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物业建立党组织存在的问题6篇

时间:2022-12-11 18:55:04  来源:网友投稿

物业建立党组织存在的问题6篇物业建立党组织存在的问题关于推进物业服务行业党组织建设工作的实施方案为切实加强党对物业服务行业的领导,进一步提升物业服务和基层治理水平,结合我县实际,就推进物业下面是小编为大家整理的物业建立党组织存在的问题6篇,供大家参考。

物业建立党组织存在的问题6篇

篇一:物业建立党组织存在的问题

关于推进物业服务行业党组织建设工作的实施方案 为切实加强党对物业服务行业的领导,进一步提升物业服务和基层治理水平,结合我县实际,就推进物业服务行业党组织建设工作制定如下实施方案。

  一、总体要求 聚焦近邻党建落地见效,健全完善物业服务行业党的组织体系,发挥物业服务企业党组织的政治功能和服务功能,引领物业服务行业健康发展,推动“红色物业”覆盖率逐年提高,力争三年时间实现全覆盖,进一步提升党建引领社区治理效能。

  二、主要措施 (一)健全体制机制 1.建立党建工作体系。依托县城管局物业服务中心组建XX 县物业服务行业党总支部,隶属县直机关党工委管理,重点负责推动物业服务行业、企业党建工作。行业党总支部书记一般由县城市管理局党员领导担任,党总支部委员由物业服务企业代表、县城市管理局相关工作人员等组成。县物业服务行业党总支部在有关乡镇(街道)设置工作联络处,加强工作联系。

   2.建立联席会议制度。由乡镇(街道)牵头,社区党组织、小区党组织、物业服务企业(物业服务项目)负责人、业委会(业主代表)、相关部门共同参加的联席会议,按照“一事一议、一季一议”要求,研究讨论辖区物业管理重大事项、重点问题、重要工作,帮助每个物业小区每季度至少解决一个群众“急难愁盼”问题。联席会前,应就有关事项广泛征求业主或物业使用人意见。结合全面推行近邻党建“两议两评两公开”工作机制,由小区党组织引领各类组织和居民代表对物业服务企业服务情况进行评价,评价结果作为物业服务企业续聘的重要参考。

  (二)扩大有效覆盖 3.推进应建尽建。积极推动“红色物业”建设,坚持做到“四个同步”,即在注册备案时,同步采集员工信息;差别化等级考评时,同步将党建工作作为重要指标;信用信息管理时,同步登记党建工作开展情况;日常巡查时,同步督导检查党建工作,力争 2022 年 12 月底前 60%以上物业服务企业建立或加入党组织。坚持应建尽建,原则上物业服务企业有 3 人以上正式党员的,都应单独成立党组织;正式党员不足 3 人的,由乡镇(街道)党委(党工委)负责协调,与相近区域的物业服务企业联合组建党组织,待条件成熟后进行单独组建;暂不具备组建条件的,通过选派党建工作指导员、建立群团组织等方式,实现党的工作覆盖。

   4.理顺隶属关系。物业服务企业党组织实行“属地为主、行业指导”的双重管理机制,隶属企业注册所在乡镇(街道)党委(党工委)领导,接受物业服务行业党总支的指导。由集团党委(党总支)管理的物业服务企业党组织,原则上保持隶属关系不变,同时接受物业服务项目所在乡镇(街道)党委(党工委)、物业服务行业党总支的监督指导。对跨乡镇(街道)经营且有分公司的企业,分公司党组织隶属注册地所在乡镇(街道)党委(党工委)领导。对跨县(市、区)经营但无县级分公司的企业,参照集团党委(党总支)管理的物业服务企业党组织进行管理。

  (三)注重作用发挥 5.评选“红色物业”示范企业。县物业服务中心对辖区内物业服务企业履职服务情况每年进行 1 次考核评价,汇总形成“红色物业服务信用分”,并运用到物业服务招投标、评先评优等方面。物业服务行业党组织要引导物业服务企业开展“红色物业”示范企业争创活动,每年组织一次“红色物业”评选活动。结合开展劳动技能竞赛,推行党员“亮牌”服务,围绕保洁、保序、保安及其他重点服务环节,设立党员服务示范岗、先锋岗、责任区。加强物业服务行业党员、党务工作者常态化培训,强化党性意识,提升抓党建工作的能力素质。

  6.实行“双向进入、交叉任职”。街道、社区党组织要 积极推荐社区“两委”成员、在职党员担任物业服务项目质量义务监督员,吸纳优秀物业服务企业党员负责人兼任街道“大工委”、社区“大党委”成员,实现党对社区物业服务企业的组织引领和工作引领。全面推行住宅小区物业服务企业项目负责人到社区报到制度,推动物业服务企业党组织负责人或物业服务项目党员负责人兼任小区党组织副书记或委员,条件允许的可兼任社区党组织委员。

  (四)提升服务水平 7.实施分类推进。对商品房和单位型住宅小区,物业服务企业要通过规范化、区域化党建要求,全力推进“红色物业”创建工作。对新建物业项目,建设单位和前期物业服务企业要及时到项目所在社区对接报到;项目交付使用时,同步建立小区党支部,物业服务企业党建工作同步推进。对老旧小区、零散住宅片区,采取连片、并入、托管、合并等方式,引入“红色物业”,探索通过依托现有国有物业服务企业兜底、政府前期出资补助、引入优质民营企业参股等模式,实现物业管理的全面承接或托管;也可以探索创新购买社会服务、社区托管等多种方式,为老旧小区提供准市场化物业服务。

  8.突出党建引领。县城管局要发挥物业服务行业党组织作用,做好物业服务专业培训、业主委员会成员培训、业主满意度评价、信用征集评价等工作,加强行业自律管理;要 创新机制、密切配合,做细做实业主满意度评价、评价结果在物业服务企业信用评价中的运用,通过评先评优、信用奖励等形式引导物业服务企业重视和加强党建工作;通过修订完善前期物业管理招标文件示范文本,引导建设单位将投标物业服务企业开展党建工作情况作为评分重要依据。在物业服务企业信用管理中,要征求所在社区党组织意见,凡获取县级以上先进基层党组织表彰的,作为企业业绩信息记入信用档案,并纳入公共资源交易行业信用体系。在住宅小区物业服务质量考评中,要听取街道社区党组织意见,将物业服务企业党建、参与小区治理等情况作为重要评价内容,纳入综合考评。

  (五)强化工作保障 9.整合资源力量。充分发挥乡镇(街道)党委(党工委)、社区党组织领导作用,有效整合辖区各类服务资源,引导开展组织共建、人才共育、阵地共享、活动共联、服务共促,推动物业服务与社区治理融合发展。探索建立县物业督导员、乡镇(街道)物业指导员、社区物业辅导员等制度,强化工作督导指导。

  10.加强基础保障。县里给予每个物业服务企业新建党组织 3000 元经费补助,乡镇(街道)党委(党工委)可采取以奖代补等方式给予必要的经费支持;乡镇(街道)党委(党工委)要加强企业党务干部业务培训,原则上每人每年 累计培训时间不少于 3 天;物业服务企业党组织要加强活动场所规范化建设,物业服务项目设置党组织的,可以与小区党组织共用场所、合署办公;国有物业服务企业按照加强国有企业党建有关规定,为党建工作提供保障。

  三、工作要求 11.强化责任落实。将“党建引领红色物业”纳入党建目标管理考评内容。由县委组织部发挥牵头抓总作用,抓好统筹协调和具体指导。县城管局要将党建引领物业服务行业发展作为党组履行党建工作责任的重要内容,抓好组织推进。物业服务行业党组织要切实加强党建工作指导,结合业务抓好常态化推进。乡镇、街道、社区党组织要建立健全工作机制,定期协调解决问题。物业服务企业党组织要充分发挥政治功能,推动党建和业务深度融合、相互促进。

  12.坚持分类指导。县城管局每年要有计划地选择一定数量、不同性质的物业服务企业以及不同类型物业服务项目,加强分类指导、精准施策,努力创造一批可复制可推广的经验做法,打造一批物业服务行业党建品牌,以点带面推动共建共治共享水平整体提升。

  13.抓好总结提升。要充分利用微信公众号、网站等各种平台载体,坚持边推进、边总结、边提升,及时发现和解决问题,积极选树物业服务中的先进典型,总结推广物业服务行业党建工作的经验做法。同时,结合巩固深化“不忘初 心、牢记使命”主题教育成果和开展党史学习教育,完善激励机制,强化要素保障,形成全行业抓党建、看党建、比党建,全社会关注、支持、参与物业服务行业党建工作的浓厚氛围。

  

篇二:物业建立党组织存在的问题

xx 市小区党建模式试点工作方案(1) 为认真贯彻落实中央、省委和市委城市基层党建工作会议精神,进一步提升“两新”党建工作水平,破解小区“业主委员会+物业公司”二元治理结构中矛盾尖锐、公信力低、监管缺位、治理效果差等城市治理难题,建立党建引领,业主委员会、物业公司、监督委员会等组织多元参与,权责明晰的多层次治理体系,通过推动城市基层党建工作,实现城市治理现代化,特制订本方案。

  一、指导思想 以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持以人民为中心的发展理念,加强城市基层党建的统领作用,不断完善党委领导、社区协同、各方参与、法制保障的小区管理体制,解决群众关心的居住条件、社区环境、公共活动、物业管理、公用设施和便民服务等问题,实现政府治理、物业管理和居民自治良性互动,增进居民对所在社区的认同感和归属感。

  二、基本原则 (一)党建引领原则。加强党组织对小区治理的引导,发挥政治核心和政治引领作用,带领群众坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,确保小区治理始终保持正确的政治方向,维护各方合法权益。

  (二)共建共享原则。统筹协调街道、社区、驻区单位及业主委员会、物业公司、其他服务组织的优质资源,完善相关设施或规则,共同开展党的活动、共享党建阵地、共享优质服务,共同服务于幸福小区缔造的全过程。

   (三)自治共治原则。把服务居民、造福居民作为小区治理的出发点和落脚点,充分发挥居民的积极性、创造性和凝聚力,以居民参与小区公共管理事务的决策共谋、发展共建、建设共管的程度评判各项工作,实现人人参与、人人尽力、人人共享,共创温馨美好家园。

  (四)法治德治原则。在《物业管理条例》等法律法规指导下,坚持运用法治思维和法治方式推进小区治理,规范物业管理活动,维护业主和物业公司的合法权益。弘扬主流文化,让活动凝聚幸福,利用小区公共场所或设施设备,开展丰富多样的志愿服务、文体活动,培育“友爱互助、温馨包容、秩序井然、文明和谐”的小区氛围,增强人际关系的粘合度。

  三、治理架构 “135+”小区党建模式是以党建为统领,分层级、多元共治的小区治理体系,“1”即“一个核心”(小区党组织);“3”即“三个主体”(业主委员会、监督委员会、物业公司);“5+”即“五支队伍”(矛盾纠纷志愿调解队、文体活动志愿宣传队、未成年人志愿辅导队、扶贫帮困志愿服务队、环境保护志愿护卫队),可根据小区实际需要,增设其他功能的志愿服务队。在具体工作中,注重将老党员、老干部、老战士、老教授、老专家、老模范吸纳到各个组织中,充分发挥“六老”的引领带动和监督管理作用。小区事务分难易程度、轻重缓急在三个层级分别予以处理,具体权责如下: (一)小区党组织。小区党组织发挥总揽全局、引领创新、协调各方的政治核心作用,强化对业主委员会和物业公司履职的监督和引导,支持和引导小区各类群众自治组织和社会组织发挥作用,牵头建 立邻里事务、单元事务、楼宇事务、小区事务、社区事务“五个事务”共商互助机制,确保政治方向正确、运作规范有序。引领业主委员会筹备和换届工作。指导做好业主委员会候选人推荐、议事规则和管理章程制定、物业公司选聘等具体工作。选优配强小区党组织班子。小区党组织成立初期书记人选可从所属街道、社区选派,运转正常后,通过法定程序推动小区党组织书记和业主委员会主任“一肩挑”。班子成员业主委员会和业主中的党员比例要达到 50%以上,推动党组织班子成员与业主委员会委员、物业公司管理人员、监督委员会成员双向进入、交叉任职。机关、学校和国有企事业单位党员要主动到本人所居住小区的党组织报到,参加小区志愿服务和小区治理,发挥先锋模范作用。

  (二)三个主体。业主委员会、监督委员会、物业公司之间要厘清权责界限,建立责任清单,形成各司其职、相互配合、相互制约、相互监督的良性工作机制。

  1.业主委员会。业主委员会由小区业主(代表)大会会议选举产生,是业主(代表)大会的执行机构,代表业主的利益,对业主(代表)大会负责,向社会各方反映业主意愿和要求,享有法律赋予的各项权力。

  2.监督委员会。小区业主(代表)大会会议选举产生,设委员 3至 5 名,其中主任 1 名,委员原则上不在业主委员会和物业公司兼职。注重在小区推选公道正派、群众信任的老党员、老干部、法律人士和财务、审计从业人员担任小区监督委员会成员,负责监督业主委员会履职、公共经费使用、需公示公开的重大事项等情况;负责监督物业 公司服务态度、效率、质量以及投诉处理等情况,对是否续聘物业公司提出意见建议。

  3.物业公司。强化服务属性,物业公司应当按照合同约定的服务事项和服务标准提供相应的物业服务,通过共建共管,优化整合资源,不断改善小区相关硬件设施或环境条件,提升小区居住品质和设施水平。拓展服务领域,物业公司在做好保安、保洁、保修等基本服务的基础上,拓展服务选项或引进第三方服务,不断提供科学化、精细化、人性化服务,让小区居民真正受益。

  (三)五支队伍。小区成立以党员为主体的志愿服务组织,是小区自治功能的必要延伸,有利于增强党员的在党意识和居民的主人翁意识,有利于化解和解决小区治理过程中具体琐碎的矛盾和问题。

  1.矛盾纠纷志愿调解队。及时帮助化解家庭矛盾,调解邻里纠纷,动员居民主动缴纳物业管理费、水电费,构建和谐的小区人际关系。

  2.文体活动志愿宣传队。通过成立书法、绘画、音乐、体育等方面的兴趣小组,举办小区讲坛、联欢晚会、书画展等居民喜闻乐见的活动,开展文明家庭创建、家风家规评比等,弘扬传统美德,培育向上向善的良好风尚,不断深化小区文化内涵建设。

  3.未成年人志愿辅导队。以“四点半课堂”等形式为载体,在小区内开展课程辅导、亲子交流、兴趣拓展、家长学校、心理咨询等形式多样的志愿服务活动,解决孩子放学后、家长下班前,以及节假日未成年人的失管失教问题。

  4.扶贫帮困志愿服务队。通过“一对一、多对一”联系困难家庭、上门走访慰问“送温暖、献爱心”等活动,帮助困难家庭解决实际困 难,渡过难关。

  5.环境保护志愿护卫队。积极宣传环保知识,引导居民树立生态环保意识。定期或不定期组织人员对小区卫生死角进行清理,对不文明行为进行劝导。

  四、实施步骤 经前期调研,xx 高新技术产业开发区和石鼓区各选择一个居民小区开展试点,主要工作分七个步骤。

  (一)宣传发动(20xx 年 10 月 20 日前)。xx 高新技术产业开发区和石鼓区根据试点小区实际情况制定具体宣传发动方案,通过广泛征集意见建议,促进小区切实形成各方参与、分工协作的舆论环境与良好氛围。

  (二)情况摸排(20xx 年 10 月 31 日前)。一是全面摸排小区党员底数,分类建立小区在册党员名册(指组织关系在小区的党员)和小区非在册党员(指组织关系不在小区但是居住在小区中的党员)名册,详细了解党员基本信息、个人专长、服务意愿等基本情况。二是对小区治理过程中存在的矛盾、问题和困难进行摸排,分类造册。

  (三)成立党组织(20xx 年 11 月 15 日前)。社区根据党支部“五化”建设标准,批复成立、选举产生试点小区党组织,党组织委员设7 名,其中书记 1 名(街道或社区选派)、副书记 1 名。支部人数较多的,按功能、兴趣爱好、楼道等设立党小组。

  (四)建强“三个主体”(20xx 年 11 月 25 日前)。召开业主大会,选举监督委员会,业主委员会届满或者不胜任工作的,可同期换届。物业公司加强员工队伍建设,及时调整服务意识差、工作积极性差、 小区居民口碑差的工作人员。

  (五)成立志愿服务队伍(20xx 年 12 月 5 日前)。试点小区根据实际情况和需要,成立各种功能的志愿者服务队伍。

  (六)规范运行(20xx 年 4 月 30 日前)。街道、社区及时研究和解决试点过程中遇到的新情况和新问题,定期上报试点工作进展情况、创新举措及存在问题,确保方案顺利实施。

  (七)总结推广(20xx 年 6 月 30 前)。通过自查评估、调查问卷等方式,对小区党建工作成效进行评估,进一步提炼总结试点的典型经验,并把成功经验转化为工作机制和制度成果在全市范围内推广。

  五、工作要求 (一)加强组织领导。xx 高新技术产业开发区、石鼓区成立试点工作领导小组,负责统筹推进试点各项工作,把试点工作纳入重要议事日程,定期召开专题工作会议,研究讨论试点任务推进情况。住建、民政、公安等相关职能部门要立足各自职能,密切配合,协调联动,形成工作合力。

  (二)加强宣传指导。要加大在试点建设过程中涌现的先进典型和试点成果的宣传力度,营造共建共享的良好氛围。要创新工作理念,突出重点工作任务、重点项目,不要面面俱到,注意可操作性,对一些居民期盼度高、直接关系大多数居民切身利益的项目,要加快谋划、立即启动、快速见效。

  (三)加强基础保障。通过上级党组织下拨启动经费、区本级留存党费支持、小区党员上交党费全额返还、挖掘利用小区公共资源营收资金、社会捐助等方式,多渠道筹措小区党建工作经费。充分利用 小区现有的设施,建设公共活动阵地,为小区居民提供综合性、开放式服务。

   xx 街道居民小区党建工作实施方案(2) 为认真贯彻习近平总书记关于落实全面从严治党主体责任、加强党的基层组织建设的重要指示精神,全面提升城市基层治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度,根据市委组织部、市住建局、市民政局《关于全面推进城市居民小区党建工作的实施意见》(益组联〔20xx〕5 号)文件精神,全面落实城镇居民小区党建工作要求和部署,现结合本街道实际,特制定如下方案,请各社区党(委)总支执行。

  一、指导思想 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化基础功能,健全工作机制,党组织的政治功能充分显现、组织力显著提升,广大党员“四个意识”更加坚定,党建工作引领政治、自治、法治、德治、智治能力持续增强,居民小区治理和服务体系更加完善。

  二、目标任务 (一)总目标:切实加强党对城市基层治理的全面领导,实现小区党的组织和工作全覆盖,健全城市基层组织体系,构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局,推进城市基层治理体系和治理能力现代化。

   (二)20xx 年主要任务是:组建小区党支部,建设小区党群服务站,健全小区党支部引领基层治理机制,动员小区各类治理主体组织、发动小区居民群众,发挥小区居民党员先锋模范作用,推进城市基层党建工作高质量发展。

  (三)时间要求:坚持先易后难、由点及面,有序推进小区党建工作。1.20xx 年 6 月 30 日之前,完成既有业主委员会又有物业公司的小区党支部组建和阵地建设;2.20xx 年 7 月 30 日之前,完成只有业主委员会或物业公司的小区、机关企事业单位附属家属小区及改制企业整建制移交小区党支部组建和阵地建设;3.20xx 年 9 月 30 日之前,完成商业开发弃管小区、老旧小区、村改社区后的安置小区党支部组建和阵地建设;4.20xx 年 10 月 30 日之前,全面完成小区党支部和网格党组织设置,实现城市基层党的组织全覆盖。

  三、工作措施 (一)夯实小区党组织建设基础。一是精准摸排小区底数并分类,小区可分为物管小区、机关企事业单位附属家属区、改制企业整建制移交小区、弃管小区、老旧小区、村改社区后的安置小区。二是开展一轮小区党员排查,全面掌握小区党员基本情况,建立党员信息台账。

  (二)健全小区党建组织体系。全面建立小区党支部,隶属社区党组织领导。对机关企事业单位附属家属小区,实行双重管理,以现单位党组织为主,社区组织共同参与管理;对已建立党组织的改制企业整建制移交社区管理的小区,保持现有党组织不变。

  (三)抓好小区党支部建设。借鉴社会组织功能型党支部的有关做法,组建小区党支部,由街道党工委审批设立。小区党员可保持现 有组织关系不变,仍可在目前所在党组织缴纳党费、参加主题党日等组织活动。小区党支部的主要职责是:学习宣传贯彻党的路线方针政策;全面掌握小区党员基本情况,加强党员监督管理;引领小区治理,支持业主委员会依法依规行使职权,维护业主合法权益;协调业主委员会、物业公司和小区居民等各类主体共同参与小区治理,协调化解矛盾纠纷;借鉴和巩固疫情防控期间老旧小区临时党支部工作的经验做法,组织发动小区党员群众开展志愿服务,推进文明创建等重点任务和中心工作,破解小区治理重点难点问题,提升居民群众的获得感和安全感。

  (四)选优配强小区党支部班子。小区党支部成员一般为 3 人,最多不超过 5 人,设书记 1 名,副书记 1 名,委员 1 至 3 名。党支部书记原则上由业主委员会成员担任。业主委员会成员中无合适人选的,可从小区居民党员中择优选拔党支部书记。对小区居民党员中暂无合适人选的,可选派社区工作人员等担任。党支部委员可采取兼职委员制的方式,从小区居民党员、党员业主委员会成员、物业公司党员中择优选任。

  (五)因地制宜开展阵地建设。按照“勤俭节约、经济适用”的原则,同步建设小区党群服务站,统一设置标识,服务站内悬挂党旗、入党誓词、党员权利、党员义务及党支部工作职责。党群服务站主要依托物业公司和业主委员会现有服务用房进行综合利用和简易改造。

  (六)坚持党建引领完善小区治理。强化党建引领,社区党组织和小区党支部要在业主委员会组建、选举、换届和日常工作中发挥主导作用,确保其正常有序运行。建立由小区党支部组织引领的小区重 大事项议事协调机制,对涉及小区建设改造、物业专项维修资金使用、矛盾纠纷调处等重...

篇三:物业建立党组织存在的问题

84CPC Property / 红色物业励,同时,对于不配合工作的,或违规参与小区自治活动的,街道将建议区主管部门进行征信处理。通过三方联动,充分发挥物业党小组的第一线作用,发挥社区党支部监督管理作用,发挥街道物管办行业指导作用,打造住宅小区党建服务共建圈,让小区物业管理和矛盾处理都能在党建引领的旗帜下有序开展。主要做法建强“三类组织”,夯实物业党建联建工作基础。加强社区党支部领导统筹,推动建立物业党小组。一是建强业主委员会。依托现有的小区业委会力量,以社区为单位成立业委会协会,发挥指导小区建设、依法调解维权、推动物管改革等作用,加强对业委会工作的指导。全面推行社区党组织书记兼任协会会长,推选党员业委会主任担任副会长,加强对协会的领导。二是建强物业企业协会。以社区为单位组建成立物业企业协会,吸纳小级别物业管理机构为会员单位。加强以社区党支部为核心的兜底管理,鼓励引导小区物业企业经理及骨干党物业党建共建圈的意义及实施方案随着城市化进程加快,特别是随着生活水平和质量提高,居民群众对改善居住条件和生活环境的需求日益增多,与此不相适应的是,党建工作、组织覆盖与群众需要衔接不紧密,作用发挥不明显。为此,坚持从居民群众关心的事情做起,主动探索以强化街道党建引领、深化社区参与、改善物业管理、为主要内容的党建共建圈工作,对切实提高城市基层党建深入群众、组织群众、服务群众来说意义重大。各方职责坚持以物业党建共建圈为突破口,着力将党的领导根植于居民小区。针对街道辖区内部分物业企业,在服务评价、行业准入、社会监督等方面缺乏居民参与问题时,笔者认为各方职责如下:一是物业企业成立物业党小组,打造“物业项目头雁”,作为日常管理和矛盾处理的联络人,各小区物业党小组成员服从社区党支部的管理,配合社区党支部的服务工作;二是社区建议建立商品房小区党支部,由工作经验丰富的党支部成员为物业监督员,引领小区物业党小组的日常服务,对重点矛盾严格把关,督促物业公司严格按照物业服务合同履行服务职能;三是街道物管办在业务条口和行业模块进行管理,重点打造一支党建引领、业务熟练、服务满意的物业管理指导队伍,按年度对物业党小组的工作进行党建考核,对社区党支部的日常管理进行协助指导。针对积极配合社区和街道物管办工作的物业党小组,街道将向区物业主管部门申请奖■ 文_王贝贝 85CPC Property / 红色物业员到协会任职,强化对物业公司的政治引领,进一步规范物业公司经营行为。三是建强物业链党组织。在成立业委会和两个协会的同时,同步建立小区党组织,直接隶属社区党支部管理;提倡业主委员和业主代表中党员比例占1/2以上,鼓励引导社区党支部、物业链党组织与协会组织、自治组织负责人交叉任职,加强党组织之间、党组织与党员、党员与居民群众的联系,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。建立“三套机制”,健全物业党建共建运行体系。坚持强化机制建设保长效、促常态、管长远,区分街道、社区、协会党组织不同职能定位,建立三级联动工作机制。一是建立街道指导机制。街道牵头梳理和制定各类自治组织及党支部工作流程、运行规则、职能职责等;统筹组织设置,坚持成熟一个组建一个,分步推进协会、协会支部规划组建。二是建立社区党支部主导机制。社区党支部牵头落实党小组联动,定期举行物业链党组织月度碰头会、季度联系会、重大矛盾纠纷调解会,推动小区事务共商、服务共抓、矛盾共解,形成小区治理“一盘棋”。三是建立协会党支部引领机制。推进党组织领导下的民主协商,协会党支部加强协商议题审核把关,组织党员业主代表、小区业委会和物业公司等多方联席会议,督促小区业委会、物业公司财务公开、业务公开、党务公开,督办协商事项落实,引导并保证小区业委会、物业公司依法充分履行职责。强化“三个保障”,推动物业党建共建圈常态开展。一是强化阵地保障。利用社区办公用房开辟物业党建共建功能专区,依托有条件的小区的物业建设“小微型”党群服务中心。广泛建立小区论坛、QQ群、微信圈等服务平台,运用网络技术搭建平台、扩大覆盖、优化服务。二是强化人才保障。抓好专业人才队伍培养,街道利用社区党员高校、社会组织等资源培育物管专业人才,引进社区法律顾问参与小区自治,选派物业党建共建工作指导员。探索建立小区院落党支部书记工作补贴制度,给予适当工作补助,激发其参与治理积极性。三是强化经费保障。采取财政补助、党费返还、收缴会费、社会捐助等方式,积极拓宽两个协会经费来源,保障和推动工作常态开展。依法协调小区公共资产收益分配,通过对小区地面停车费、广告宣传费、通信进场费、摆摊设点费等合理分成,培育和支持小区业委会发展壮大。共建工作启示一是加强基层党建是引领有序治理的“定盘星”。坚持把城市基层党建从“体内循环”拓展为“党群联动”。党建强则治理活、社会稳、民心安。着力培育发展一批党领导下的群众自治组织、社会组织和党员骨干力量,广泛参与到小区院落和千家万户的自治活动中去。通过加强党的建设,强化党的引领,保障城市基层治理正确方向。二是依靠发动群众是做好基层工作的“活水源”。把城市治理单元从“传统社区”延伸到“居民小区”,实现了服务群众“零距离”。通过党建工作加强领导、强化指导,凝聚社会各方力量协同作战、共同参与,发挥群众主体作用共建美好家园,真正实现城市共治共管、共建共享。三是物业党建共建是基层党委政府的“减压器”。把城市治理方式从“社会管理”转变为“居民自治”,增强了基层建设“内动力”。物业党建共建向下延伸党建触角、培育工作力量,引导居民群众依法自治、自我管理,牢牢掌握住群众工作主动权,切实化解一批矛盾纠纷,减轻了基层党委政府的维稳压力,居民群众的获得感、安全感和幸福感稳步提升。作者单位:江苏南京江宁区秣陵街道物管办 编辑:王玉洁

篇四:物业建立党组织存在的问题

『学习改变人生·做成功物业管理人 』 第 1 页共 4 页 中国物业服务教育网 http://www.pmedu.net 关于公司成立党支部的请示 公司领导 随着公司的规模不断扩展品牌效应及社会影响力日益增加、人才需求量越来越多党员的数量也在随之增长。为了贯彻党的各项政策法规宣传党的各种指示精神 学习党的新理论 新思路新做法根据公司的具体需要及人才结构的特殊性 成立公司党支部工作迫在眉睫。这也是企业文化的重要构成部分。成立党支部对公司发展的主体作用如下 一、 成立企业基层党支部有利于提高公司政治地位和公司的长远发展 成立企业基层党支部有利于提高公司的政治地位和公司的长远发展企业要做大做强除了有睿智的高层领导指引发展道路之外还得惠于党的英明领导党的各项政策势必会对企业的发展、壮大和扩张提供有力的支持。

  二、 成立企业基层党支部有利于促进公司管理人员提高思想觉悟 成立企业基层党支部有利于促进公司管理人员提高思想觉悟根据公司目前的经营状况企业文化的贯彻等方面来看部分中层和基层员工对公司的文化学习力度和理解程度不够 导致公司各项制度在实施过程中无法得到具体的贯彻和落实。

  为了提高人员的思想觉悟使理论教育和政教工作同步进行成立党支部势在必行用党的思想党的精神和党的教育提高各层次的思想觉悟为公司的进一步发展提供有力平台。

   三、 成立企业基层党支部有利于提高公司品牌力度吸收高素质人才 成立企业基层党支部有助于提高公司的品牌宣传力度吸收高素质人才党员组成的高素质团队必定给公司带来一定的政治影响力而且每年将会有发展新党员的名额和缺口对于社会上许多高等学历、经验丰富、思想觉悟积极上进、并有意向党组织靠拢的人员具有一定的吸引力可以加大公司引进高端人才的力度为公司的发展做出更多贡献。

  四、 成立企业基层党支部可以加强在职党员的归属感 成立企业基层党支部可以加强在职党员的归属感 根据公司组织 『学习改变人生·做成功物业管理人 』 第 2 页共 4 页 中国物业服务教育网 http://www.pmedu.net 架构中高层管理人员以部队干部为主党员数量较多这些人员在离开军营后组织关系、学习环境、生活压力等诸多因素的影响下对组织生活和党务交流会有一种强烈的需要。

  在职党员有了固定的学习环境、进步环境、组织生活可以稳定党员的心态使其拥有强烈的归属感重新发挥出党员干部的“吃苦在前享受在后”的带头作风对公司经营发展工作起到强大的推动、促进功能。

  综上所述成立公司党支部是迫在眉睫的重要工作对公司今后的发展进步是具百利而无一害的措施请公司领导予以考虑。

   当否请批示 公司品质部门X X X 二○一○年七月一日 附成立支部相关资料。

  共三页 一、成立党支部的条件 1、三个党员以上可以提出最好是四位就可以组成一个党支部 『学习改变人生·做成功物业管理人 』 第 3 页共 4 页 中国物业服务教育网 http://www.pmedu.net 2、应该向驻地乡镇党支部申请驻地乡党支部即可 3、党员的资料成员组织的说明。

  二、成立党支部的申请顺序及要求 三人以上的党员他们自己要成了党支部.采取的是自愿原则. (一)设置党支部的原则和要求 设置党支部总的原则是要有利于经济建设和改革开放 有利于党支部自身建设的加强有利于党的领导的加强和改善。

   按照党员人数以及地域和单位设置党支部 是设置党支部的一般原则。按照党员人数设置党支部可以便基层党的上级组织和下级组织、党组织的领导干部和普通党员保持适当比例有利于基层党组织的精干高效有利于基层各级党组织的效能得到充分发挥 党章规定“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位凡是有正式党员三人以上的都应当成立党的基层组织。党的基层组织根据工作需要和党员人数经上级党组织批准 分别设立党的基层委员会、 总支部委员会、 支部委员会。

   根据上述精神设置党支部的基本要求是凡有正式党员 3 人以上不足 50 人的基层单位设立党的支部委员会党员在 50 人以上不足100 人的可设立总支部委员会下设若干支部委员会经上级党组织批准党员超过 50 人的也可不设总支部委员会而设支部委员会党员超过 100 人的可设立党的基层委员会但经上级党组织批准也可不设党的基层委员会而设总支部委员会正式党员不足 3 人没有条件单独成立党支部的单位 可与邻近单位的党员组成联合党支部凡有正式党员 3 人以上执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的可成立临时党支部部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关虽然党员不足 50 人或 100 人但领导力量较强的经上一级党委批准也可以建立党的基层委员会或总支部委员会。

  (二)建立党支部的一般程序 1向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括建制单位的工作性质、人员数量等简要情况现有正式党员、预备党员的数量建立党支部的依据和理由所建党支部的性质党支部委员会组成人数和委员设置方案等。

   2上级党组织批准建立党支部以后应召开支部党员大会以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。

   3召开党支部委员会等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记并对委员进行分工。

   『学习改变人生·做成功物业管理人 』 第 4 页共 4 页 中国物业服务教育网 http://www.pmedu.net 4向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括选举支部委员会的依据支部党员大会进行选举的简要情况包括时间、 出席大会的党员情况、 候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等党支部委员会选举书记副书记的情况以及党支部委员的分工情况。

   5.上级批复。党支部委员会开始工作履行自己职责。

  三、成立党支部的申请书 ×××党支部 我司在各级领导的扶持指导下随着对党团知识学习的深入加之党员的增多需要一个共同学习、讨论的良好氛围的环境更需要一个有组织、有计划、有目的、有活动的场所为了进一步提升党员的素质增强大家共同的世界观增加对党知识的了解和学习能够在企业有学习、有活动我司现诚恳申请组织×××企业单位党支部。

   以上请示当否 诚请上级领导批准 ××××企业××部门 ××年××月××日盖章 附党员名单

篇五:物业建立党组织存在的问题

加强基层支部建设,打造红色物业亮点 ——xx 物业支部委员会党建工作汇报材料 “红色物业”的核心是加强党的领导,加强党的建设,物业企业党建工作的根本就是加强基层支部的建设。党支部是中国共产党的基本单元,是发挥先锋模范作用的战斗堡垒。

  我支部 20xx 年被 xx 市委组织部、xx 市住建局定为“红色物业”试点后,按市委组织部和住建房管提出的目标要求,对标《云岭先锋》党建工作标准,结合物业服务工作实际,积极探索基层物业党建工作思路,全力加强党支部标准化、规范化、正规化建设,努力打造“党建引领+红色物业”的品牌亮点。

  今天受支部委员会委托,向各位领导汇报如下: 一、支部基本情况 我公司现有在岗职工 56 人,其中:正式党员同志 2 人,流动党员 4 人,共有党员 6 人(申请成立支部时 8 人),入党积极分子 4 人,党员占职工比例为 10.7%。参加市委组织部“xx 市 20xx 年基层党组织书记培训班”学员 1 人,参加新平街道党工委“万名党员进党校”学员 4 人,参加卧龙街道党工委“万名党员进党校”学员 1 人,参加蒙自市住建局“红色物业”培训学员 5 人,参加 xx 州房协“红色物业”培训学员 4 人。

  为发扬“支部建在连队”的光荣传统,我公司于 20xx 年 1 月向社区提出成立支部申请,20xx 年 7 月获得街道党工委批复同意,于 20xx 年 9 月正 式挂牌成立。

  二、开展基层支部党建工作 加强基层支部规范化建设,发挥党员先锋模范作用,增强对业主住户服务意识,打造红色物业战斗堡垒,严格落实“三会一课”制度,坚持开展每月的主题党日活动。

  针对物业企业入职门槛低、员工素质不高的特点,我公司在招聘员工时,优先录用共产党员和退伍军人。安排员工参加州、市住建房管、房协物协组织的物业管理技能培训,加担子、压担子,培养青年骨干,吸收思想进步、有事业心的年轻人,作为公司后备力量发展。

  对要求进步的入党积极分子,除了安排正式党员进行谈心谈话,还组织他们参加街道社区的学习培训,为基层支部培养后备力量,为党的事业储备新鲜血液。

  物业员工的上班时间,白班夜班不统一,三会一课难集中。物业企业党支部的组织生活,就成为基层物业的困难点。要不要坚持?要怎么开展?能不能常态化?我们就探索研究,摸着石头过河,在实践中找到适合自己的工作方法:专门安排在每月员工大会后,把党员同志留下,组织开展党会党课学习活动。

  三、努力打造 “ 红色物业 ” 战斗堡垒 加强党建引领,打造红色物业,充分发挥物业企业党员先锋模范作用,积极探索基层支部党建工作,把“两学一做”融入日常工作,把“初心使 命”落实到物业管理实际工作,力求做到小区稳定和谐,项目区域文明卫生,热情周到为业主住户服务。我支部要求党员同志,必须佩戴党徽才可以上岗,要求党员同志“不乱喝业主的酒,莫乱吃住户的饭”,要求党员同志必须廉洁正直,让党放心,让组织放心,让业主住户放心。

  在 xx 市委组织部、xx 市住建局“红色物业推进会”后,我支部结合云南省红色物业专家唐晓林老师的课程,大胆探索、积极实践,多次与社区党组织沟通、交流、商讨,组建了 xx 市第一家由社区、物业、业主住户共同参与的,社区书记亲自担任指导员的“红色物业工作站”,真正意义上形成项目小区的党建引领,带动物业职工和业主住户共同参与基层治理,多方构建构造出和谐、平安、文明小区的良好态势。

  四、激活联动 “ 红色细胞 ” 我支部除了坚持“三会一课”组织学习,还要求党员同志运用《云岭先锋》APP 和《学习强国》APP 继续再教育,两次派员参加唐晓林老师的“红色物业”培训,两次参加市委组织部、市住建局“红色物业推进会”。为加强党性修养,提高党员同志的使命感、责任感,我支部积极开展红色教育主题活动,组织全体党员前往云南省革命摇篮“查尼皮”进行党史教育,到红河州州委党校党风廉政教育基地参观学习,邀请社区党组织负责人上党课《学党史!颂党恩!跟党走!》。

  为进一步激活红色细胞,不断压实“红色物业”使命责任,真正发挥“红色物业”服务功能,我支部积极参与社区共建联动活动:创建文明城市爱国卫生运动、周边商铺“7 个专项行动”宣传、走访慰问“立功受奖 军人家属”,开展“打通生命通道”消防安全整治,“疫情防控”入户调查等服务活动。

  五、红色物业党建工作的难点 1、加强完善红色物业支部规范化建设:因物业员工来自五湖四海,党员同志的组织关系也在不同的支部。虽然我们要求他们作为流动党员,必须统一参加组织活动,但在缴纳党费、评先评优等党内事务,仍然还有诸多不便。希望能改进、优化组织关系转移流程,方便流动就业的物业党员找到组织。

  2、进一步加大入党积极分子培养力度:物业企业普遍人少事多,很少有专职党务工作者,党建工作力量薄弱,对进步青年的发展力度不够。希望住建房管、街道社区、房协物协等上级党组织,对这项重要工作给予基层支部更多的帮助和指导。

  3、开展党建工作缺乏经费:我公司项目小区的党群服务中心,建了停,停了建,反反复复,总之就是“巧妇难为无米之炊”,没有经费导致今天还一直未完工。我支部评选的 20xx 年度优秀共产党员,因支部经费一分钱都没有,所以奖状或荣誉证书都无钱购买。希望在打造“党建引领+红色物业”实践中,上级党组织能下拨一点工作经费,给予“红色物业”试点支部一些关怀。

  

篇六:物业建立党组织存在的问题

住宅物业管理党建 工作 面临 的 问题 及对策建议思考 住宅物业管理在某种程度上看,承担了广大居民对党和政府在社会治理上的企盼,弥补物业先天不足的短板,是维护小区平安的“特殊企业”。为此必须发挥党组织的政治核心和政治引领作用,不断深化互联互补互动的物业行业党建工作,推动基层自治共治。

  XX 年 4 月 17 日,习近平总书记在调研 XX 基层党建工作时指出,要着眼巩固党执政的组织基础,扩大党的工作覆盖面,通过构建单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局,使党的工作覆盖经济社会发展的所有领域,走出具有 XX 特点的基层党建新路子。住宅物业管理事关千家万户的安居乐业,与广大市民有着最直接、最广泛、最密切的联系,是城市基层治理的第一线和最前沿 阵地,抓好抓实抓强城市住宅物业管理党建,以物业管理党建联建为着力点,深化党建的互联互补互动,推动基层自治共治,是加强城市治理发展的重要课题。

  在创新社会治理、加强基层建设的顶层设计中,物业管理作为一个重要构成,在以党组织为核心,居委会为主导,居民为主体,业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构中,需要实现从自我封闭向开放融合转变。

  一、工作情况 (一)住宅物业管理是城市基层治理的“零距离”阵地。住宅社区是城市基层社会治理的末端社会。随着社会发展,物业社会化、市场化、专业化程度不断提高,集经营性、服务性、管理性、社会性、公益性等为一体,成为与广大市民群众生活联系密切、社会关注度高、服务管理综合性强的新兴服务行业,也是党联系服务群众、凝聚赢得群众、巩固执政之基最具基础性、广泛性、集中性的重要阵地。

  (二)住宅物业管理是城市社会秩序治理的重要“ 安全阀”。一方面,物业管理通过积极营造文明和谐的社区环境、不断提高服务管理水平,维护良好的居住和生活秩序,保障社区和谐、社会稳定;另一方面积极为党和政府分忧解难, 在协助治理停车难、群租现象、“违法建筑、违法用地、违规种养”等“三违”问题、生态环境及小区公共安全等方面发挥了重要作用。

  (三)住宅物业管理是城市经济社会改革发展的必要“ 调节器”。物业管理行业从形态上来看,是房地产行业的末端产业,属于劳动密集型综合性极强的服务性行业,涉及水、电、煤、绿化等近 20 个相关行业,不仅“消化”了大量低端劳动力,为解决社会就业问题做出重要贡献,同时作为产业结构的重要组成部分和现代服务业的重要类型,包括住宅在内的物业管理行业将在拉长产业链条、创新商业模式、试水跨界经营、构建战略联盟、实施集成模式、企业整合并购等方面推进创新转型发展。

  (四)住宅物业管理是城市精神文明建设的直接“ 展示窗” 。住宅小区的文化环境、道德风尚、生态状况、居民素质、生活秩序、管理水平等,可以反映整个城市的精神文明建设水平。近年来,XX 兴建了包括经济适用房、动迁配套商品房、廉租房、公共租赁房在内的大量保障性住房,极大缓解了城市中低收入人群的住房困难。但小区规模大,入住人员来源广、结构复杂,流动性大,建设质量和居住环境问题突出,公建配套布局不尽合理、社区基础设施和公共资源 配套建设相对滞后等特点,给物业管理和小区精神文明建设带来新的挑战。

  多年来,XX 城市住宅物业管理党建经过积极探索和实践创新,取得了丰硕成果。但随着住宅物业的多元化发展、城市治理形势的新变化,住宅物业管理党建面临一些突出矛盾和问题。

  二、存在的问题 (一)住宅物业管理社会角色和职能定位不清。计划经济时代的物业管理总体属于政府行政行为,带有社会福利的性质,经过逐步改制,物业管理实现了企业化转型。但由于物业企业集民生、公益、服务和经营于一体,导致其在从事服务经营性活动的同时,承担着更多的社会责任。从目前物业管理的社会角色和职能定位来看,一方面存在对物业的市场主体角色认识不到位现象,市民群众普遍抱有以低廉付出获取高回报性服务的思想,导致物业管理存在一定的收费难、调价难、投诉多的情况,正常经营和转型发展受到制约;另一方面存在物业管理企业责任和权益不对等的现象。物业管理实际承担了诸多非物业管理职能,比如,一些投诉住宅物业管理的纠纷问题,其实并非属于或完全属于物业管理职能范畴,需要公安、城管、工商、环卫等多个行政管理部门和 水电煤等多个专业部门参与才能解决,这也给物业管理党建带来挑战。

  (二)物业管理行业在城市社会转型发展中的困境。物业管理正在由传统体制、传统业态向现代管理体制、现代服务业转型升级,这期间面临一系列观念性的、体制性的、保障性的问题。观念上,居民和物业管理人员都存在对物业管理角色和属性认识不清的情况;体制上,如何处理好物业管理的公益性事业和经营性产业双重体制属性的关系,还值得进一步研究;保障上,物业管理发展性资金、专业性及高层次人才、资源整合力度等均存在不足的情况。这里的专业性及高层次人才也包括了高水平党建人才的严重缺失。随着城市社会不断转型发展,住宅小区出现一些新的管理难题,给城市基层社会治理带来新的课题。当前比较突出的问题,一是停车难问题;二是流动人口和流动服务点进驻问题;三是随着 XX 人口调控政策的有序推进和现有劳动力结构的特点,使得物业行业以低端劳动力为主的用工格局将受到严峻挑战,将面临招工难(特别是年轻劳动力)、成本增加等新挑战。

  ( 三)住宅物业管理党建效能机制性缺失。住宅物业管理的强综合性、强协调性、强系统性的特点,决定在物业管理中出现的诸多问题需要通过党建联建统筹政府多个机构、 协调多方力量、整合多方资源才能有效解决。早在 2006 年10 月,XX 就提出构建社区物业管理党建联建工作新格局、推动社区物业管理党建联建全覆盖的工作目标,提出联动共建、指导联络、考核评估等机制。经过 10 年的实践探索,社区物业管理党建联建工作创造了不少鲜活的经验,但也存在诸多问题和不足:一是以街道党组织牵头抓总、各基层党组织和治理力量共同参与形成合力的普遍性格局还没有很好形成,住宅物业管理存在力量单薄、“有心无力”等现象;二是住宅物业管理党建联建工作的刚性化和实效化有所缺失,存在形式主义大于实际内容、务虚胜于务实、提出问题多于解决问题的情况。

  (四)物业管理人才队伍建设滞后。据 XX 年 XX 市物业管理行业发展报告统计数据显示,在 XX 物业行业从业的X 万人员,从业人员呈现出以低端服务为主、从业人员年龄总体偏大、学历层次较低、高层次人才短缺、人员工资水平低和较强流动性等的特点。这样的从业人员队伍结构,严重制约着物业管理行业向综合性现代服务业转型升级发展的进程,也给物业管理党建工作带来挑战和难题。

  当前,要高度重视住宅物业管理党建工作,充分发挥住宅物业管理党建在加强物业管理企业建设、提高物业管理服务管理水平、促进城市基层治理中的政治核心和政治引领功 能。要进一步加强城市住宅小区物业管理党建联建工作,全面深化党建的互联互补互动,在努力推动 XX 基层自治共治、城市治理发展工作中发挥更大的作用。

  三、对策建议 (一)进一步夯实物业管理行业和企业党建,为住宅物业管理党建联建提供良好基础。只有单位党建、区域党建、行业党建等做实做强了,党建联建才有做实做强的基础。XX市物业管理行业协会开展党建工作的探索与实践,最早起步于 XX9 年。当时参与 XX 世博服务的 X 家物业企业,承担着世博园区 50%以上的服务管理工作,市物业管理行业协会成立了 XX 世博园区物业服务联盟工作党委,为圆满完成世博园区物业服务管理工作提供了坚强的思想和组织保障,也为后来研究和探索行业党建工作积累了经验、奠定了基础。近年来,市物业管理行业协会党支部将党建首次写进协会章程,凸显“党建是最大的政绩”和党建要抓常抓长的工作理念,进一步明确了物业企业党建工作内涵和任务,发挥了物业党建工作的引领和先进典型作用。当前要进一步解决住宅物业管理企业对党建工作还存在思想认识参差不齐,有些住宅物业管理企业党建工作目标不明、任务不清、有效性不高,住宅物业管理企业党建工作人员严重不足、缺少专门经费、党建资源不足等问题,补齐短板,从思想、组织、作风、反腐 倡廉、制度建设等“五位一体”全面推进物业管理行业和企业党建工作,为住宅物业党建联建提供良好基础。

  (二)进一步优化住宅物业党建联建工作体系,健全互联互补互动工作机制。近年来,XX 通过构建基层党建联建工作格局及推进基层党建体制的改革,进一步推进了社区共治自治的改革与创新,激发了城市治理活力和能力。在街镇层面,基本搭建了党委领导、街镇政府主导、驻区单位和社会组织协同、居民参与的多元主体共治框架,并在郊区快速城镇化地区试点镇管社区模式;在居委会层面,通过试点开展居委会自治家园建设、广泛开展基层民主自治实践,逐步完善基层党组织领导下的群众自治机制建设。XX 年 XX 市委通过“一号课题”(《创新社会治理加强基层建设》)的研究,制定出台“1+6”文件,推进区域化党建平台向上拓展、向下延伸,在区一级层面建立区域化党建组织平台,在村居层面推进兼职委员制度,倡导社区民警、业委会、物业公司、驻区单位、社会组织等方面的党员代表,通过相关程序兼任居民区党(总)支部委员。当前要通过将物业党建联建纳入区-街道-社区等三级联动的城市基层党建体系、进一步理顺社区管理和住宅物业管理关系、强化社区党组织的领导核心作用;切实加强居民区党组织对业主委员会建设的领导和工作指导,充分发挥行业主管部门在社区物业管理党建中的指导和协调作用;进一步健全结对联动、指导联络、考核评估、 支撑保障等机制;进一步强化街道党工委牵头抓总,居民委员会、住宅物业管理企业党组织和业主委员会等共商共议、共同参与的党建联建工作机制,不断优化物业党建联建工作体系,健全互联互补互动工作机制,提升住宅物业管理效能和城市综合协调治理水平。

  (三)进一步加强住宅物业党建联建引领基层自治共治的能力建设,充分发挥党建的整体功能。要解决住宅物业管理中存在的老问题和涌现的新问题,需要进一步加强住宅物业党建联建引领基层自治共治的能力建设,要加强住宅物业管理法规建设,依法依规厘清住宅物业管理的角色、功能和职责;要加强对物业管理行业从业人员的服务管理能力和业务技能培训,提升住宅物业管理从业者的综合素质和参与基层社会治理的能力;要通过完善物业管理学科和人才培养体系,加大物业管理行业党建、经营管理和技能型人才的培养力度,前瞻性解决将来物业管理人才来源不足、青壮年劳动力短缺问题;要加强基层政府和物业管理部门对物业管理综合性资源的整合能力,制度化召开由街道党工委主持的党建联建各方联席会议,提高协同解决问题的能力。要进一步发挥住宅物业管理党建联建党组织的整体功能,充分发挥其在住宅物业服务管理、城市基层社会治理中的政治功能和服务功能,提升政治引领和综合服务能力。

   (四)进一步完善住宅物业管理党建联建激励评估机制,强化联建党组织的主体自觉。XX 一些社区探索建立了社区物业管理党建联建工作评估机制,比如曹杨社区党组织成立了由居民区党组织、业主委员会、房地产基层管理部门和物业管理企业共同参与的考评小组,每月组织业委会对小区物业管理企业服务质量进行评估,在广泛听取各方意见的基础上,居民区党组织每半年向居委会、物业管理企业和业委会反馈一次意见,并召开居民代表会议、业主大会,对居委会、物业管理企业和业委会工作进行综合考评,收到了较好的效果。但总体而言,住宅物业管理党建联建激励评估机制及其实施情况尚不够完善,尤其是在究竟“评估谁,谁评估,评估啥”这个根本问题上还没有完全厘清,值得进一步探讨。当前,重点要将党建联建的责任主体和参与主体一并纳入考核评估范畴,才能起到约束和激励作用。要将住宅物业管理党建联建激励评估作为党建责任制考核的指标内容,作为党建联建参与主体党建述责考核的基本内容,只有这样才能强化联建党组织的主体自觉和行动自觉。要在深化住宅小区综合治理示范点建设的基础上,建立住宅物业管理党建联建示范点建设机制,强化住宅物业管理党建联建示范功能和激励效能。

  

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