爱国卫生制度社区9篇爱国卫生制度社区 社区爱国卫生制度公约社区爱国卫生制度公约 一、狠抓“一个主题”宣传，营造浓厚创建氛围。二、狠抓“两下面是小编为大家整理的爱国卫生制度社区9篇,供大家参考。
一、狠抓“一个主题”宣传，营造浓厚创建氛围。二、狠抓“两个结合”，提高居民综合素质。三、狠抓“三个落实”，扎实推进创建工作 自 2011 年 6 月份全市启动创建全国卫生城市工作以来，在区委区政府和街道工委办事处的领导下，在市、区创卫办的指导下，我社区党支部、居委会狠抓“一个主题”，“两个结合”，“三个落实”，坚持认真贯彻落实市、区创卫工作的要求，结合社区的实际，采取了切 实 实有力的措施，全面开展了卓有成效的创建活动，使创卫 工 工作取得了显著的成效。去年 11 月份以来，在市创卫 办 办多次组织的全市创卫工作现场检查考核中，我社区总分 都 都一直名列全市被考核社区榜首，各项工作都得到了市创 卫 卫办专家组的一致好评。2012 年 3 月，龙华区创 卫 卫工作经验现场会成功在竹林社区召开，并收到了很好的 效 效果。
一、狠抓“一个主题”宣传，营造浓厚创建氛围 一是广泛动员。把创卫宣传放在创卫工作之首，紧紧围绕 “ “创建国家卫生城市，建设美好家园”这一主题，全面多 方 方位宣传。创卫工作一开始，我们就分别召开社区党员、 居 居民代表、居民小组长和辖区机关团体、学校等企事业单 位 位有关领导参加的工作会议，传达市、区有关工作要求， 进 进行层层动员，明确创卫工作的任务和要求；二是营造氛 围 围。充分利用
悬挂横幅、办宣传栏、制作壁画、张贴标语 等 等多种形式进行宣传。据统计，自创卫工作开展以来，社 区 区共悬挂宣传横幅26 条，制作精美标语 13 幅，出 版 版创卫专题宣传栏 6 期，制作宣传壁画 70 多平方米 ； ；三是深入发动。组织社区团员、青年志愿者、老年人义 务 务卫生监督员进家入户发放宣传资料2000 多份。通 过 过广泛深入的宣传发动，营造了创卫氛围，使创卫工作家 喻 喻户晓，人人皆知。
二、狠抓“两个结合” ，提高居民 综 综合素质 一是把创卫工作与“文明大行动”相结合。在 制 制定工作方案，开展宣传发动和组织卫生环境整治等工作 过 过程中，始终贯穿“文明大行动”的内容和要求，充分利 用 用“文明大行动”这个平台和契机，推动创卫工作更有效 更 更深入地开展；二是把创卫工作与巩固提升“文明和-谐 示 示范社区”创建成果相结合。在抓好社区环境整治、健全 社 社区卫生管理机制、规范社区卫生管理的同时，继续把对 社 社区居民的思想道德教育、文明礼仪培训、科普教育活动 、 、群众性的文化娱乐活动融入到创卫工作之中，使创卫工 作 作既有声有色又扎扎实实地开展，有效地提高了居民群众 的 的思想道德素质和文明素质。自创卫工作开展以来，我们 共 共出版思想道德宣传栏 4 期，举办文明礼仪培训讲座 3
场次，健康教育讲座 5 场次，科普教育活动 3 场， 各各种卫生环境专项整治 13 次。
三、狠抓“三个落实 ” ” ，扎实推进创建工作
一是组织落实。成立以社区党支 部 部书记、居委会主任为组长，社区干部和居民代表为组员 的 的创卫工作领导小组，负责对社创卫工作的领导和组织实 施 施。此外，还成立了一支由10 多名社区老年人组成的 义 义务卫生监督小组，负责对社区大路小巷和居民家庭卫生 的 的监督管理。使社区的环境卫生管理从过去的社干部干、 居 居民站着看向干部居民一起管、一起干的转变；二是制度 落 落实。建立和完善了《社区爱国卫生管理制度》、《社区 居 居民文明公约》、《社区居民和辖区单位卫生门前“三包 ” ”管理制度》、 《辖区“卫生先进单位”检查评比制度》 、 、《居民“卫生之家”检查评比制度》和《社区居民争做 文 文明市民倡仪书》等等并抓好落实，使社区的环境卫生管 理 理工作步入制度化和规范化的轨迹；三是工作落实。创卫 工 工作开展以来，不论是宣传发动、开展教育、建立机制和 开 开展环境整治等工作，我们都坚持做到有计划按步骤地进 行 行，并且认真抓好落实，使社区的环境发生了深刻的变化 ， ，受到了上级和广大居民群众的好评。
扮好“五员”角 色 色 争当创卫先锋---学校教师创 创卫先进个人资料 汇 汇编 5 篇（环卫工人）
创卫先进个人事迹材料（卫生监 督 督员）
创卫先进个人事迹材料（食药局）
创建国家卫 生 生城市先进个人材料（环卫工人）
创卫先进个人资料（ 清 清洁工人）
创卫资料：创卫先进事迹材料（办公室主
为了全面贯彻《爱国卫生工作条例》，做好爱国卫生工作，确保给村民以清洁、健康、文明、和谐的生产生活环境，进而推进我村爱卫工作的深入开展，结合我村实际，特制定如下制度：
第一条 爱国卫生机构。村设立爱国卫生工作领导小组，由村支部书记杨朝辉任组长，全面负责落实《爱国卫生工作条例》、上级爱卫组织分配的相关工作以及爱卫创建、检查、督促、考核工作。
第二条 爱国卫生工作的主要任务。广泛开展爱国卫生运动活动，建立综合考评机制，实施爱卫长效管理，加强农村改水改厕，开展除四害综合防治。开展健康教育活动，加强健康教育阵地建设。
第三条 积极开展爱国卫生运动。根据国家、省、市的有关规定，领导全村的爱国卫生运动，制定卫生工作相关制度，部署检查、落实卫生工作任务，使全村卫生工作做到经常化、制度化。
第四条 村环境卫生划分责任区。由村爱卫工作领导小组牵头，各村民小组配合。做到“五无”，即无暴露垃圾、无滥贴广告、无杂草枯叶、无污水积存、无蚊蝇滋生地。
第五条 村委办公室做到整洁、美观、文明。由村爱卫组织加强对清扫人员的督促和管理，做到任务落实、分工明确、清扫彻底。
第六条
加强卫生健康知识宣传，提高群众卫生意识，养成良好卫生习惯，增强体质，提高健康水平。
第七条
村爱卫工作领导小组职责。
（一）领导全村爱国卫生运动，贯彻国家、省、市的有关卫生法规，按上级要求召开会议、安排部署全村的爱卫工作。
（二）
坚持做好定期卫生检查评比工作，创造一个清洁、 健康、文明、和谐的生产生活、学习工作环境。
（三）做好灾后消毒、除“四害”工作，确保“四害”、鼠密度不超过国家规定的标准。
第八条 卫生检查评比制度 （一）检查标准：1、村级卫生：每日一小扫，每周一中扫，每月一大扫；2、环卫人员做到每天清扫，垃圾日产日清。3、临街门店无出店经营现象。4、交通工具停放整齐，无乱停乱放现象。
（二）检查制度：由村爱卫工作领导小组组织进行检查，定期对各村民小组和村民环境卫生的卫生状况打分排名，对卫生好的进行通报表扬，对卫生差的进行通报批评。
《阜阳市爱国卫生工作办法》已经 2022 年 7 月 29 日市政府第 12次常务会议审议通过，现予公布，自 2022 年 11 月 1 日起施行。
市长：刘玉杰 2022 年 7 月 31 日
阜阳市爱国卫生工作办法 （2022 年 7 月 31 日阜阳市人民政府令第 4 号公布 自 2022 年 11 月 1日起施行）
第一条 为了加强爱国卫生工作，提高人民健康水平，推进健康阜阳建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二 条 本办法适用于本市行政区域内的爱国卫生工作以及相关监督管理活动。
第三条 爱国卫生工作以人民健康为中心，坚持政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，依法科学治理、全民共建共享的原则。
第四条 市、县（市、区）人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府绩效考核指标。
各级人民政府应当将爱国卫生工作经费列入本级财政预算，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，按
照国家有关标准，健全落实卫生管理制度，完善公共卫生设施，推进环境卫生治理。
第五条 市、县（市、区）人民政府设立的爱国卫生运动委员会（简称爱卫会），负责组织、协调本行政区域内的爱国卫生工作，组织动员全社会参加爱国卫生活动。其主要职责是：
（一）宣传、贯彻、实施与爱国卫生相关的法律、法规、规章和方针政策；
（二）规划、部署和协调爱国卫生工作；
（三）协调政府有关部门加强公共卫生设施建设；
（四）指导、检查和督促各单位履行爱国卫生职责；
（五）组织开展创建卫生城镇、卫生村和卫生单位活动，推进健康城市、健康乡镇和健康村、健康社区等建设；
（六）对病媒生物预防控制工作进行指导、监督；
（七）指导开展重大活动卫生保障、重点疾病预防控制以及重大自然灾害后的爱国卫生工作；
（八）开展爱国卫生有关的其他工作。
爱卫会办公室（简称爱卫办）是爱卫会的办事机构，设在本级人民政府卫生健康主管部门，承担爱卫会日常工作，执行爱卫会交办的任务。
第六条 市、县 （市、区）爱卫会由本级人民政府卫生健康、城管执法、农业农村、生态环境、城乡建设、自然资源和规划、市场监管等部门和相关单位组成。
爱卫会实行成员单位分工负责制，各成员单位应当根据各自职责和爱卫会职责分工共同做好爱国卫生工作。
第七条 乡镇人民政府、街道办事处应当明确专（兼）职人员，负责本辖区的爱国卫生工作。
村（居）民委员会在有关部门和乡镇人民政府、街道办事处指导下开展爱国卫生工作，并依法设立公共卫生委员会。
第八条 单位和个人应当积极参加爱国卫生活动。
国家机关、企业事业单位应当建立卫生管理制度，明确爱国卫生工作专（兼）职人员，配备卫生设施，保持室内外环境卫生，组织本单位职工参加爱国卫生活动。
个人是自己健康的第一责任人，树立和践行对自己健康负责的健康管理理念，主动学习健康知识，提高健康素养，加强健康管理，养成戒烟限酒、适量运动、合理膳食、心理平衡的健康生活方式，养成讲究个人卫生、正确规范洗手、科学佩戴口罩、保持社交距离、保持室内经常通风等良好的生活习惯，自觉遵守公共环境卫生规定，爱护公共卫生设施。
第九条 对在爱国卫生工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家、省有关规定给予表彰、奖励。
第十条 各级人民政府应当加强爱国卫生与基层治理工作融合，推动形成行政动员与主动参与相结合的爱国卫生工作群众动员机制。
乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当建立并实施清洁农家和美丽庭院评选、环境卫生红榜、积分兑换等制度，激励群众参与爱国卫生工作，推动爱国卫生工作融入群众日常生活。
每年四月爱国卫生月期间，爱卫会应当集中开展以环境卫生整治、健康知识科普等为主要内容的群众性卫生与健康活动。
第十一条 发生重大传染病疫情等公共卫生事件、自然灾害时，爱卫会应当在本级人民政府的领导下，加强组织协调，动员单位和个人开展以提升环境卫生质量、培养文明卫生习惯、强化病媒生物预防控制等为重点的爱国卫生运动。
单位应当落实人民政府依法采取的限制、停止人群聚集等紧急措施，做好群防群控。
个人应当遵守人民政府依法采取的疏散、隔离等预防控制措施，落实防控责任，配合流行病学调查。
第十二条 市、县（市、区）人民政府以及相关部门应当推进城市环境卫生整治，对城乡结合部、城中村、背街小巷、无物业管理的小区、建筑工地、车站码头、校园周边、集贸市场，资源回收站、小餐饮店、食品小作坊等区域和场所的环境卫生进行重点治理。
第十三条 宾馆、饭店、影剧院、公共浴室、理发店、美容店、网吧、超市等公共场所卫生应当符合下列要求：
（一）建立健全并严格实施卫生管理制度；
（二）空气质量、水质、采光、照明、噪声、公共用品和卫生设施符合国家卫生标准和要求；
（三）工作人员应当接受卫生知识培训，保持个人卫生，直接为顾客服务的人员还应当按照国家规定持有健康证明；
（四）法律、法规、规章规定的其他要求。
卫生防疫机构应当对公共场所进行卫生监测、卫生技术指导，对相关从业人员进行健康检查。
第十四条 市、县（市、区）人民政府应当推进集贸市场合理布局和标准化建设，规范市场功能分区设置，设置符合卫生要求的公共厕所、垃圾收集容器、通风和给排水等基础设施，确保市场以及周边环境干净、整洁。
第十五 条 各级人民政府应当持续推进农村环境卫生整治，改善农村生产、生活条件。农村环境卫生整治应当符合下列基本要求：
（一）按照规定设置环境卫生设施，做好日常保洁；
（二）生活垃圾定点收集、日产日清，不乱扔、乱倒垃圾、污物；
（三）墙壁、门面、电线杆、树木无乱贴乱画、乱搭乱挂；
（四）路边、河边、桥边等场所无暴露的垃圾；
（五）河道、水塘、水沟等水体无漂浮垃圾；
（六）村民庭院内外卫生清洁，物品摆放整齐；
（七）村民使用卫生厕所；
（八）田间、地头无农药瓶、罐、桶、袋等农药包装废弃物和废弃农用薄膜。
第十六条 各级人民政府应当全面推进农村生活污水处理工作。
市人民政府生态环境等部门应当加强对全市农村生活污水处理工作的监督、指导。
县（市、区）人民政府负责统筹实施农村生活污水处理工作，因地制宜采取污水资源化利用、就近纳入污水管网、就地集中处理或者分散处理等方式处理污水，提高农村生活污水处理能力。
第十七条 各级人民政府以及有关部门应当推进农村改厕工作，加强生产流通领域农村改厕产品质量监管，强化农村改厕产品采购质量和施工质量监督管理。
农村新建住房应当配套设计建设卫生厕所以及粪污处理设施设备。新改建的户用厕所基本入院，有条件的户实行改厕入室。
因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理，推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
第十八条 各级人民政府应当根据老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的孳生、消长规律，制定病媒生物预防控制工作计划，开展统一的环境卫生整治、消杀病媒生物、治理孳生地等活动。
村（居）民委员会应当协助人民政府组织开展环境卫生整治、消杀病媒生物、治理孳生地等活动。
第十九条 疾病预防控制机构负责开展病媒生物监测，将监测结果报告本级爱卫会，并协助爱卫会开展病媒生物预防控制的技术指导和专业培训工作。
疾病预防控制机构应当坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合，积极开展以环境治理为主、药物防制为辅的病媒生物预防控制工作。
发生传染病疫情时，疾病预防控制机构应当增加监测频率、扩大监测范围，及时掌握病媒生物密度、种属和孳生情况，科学制定预防控制方案。
第二十条 医疗卫生机构、学校、住宅小区、建筑工地、集贸市场、公园等人员聚集场所，公共厕所、资源回收站、垃圾中转站、垃圾处理场、市政管井、下水道系统等易孳生病媒生物场所应当建立健全病媒生物预防控制制度，配备病媒生物预防控制设施，采取设置挡鼠板、毒饵站、灭蚊蝇灯等病媒生物防治措施，做好日常性的预防控制工作。
食品生产经营除遵守前款规定外，还应当遵守食品安全法律、法规对食品生产经营的要求。
第二十一条 各级人民政府应当建立政府主导、部门协作、社会参与的健康教育与促进工作体系，采取多种形式开展健康教育，普及健康知识和技能，强化心理健康科普宣传。开展下列健康教育与促进活动：
（一）医疗卫生人员在提供医疗卫生服务时，应当开展健康知识的宣传和普及；
（二）学校应当按照规定开设体育和健康教育课程，组织学生开展广播体操、眼保健操、体能锻炼等活动，按照规定配备校医，建立和完善卫生室、保健室等；
（三）国家机关、企业事业单位和社会组织应当向单位职工开展健康知识普及活动；
（四）广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当开展健康知识公益宣传；
（五）医疗卫生机构、村（居）民委员会应当设置健康教育宣传栏或者其他宣传平台，开展健康知识宣传。
健康知识的宣传应当科学、准确。
第二十二条 市、县（市、区）人民政府以及有关部门应当加强全民健身设施规划、建设和管理。
县城城镇化应当同步规划、同步建设健身设施。老城区应当结合城市更新，增加开敞式健身设施。新建城区应当科学规划社区全民健身中心。
新建居住区应当按照室内人均建筑面积不低于 0.1 平方米或者室外人均用地不低于 0.3 平方米的标准配建公共健身设施，纳入施工图纸审查，验收未达标的，不得交付使用，并不得挪用或者侵占。老旧小区改造应当合理配置公共健身设施。
第二十三条 爱卫会应当组织开展多种形式的控制吸烟宣传教育，组织创建无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等无烟场所，增强全社会营造无烟环境的意识。
禁止向未成年人出售烟草制品。
第二十四条 中小学校、托幼机构、少年宫和其他未成年人集中活动的场所以及医疗卫生机构，禁止吸烟。
室内公共场所、公共交通工具、电梯轿厢内以及法律、法规、规章规定禁止吸烟的其他场所，禁止吸烟。
禁止吸烟场所的经营者、管理者，应当在醒目位置设置禁止吸烟标识和监督电话 12345 ，不得在禁止吸烟场所摆放烟灰缸等器具；发现吸烟的，应当即时劝阻。
第二十五条 任何单位和个人都有权对违反本办法规定的行为进行劝阻或者向爱卫会及其成员单位举报投诉。
爱卫会及其成员单位应当公开举报投诉电话、电子邮箱，接受举报投诉，及时反馈处理结果，并对举报人、投诉人信息予以保密。
第二十六条 有关国家机关、事业单位及其工作人员、村（居）民委员会人员在爱国卫生工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门依法给予处分。
第二十七条 违反本办法规定应当给予处罚的，由相关部门依法予以处罚。
第二十八条 本办法自 2022 年 11 月 1 日起施行。
城市社区卫生服务机构设置原则 一、大力推进城市社区建设，改善社区居民的卫生条件，提高人民群众的生活水平和生活质量，促进城市经济和社会协调发展，构筑以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系新格局，必须把城市卫生工作的重点放到社区，积极发展社区卫生服务，不断丰富城市社区建设内涵。
二、社区卫生服务是社区建设的重要组成部分。社区卫生服务机构的建设须纳入社区发展规划和区域卫生规划，要与城镇医药卫生体制改革 、 、城镇职工基本医疗保险制度改革紧密结合，并充分利用 中 中医和西医卫生资源。
三、社区卫生服务机构属非营利 性 性医疗机构，是为社区居民提供预防、保健、健康教育、 计 计划生育和医疗、康复等服务的综合性基层卫生服务机构 。
。
四、设置社区卫生服务机构由地市级政府卫生行政部 门 门审批。
五、社区卫生服务机构以社区卫生服务中心为 主 主体。社区卫生服务中心一般以街道办事处所辖范围设置 ， ，服务人口约 3-5 万人。对社区卫生服务中心难以方便 覆 覆盖的区域，以社区卫生服务站作为补充。社区卫生服务 机 机构设置应充分利用社区资源，避免重复建设，择优鼓励 现 现有基层医疗机构经
过结构和功能双重改造成为社区卫生 服 服务机构。
六、社区卫生服务机构业务用房、床位、基 本 本设备、常用药品和急救药品应根据社区卫生服务的功能 、 、居民需求配置；卫生人力应按适宜比例配置。
七、社 区 区卫生服务机构的建设要坚持社区参与的原则。
八、社 区 区卫生服务机构的设立、运行应引入竞争机制。
九、社 区 区卫生服务中心的命名原则是：区名 所在街道名 识别 名 名（可选）
社区卫生服务中心；社区卫生服务站的命名 原 原则是：所在街道名 所在居民小区名 社区卫生服务站 。
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城市社区卫生服务中心设置指导标准 一、基本功能
（一）开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区 管管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱 国 国卫生工作予以技术指导。
（二）有针对性地开展慢性 非 非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预 和 和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。
（三）负 责 责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。
（四）运 用 用适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊 疗 疗。
（五）提供急救服务。
（六）提供家庭出诊、家 庭 庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。
（七）提供会 诊 诊、转诊服务。
（八）提供临终关怀服务。
（九）提 供 供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。
（十）提供妇女 、 、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服 务 务。
（十一）提供康复服务。
（十二）开展健康教育 与 与健康促进工作。
（十三）开展计划生育咨询、宣传并 提 提供适宜技术服务。
（十四）提供个人与家庭连续性的 健 健康管理服务。
（十五）负责辖区内社区卫生服务信息 资 资料的收集、整理、统计、分析与上报。
（十六）在社 区 区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社 区 区文化，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和-谐 的 的社区氛围。
（十七）根据社区卫生服务功能和社区居 民 民需求，提供其它适宜的基层卫生服务。
二、基本设施
（一）业务用房使用面积不应少于 400 平方米，布局 合 合
理，符合国家卫生学标准及体现无障碍设计要求。
（ 二 二）
根据社区卫生服务功能、居民需求、社区资源等可 设 设置适宜种类与数量的床位。
（三）
具备开展社区预 防 防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等工作的基 本 本设备以及必要的通讯、信息、交通设备，具体内容由省 级 级卫生行政部门规定。
（四）
常用药品和急救药品的 配 配备按省级卫生行政部门及药品监督管理部门的有关规定 执 执行。
三、科室设置 设有开展全科诊疗、护理、康复 、 、健康教育、免疫接种、妇幼保健和信息资料管理等工作 的 的专门场所。
四、人员配备 （一）从事社区卫生服务 的 的专业技术人员须具备法定执业资格。
（二）根据功能 、 、任务及服务人口需求，配备适宜类别、层次和数量的卫 生 生技术人员。辖区人口每万人至少配备 2 名全科医师。在 全 全科医师资格认可制度尚未普遍实施的情况下，暂由经过 全 全科医师岗位培训合格、具有中级以上专业技术职称的临 床 床执业医师承担。医护人员在上岗前须接受全科医学及社 区 区护理等知识培训。
（三）待国家有关部门颁布社区卫 生 生服务机构人员编制标准后，按有关规定执行。
五、管 理 理制度 建立健全各项规章制度，其中包括：
（一）
各 各类人员职业道德规范与行为准则。
（二）
各类人员 岗 岗位责任制。
（三）
各类人员培训、管理、考核与奖 惩 惩制度。
（四）
社区预防、保健、健康教育、计划生 育 育和医疗、康复等各项技术服务工作规范。
（五）
家 庭 庭卫生保健服务技术操作常规。
（六）服务差错及事故 防 防范制度。
（七）会诊及双向转诊制度。
（八）医疗 废 废弃物管理制度。
（九）财务、药品、设备管理制度。
（十）档案、信息资料管理制度。
（十一）社区卫生服 务 务质量管理与考核评价制度。
（十二）社会民-主监督 制 制度。
（十三）其它有关制度。
城市社区卫生服务站 设 设置指导标准 一、基本功能 （一）开展社区卫生状况 调 调查，协助社区管理部门实施健康促进。
（二）开展免 疫 疫接种、传染病的预防与控制工作。
(三）开展一般常 见 见病、多发病的诊疗以及诊断明确的慢
性病的规范化管理 工 工作。
（四）提供院外急救服务。
（五）提供家庭出 诊 诊、家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。
（六）
提 提供双向转诊服务。
（七）提供妇女、儿童、老年人、 慢 慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务。
(八）提供 康 康复服务。
（九）开展健康教育与心理卫生咨询工作。
（十）提供计划生育咨询、宣传服务。
（十一）提供个 人 人与家庭的连续性健康管理服务。
（十二）在社区建设 中 中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化 ， ，美化社区环境，共同营造健康向上、文明和-谐的社区 氛 氛围。
（十三）根据社区卫生服务功能和社区居民需求 ， ，提供其它适宜的基层卫生服务。
二、基本设施 业务 用 用房使用面积不应少于 60 平方米，至少设诊断室、治疗 室 室与预防保健室，有健康教育宣传栏等设施，符合国家卫 生 生学标准及体现无障碍设计要求。
三、人员配备 （一 ）
）从事社区卫生服务的专业技术人员须具备法定执
业资格 。
。
（二）根据功能、任务及服务人口需求，配备适宜类 别 别、层次和数量的卫生技术人员。辖区人口每万人至少配 备 备 2 名全科医师。在全科医师资格认可制度尚未普遍实施 的 的情况下，暂由经过全科医学培训、具有中级专业技术职 称 称的临床执业医师承担。医护人员在上岗前须接受全科医 学 学及社区护理等知识培训。
（三）待国家有关部门颁布 社 社区卫生服务机构人员编制标准后，按有关规定执行。
爱国卫生考核管理制度
1、组织建全。建立环境卫生工作小组，具体工作由办公室负责。建立兼职保洁人员队伍。全体员工均有卫生包区的保洁任务，并列入年终的考核的内容之一。
2、责任明确。全体人员按照等级的分工，均有包干区的保洁任务并签订责任书，定期打扫参加卫生评比。人员变动要调整分工。
3、检查制度落实。卫生保洁工作，设有总督查，由办公室组织实施，实行周巡视、月检查、季评比、年考核的方法，并将情况列入每人年终考勤考绩内容卫生设施完好。卫生设施根据需要添置，并保证完好，如卫生间洗手液，室内的灭蚊药水的配备，以及卫生用具的购置等。
5、任务明确：根据上级“创建”要求，对单位内的环境实行改造，建成的文明大院的维护，办公楼的装修，环境大为改观，现在主要的任务是对于日常卫生，进行有效的保洁管理，将各项任务落实到部门。分工到人去做，通过检查，促进落实。
6、经费保证。正常卫生保洁费用由单位中支出，从节约出发，保证所需。
7、措施得力。
（1）领导重视常关心环卫工作； （2）卫生保洁，任务明确，责任到人； （3）检查措施有力，促进环卫工作的开展； （4）单位人员对环卫工作，已经得到认可，自觉主动参加环卫的保洁工作。
爱国卫生运动 5 65 周年暨全国爱国卫生工作座谈会讲话稿
爱国卫生运动 65 周年暨全国爱国卫生工作座谈会讲话稿
今年是爱国卫生运动开展 65 周年，我们在浙江省杭州市召开爱国卫生运动 65 周年暨全国爱国卫生工作座谈会，主要任务是进一步贯彻落实全国卫生与健康大会精神，大力推进爱国卫生运动，为健康中国建设作出新贡献。
此次会议在浙江省杭州市召开，很有意义。一是浙江有着爱国卫生运动的光荣历史和优良传统。1958 年，毛泽东同志视察杭州市上城区小营巷社区，肯定“这里的卫生工作搞得不错”，从而掀起了全国爱国卫生运动的高潮。习近平总书记在担任浙江省委书记时，曾于 20**年到小营巷社区考察爱国卫生工作。20**年，习近平同志给小营巷社区回信，勉励小营巷要珍惜荣誉，再接再厉，把社区建设得更加美好。一个基层社区的爱国卫生工作，坚持了半个多世纪的传承和创新，先后得到了党的两代领导核心的关心重视，这是很不平凡的。
二是这里有着卓越成绩和宝贵经验。习近平同志在浙江工作期间，提出了“八八战略”和“两山”思想，富有远见地将卫生强省作为浙江省发展战略的重要组成部分。多年来，浙江省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持一张蓝图绘到底，持续扎实推进爱国卫生运动，率先实现了国家卫生城市和卫生县城全覆盖，将居民健康水平提升至全国前列，取得了显著成效。浙江省和杭州市的爱国卫生工作有特色、有创新、有亮点，值得很好地总结和借鉴。这次会议，既是现场学习会、经验交流会，也是宣传动员会和工作推进会。
刚才，李斌同志通报了全国爱国卫生工作情况，浙江省、广东省、贵州省、宁夏回族自治区和浙江省杭州市、山东省威海市、安徽省金寨县等有关负责同志分别作了发言，讲得都很好，内容各有侧重，充分展现了各地区积极开展爱国卫生工作的成效和经验。请全国爱卫会办公室认真总结推广地方典型经验，以点带面，示范带动，推进新时期爱国卫生工作深入开展。下面，我讲四点意见。
一、充分肯定 65 年来爱国卫生运动取得的辉煌成就 爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践，是全心全意为人民服务的宗旨在卫生工作中的具体体现。65 年来，无论是在社会主义建设的热潮中，还是在改革开放的伟大进程中，党和政府始终高度重视发挥爱国卫生运动的独特作用，组织动员人民群众解决生产生活中的突出卫生问题，走出了一条中国特色的爱国卫生运动发展之路。
新中国成立之初，城乡疫病流行，群众缺医少药。1952 年，毛泽东同志题词指出：“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争。”周恩来、习仲勋同志亲自担任前两届中央爱卫会主任。各地区、各部门广泛发动群众，以除“四害”、讲卫生、整治环境为重点，开展群众性卫生活动，有效控制了鼠疫等突发急性传染病的流行，大幅度改善了群众的健康状况。
改革开放以来，爱国卫生运动进入了新的历史阶段。邓小平同志提出，“要防治地方病，为人民造福”。1982 年，“开展群众性的卫生活动”写入宪法，确立了爱国卫生运动的法律地位。各地区深入推进“两管五改”（管水、粪，改水井、厕所、畜圈、炉灶、环境）工作，广泛开展“五讲四美”活动，基本消除了克山病、大骨节病，人民的文明素质得到提升。上世纪 90 年代，江泽民同志指出，“开展爱国卫生运动，提高全民族的卫生素质，促进两个文明建设”。全国爱卫会启动全国卫生城镇创建活动，打造了一批国家卫生城镇，城乡环境面貌显著改善。本世纪初，胡锦涛同志强调，要“开展爱国卫生运动，促进人民身心健康”。各地区开展了“三讲一树”（讲文明、讲卫生、讲科学、树新风）活动，以农村为重点推进“三清三改”（清污泥、清垃圾、清路障，改水、改厕、改路）环境整治，为夺取非典等突发重大疫情防控斗争胜利和保障人民群众健康作出了积极贡献。
党的十八大以来，爱国卫生运动进入了新的发展时期。习近平总书记指出，“要继承和发扬爱国卫生运动优良传统，发挥群众工作的政治优势和组织优势，建设健康、宜居、美丽家园”。李克强总理多次对做好爱国卫生工作提出明确要求，上届政
府还担任全国爱卫会主任。爱国卫生工作按照党中央、国务院决策部署，以健康城镇建设、卫生城镇创建、城乡环境卫生整洁行动、农村“厕所革命”等为载体，大力推进健康中国建设，取得了新的显著成效。
一是城乡环境卫生状况明显改善。卫生基础设施日益完善，国家卫生城市比例达到 46%，农村垃圾处理、卫生厕所和饮水安全问题得到基本解决，全国村庄生活垃圾处理率达到 60%左右，农村卫生厕所普及率达到 80.4%，农村自来水普及率达到 76%。浙江省实施“三改一拆”（改造旧宅、旧厂、城中村和拆除违法建筑）、“五水共治”（治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水），宁夏回族自治区开展“碧水蓝天·绿色城乡”行动，金寨县通过“红黑榜”治理脏乱差，这都是改善城乡人居环境的典型例子。
二是全民健康素养显著提升。开展全民健康生活方式行动和全民健身运动，使得健康知识和技能得到进一步普及，健康生活理念日益深入人心。比如，北京市等地出台控烟法规；贵州省创建慢性病示范区，探索“互联网+慢性病管理”模式；杭州市建设 15 分钟卫生服务圈和体育健身圈，引导群众逐步养成控烟限酒、合理膳食、适量运动的生活方式。
三是疾病综合防控能力迈上新台阶。健全完善疾病预防控制体系和应急机制，开展“清洁家园、灭蚊防病”等群众卫生运动，加强病媒生物防控，将血吸虫疫情降至历史最低水平，成功抗击了寨卡病毒病、黄热病、登革热、H7N9 流感等突发传染病疫情。广东省鼓励群众“随手拍”及时发现报告虫媒鼠害，狠抓传染病源头治理，也是很好的例子。
四是公共卫生国际影响力大幅提升。主动参与全球卫生治理，实现了埃博拉出血热援非抗疫“打胜仗、零感染”和国内“严防控、零输入”的双重胜利。成功举办第九届全球健康促进大会，发布上海宣言，与世界各国分享中国经验。
在党中央、国务院坚强领导下，在各方共同努力下，我国人均期望寿命从新中国成立初期的 35 岁提高到 20**年的 76.3 岁，婴儿死亡率从 200‰下降至 20**年的
7.5‰，孕产妇死亡率从 1500/10 万下降至 20**年的 19.9/10 万，达到中等发达国家水平。党的十八大以来，我们推动爱国卫生运动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，提前实现了联合国千年发展目标。正如世界卫生组织所评价，坚持开展爱国卫生运动是中国创造卫生奇迹的一条重要经验。
65 年来，爱国卫生运动在继承中创新，在创新中发展，为保障人民群众健康、促进社会主义现代化建设作出了巨大贡献，积累了宝贵的历史经验。一是始终坚持党和政府领导。贯彻立党为公、执政为民理念，把爱国卫生运动作为党和政府的重要工作，放在经济社会发展全局中统筹考虑，不断加强组织领导，体现了党和政府维护人民健康权益的政治决心。
二是始终坚持走中国特色卫生与健康发展道路。从经济社会发展实际出发，将社会主义制度的政治优势、组织优势、文化优势转化为一系列增进人民群众健康福祉的具体行动，以较低的成本实现了较高的健康绩效。
三是始终坚持预防为主综合治理的基本策略。建立健全政府主导、多部门协作、全社会参与的工作机制，从治理健康影响因素入手，推动将健康融入所有政策，加大干预力度，全方位减少健康危害，打出了保障健康的“组合拳”。
四是始终坚持人民群众的主体地位。坚持发动群众、依靠群众、造福群众，组织动员群众自己动手改造生产生活环境，同疾病和不良卫生习惯做斗争，全民动员、人人动手，营造了讲卫生、讲文明、树新风的浓厚社会氛围。
五是始终坚持与时俱进创新发展。顺应时代发展变化，不断拓展工作内涵、创新工作载体、丰富工作形式、优化协调机制，使爱国卫生运动始终焕发蓬勃生机和活力。
回顾 65 年来不平凡的历程，我们深感这些成就和经验确实来之不易，体现了几代领导人的远见卓识，得益于各地区、各部门的重视支持和广大人民群众的积极参与，也凝结着一代又一代爱国卫生工作者的不懈努力和辛勤汗水！在此，我谨向各地
区、各部门，向多年来奋战在爱国卫生工作一线的同志们，向关心、参与和支持爱国卫生工作的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、准确把握爱国卫生工作的新形势新要求 在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，随着经济社会快速发展，社会结构和利益格局深刻调整，爱国卫生工作面临一些新形势、新问题。从群众健康需求看，人们随着生活水平不断提高，吃饱穿暖了，对身心健康有了更高期待，所以健康需求快速释放，需求层次逐步升级。与此同时，相当一部分群众健康素养有待提升，不同程度地存在缺乏运动、吸烟酗酒、膳食不合理等现象，不良生活方式引发的疾病日益突出。从健康影响因素看，工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，空气、土壤、水污染日益严重，人口过于密集导致的“城市病”逐渐凸显，我国面临传染病、慢性病等多重疾病威胁并存，自然、环境、社会等多种健康影响因素交织的复杂局面。从治理能力看，爱国卫生工作在法治化建设、工作方式方法、各领域协同施策和基层能力建设方面还存在一些短板，将健康融入所有政策的“大卫生”“大健康”工作格局尚未形成。这些都需要高度重视，采取有效措施予以解决。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，为推进卫生与健康事业改革发展、维护人民群众健康提供了强大的思想武器和行动指南。20**年 8 月，党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会，科学分析国民健康面临的复杂形势，鲜明提出了“大健康”理念，实现了卫生与健康发展理念的一次重大飞跃，标志着我国卫生与健康事业进入了新的发展阶段。一方面，这将爱国卫生运动提到了新的战略高度，赋予了新的历史使命。推进健康中国建设过程中，必须立足国情，把爱国卫生运动作为重要载体，构建完善的社会健康管理和服务体系，实施医疗卫生、体育健身、环境保护、心理干预等综合治理，解决好制约国民健康改善的全局性、根本性和长期性问题。另一方面，要求爱国卫生运动深入贯彻“大健康”理念，靠社会整体联动的
“大处方”，实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，从注重“治已病”向注重“治未病”转变，使健康促进成为全社会的共识和自觉行动。
形势和要求发生了变化，工作也要随之完善和调整。改革开放以来，爱国卫生运动方针不断发展。1978 年，以李先念同志为主任的全国爱卫会提出了“加强领导、动员群众、措施得力、持之以恒”的方针。1989 年，《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》（国发〔1989〕22 号）提出了“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的方针。这些方针在不同的历史时期发挥了重要指导作用。结合新形势新要求，我们在总结历史经验的基础上，提出了新时期爱国卫生运动的方针：即以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享。以人民健康为中心，是爱国卫生运动一以贯之的宗旨。政府主导，跨部门协作，全社会动员，是爱国卫生运动行之有效的工作机制。预防为主，群防群控，依法科学治理，是爱国卫生运动减少健康危害因素、有效防控疾病的工作方法和基本路径。全民共建共享，体现了爱国卫生运动人人参与、人人尽力、人人分享健康成果的理念。各地区、各有关部门要进一步增强责任感、使命感，以新时期爱国卫生运动方针为指引，发扬优良传统，加强改革创新，推进爱国卫生工作再上新台阶，切实增进人民群众健康福祉。
三、围绕健康中国做好爱国卫生各项工作 当前和今后一个时期，爱国卫生运动要将贯彻宣传全国卫生与健康大会精神作为重要任务，广泛组织动员群众，在全社会掀起关心、关注、参与健康中国建设的热潮，让习近平总书记提出的“每个人都是自己健康第一责任人”的理念深入人心。要紧紧围绕健康中国建设主题，坚持预防为主、关口前移，更加注重全面的社会健康管理，促进城乡环境卫生质量、群众文明卫生素质、全民健康水平的“三个”全面提升。下一步，要着力抓好五项重点工作。
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（二）总体目标。公共卫生设施不断完善，城乡环境面貌全面改善，文明健康、绿色环保的生活方式广泛普及，卫生乡镇覆盖率持续提升，健康 XX、健康细胞建设加快推进，社会健康综合治理能力和水平显著提高，群众健康素养和健康水平进一步提升，全方位、多层次爱国卫生运动整体联动新格局基本形成。
二、加快完善公共卫生设施，改善城乡人居环境 （三）全面推进城乡环境卫生综合整治。实施农村人居环境整治提升五年行动、百城建设提质工程三年行动等，改善城乡环境卫生面貌，补齐公共卫生环境设施短板，建立健全城乡环境卫生管理长效机制。大力开展村庄清洁和绿化美化行动，集中整治村内户外及村庄周边环境卫生。深入开展城市清洁和更新行动，突出抓好老城区、老旧家属院区、城
中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地等环境卫生综合治理，重点整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱涂乱画、电线网线杂乱无章等影响市容市貌现象，实现由“清脏”向“治乱”拓展。强化餐饮服务单位主体责任，加强从业人员健康、就餐场所卫生、餐具消毒、后厨洁净、仓储管理等监管，重点整治小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所的环境卫生，全面推进餐饮业“明厨亮灶”。持续加强大气、水、土壤污染治理，严格控制污染物排放总量，严厉打击违法排污行为。逐步建立环境与健康调查、监测和风险评估制度。
责任单位：县城管局、县市场监管局、县农业农村局、县工信和科技局、县住建局、县园林绿化中心、县卫健委、县商务局、县环保局，各乡镇（街道）
（四）加快推进农（集）贸市场提质升级。加快推进农（集）贸市场合理布局和标准化建设，规范市场功能分区设置，全面整治农（集）贸市场垃圾乱堆、污水乱排、摊点乱设、车辆乱停等突出问题，彻底改变农（集）贸市场“脏、乱、差”面貌。规范水产、肉食销售摊点，实现家禽规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市，逐步取缔市场活禽交易，全力打造整洁卫生、安全放心的农（集）贸市场。
责任单位：县城管局、县市场监管局、县农业农村局、县商务局，各乡镇（街道）
（五）统筹推进垃圾污水治理。加快推进生活垃圾处理
设施建设，健全城乡一体化生活垃圾处理体系。通过政策引领、宣传教育、活动激励等积极引导城乡居民养成垃圾分类投放习惯，推广农村生活垃圾治理“五有”（有设施设备、有治理技术、有稳定保洁队伍、有监管制度、有资金保障）标准，加快推进城乡生活垃圾分类、无害化处理和资源化利用。重点加强城镇污水处理设施建设，推进雨污分流，确保城镇污水管网全覆盖。加快污水统筹治理，梯次推动污水处理设施和服务向农村延伸。到 2025 年，县城污水处理能力基本满足经济社会发展需求，农村生活污水治理率达到 45%。大力开展农业面源污染治理，推进农药化肥减量增效、农膜回收利用、畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。统筹推进医疗废物集中处置设施布局建设，逐步健全县域医疗废弃物收集转运处置体系，切实提升医疗废物和医疗污水处置能力。
责任单位：县城管局、县住建局、县农业农村局、县环保局、县发展改革委、县财政局、县卫健委，各乡镇（街道）
（六）深入推进厕所革命。鼓励农民因地制宜选择改厕模式，积极引导农村新（改）建住房配套建设卫生厕所，行政村按规定配套建设公共卫生厕所。推动厕所粪污治理与农村污水治理、农业生产发展、人居环境改善、村容村貌提升等有机衔接，逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用的覆盖面。到 2025 年，全县农村常住人口户用卫生厕所普及率达到 90%，每个行政村至少配套建设 1 座公共卫生厕所。
县城全面消除旱厕，新（改）建公共厕所全部达到二类公厕标准。加大学校、医疗卫生机构等厕所建设改造力度，推进旅游厕所提档升级，重点开展农（集）贸市场、商超、客运站等重点公共场所厕所环境整治，落实运维管护责任，强化日常卫生保洁，改善公共厕所环境卫生状况。
责任单位：县城管局、县农业农村局、县交通运输局、县卫健委、县教体局、县财政局、县住建局、县商务局、县文广旅游局、火车站、高铁 XX 站，各乡镇（街道）
（七）强化城乡饮用水安全保障。依法加强饮用水水源保护区管理、水源水质监测。健全水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管体系，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点水质的动态监测。实施农村供水保障行动，分批推进农村供水规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化，到 2025年，农村自来水普及率达到 100%。加快城市供水设施建设改造，提高供水能力，扩大供水范围。加强城市二次供水、直饮水监测、管理，逐步推进城市供水水质在线监测系统建设。
责任单位：县环保局、县住建局、县水利局、县卫健委，各乡镇（街道）
（八）全面加强病媒生物防制。依法开展病媒生物防制，健全病媒生物监测网络，建立完善监测质量控制体系。坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合，科学制定防制方案，大力开展以环境治理为主、药物防制为辅的病
媒生物防制工作。加强重点行业、重点场所病媒生物防制设施建设，消除病媒生物孳生环境，有效防控流行性出血热、登革热、鼠疫等病媒生物性传染病。强化病媒消杀队伍建设，提升病媒生物防制能力。
责任单位：县爱卫办、县卫健委，各乡镇（街道）
三、大力开展健康知识科普教育，倡导文明健康、绿色环保生活方式 （九）培养文明卫生习惯。以“推动形成文明健康绿色环保生活方式”专项行动、“文明健康有你有我”公益广告宣传行动等为载体，大力传播健康文明理念，提升城乡居民健康素养水平。深入推动健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭，推广不随地吐痰、正确规范洗手、室内经常通风、科学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、推广分餐公筷、看病网上预约等疫时好习惯。树立良好饮食风尚，革除滥食野生动物陋习，持续推行减油、减盐、减糖，倡导合理膳食。深入开展校园爱国卫生运动，加强校医或保健教师配备，将健康教育纳入国民教育体系，作为中小学素质教育的重要内容，以“小手拉大手”促进全社会形成健康文明新风尚。通过设立健康宣传员和文明引导员、开展“随手拍”活动等方式，形成约束有力的社会监督机制，促进文明卫生习惯长效化。到 2025 年，全县人均预期寿命比“十三五”末提高 1 岁，全县城乡居民健康素养水平达到
28%以上。
责任单位：县委宣传部、县文明办、县科协、县爱卫办、县教体局、县民政局、县卫健委、县市场监管局、县文广旅游局、县融媒体中心，各乡镇（街道）
（十）倡导自主自律健康生活。深入开展健康知识普及行动，加大健康教育与健康促进力度，加强健康文化建设，引导群众做自己健康的第一责任人。围绕高血压、糖尿病、心脑血管疾病等重点疾病和老年人、妇女、儿童等重点人群，精准实施健康教育和健康干预，促进群众养成符合自身和家庭特点的健康生活方式，提高自我防病能力。落实儿童青少年近视和肥胖综合防控方案。发挥中医药养生保健优势,传播中医药健康养生理念。广泛开展无偿献血知识普及行动，引导群众积极参加无偿献血。健全全民健身公共服务体系，完善城乡体育健身设施，加强健康主题公园建设，推动公共体育设施、学校和企事业单位体育场地设施向社会开放，打造高质量的“15 分钟健身圈”。到 2025 年，全县经常参加体育锻炼人数比例达到 38.5%。
责任单位：县卫健委、县教体局、县总工会、团县委、县妇联、县爱卫办，各乡镇（街道）
（十一）践行绿色环保生活理念。积极开展生态道德宣传教育，重点抓好中小学生态文明教育，引导群众增强节约意识、环保意识和生态意识。大力实施生态强县战略，积极
推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建等行动，引导群众争做生态环境的保护者、建设者。树立珍惜水、电、油等资源能源理念，树牢爱粮节粮意识，深入推进“光盘行动”。完善城镇慢行系统，优先发展公共交通，加快构建绿色低碳交通体系，倡导绿色出行。加快白色污染治理，倡导使用环保用品，严控过度包装，促进美丽 XX 建设。
责任单位：县委宣传部、县文明办、县发展改革委、县教体局、县环保局、县交通运输局、县总工会、团县委、县妇联、县融媒体中心，各乡镇（街道）
（十二）促进群众心理健康。大力推进心理健康促进行动，强化心理健康科普宣传，传播自尊自信、理性平和、乐观向上的理念，引导形成和谐向上的家庭和社会氛围。健全传染病、地震、洪涝灾害等突发公共事件处置中的社会心理健康监测预警机制，强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。发挥“互联网＋”作用，建立完善线上心理健康服务网络，开展居民心理健康体检，做好心理援助和心理危机干预。加强基层精神卫生机构心理健康服务能力建设，依托城乡社区建立心理咨询（辅导）室或社会工作室（站），配备专兼职心理健康辅导员或社会工作者，搭建基层心理健康服务平台。加快建设未成年人心理健康辅导网络，加强心理健康服务志愿者队伍建设，支持拓展心理健康宣传疏导等志愿服务。到 2025 年，全县城乡居民心理健康素养水平不低于 20%。
责任单位：县委宣传部、县文明办、县教体局、县卫健委、县总工会、团县委、县妇联，各乡镇（街道）
四、加强社会健康管理，协同推进健康 XX 建设 （十三）深化卫生城镇创建。完善卫生城镇创建标准，进一步优化评审流程，实施城乡联动、县域同创，提升城乡公共卫生环境设施建设和管理水平。完善卫生城镇监督管理机制，加强技术指导和动态评估，建立常态化退出机制。充分利用信息化技术手段开展卫生城镇评审工作，提升工作效率和监管水平。大力推进卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区等基层创建工作。到 2025 年，全县实现市级卫生乡镇全覆盖，省级卫生乡镇覆盖率力争达到 60%。
责任单位：县爱卫会有关成员单位，各乡镇（街道）
（十四）加快推进健康城镇、健康细胞建设。加快推进健康城镇建设，将全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，加快建设适应城镇化快速发展、城市人口集中特点的公共卫生体系。研究制定健康细胞（包含健康乡镇、健康村庄、健康单位、健康家庭、健康企业等）建设标准，规范评价流程，加快推进健康乡镇、健康村庄、健康单位、五星健康文明家庭（包含爱国之星、健康之星、文明之星、卫生之星、和谐之星）等建设，促进全社会健康环境改善、健康服务优化、健康教育普及和健康行为养成。大力倡导“无疫小区（村组）”建设，筑牢基层社区（村庄）
疫情防控的坚固防线。到 2025 年，打造一批健康乡镇、单位建设样板。
责任单位：县卫健委、县文明办、县爱卫办，各乡镇（街道）
（十五）持续推进控烟工作。以健全公共场所全面无烟法规、加强青少年控烟、完善戒烟服务体系等为重点，稳步实施健康 XX 控烟专项行动。加快推进无烟机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭等无烟环境建设。到 2030年，全县 15 岁以上人群吸烟率低于 20%，全面无烟法规保护人口比例达到 80%及以上。
责任单位：县委宣传部、县教体局、县卫健委、县交通运输局、县司法局、县财政局、县市场监管局、县文广旅游局、县爱卫办、县总工会、团县委、县妇联、县烟草局、县融媒体中心、火车站、高铁 XX 站，各乡镇（街道）
五、创新工作方式方法，提升科学管理水平 （十六）提高依法科学治理能力。全面落实爱国卫生相关法律法规，提高依法行政、依法治理水平，依法促进爱国卫生工作落实。强化队伍建设和人员培训，加强爱国卫生信息化建设，不断提高工作水平。
责任单位：县爱卫办、县卫健委、县司法局，各乡镇（街道）
（十七）创新社会动员机制。加快爱国卫生与基层治理
工作有机融合，推动形成自上而下行政动员与自下而上主动参与结合、平战结合的群众动员机制。依法加强村（居）民委员会公共卫生委员会建设，进一步完善社区网格化管理，广泛动员医务人员、学校师生、计生专干、社会工作者、居民小区物业服务人员、志愿者等共同参与，推动组建居民健康管理互助小组，提高基层公共卫生工作能力。依托乡镇（街道）、村（居）民委员会等基层组织及机关、企事业单位，发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，全面推广“一科普六行动”（宣传健康科普知识，开展工作场所及校园、市场、村庄、社区、其他公共场所、病媒生物综合防制等专项行动）、“全城清洁”行动、防疫大喇叭“村村响”、周末大扫除等活动，推动爱国卫生运动融入群众日常生活。通过政府购买服务等方式，鼓励支持社会力量参与爱国卫生工作。
责任单位：县爱卫办、县城管局、县卫健委、县教体局、县住建局、县农业农村局、县文明办、县民政局、县总工会、团县委、县妇联，各乡镇（街道）
六、强化组织实施 （十八）加强组织领导。各乡镇（街道）要将爱国卫生工作列入重要议事日程，把爱国卫生运动与群众性精神文明创建活动有机结合，确保爱国卫生运动和精神文明建设协同推进。各部门要明确职责，加强协调配合，做好本部门、本
系统爱国卫生工作。建立定期通报机制，对工作突出、成效明显的予以表扬，对作出重要贡献的按照规定予以表彰，对措施不力、工作滑坡的予以批评并督促整改。
（十九）完善保障机制。加强爱国卫生工作体系建设，健全县、乡级爱卫办工作网络，明确承担爱国卫生工作...
爱国卫生工作及资料归案有关情况说明 一、爱国卫生组织管理 1、各单位要成立爱国卫生管理组织，要明确分管领导、职能科室和专（兼）职人员，落实经费；人员调整时，要及时调整管理组织。
2、爱国卫生工作列入议事日程，定期召开会议布置工作，会议主题明确，内容详细，单位每年至少 4 次以上。
3、爱国卫生工作每年要有计划、有总结，内容要详细、全面，主要包括单位卫生、除四害、健康教育等工作；每年4 月的爱国卫生月要制订实 施方案，认真组织开展各项活动，并写好总结。
二、 儇 除四害：
1、治理孳生地。各种水体是蚊类的孳生地 帱 ，各类生活垃圾等是蝇类的孳生地，要定期开展翻缸倒 琐 罐、填坑平洼清除积水和清除垃圾、清洗垃圾容器等工 怔 作，彻底消除蚊蝇孳生地。
2、完善防鼠防蝇设施。
箅 （1）封闭建筑物与外界相通的所有孔洞和下水道。（ 崭 2）建筑的通风孔、排水孔安网眼，规格 1.3 厘米× 麋 1.3 厘米防鼠网。（3）房门下沿与地面的缝隙不得 嗖 大于 0.6 厘米。（4）饭厅、仓库、食品储藏室门下 Б 部 60
厘米处加钉镀锌铁皮（或不锈钢）。（5）厨房 婿 、餐厅配备灭蝇灯，安装纱窗、纱门，有条件的单位可 石 安装风帘。
3、化学防治。除四害可委托专业消杀公 殳 司消杀或自行消杀，自行消杀的单位除四害药物向街道 雒 爱卫办购买。一般情况下，每年全市要组织大规模的除 铋 四害行动，如 3 月组织越冬蚊蝇消杀，3-4 月、9- 10 月组织春、秋季灭鼠，5-6 月灭蟑。4-11 月 灭蚊蝇、灭蟑工作各单位常规进行。
4、封堵鼠洞， 清除鼠道、鼠咬痕、鼠粪和蟑迹。
5、外环境、单位 包 食堂、仓库等重点部位室内、地下室、车棚以及有鼠活 券 动的场所，放置毒鼠屋，定期检查，长期保留毒饵（室 祝 内 15 平方米 2 只或 20 米 1 只）。
三、健康教育：
1、健康教育宣传资料可向通过街道、镇爱卫办向县疾 录 控中心征订。
2、有固定的宣传阵地,并利用宣传阵 ょ 地定期张贴卫生资料。黑板报、阅报栏每月更换 1 次资 襦 料，宣传窗每季至少更换 1 次内容；也可通过电子屏幕 奚 、局域网、社区报宣传卫生科普知识；有条件的单位亦 尧 可利用网络定期组织学习卫生知识。
3、定期组织开 疥 展各种健康教育活动。可组织义诊、咨询、卫生知识讲 铊 座、卫生知识测试，亦可组织各种健身娱乐活动、卫生 漯 知识竞赛等活动。单位健康教育活动不少于 4 次。
4 缮 、公共场所如会议室等要张贴禁烟标志。每年组织一次 狙 基本卫生知识测试。
四、环境卫生 1、根据本单位 实际，制订卫生工作有关制度和要求，如卫生包干制度 、检查评比奖惩制度、食堂卫生管理制度、除四害工作 侬 制度等。
2、加强日常管理，建立卫生工作长效管理 布 机制，要明确卫生包干区和责任人，定期检查考评，考 庶 核结果与奖金挂钩。
3、结合节庆等活动，发动干部 职工群众开展环境整治，解决卫生难点问题。
4、加 蝌 强卫生基础设施建设。
五、资料的收集归档：
1、 ㄆ 开展爱国卫生活动如四害孳生地治理、除四害、健康教 蹩 育等要有记录有照片，单位全年爱国卫生活动记录不少 苌于 6 次（包括健康促进活动）。
2、除四害工作要有 ォ 记录，包括药物名称、使用部门、消杀时间和药物浓度 等，委托专业消杀公司消杀的单位要有消杀协议、建立 签名制度，并定期检查消杀效果。
3、卫生知识宣传 妹 资料要记录，并有照片资料。
4、卫生知识讲座要有 鲟 通知、有签到、有讲稿和照片。
5、要定期开展卫生 袢 检查评比工作，并做好记录。
6、大型单位和有行业 卫生要求的单位，应另有详尽的爱国卫生方面的各类资 踱 料和立档案卷。
7、记录册一律用碳素墨水填写，表 埸 格不够可添页。
注：查看本文相关详情请搜索进入安 重 徽人事资料网然后站内搜索单位爱国卫生工作制度。
一、建立健全卫生保洁员队伍。保洁员必须认真负责地做好社区公共环境卫生工作，及时清运垃圾，保持社区环境卫生整洁。
二、教育居民不准在公共场所乱倒垃圾，乱扔废弃物，影响公共场所卫生。
三、教育居民不准在公共场所放养禽畜。
四、教育居民不准在公共场所燃放烟花爆竹，以免危及他人安全，影响环境卫生。
五、教育居民严禁在悬挂禁烟牌的公共场所吸烟，以免损害他人健康，影响他人休息。
六、教育居居不准在公共场所乱张贴 广 广告等，影响公共场所的整洁卫生。
七、教育居民不准 在 在公共场所乱扔果皮纸屑和随地吐痰、便溺。
八、教育 居 居民不准在公共场所摆摊设点，歇担叫卖，影响社区正常 秩 秩序。
九、加强社区卫生教育，提高社区卫生服务质量 ， ，建立健全各项卫生制度，为社区居民提供方便、快捷、 价 价廉、质优的卫生服务。
十、积极开展社区卫生防疫工 作 作，搞好防病防疫宣传，及时报告疫情，建立社区卫生检 查 查评比制度。
社区居委会工作制度 居民会议制度 一 、 、居民会议由 18 周岁以上的居民组成。也可以由全体 1 8 8 周岁以上的居民或者每户派代表参加，300 户以上的 居 居民委员会可以由每个居民小组选举代表 2 至 3 人参加。
二、居民会议必须有全体 18 周岁以上居民或者户的代表 或 或者居民小组选举的代表过半数出席，才能举行。会议的 决决定，由出席人的过半数通过有效。
三、居民会议由居 民 民委员会召集和主持。居民会议每年至少举行一次。有 1 / /5 以上的 18 周岁以上的居民、1/5 以上的户或者 1 / /3 以上的居民小组提议，应当召集居民会议。
四、涉 及 及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会 议 议讨论决定。
五、居民会议的职权：
1、听取和审议 居 居民委员会的工作报告; 2、讨论制定居民公约; 3 、 、撤换和补选居民委员会成员; 4、讨论决定居办经济 的 的发展规划; 5、监督居民委员会财产的管理和使用;
6、讨论决定兴办本居住地区居民的公共事务、公益事 业 业和发展居办经济等事项;
7、改变或撤销居民委员会 不 不适当的决定; 8、讨论决定涉及全体居民利益的其它 重 重要事项。
社区居务公开制度 为增加居委会工作的透 明 明度，密切党群、干群关系，促进社区“两个文明”建设 ， ，特制定本制度。
一、公开的内容：
1、居委会集体 经 经济总收入、产值、利税完成情况，集体债权债务情况， 财 财务收支情况; 2、各种承包租赁合同的签订和完成情 况 况; 3、居委会各种收费的数额及用项; 4、计划生 育 育指标安排和节育措施落实情况，对违反政策者的处罚情 况 况; 5、烈军属、困难户、五保户、优抚金、城县低保 金 金总数额和发放情况; 6、居委会“两委”班子任期、 年 年度目标完成情况和干部工资报酬情况; 7、其他公共 事 事业和涉及居民利益的事项。
二、居务公开的时间和方 式 式：
1、公开的时间要及时，并应根据内容的性质、群 众 众关心的程度，区别不同情况，确定公开的时间。有关政 策 策、法规、社区居民委会发展规划、社区居委会干部现任 目 目标、社区居委干部评议情况、计生工作等半年公布一次 ; ;享受最低
生活保障情况及财务公开每月公开，其它公开 内 内容可视情况随时公开; 2、居务公开采取居务公开栏 公 公布、发放“明白纸”、召开社区居民代表会议公布两种 方 方式，以公开栏公布形式为主。
居委会工作制度 一、 会 会议制度 1、每年召开两次居民会议，由居委会主任汇 报 报工作，传达上级有关文件和指示精神，居民会议决定的 问 问题，由居委会付诸实施。
2、每周召开一次委员例会 ， ，研究前段工作情况，安排本周工作计划，会议做好记录 。
。
3.每月召开一次居民小组长、居民楼长会议，研究 当 当前工作及下步工作计划。
4.每年召开一次各工作委 员 员会会议，总结成绩，找出差距，树立典型，表彰先进。
二、学习制度 1、每周五下午为政治学习时间，学习 党 党的方针、政策、上级文件及法律知识。
2、各工作委 员 员会，每周利用半天的时间学习业务知识。
3、每月组 织 织居民小组长和居民代表学习一次，并结合
具体工作进行 讨 讨论，征求意见。
三、报告制度 1、定期向街办汇报 居 居委会的工作，自觉接受街办具体指导。
2、及时向街 办 办反映群众意见、建议和要求，沟通政府与群众之间的关 系 系。
3、总结、树立各类先进典型(集体或个人)，上 报 报街办，学习推广。
4、重大事项及时上报有关部门。
四、总结评比制度 对居委会的各项工作实行季度小结 ， ，半年初评，年终总评，树立典型，表彰先进，推动各方 面 面工作的开展。
社区居委会财务管理制度 为了加强社 区 区居委会财务管理，规范财务行为，提高理财水平，结合 社 社区居委会实际，制定本制度：
一、社区居委会实行“ 钱 钱帐分离、日清月结、项目审批、定期审计”的财务管理 制 制度。
二、社区居委会的所有财务活动必须遵守有关财 政 政法规、行政法规和有关财务制度的规定。
三、严格执 行 行资金支出的审批权限。居委会的各项开支必须坚持“一 支 支笔” 审批制度，由居委会主任负责签字审
批。
四、 财 财务人员要严格收支手续，做到收有凭、支有据。认真填 好 好各类报表，统一居委会的收支及经济活动情况，建立健 全 全帐薄。
五、实行民-主理财，定期审计。每月定期对 财 财务帐目进行清理审查，并将结果张榜公布。
六、居委 会 会干部离任时，应接受有关部门的审计，并办理财务交接 手 手续。
民-主评议制度 为切实加强居委会班子建设， 充 充分发挥居民代表的民-主监督作用，促进居委会认真地 履 履行职责，特制定本制度。
1、居委会全体成员为民- 主 主评议的对象，民-主评议的内容主要包括：德、能、勤 、 、绩四个方面。
2、民-主评议活动每半年进行一次， 按 按照街办安排，组织居民代表进行评议，参加评议的居民 代 代表由每个居民小组选出 2-3 人参加，人数必须达到总 数 数的五分之四以上。
3、评议活动先由班子负责人和被 评 评议人向居民代表报告班子及个人的工作，再由居民代表 采 采取无记名投票方式进行评议，根据综合评议结果确定出 优 优秀、称职、不称职三个档次。
4、评议结束后，评议 结 结果上报街办。
5、居民代表评议居委会班子及成员要 坚 坚持客观公正、
实事求是的原则，不得故意歪曲事实，挟 嫌 嫌报复。
6、被评议人对居民代表提出的正确意见要虚 心 心接受和改正，对提出建议和意见的居民代表不得进行报 复 复，否则依法严肃处理。
居委会干部守则 一、认真学 习 习贯彻党的路线、方针、政策，自觉同党中央保持一致。
坚 坚决执行上级党委、政府的决议、决定，自觉参加上级党 委 委、政府召开的会议和组织的各项活动。
二、认真学习 邓 邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和市场经济理论 ， ，牢牢把握经济建设中心，学习本职业务，学习实用技术 ， ，掌握为民服务的本领。
三、坚持原则，公道正派，工 作 作中公开办事程序和办事结果，自觉接受群众监督。
四 、 、勤俭节约、克已奉公、廉洁自律、严格遵守财务制度， 不 不借支、挪用公-款。
五、坚持民-主集中制原则，维 护 护集体领导，重大问题在广泛听取党内外群众意见的基础 上 上，集体研究决定，自觉维护班子的团结。
六、关心群 众 众生产生活，密切党群干群关系。为群众搞好服务，排忧 解 解难，及时解决群众普遍关心的问题。
七、工作尽职尽 责 责、忠于职守，认真负责，不推诿扯皮，不上交矛盾。立 场 场坚定，是非分明，敢于同坏人坏事和不良
倾向作斗争。
八、带头树立社会主义道德新风尚，尊老爱幼，婚丧嫁娶 不 不大操大办，不酗酒闹-事，不搞赌博和封建迷信活动。
作 作风正派，遵守社会公德，带头破除一切陈规陋习。
九 、 、自觉发挥先锋模范作用。带头完成各项工作任务。带头 执 执行国家法律法规、党纪政纪和居民公约。
社区居民委 员 员会职责 社区居民委员会是社区成员代表大会的执行机 构 构。行使对社区事务的具体管理。其主要职责是：
1、 向 向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规， 教 教育居民遵纪守法，履行法定义务。
2、召集和主持社 区 区居民代表会议(或居民会议)，向会议负责并报告工作 ， ，执行会议的决定、决议，监督执行居民公约或自治章程 。
。
3、加强本居住区居民的社会主义精神文明建设，开 展 展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文体活动 ， ，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、 移 移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式。
4、发 展 展居办经济，管理本社区居委会的财产，办理本居住区的 公 公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本社区公共事务 和 和公益事业所需经费。
5、组织社区居民开展便民利民 的 的服务活动(包括志愿者
服务、网点服务、家政服务、保 洁 洁服务、医疗服务、信息服务)，为居民排忧解难。
6 、 、协助公安、司法等部门做好辖区内社会治安综合治理和 普 普法工作。协助公安部门管理社区人口(包括流动人口) ， ，组建一支群防群治队伍。做好社区内的流动人口及出租 房 房屋管理、民间纠纷调解、刑释解教人员安置帮教等工作 。
。开展经常性的法制宣传教育，提高广大居民群众维护社 会 会治安的自觉性。
7、协助城-管、环卫、环保部门管 理 理本辖区公共卫生、县容县貌、预防和治理环境污染等工 作 作，绿化美化社区环境。配合卫生、计生部门对社区居民 和 和成员进行康复、初级医疗保健和计划生育管理与服务。
8、协助劳动、人武部门做好招工、就业、征兵等工作 。
。
9、配合民政、残联、劳动和社会保障部门做好居民 社 社会保障工作。落实最低生活保障制度，帮助下岗职工、 失 失业人员再就业，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象 和 和失业职工、低收入家庭等社会困难群体提供社会保障服 务 务。
10、协助房产管理部门做好房屋出租、装修、危 房 房监护等房产管理工作。
11、协助工商、税务部门对 社 社区内个体经营网点进行监督管理，依法协税护税。
1 2 2、行使辖区内的属地管理权。辖区居民在办理最低生活 保 保障、就业、入学、参军、工商注册、迁入迁出及出生、 死死亡、流动人口暂住证明等方面的手续，应由居委会签署 意 意见，有关部门方可办理。
13、协助县政府和街道办 事 事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年 教 教育和优抚救济等工作。
14、维护居民的合法权益， 向 向街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议，代表社 区 区成员对政府各职能部门的执法情况、对各公用事业单位 的 的服务工作、对物业公司的服务活动进行监督。
社区居 委 委会主任职责 社区居委会主任是社区居委会日常工作的 主 主持者，在社区党支部的领导下，按照《中华人民共和国 城 城县居民委员会组织法》的规定开展工作。其主要职责：
一、负责党和国家的各项方针政策在社区居委会的贯彻实 施 施; 二、在街道办事处的指导和社区党支部的领导下， 团 团结、组织、领导社区认真履行社区居委会职责，密切与 辖 辖区内各单位的联系，对社区成员代表大会负责，自觉接 受 受社区成员和居民的监督; 三、以身作则，模范遵守社 区 区各项规定和社区成员代表会议的各项决议、决定，完成 各 各项工作任务，管理好社区的
各项事务，并接受社区成员 代 代表大会和党支部的建议和监督; 四、全面负责本居委 会 会工作并督促检查其他成员的工作，帮助解决工作中遇到 的 的问题，协调各工作委员会处理好日常事务; 五、协调 副 副主任、委员之间的关系，充分调动和发挥各工作委员会 成 成员和居民小组长的作用，积极完成各项任务; 六、管 理 理社区居委会的固定资产及财务账目，定期向社区成员代 表 表大会报告财务收支情况; 七、经常组织社区居委会成 员 员开展政策和业务学习，熟练掌握社区工作知识，提高居 委 委会成员的整体素质。
文化体育工作委员会职责 一、 宣 宣传贯彻党和国家关于文化、体育、教育工作的有关法律 、 、法规和政策; 二、利用社区内各类文化、体育资源， 广 广泛开展内容健康、形式多样的群众性文化、体育活动; 三、挖掘社区教育资源，加强对社区居民进行社会公德、 家家庭美德、集体主义、爱国主义教育，树立文明向上的社 区 区精神风貌; 四、组织社区居民学习科学文化知识，配 合 合学校、家长抓好中、小学生的校外教育; 五、组织社 区 区居民开展文明社区、文明楼院、文明家庭、
文明县民的 创 创建评比活动，不断提高社区文明程度; 六、向有关部 门 门反映社区居民对文教体育工作的意见和要求，提出改进 工 工作的建议。
环保卫生工作委员会职责 一、宣传贯彻 党 党和国家关于环保、卫生工作的有关法律、法规和政策; 二、组织社区居民开展爱国卫生和除“四害”活动、创建 洁 洁、净、美社区; 三、督促社区居民和单位搞好社区环 境 境卫生，建立社区卫生评比制度，监督检查社区内门前“ 三 三包”和垃圾袋装化规定落实情况，保持社区楼院内外的 环 环境整洁; 四、负责社区公厕的养护和管理; 五、组 织 织社区居民开展环境保护志愿者活动，治理环境污染，认 养 养保护社区绿地、花草，绿化、美化社区环境; 六、组 织 织社区居民开展防病、防疫活动，协调利用社区内的各类 医 医疗资源，为社区居民提供医疗保健服务...
第一章 总 则 第一条 为了保障公民身体健康，提高社会公共卫生水平，根据《湖南省爱国卫生条例》，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 爱国卫生工作是增强社会公共卫生意识，消除危害健康因素，改善生活环境，提高全民卫生素质和健康水平的社会性公共卫生活动。
第三条 市和县（市）、区人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，制定本地区的爱国卫生发展规划。
第四条 市和县（市）、区爱国卫生运 动 动委员会（以下简称爱卫会）在本级人民政府领导下，统 一 一负责、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。
市和 县 县（市）、区爱卫会办公室是本级爱卫会的办事机构，负 责 责其日常工作。
第五条 乡（镇）人民政府、街道办事 处 处应当成立爱国卫生组织，负责本辖区的爱国卫生工作。
机关、团体、部队、企事业单位等应当设立基层爱国卫生 组 组织，建立健全爱国卫生工作制度，并在本行政区爱卫会 的的指导下开展爱国卫生工作。
第六条 本市行政区域内 的 的所有单位和个人，均应当遵
守本办法。
第二章 职责 与 与管理 第七条 市和县（市）、区爱卫会履行下列职责 ：
：
（一）宣传、贯彻爱国卫生工作法律、法规、规章和 政 政策； （二）组织实施爱国卫生发展规划； （三）组 织 织开展全民健康教育活动； （四）组织开展卫生创建活 动 动； （五）制定和实施爱国卫生工作标准和检查办法； （六）指导、监督、检查和协调爱国卫生工作； （七）
开 开展爱国卫生工作的交流、合作和有关科学研究； （八 ）
）法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条 发展改 革 革、财政等行政管理部门应当把城乡除害防病、健康教育 、 、卫生基础建设（包括农村改水、改厕）等爱国卫生工作 纳 纳入当地国民经济和社会发展计划分期实施，所需经费列 入 入预算。
第九条 市和县（市）、区人民政府应当在繁 华 华地带，机关、团体、部队、企事业单位等应当在醒目处 设 设置固定的健康教育专栏。
中小学校应当按照有关规定 开 开设健康教育课，幼儿园应当对幼儿进行卫生常识教育。
报纸、电台、电视台等媒体应当设立健康教育固定栏目。
第十条 单位和个人应当积极参加除四害活动。
卫生 、 、商务、粮食等行政管理部门在除四害工作中应当按照各 自 自职责及爱卫会工作要求，对食品的存放、生产、销售场 所 所进行依法管理。
第十一条 单位和个人应当自觉维护 公 公共卫生。禁止在城市区内非指定地点倾倒垃圾、粪便、 焚 焚烧杂物、丢弃废物；禁止乱贴乱画和随地吐痰、便溺。
建设、旅游、园林等行政管理部门应当按照各自职责及爱 卫 卫会工作要求，做好城市街道、旅游景区（点）、公园（ 绿 绿地）等公共场所的卫生设施建设，并依法进行环境卫生 保 保护和管理。
第十二条 禁止生产、经营和使用不符合 医 医疗卫生标准的消灭、防治病媒生物药品。
食品药品监 管 管、工商、农业等行政管理部门应当按照各自职责及爱卫 会 会工作要求，依法对消灭、防治病媒生物药品的生产、经 营 营和使用进行管理。
第十三条 影剧院、医院、学校、 托 托儿所、幼儿园、车站等公众聚集单位应当做好禁止吸烟 工 工作；个人不得在禁止吸烟场所吸烟。
卫生行政管理部 门 门及有关部门应当依法对公共场所的吸烟行为进行管理。
第十四条 乡（镇）人民政府和村民委员会应当进行村 容容村貌及改水、改厕等基础卫生设施建设，并达到有关标 准 准。
第十五条 城镇单位应当加强卫生管理工作，做好 门 门前“三包”和门内卫生达标。
第十六条 城市区禁止 养 养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、狗等家禽家畜。因科研、教 学 学以及其他特殊情况确需饲养的，按有关规定执行。
住 宅 宅楼院的物业管理单位应当按照爱卫会的要求，做好楼院 卫 卫生综合治理。
第三章 监 督 第十七条 爱国卫生 工 工作实行专门监督与群众监督、舆-论监督相结合的社会 监 监督制度。
爱卫会通过监督检查活动，督促各部门、各 单 单位开展爱国卫生工作。
爱卫会成员单位按职责分工， 负 负责本系统承担的爱国卫生工作的监督检查。
单位和个 人 人应当自觉接受和配合爱卫会的监督检查。
第十八条 市 市和县（市）、区爱卫会设爱国卫生监督员。爱国卫生监 督 督员由本级人民政府聘任，执行爱国卫生监督检查任务。
爱国卫生监督员在执行职务时，应当二人以上，并出示 有有关证件。
任何单位和个人不得拒绝、阻碍爱国卫生监 督 督员依照本办法进行爱国卫生监督检查。
乡（镇）人民 政 政府、街道办事处和社区居民委员会、村民委员会及有关 单 单位设爱国卫生检查员，协助爱国卫生监督员开展工作。
第十九条 任何单位和个人都有权制止或者向爱卫会举报 违 违反本办法的行为。
第四章 奖励与处罚 第二十条 对 对爱国卫生工作中完成目标任务成绩突出的单位和个人， 由 由市和县（市）、区人民政府或者爱卫会予以表彰和奖励 。
。
（一）对卫生管理成绩突出的单位和个人分别授予卫 生 生先进单位、爱国卫生先进工作者荣誉称号。
（二）卫 生 生先进单位作为同级文明单位评比的重要条件，不是卫生 先 先进单位的不能评为同级文明单位。
第二十一条 曾被 授 授予爱国卫生荣誉称号的单位和个人，有下列情形之一的 ， ，由授予荣誉称号的机关或者上一级机关取消其爱国卫生 荣 荣誉称号：
（一）弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号的；
（二）卫生质量下降，已经不符合爱国卫生荣誉称号标 准准的。
第二十二条 违反本办法第十五条和第十六条第 二 二款规定，城镇单位门内和住宅楼院卫生未达到合格标准 的 的，由市和县（市）、区爱卫会责令限期改正。
前款所 称 称的未达到合格标准，是指按照省爱卫会制定的有关卫生 评 评分标准进行评定，成绩达不到规定要求的。
对违反爱 国 国卫生管理的其他行为，由有关行政管理部门依法给予处 罚 罚。有关行政管理部门未依法处理的，市和县（市）、区 爱 爱卫会有权责成该部门依法处理。
第二十三条 拒绝、 阻 阻碍爱国卫生监督员依法进行监督检查的，由公安机关依 照 照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；情节 严 严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十四条 本办法下列用语的含义：
（一）农村改 水 水，是指通过改良大口井，引进山泉水，推广使用自来水 等 等向农村居民提供卫生的饮用水； （二）农村改厕，是 指 指农村家庭要将厕所建造或者改造成防蝇防蛆，有棚有盖 ， ，不渗不漏，防溢防堵防冻，粪便达到无害化处理的卫生 厕 厕所； （三）除四害，是指消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑 螂 螂；
（四）病媒生物，是指所有能传播传染病的生物， 如 如老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂、跳蚤、虱子、臭虫等； （ 五 五）门前“三包” ，是指门前包清扫保洁、包绿化美化、 包包卫生秩序。
第二十五条 本办法自发布之日起施行
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