促进现代服务业高质量发展 ................................... 21 第三节 推进产业转型升级和融合发展 ............................... 24 第四节 完善产业创新体系建设 .......................................... 27 第五节 营造一流创新创业生态 .......................................... 29 第六节 打造多层次人才队伍 .............................................. 31 第三章 建设活力高效新区，以高水平开放推动高质量发展 ....... 33 第一节 提升开放型经济发展水平 ....................................... 33 第二节 构建跨区域深层次发展格局 ................................... 36 第三节 打造东翼产业协同发展区核心 ............................... 37 第四节 放大集成改革品牌效应 .......................................... 39 第五节 营造一流营商环境 ................................................. 40 第六节 推进治理能力现代化 .............................................. 42 2 第四章 建设低碳清洁新区，厚植绿色可持续发展优势 .......... 46 第一节 推动沿江生态环境系统保护修复 ............................ 46 第二节 深入打好污染防治攻坚战 ....................................... 47 第三节 推进绿色循环低碳发展 .......................................... 50 第四节 全面加强安全生产与应急管理 ............................... 51 第五章 建设健康乐享新区，打造留人留心的城市品质 .......... 54 第一节 优化完善基础设施 ................................................. 54 第二节 提升城市建设品质 ................................................. 55 第三节 完善公共服务保障 ................................................. 58 第四节 健全就业和社会保障 .............................................. 60 第五节 落实乡村振兴战略 ................................................. 62 第六章 强化规划实施保障，凝心聚力实现美好蓝图 .............. 65 第一节 坚持和加强党的全面领导 ....................................... 65 第二节 完善规划实施保障措施 .......................................... 66 序 言 “十四五”时期，是镇江新区深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记对江苏、镇江工作重要讲话指示精神，深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，落实全市“三高一争”要求，以“更强排头兵”的奋进姿态建设“四个新区”，以更高水平开放推动高质量发展，开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。

　　《镇江新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，主要阐明“十四五”时期的发展思路、主要目标、重点任务和政策取向，是全区共同奋斗的行动纲领。

　　 1 第一章 开启“四个新区”建设新征程，以“更强排头兵”姿态谱写“三高一争”新篇章 第一节 发展基础 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府的正确指导下，在党工委、管委会的坚强领导下，认真践行新发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，坚定不移落实国家重大战略，坚决打好“三大攻坚战”，推进高质量产业强区建设，经济社会发展成就显著，“四个新区”建设成绩突出，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

　　建设创新创业新区，经济质效稳步提升。“十三五”以来，新区经济保持平稳增长，高质量发展的根基进一步巩固，2020 年，地区生产总值和人均值分别达到 680 亿元、30.45 万元，固定资产投资 165 亿元，一般公共预算收入 52.5 亿元，社会消费品零售总额 115 亿元。

　　新兴产业布局 持续优化，聚焦新能源、新材料、航空航天、生命健康“四个一”新兴产业集群，高标准创成省创新创业示范基地、省特色产业示范园区；正丹股份、天奈科技、吉贝尔先后在创业板、科创板成功上市，长三角资本市场服务基地镇江分中心落户。

　　项目 招引建设质效提升，深化招商体制机制改 2 革，促进招商局与各板块全面深度融合；深耕项目全生命周期管理服务，形成上下贯通、各司其责的项目推进网络体系，项目签约落地转化率、开竣工、达产质量得到显著提升。

　　创新生态持续完善，2020 年，全社会 R&D 经费投入占 GDP 比重 2.82%，万人发明专利拥有量 60.26 件，高新技术企业总数 200 家；建成省级以上科技企业孵化器、众创空间、企业研发机构 156 个；江苏省产业技术研究院国际研发社区落户。

　　人才成果加速集聚，“十三五”期间，引进国际行业顶尖人才2名，集聚国家级人才12名、省级人才计划 47 人、市“金山英才计划”148 人，高端人才引培数量位居全市前列。

　　建设活力高效新区，营商环境持续优化。以党建为引领，实施高效能治理，全面深化集成管理改革、“放管服”改革等重大改革事项，营商环境持续优化，创成省级智慧园区。2020 年国家级经开区营商环境指数排名，镇江新区列全国第 18 位、全省第6 位。

　　深入推进集成管理改革，以“一核两网三集成”探索高效能治理新路径，构建高效企业服务和民生诉求办理体系，建成两级指挥中心，88012345 服务热线开通，集成改革成为全省开发区样板。

　　深化“ 放管服” 改革，全省率先编制国家级开发区“全链审批”赋权清单，开辟企业开办“全链通”绿色通道，扩大信用承诺、探索容缺预审，试点“1113”阳光高效审批，实行项目签约即挂牌、交地即发证、拿地即开工。

　　治理能力显著提升，实施化工园区封闭化管理，实现重大危险源监控全覆盖，生产安全事故起数、死 3 亡人数保持“双下降”。“法治新区”“平安新区”建设稳步推进，创成省法治建设示范区，公共安全水平不断提升，群众安全感达99%。

　　建设低碳清洁新区，生态环境持续美化。绿色转型成效显著，创成国家绿色园区、国家环境污染第三方治理园区、省生态工业园区，新材料产业园获批全省化工园区认定，创成中国智慧化工园区示范试点单位，为美丽新区建设夯实基础。

　　污染防治攻坚战取得突破，深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，实施“263”“116”专项整治行动，累计关停化工企业13家，PM 2.5 年均浓度较2015年下降38.3%，国考、省考断面水质达标率、优Ⅲ比例均达到100%，全面消除黑臭水体。

　　长江大保护扎实推进，完成沿江突出生态问题整改，推进河湖长制和“两违三乱”整治，落实长江沿线新增植树造林和长江禁渔工作，完成“四清”目标。

　　大力发展循环经济，变末端治理为源头利用，实现资源循环高效利用，全省率先通过国家园区循环化改造示范试点验收，新区以循环经济推进传统产业转型的做法获国家发改委推广。

　　建设健康乐享新区，美好生活人民共享。共创高品质生活，人民群众获得感、幸福感不断增强，居民人均可支配收入增速快于经济增速，较2010年翻一番以上；城镇登记失业率始终控制在1.8%以内；4个经济薄弱村、39户建档立卡低收入人口全部脱贫。基础设施支撑持续完善，构建立体交通网络，镇丹高速、常泰高速、江宜高速、丁卯桥快速路、连镇铁路大港南站、五峰山长江 4 大桥建成，大路通用机场水上跑道开工建设、机场二期扩建工程全面启动，镇江东部能源中心获批建设。

　　城 乡 功能品质 加快 提升，吾悦广场、泊寓、人才第四空间、魔方公寓等投入使用，服务人才的高端社区、商业服务、公共服务设施加快完善；持续深入推进百姓家门口的“7+2”民生实事，绘就百姓生活美好画卷，共享发展成果。

　　教育资源不断丰富，建设中小学、幼儿园12所，开办心湖高中，填补二十多年来公办高中的空白，江苏航空职业技术学院组建招生，引进第一外国语、南师附小及幼儿园、“好未来”等优质教育资源。

　　医疗资源持续优化，建成全省首家中美合资镇江瑞康医院，完成基层医疗机构标准化建设；养老服务体系持续完善，建成全市首家医养结合“公建民营”养老机构。抗击新冠肺炎疫情取得重大成效，为奋力夺取“双胜利”提供有力支撑。

　　五年来，始终不渝坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻落实新发展理念，大力推动思想解放和先行先试，创新、协调、绿色、开放、共享成为全区上下开拓进取的行动指南。

　　五年来，主动把握国家战略叠加机遇，深度融入“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化区域发展大局，在重大战略实施中展现了新区担当作为。

　　五年来，保持战略布局的定力，坚持以“四个新区”建设统领全局，聚焦重大项目、聚力提质增效，推动形成“一带一路一组团”生产力布局，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，走出了一条符合新区发展规律的路径，推动实现从量变到质变的根本转变。

　　五年来，强化比学赶超 5 的导向。坚持“两化三力”用人导向，以实绩论英雄、在一线选干部，充分发挥考核“指挥棒”作用，形成“361”差异化考核机制，以“三比一争”营造不进则退、慢进也是退的竞争氛围，激发了干事创业的强大内生动力。

　　五年来，构建条块融合的机制。坚持“改革不停顿、创新不止步”，以实效实绩为目标指向，持续深化招商体制改革，不断推动集成管理创新，有效激发部门板块目标同向、责任共担、协同联动，在项目招引、企业服务中汇聚起强大工作合力。

　　五年来，打造四讲四必的作风。坚持“一分部署、九分落实”，把“四讲四必”作为新区一以贯之的纪律要求和工作标准，向惯例开战、拿懒政开刀，不断优化督查督办机制，动真碰硬开展“效能革命”，让“讲政治、严规矩、重执行”成为新区干部的必备基因、必须遵循、必守规则。

　　五年来，弘扬“自力更生、艰苦奋斗、挑战极限、加压奋进”的新时代开发区精神，充分调动广大干部群众和各方面积极性、主动性、创造性，各项事业蓬勃发展，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

　　第 二 节 机遇挑战 “十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演变和全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步相互交融，困难与挑战都有新的变化，我国仍处于重要战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，需要认清形势、把握规律、遇难而上，在 6 危机中育先机、于变局中开新局。

　　从国际看，百年未有之大变局纵深演进，新冠肺炎疫情进一步加速大变局变化，经济全球化出现波折，单边主义、保护主义、民粹主义逆流涌动，但和平与发展仍然是时代主题，多边主义和经济全球化将继续成为世界发展的主流。区域全面经济伙伴关系协定、中欧投资协定成功签署，我国与日本、韩国等东盟国家以及欧洲的多边合作持续深入。新区作为国家级经开区，是对外开放主阵地，在新一轮开放大局中，必须坚持开放思维、世界眼光、全球视野和国际标准，在更广范围和格局中寻找战略支点。

　　从国内看，党的十九届五中全会提出，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“十四五”时期，我国将由全面建成小康社会转向全面建设社会主义现代化国家，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活成为全面共识。全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，实现产业链、供应链自主可控、安全可靠十分紧迫。新区必须抢抓产业结构深度调整的机遇，积极融入“双循环”新发展格局，围绕“四个一”新兴产业，着力解决重大技术创新问题，积极填补国际产业链供应链“空档”，推动主导产业向高端攀升；抢抓“四新”经济蓬勃发展机遇，加快新旧动能转换，全力构建要素集成、协同紧密的创新驱动型现代产业生态圈。

　　从区域看，习近平总书记在江苏对长江经济带提出了“主战场”“主动脉”“主力军”的定位；长三角区域一体化发展上升为国家 7 战略，并进入全面实施新阶段；南京都市圈规划获国家批复，迈入提档升级新阶段...

篇六：基础提升与党建融合深化工作协同推进

2021 年推进机关党建与业务工作深度融合措施计划 2021 年，市 xx 局以迎接建党百年为契机，着眼机关党建质量提升，树立“大抓基层、大抓党建”鲜明导向，谋划采取四项措施推进 2021 年机关党建与业务工作深度融合。

　　一、机关党建围绕重点工作来布局推进。发挥党建把方向、管大局、供动能的“红色引擎”作用，把抓重大任务落实作为磨炼支部组织能力的“磨刀石”，在急难险重工作中培养锻炼党员。继续完善以党建专班引领 12 项重点工作专班推进机制，坚持“业务工作的薄弱环节就是党建工作重要抓手”理念，针对工作专班推进中的问题难题，有针对性地实化细化支部“三会一课”和主题党日内容，切实做到一个支部就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面鲜红旗帜。继2020 年推出 xx 和 xxx 两个全市典型后，再力争推出 1 至 2个全市典型。

　　二、三会一课围绕中心大局来组织开展。按照“机关党建服务中心大局，着力实现党建与业务工作深度融合”的原则，继续围绕 12 个工作专班，以阶段进展确定支部“三会一课”内容，如第一季度突出服务保障各项工作实现开门红，第二季度突出服务保障推进落实和集中攻坚，第三季度突出服务保障重点难点破解，第四季度突出服务保障收官攻坚冲刺，不断增强组织生活的针对性和有效性。通过围绕中心开 展“三会一课”，时刻保持攻坚状态，持续增强提振士气、攻坚克难的动力，为有效发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用提供坚实组织保障。

　　三、聚焦难点围绕问题症结来跟踪督办。聚焦推动重点工作落实、责任逐级落地、问题难题破解，持续跟进督导盯办，真正打通执行落实的“最后一公里”。总结“工作靠前一步”推进责任落实专题调研督导经验做法，机关党委牵头，会同相关业务处室，针对大项工作进展迟缓、部分单位对上负责不够等问题，进行面对面、点对点会诊，直奔问题，找实症结，捋厘思路，确定解决路径，有力推动基层各项重点工作落实落地。

　　四、监督执纪围绕优化营商环境来服务发展。坚决防止和纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，推动机关作风持续改进。深入总结我局去年在“三深化三提升”群众满意度测评第一名的经验做法，组织开展以“找问题、补短板、改作风、提质量”为主要内容的抓落实行动，把解决政策措施脱离实际、不接地气，怠政懒政、不担当不作为等突出问题作为机关纪委执纪问责的切入点，引导机关党员干部深入查找不适应经济发展新常态、“五大发展理念”和全面从严治党新要求的突出问题，切实优化营商环境，提升群众满意度。

　　

篇七：基础提升与党建融合深化工作协同推进

2 2 篇 篇 2 2022 年学校党总支部推进清廉学校建设实施方案 2 2022 年 学校党总支部推进清廉学校建设实施方案 为深入贯彻习近平总书记在中央纪委全会上系列重要讲话和对 xx 工作的重要指示精神，认真落实中国共产党 xx 省第十二次代表大会和中国共产党xx市第十四次代表大会精神以及xx市教育局《关于推进全市清廉学校建设的实施意见》要求，结合我校实际，制定此方案。

　　一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对 xx 工作的重要指示精神，牢固树立“四个意 识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实中国共产党xx省第十二次代表大会和中国共产党xx市第十四次代表大会精神，将清廉学校建设融入学校教育改革发展全过程，以“清”育美德，用“廉”润心田，使清廉学校形成特色、清廉文化深入人心、清廉理念浸润师生，着力营造 政风清明、校风清净、教风清正、学风清朗的良好教育生态和发展环境。

　　二、领导小组 组 长：xx 副组长：xx 领导小组办公室：设学校纪检委办公室，负责清廉学校建设 规划、协调调度工作 成 员：xx 三、工作任务 1. 全面加强学校党的政治建设。坚持党的集中统一领导，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。切实推动落实中小学校党组织领导的校长负责制。强化理论武装，学懂弄通悟实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于教育的重 要论述，引导教育广大党员干部、师生坚定理想信念，强化宗旨意识，坚守初心使命，胸怀“国之大者”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。切实加强基层党组织建设，推进基层党支部“五化”建设提质增效，严格规范党内组织生活，不断增加基层党组织的战斗力和凝聚力，充分发挥党员的先锋模范作用。

　　2. 全面加强学校作风建设和纪律建设。加强党纪法规教育，积极开展廉政主题教育，强化同级同类警示教育，以身边事教育身边人。积极开展清廉家风建设，落实廉洁家访活动，涵养良好家教家风。持之以恒正风肃纪反腐，持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行省委“约法三章”和市委“15 条禁令”，严防“四风”问题变异回潮，着力整治形式主义和官僚主义。

　　3. 全面加强学校制度建设。健全学校内部管理制度，指导督促推进学校修订完善学校章程，优化学校治理结构和运行机制， 推动学校治理能力和治理体系现代化。完善并落实学校小微权力清单、责任清单和负面清单制度，进一步规范学校各类事项的权力边界，加大校务公开的力度，主动接受监督。进一步加强完善重点领域和关键环节管理。严格执行“三重一大”决策制度和重大决策程序规定，进一步规范领导班子决策行为。着力推进数智监察清廉学校模型建设，进一步发挥“互联网+监督”作用，围绕学籍学位管理、后勤基建、物资采购、资产处置、资金使用、项目评审、学生资助、人才引进、职称评定、合作办学、招生入学、教辅征订等重点，加强廉洁风险排查，编制并落实重点风险防范措施和办法。完善并严格执行审计制度，规范学校重大经济决策和财务管理，以经济责任审计和专项审计推动学校完善预算管理、收支管理、资产管理等内部控制制度。严格落实审计发现问题整改挂账销号制度，对问题整改情况进行动态化管理和跟 踪，未完成整改任务的，要及时通报、督促落实并按规定予以问责。

　　4. 全面加强校园法制建设。深入学习贯彻习近平法治思想， 提升学校依法办学、教师依法执教能力。加大校园法治宣传力度，全面落实《青少年法治教育大纲》，积极组织开展“学宪法讲宪法”等系列活动，把法治宣传渗透到校园文化建设中，增强规则意识和法治观念，推动建设青少年法治教育实践基地。

　　5.。

　　全面加强学校师德师风建设。将思想政治教育摆在师德师风建设的首位，强化教师为党育人、为国育才的思想政治根基。 深化教师教育培训，培养教师清廉从教的良好品质，发现和宣传一批优秀典型和代表。加强教师管理，严查违反师德师风问题。畅通举报渠道，用好扫码举报平台，重点整治师德败坏、涉赌涉 毒涉酒驾、在职中小学教师违规补课、违规收受礼品礼金、侵害猥亵学生、违规举办婚丧喜庆、升学宴、谢师宴和庆功宴、学术不端等突出问题，坚决落实“3.20”及其补充规定和《关于深入开展师德师风违规突出问题专项治理工作的通知》精神，建立完善师德师风建设领导责任制、师德师风负面清单、实行师德失范“一票否决”制、建立师德问题防范机制、完善教师准入制度，并落实到教育管理全过程。加强多方协同，完善学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系， 强化师德考核及其结果运用，以零容忍的态度，依法依规严肃惩 处师德失范行为。

　　6. 全面加强校园清廉文化建设。把清廉文化作为校园文化建设的重要组成部分来打造。加强学生日常行为规范培养，把清廉文化、守纪文化等融入中小学德育课程。构建完善中小幼一体化的德育体系，落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑。以社会主义核心价值观为引领， 开展“一训三风”（校训和校风、教风、学风）教育活动。实施 “一校一品”校园清廉文化品牌建设，把“清廉文化”融入到学校文化艺术活动中。积极推动廉政教育进校园、进课堂，与思政课教学融合，组织学生定期开展廉政教育社会实践活动。加强学校周边环境综合治理，防止校外不良文化向校园渗透。

　　 7.。

　　着力整治教育领域不正之风。扎实开展教育行业不正之风专项整治。着力整治教育乱收费，重点整治擅自设立收费项目、提高收费标准、学校和教师从服务性收费和代收费中收取回扣等违规收费问题。着力整治违规招生，重点整治虚假宣传、私自招录、不执行招生计划等招生行为不规范等问题。整治收取或变相收取择校费及家长钱物等侵害群众利益问题。切实加强家委会管理，压实主体责任，加强学校对家委会的管理与监督，认真落实 《关于进一步规范中小学幼儿园家长委员会管理工作的指导意见》，重点整治家委会违规收费、搭车收费、收费不公开不透明等问题，推动家委会管理制度化、规范化。鼓励家长和家委会参与清廉校园建设，充分调动全社会参与清廉校园建设的积极性，汇聚各方力量，构建教育行政部门、学校、老师、学生和家长全员参与清廉校园建设的良好生态。

　　8. 着力落实“双减”政策。严格执行中央、省、市“双减”政策，推动“双减”政策在学校落地落实。按照“校内保障、校外治理、疏堵结合、标本兼治、协同推进”的总体思路，强化学校教育主阵地作用，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。通过建设高质量基础教育体系，强化作业统筹管理，加强学校考试组织管理，提升课后服务水平，推进基础教育综合改革等工作措施，减轻学生过重作业负担，实现人民群众对教育满意度明显提升。

　　四、实施步骤 1、教职工大会传达清廉学校建设要求（2021 年 12 月 20 日） 2、制定《xx 实验中学清廉学校建设方案》，成立建设领导机构（2021 年 12 月 28 日） 3、制定“廉洁家访”方案，落实家访活动，并按要求上报局纪委（2022 年 1 月 5 日） 4、按市局“清廉学校”实施任务分解表和学校清廉学校建设方案，针对分解的工作任务，各部门制定实施方案。（2022 年2 月 10 日） 5、各部门按计划落实（2022 年 2 月 14 日开始） 6、修改完善学校考核方案，将清廉学校履职情况运用到学校干部考核评价以及教师职称评审和岗位晋级评定之中。（2022年 2 月 20 日） 7、各责任人、各部门落实清廉学校建设任务落实情况督查。（2022 年 7 月 10 日） 8、各部门完善实施方案，调整实施策略，继续实施。（2022年 9 月 1 日开始） 9、年底进行阶段总结，接受市局考评，申报市级“清廉学校”，评选和表彰“清廉教师”典型。（2022 年 12 月） 10、总结 2022 年度“清廉学校”建设经验，规划、布署 2023年度“清廉学校”工作。（2023 年 1 月） 11、总结 2023 年度“清廉学校”建设经验，规划、布署 2024年度“清廉学校”工作。督查、评价干部教师“清廉学校”履职 情况，接受市局检查评比。（2024 年 1 月） 2 2022 年 学校党总支部推进清廉学校建设实施方案 为了贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的的重要讲话精神，按照清廉 xx、清廉 xx、清廉 xx 的总体部署，响应我县“清廉学校”建设工作，特制定 xx 实验学校清廉学校建设方案。

　　一、 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻执行习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神，落实 xx 省委《关于推进清廉 xx 建设的意见》提出的清廉机关、企业、学校、医院、村居以及清廉家庭、清廉文化建设等 7 个具体实施意见，以及贯彻市县有关通知精神和要求。坚持党组织对学校教育工作的全面领导，推进学校依法治校、教师廉洁从教、改善学校校风、教风和学风；推进不敢腐不能腐不想腐体质机制不断完善，为我校教育高质量发展提供坚强的整治和纪律保证，办好 xx 人民更加满意的教育。

　　二、 组织领导 组长：xx 副组长：xx 成员：xx 参与：全体师生员工 三、 重点任务 1 1 、 坚定正确的政治方向。

　　① 坚决做到“两个维护”。落实“思想引领、学习在先”机制，制定学习近平关于教育的重要论述的相关制度及学习台账。

　　② 深化教育评价改革。落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的关于教育的问题入手，破立并举，推进教育“县管校聘”管理改革工作取得实质性突破。

　　③ 提升思政工作质量。加强和改进学校思想政治工作，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，持续抓好“三全育人”综合改革，形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。丰富社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、“四史”学习和爱国主义教育形式，强化体育、美育和劳动教育，严格意识形态阵地管理，确保社会主义办学方向。

　　2 2 、 落实管党治党责任。

　　① 压实责任链条。认真落实中小学党建工作职责，定期专题研究，协调解决学校的突发问题。坚持党建工作和“清廉学校”建设同谋划、同部署、同推进，每年确定若干重点难点问题，开展集中攻坚。把“清廉学校”建设作为学校内部督导的重要内容，推动责任主体贯通联动、一体落实。

　　② 强化“四责协同”。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，每年制定我校全面从严治党重 点任务清单，推进学校落实好党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任和领导班子成员“一岗双责”，切实形成党组织统一领导、党务和学校管理分工合作、协调运行的工作机制。

　　③ 夯实一二支部责任。制定中学部、小学部不同类型基层党组织建设标准，强化政治建设和廉洁纪律要求。开展软弱涣散党组织集中整顿，不断提升一二支部教育、监督、管理党员和组织、宣传、凝聚、服务师生的能力。

　　3 3 、 完善学校管理体系。

　　① 完善领导机制。学校要建立党组织领导下的校长负责制，制定党组织参与决定学校重大问题并监督实施的相关规章制度。

　　② 完善。

　　决策制度。学校要健全以全员岗位目标责任制为核心的现代学校制度，落实每学期召开一次教代工为主要形式的教职工民主参与学校管理的体制机制，促进自我管理、自我发展、自我约束。认真贯彻落实“三重一大”决策制度，坚持和完善明主集中制。强化重大事项决策流程，把师生参与、风险评估、合法合规性审查和集中讨论决定作为必要程序，提升决策的民主化和科学化水平。

　　③ 增强监督效能。充分发挥学校党组织全面监督、党员民主监督作用，形成监督合力。紧盯责任主体，综合运用调研、巡查、督查、举报信箱、询问等多种方法，从责任分工、责任落实、责任考核入手，推动监督融入日常、形成常态，督促全面履职。

　　 4 4 、 营造良好政治生态。

　　① 严肃党内政治生活。落实好“三会一课”、“三会一评”、支部主题党日活动制度，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。

　　② 扎实开展廉洁教育。坚持关口教育，深入开展党规党纪和监察法规教育“十进十建”工作和“党风廉政宣传”活动，加强“以案说法”警示教育，建立健全日常廉洁教育和重要节点廉洁提示机制，通过日常调研、述职评议考核等形式抓早抓小、防微杜渐。

　　③ 持续强化执纪问责。严格执行问责条例，精准用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。

　　5 5 、 规范重点领域管理。

　　① 开展排查防控。聚焦经费管理、后勤基建、招标采购、重点领域、重要岗位、关键环节，对议事决策、权力运行、提拔任用、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控。对照上级财务管理的各项制度规定和各级各类资金管理办法，加强学校经费和项目建设管理，有效防范擅自变更建设内容，以及质量监管不到位，滞后、挤占、截留、挪用项目资金以及虚报冒领、铺张浪费等情况发生；按照《xx 省政府集中采购目录及标准（2021年版）》等有关规定，做好集中采购，加强内部控制和风险管理。查漏补缺、完善工作制度流程，制定廉政风险清单。及时预警、及时校正、及时纠错。

　　 ② 抓好信息公开。抓好党务、校务及时公开工作，以公开促公平。重点公开人民群众关注的招生入学、收费资助、人事招聘、食堂管理、教学质量和教职工关心的考核奖励、职称评审、岗位聘用等信息。不断提高党务、校务公开质量，确保人民群...

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