村两委班子会议制度6篇村两委班子会议制度 XXX村“两委”工作制度 村党支部工作职责村党支部是本村各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是： 一、宣传下面是小编为大家整理的村两委班子会议制度6篇,供大家参考。
村党支部工作职责 村党支部是本村各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是：
一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
二、组织党员认真学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
三、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
四、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
五、充分发挥党员和群众的积极性和创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
六、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
七、监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
八、教育党员和群众自觉抵制不良倾向、坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
村“两委”会议事规则 为增强村务工作决策的民主化、科学化、制度化，提高村两委会议质量和工作效率，特制定本规则。
一、议事范围 1、传达贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，研究落实上级党委、政府所布置任务的具体工作措施。
2、讨论制订本村经济、社会发展、村庄建设的年度和长远规划，以及保证规划实现的工作措施。
3、研究制订《村民自治章程》、村民奖惩的办法以及村（财）务民主管理和公开等规章制度。
4、讨论决定村助理会计、调解、治保等机构组成人员人选。
5、讨论决定抵保人选和救灾、救济款物发放对象。
6、研究提出有关本村重大村务工作初步方案，经村民代
表会议讨论通过后，制订具体的实施措施。
7、研究决定村集体大额资金的开支。
8、其它需要村两委会研究或做出决定、决议的事项。
二、会议制度 1、村两委会议，一般每月一次，如工作需要，也可随时召开；村两委会议，由村党支部书记召集主持，经村党支部书记委托也可由村委会主任、村党支部副书记召集主持；村两委会议，各委员均须按时出席，因特殊情况不能参加，须事先向召集人请假；村两委会议必须有过半数的委员参加方能举行。
2、村助理会计可列席会议，如工作需要，其它人员也可列席，具体列席人员由召集人确定。
3、村两委会议由村助理会计（文书）负责记录，村助理会计未列席的，由组织委员记录。会议记录由会议主持人审核签名，存档备查。
三、议事程序和方法 1、村两委会议的议题由村两委委员召集人提出，经村党支部委员会确定后列入会议议题。
2、村两委委员提出的议题，须事先由提出人组织人员研究、协调、论证，提出具体方案，供决策时选择参考。
3、村两委会议召开的日期和议题内容，应由召集人提前告之与会人员，一般不临时动议重大问题。属通气性质的问题，可能临时提出，但须简明扼要。
4、村两委会议研究重大问题应坚持民主集中制原则。先由议题提出人作详细说明后，各委员畅所欲言，发表自己的意
见，然后采用口头或举手等方式进行表决，赞成人数超过应到会有表决权人数的一半，决议方为有效。
5、村两委成员及其他与会人员要注意保密。凡会议讨论的所有问题不论意见有无分岐，也不论是否形成决议（包括已做出的决定尚未公开前），均不得外传，谁泄露谁负责。
6、村两委会形成的决议，会议主持人应及时向因故未参加会议的两委成员传达。
7、村两委会形成的决议，如有必要，可召开有关会议或张榜等形式加以公布，以保证决议的正确实施。
四、执行和反馈 1、村两委成员必须坚决执行两委会集体做出的决定。个人如有不同意见，可以保留，但不得在会后有任何反对的言行。
2、村两委成员按照分工负责的原则，必须认真抓好自己分管的工作，不得推诿、拖拉。如执行中发现新问题，须及时提交两委会讨论，不得自行改变。
3、村两委成员应及时将办理结果向会议主持人反馈。。会议主持人应抓好决定、决议的督促检查工作，确保决定，决议落到实处。
五、本议事规则自村两委会通过之日起执行
村委会的职责及任务 村委会是在村党支部的领导下，在宪法和法律的范围实行
村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。
1、负责本村农业生产的服务和协调工作，组织村民发展生产，因地制宜地开展多种经营，巩固发展集体经济，带领村民走共同富裕的社会主义道路。
2、办理本村的教育、科技、文化、卫生、体育和其它的公共事务和公益事业。
3、调解民间纠纷，维护社会治安，增进村民之间、村际之间和民族之间的团结互助，保持农村的社会稳定。
4、依法管理本村属于农民集体所有的土地、林木和其它财产，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。
5、维护集体经济组织和村民、承包经营户、联户或合伙的合法的财产权和其它合法权益和利益。
6、教育和组织村民完成上级交办的各项任务，落实计划生育的各项政策，积极履行纳税、服兵役等依法应尽的义务。
7、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，并教育村民遵守和执行。
8、对村民进行爱国主义、社会主义和自力更生、艰苦奋斗教育，开展多种形式的精神文明活动，移风移俗，树立新的道德风尚。
9、充分发挥红白理事会作用，提倡红白简办，禁止大操大办，村里对白事丧主进行安慰，并帮助处理后事。
10、向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
11、村集体财务收支情况每月公开一次，半年、年终向村
民代表会或村民报帐。
村委会工作制度 1、认真履行《村委会组织法》所规定的各项职责。
2、村委会干部要实践“三个代表”重要思想，努力学习和认真贯彻落实“科学发展观”精神和国家的方针政策，热爱村民委员会工作。
3、村民委员会实行村务公开制度和财务公开制度自觉接受村民监督。
4、热爱群众工作，虚心接受群众意见，大胆工作，努力为群众排忧解难。
5、村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则和民主集中制原则。
6、班子内部团结合作，分工明确，责任到人，书记、主任全面负责，副书记、副主任、武装干事协助搞好本职工作。
7、实行坐班工作制，坚持每天上班两碰头，对于布臵的工作按时完成，不得当面接受背后抵制。
8、村民委员会是群众性自治组织，在党支部的领导下开展工作，具体办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安。
9、以身作则，事事走在群众前头，做群众的表率。
村党支部“三会一课”制度
“三会一课”（支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课）是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
1、支部委员会。每月召开一次以上，由支部书记主持，主要内容是：学习党的路线、方针、政策，讨论研究决定重大事情，总结部署工作，研究党员发展、转正和自身建设等问题。
2、党员大会。每季度召开一次，由支部书记或副书记主持，主要内容是：学习上级党组织有关文件，传达会议精神，通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作，讨论通过党员发展、转正。
3、党小组会。每季度召开一次，由党小组长主持，内容主要是：学习上级党组织有关文件，汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评，酝酿党员发展、转正情况。
4、党课。每半年进行一次，参加人员为全体党员和入党积极分子，授课重点是：新时期党在农村的方针、政策、党章、党纪、党规及党的有关知识，市场经济知识和法律法规，怎样做一个合格党员等课程。
村党支部民主生活会制度
1、支部按时召开民主生活会，一般每年召开一次。
2、党员必须自觉参加民主生活会，民主生活会召开期间，
因故不能参加者，必须提前向支部书记请假，不得无故缺席。
3、民主生活会内容：一般根据上级党委的要求和本支部的实际情况进行，重点是围绕本支部党员中存在的思想、工作作风、纪律等方面的问题，开展批评和自我批评。
4、民主生活会要求议题明确，准备充分，不走过场，切实解决问题，注重实际效果。
5、民主生活会应坚持实事求是，理论联系实际，坚持民主集中制原则，与会人员要开诚布公、互相谈心、沟通情况、交换意见、畅所欲言，充分揭露矛盾，大胆开展批评与自我批评，并对力求解决的问题提出整改方案。
民主评议党员制度 一、民主评议党员工作每年进行一次。
二、民主评议党员工作同年终总结和“创先争优”等活动结合进行。
三、民主评议党员的主要内容：
1、是否具有共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，做好本职工作，全心全意为人民服务；
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上与党中央保持一致，为社会主义四个文明建设作出贡献；
3、是否顾全大局，正确处理好国家、集体和个人之间的利益关系；
4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪和国法；
5、是否密切联系群众，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益与党和人民的利益发生矛盾时自觉地牺牲个人利益。
四、民主评议党员的方法步骤：一是进行深入动员，统一认识，明确要求；二是采取适当方式听取党外群众意见；三是对照党员标准，搞好个人总结；四是召开党小组会或支部大会，认真开展批评与自我批评，肯定成绩，指出缺点，提出今后努力方向；五是支委会对党内外评议意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告评议的主要情况；六是表扬优秀党员，妥善处臵不合格党员，对违纪党员要严肃处理；七是帮助党员从实际出发，制定整改措施。
五、民主评议党员要在镇党委的领导下进行，按镇党委下派人员的要求，有计划地安排和组织实施。
六、民主评议党员工作结束后，要书面报告镇党委。
XX 村重大事项民主决策制度 为规范村重大事项民主决策，保证决策的民主化、科学化、程序化，结合街道实际，制定本制度。
一、村级事务民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议
（一）村民会议：召开村民会议应当有本村 18 周岁以上村民的过半数参加，到会人数 2/3 以上通过。
（二）村民代表会议：召开村民代表会议必须有 4/5 以上
代表参加，所作决定应经全体代表的 2/3 以上通过。
村民代表会议的决议、决定不得与村民会议的决议、决定相抵触，村民会议的决议、决定应当符合法律、法规和国家政策，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
二、村级事务民主决策的内容
（一）村民会议民主决策的内容包括：
1、制定、修改村民自治章程、村规民约；
2、审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告，评议村民委员会成员的工作；
3、罢免、补选村民委员会成员；
4、撤销或者改变村民委员会不适当的决定；
5、撤销或者改变村民代表会议不适当的决定；
6、讨论决定涉及村民利益的重大事项。
（二）村民代表会议民主决策内容包括：
1、村发展规划；
2、村年度发展计划；
3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；
4、村集体经济所得收益的使用；
5、兴修水利、修建村道路等公益事业的经费筹集和用工方案；
6、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建
设承包方案；
7、村民的承包经营方案；
8、宅基地的使用方案；
9、计划生育指标安排；
10、村民代表会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
三、村级事务民主决策的程序
（一）村党组织，村民委员会，村集体经济组织，1/10以上村民联名，1/5 以上村民代表联名方可提出议案；
（二）由村党组织统一受理议案，并召集村党组织和村民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；
（三）由村民委员会召集村民会议或村民代表会议，讨论决定，并及时公布表决结果；
（四）由村党组织、村委员会组织实施村民民主决策事项的办理；办理结果要及时公布，接受群众监督。
（五）具体决策程序按照“四议两公开”程序执行。
XX 村党务村务财务公开制度
（一）党务公开
一、党务公开的主要内容。按照依法公开、真实可信的要求，凡是村民关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内的秘密，都要最大限
度的公开。其主要内容包括：
1、村党组织重大决策或决定的制定及实施情况。
2、班子自身建设情况，班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况，民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、整改情况，干部述职廉情况，重要情况通报和报告等。
3、组织建设情况。党代表的推荐产生情况，党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴管理情况等。
4、考核情况。党务考核情况和受表彰情况。
5、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况。
6、群众认为有必要公开的党内其它事项。
二、党务公开的程序。按照“事前公开、征求意见--决策公开、民主讨论--结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工件贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党总支部在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将结果向广大党员群众公开。
三、党务公开时限和形式。公开的时间，根据内容分为常年公...
为进一步提高我市村(社区)“两委” 班子的领导水平和执政能力， 不断增强“两委” 班子的凝聚力、 战斗力和号召 力， 根据《中共广东省委关于加强市、 县领导班子建设若干问题的决定》 (粤发〔2012〕 1 号)， 现就加强村(社区)“两委” 班子建设，提出如下实施意见。
一、 把握形势任务， 明确目 标要求
(一)认清发展形势。
农村基层在我市地位特殊、 举足轻重。做好农村基层工作， 关键在于加强村(社区)“两委” 班子建设。当 前， 我市正处于“加快转型升级， 建设幸福东莞， 实现高水平崛起” 的发展时期， 面对经济体制的深刻变革、 社会结构的深刻变动、 利益格局的深刻调整、 思想观念的深刻变化， 加强村(社区)“两委” 班子建设比任何时候都显得更重要、 更紧迫。
(二)找准突出问题。
当前， 我市村(社区)“两委” 班子建设与 新形势、 新任务的要求还存在不相适应的地方。
一是思想观念和精神状态与社会发展的要求不适应， 一些干部缺乏开拓创新精神， 小农经济、“小富即安” 思想较为严重， 工作单凭旧经验、 靠老套路， 做事目 光短浅、 急功近利， 缺乏长远眼光和大局意识。
二是文化知识素养与 实现高水平崛起的战略要求不适
应， 一些干部政治理论和政策水平不高， 经济、 文化和社会管理知识不足。
三是工作能力和服务水平与 经济社会转型的要求不适应， 驾驭和协调能力不强， 在处理棘手问题、 复杂事件时束手无策， 顾此失彼。
四是工作作风和方法与基层民主政治建设的要求不适应， 民主集中制落实不到位， 群众观念、 宗旨意识淡薄， 艰苦奋斗精神淡化。
对这些问题， 必须引 起高度重视，采取有效措施认真加以解决。
(三)明确目 标要求。
新形势下加强村(社区)“两委” 班子建设， 必须高举中国特色社会主义伟大旗帜， 坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，注重培养选拔、 加强教育培训、 健全工作制度、 强化激励考评，努力把领导班子建设成为“精神状态好、 能力素质好、 团结协作好、 服务群众好、 廉洁自 律好” 和“有责任、 有创新、 有核心、 有机制、 有实绩” 的“五好五有” 领导集体， 为落实“加快转型升级， 建设幸福东莞， 实现高水平崛起” 的目 标任务提供坚强的组织保证。
二、 注重培养选拔， 选优配强班子
(一)优化“两委” 班子的整体结构。
要适应农村转型发展的要求， 注重培养选拔有科学发展理念、 有转型发展思路、 有改革创新精神的优秀干部;注重选拔善于做群众工作、 善于调处基
层矛盾、 善于应对突发事件、 善于维护社会稳定的优秀干部。要注重将优秀大学生村官、 经济能人、 行业带头人中的优秀分子选拔到干部队伍中来， 进一步选优配强村级班子。“两委” 干部队伍要形成以 40 岁 左右、 大专以上文化为主体的梯次结构，每个村(社区)要选配 1 名 35 岁 以下的“两委” 干部。
要保持“两委” 班子成员 特别是党组织书记任期内相对稳定， 对确实不胜任现职的， 及时调整。
(二)突出锻造高素质的党组织书记队伍。
村(社区)党组织书记是“两委” 领导班子的核心和带头人， 要把加强党组织书记队伍建设作为“两委” 班子建设的关键来抓， 建立健全党组织书记的培养选拔、 责任监督、 教育培训、 激励保障等各项工作机制， 着力培养造就一支守信念、 讲奉献、 有本领、 重品行的党组织书记队伍。
要进一步明确选拔标准， 把思想政治好、 带富能力强、 协调能力强的“一好双强” 优秀党员 选拔为党组织书记;要拓宽选人渠道， 改进选拔方式， 坚持民主、 公开、 竞争、择优的原则， 采取“三推一选”、“公推直选”、 面向社会公开选拔等方式， 选好配强党组织书记。
(三)排查整顿后进村(社区)。
各镇街要对那些村级组织软弱涣散， 凝聚力、 战斗力不强， 管理比较混乱， 经济社会发展滞后， 群众生产生活困难， 矛盾问题比较突出 ， 不稳定、 不和谐因素较多的村(社区)进行排查整顿。
要研究制定具体的整顿方案
和工作措施， 明确目 标任务、 时限要求、 方法步骤和责任主体，确保整顿工作有序有效。
要把选优配强“两委” 领导班子特别是党组织书记， 作为后进村整顿建设的重点来抓。
对班子缺职、关系 不协调、 工作不力的班子出 现一个整顿一个。
建立镇街领导与后进村(社区)包干联系 制度， 对问题相对突出 的， 要选派工作组驻村整治。
通过加强对后进村(社区)的排查整顿， 选优配强“两委” 班子， 切实化解基层矛盾， 维护社会和谐稳定。
(四)加强后备干部队伍建设。
认真实施“四个培养” 工程，即把党员 培养成能人、 把能人培养成党员 、 把党员 能人培养成村干部、 把优秀村干部培养成村书记。
建立健全村(社区) “两委”后备干部培养选拔机制， 每个村(社区)要确定 2-3 名 35 岁以下、本科以上文化程度、 有两年以上基层工作经历的“两委” 后备干部进行培养， 以镇街为单位建立后备干部人才库。
特别是党组织书记后备人选要求 100%配齐， 建立党组织书记后备干部档案， 实行动态管理， 定期考察， 重点培养。
市一级重点抓好扶贫解突村、 村书记到龄留任村、 村书记由镇街党委下派村等三类村， 每届任期内集中力量抓 100 名 村(社区)党组织书记后备干部的选拔培养。
村(社区)“两委” 班子成员 出 现缺额时， 优先从符合条件的后备干部中推荐、 选拔和使用。
(五)抓好发展党员 工作。
按照《中国共产党章程》 及有关规定， 切实抓好新时期农村发展党员 工作。
要按照“坚持标准、
保证质量、 改善结构、 慎重发展” 的方针， 认真履行入党手续，坚持成熟一个， 发展一个。
要坚持有领导、 有计划地发展党员 ，防止和避免突击发展、 长期不发展、 发展数量大起大落等不正常现象。
要坚持“三优先一为主”：
村委会和村民小组干部、 后备干部优先;生产、 工作骨干， 回乡 大学生和妇女同志优先;对当地经济社会发展有较大贡献且政治素质好的致富能人优先;以35 岁以下、 大专以上文化程度青年为主要发展对象。
各村(社区)每年至少应发展 1 名 新党员 。
党员 队伍整体年龄偏老、 文化偏低， 或党员 数占户 籍人口 数量比例偏低的， 要加大发展党员 的力度。
三、 加强教育培训， 提升综合素质
(一)明确培训目 标要求。
围绕科学发展主题， 紧扣“加快转型升级、 建设幸福东莞、 实现高水平崛起” 的战略举措和中心任务， 坚持“干什么 学什么， 缺什么补什么 ”， 组织“两委” 干部深入学习 中国特色社会主义理论体系 和党的路线方针政策，加强对现代产业、 市场经济、 法律法规、 前沿知识以及民主管理、 服务群众等方面知识技能的培训。
通过加强学习 培训， 提高“两委” 干部执行党的政策、 引 领科学发展、 服务人民群众、化解矛盾纠纷和加强自 身建设的本领， 增强履行岗位职责能力。
(二)加强培训阵地建设。
以市委党校、 党员 干部现代远程教育平台为教育培训主阵地， 逐步建立高校教学基地、 党性锻炼基地、 新技术新产业学习 实践基地， 辅以其他社会办学力量，形成由市委组织部主管， 镇街党委直接领导， 各部门通力合作，市镇村三级联动的农村党员 干部教育培训网络。
在市委党校开办“两委” 干部培训主体班， 根据基层干部的特点和要求设置培训课程。
加快推进党员 干部现代远程教育优化升级， 推进远程教育节目 入户 ， 完善市级播出 平台管理。
根据基层实际需要，通过上级下发、 自 行制作、 购买等多种途径， 精选教学课件，充实市级教学平台的教学内容， 提高远程教育的实效性。
(三)实施素质提升计划。
坚持立足本土教育， 适应转型要求，培养农村精英， 鼓励农村基层党员 干部成长成才， 通过选派农村“两委” 干部到高校接受高等教育， 提高农村基层党员 干部队伍的整体素质。
在东莞理工学院、 广东科技学院分别开办“两委” 干部学历提升本科班、 大专班， 根据农村转型发展的要求和基层干部的素质状况科学设置专业， 合理安排课程。
全市 45岁 以下、 未达到大专以上学历的“两委” 干部和未达到本科学历的村(社区)党组织书记全部纳入计划。
通过实施学历提升计划， 争取到 2015 年， 全市农村(社区)党组织书记基本达到大专以上学历，“两委” 班子成员 80%达到大专以上学历， 本科以上学历农村党员 干部比例大幅度提高。
(四)开展能力建设轮训。
围绕村(社区)党组织书记、 村(居)委会主任做好新时期基层工作的必备能力素质， 进行能力框架设计， 依托市委党校和其他高校开展能力建设轮训， 每届任期内对村(社区)书记、 主任全部轮训一遍。
办好农村党组织书记学习 论坛。
围绕实现高水平崛起的目 标要求， 学习 贯彻省、 市党代会和党的十八大精神， 举办专题论坛， 提高村(社区)党组织书记的政治理论水平和实践能力。
(五)启 动全员 系 统培训。
实施村(社区)“两委” 干部全员 系统培训工程。
各镇街每年要结合中心工作、 重点任务， 制订村(社区)干部培训计划， 对“两委” 干部全部轮训一遍， 每年集中培训时间不少于 5 天。
发挥市干部网络培训学院平台作用， 开发适应新形势要求的“两委” 干部网络培训课程， 为“两委” 干部建立学习 培训账号， 开展大规模的网络全员 培训。
四、 健全工作制度， 增强执行能力
(一)建立健全议事决策制度。
村(社区)党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心， 总揽村(社区)内工作全局。
村(社区)党组织对村(居)委会实行直接领导， 支持、 监督村(居)委会依法履行职责。
要建立健全以党组织书记为召 集人的“两委” 联席会议制度， 每周召 开一次联席会议， 凡涉及集体和村民利益的重大事项都要经联席会议讨论研究， 形成决议、 作出 部署。
大
力推行“四民主工作法”， 切实做到民主提事、 民主决事、 民主理事、 民主监事;认真贯彻“四议两公开” 制度， 重大事项实行由村党支部会提议、 村“两委” 会商议、 党员 大会审议、 村民会议决议， 决议内容公开、 实施结果公开。
(二)建立健全党务村务公开制度。
认真落实党员 群众对党务村务的知情权、 参与 权、 监督权。
村(社区)党组织的决议决定及执行情况、 班子职责分工情况、 发展党员 情况、 干部选任情况、涉及村民切身利益的重大问题的决策情况、 年度财务收支、 集体福利安排方案、 重大经济及公益项目 实施情况等都要定期向群众公开。
通过召 开党员 或村民会议、 设置党务村务公开栏、印发资料、 开辟村级网络公开平台等形式， 拓宽党务村务公开的途径和渠道， 增强党务村务公开的实效性。
(三)建立健全组织生活制度。
认真贯彻“主题式” 基层党组织生活制度， 创新组织生活载体， 丰富组织生活内容， 拓宽组织生活功能， 切实提高村(社区)党组织生活的质量。
建立健全党组织书记向党员 述职、 党员 定期评议党组织领导班子成员 等制度。
村(社区)党组织要建立“一簿四册”， 即有党组织会议记录簿和党员 花名 册、 入党积极分子花名 册、 流动党员 花名 册、 党员 参加支部活动考勤册， 规范党的组织生活。
(四)建立健全党建带团建、 工建、 妇建制度。
加强以党组织为核心的村级组织配套建设， 配强农村团组织、 工会、 妇女组织班子， 带动整个农村基层组织的建设;指导和帮助团组织、 工会、 妇女组织健全各种管理制度;督促指导各基层组织开展各种教育活动， 进一步增强各基层组织的活力， 形成互联互动、 互促共进的生动局面。
五、 强化激励考评， 激发生机活力
(一)深入落实“一定三有” 政策。
按照“定权责立规范、 工作有合理待遇、 干好有发展前途、 退岗 有一定保障” 的“一定三有” 政策要求， 落实“两委” 干部的各项保障待遇。
研究制订《东莞市村(社区)党组织书记激励办法》， 每届评选 10%的优秀党组织书记， 并优先给予录编、 招录进公务员 队伍、 选拔进镇街领导班子;对连续三次被评为“五好五有” 领导班子的党组织书记， 给予解决级别待遇。
落实“三有一化” 要求， 切实做到有人管事、 有钱办事、 有场所议事、 构建城市基层区域化党建格局， 保障基层工作的正常运作。
(二)建立“两委” 班子任期目 标责任制。
村(社区)“两委”班子对任期内的工作要提出 明确的目 标， 在村民中进行公开承诺。
每年要研究确定办若干事关群众切身利益的好事实事， 年初承诺、 年终兑现， 并向群众公示。
镇街党委要根据农村各项
事业发展的总体规划， 结合各村(社区)实际， 为村(社区)班子制定适当 的任期目 标和年度目 标， 并签订目 标责任书， 作为考核评价村(社区)“两委” 干部工作的重要依据。
(三)完善村级工作实绩量化考核评价体系 。
实行村(社区)“两委” 班子年度工作量化考评制度。
根据全市每年的工作重点， 制订《村(社区)“两委” 年度工作量化评比办法》， 对村(社区)“两委” 年度工作进行综合考评。
各镇街要抓好考核工作的具体实施， 结合每年组织“两委” 班子及成员 进行述职评议活动， 接受党员 和群众的双重评议， 对班子作出 客观公正的评价，考核结果作为评优、 奖励的主要依据。
对考核不称职的“两委”干部要进行诫免谈话， 对经教育仍不认真履行职责、 工作出 现严重失误或有违法违纪行为的， 及时予以调整或罢免。
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一、 村委会的职责及任务 二、 村委会工作制度 三、 党员 学习制度 四、 民主生活会制度 五、 组织生活会制度 六、 党员 密切联系群众制度 七、 培养积极分子入党制度 八、 民主评议党员 制度 九、 党员 汇报制度 十、 党员 教育制度 十一、 村干部值班制度 十二、 村“两委” 例会制度 十三、 村委会主任职责 十四、 村委会副主任职责 十五、 村“两委” 成员 职责 十六、 村财务公开的主要内容 十七、 人民调解、 治保工作职责 十八、 村“两委” 学习制度 十九、 村党支部职责 二十、 村民代表会议制度
二十一、 村务公开制度 二十二、 村级财务管理制度 二十三、 村民代表会议议事制度 二十四、 村干部职责
村委会的职责及任务
村委会是在村党支部的领导下， 在宪法和法律的范围实行村民自 我管理、 自 我教育、 自 我服务的基层群众自 治组织。
1、 负责本村农业生产的服务和协调工作， 组织村民发展生产， 因地制宜地开展多种经营， 巩固发展集体经济， 带领村民走共同富裕的社会主义道路。
2、 办理本村的教育、 科技、 文化、 卫生、 体育和其它的公共事务和公益事业。
3、 调解民间纠纷， 维护社会治安， 增进村民之间、 村际之间和民族之间的团结互助， 保持农村的社会稳定。
4、 依法管理本村属于农民集体所有的土地、 林木和其它财产， 教育村民爱护公共财物和设施， 珍惜土地， 合理开发利用自然资源， 保护和改善生态环境。
5、 维护集体经济组织和村民、 承包经营户 、 联户 或合伙的合法的财产权和其它合法权益和利益。
6、 教育和组织村民完成上级交办的各项任务， 落实计划生育的各项政策， 积极履行纳税、 服兵役等依法应尽的义务。
7、 宣传贯彻宪法、 法律、 法规和国家的政策， 并教育村民遵守和执行。
8、 对村民进行爱国主义、 社会主义和自 力更生、 艰苦奋斗教育， 开展多种形式的精神文明活动， 移风移俗， 树立新的道德
风尚。
9、 充分发挥红白理事会作用， 提倡红白简办， 禁止大操大办， 村里对白事丧主进行安慰， 并帮助处理后事。
10、 向人民政府反映村民的意见、 要求和提出建议。
11、 村集体财务收支情况每月 公开一次， 半年、 年终向村民代表会或村民报帐。
村委会工作制度
1. 认真履行《村委会组织法》 所规定的各项职责。
2. 村委会干部要实践“三个代表” 重要思想， 努力学习和认真贯彻落实“科学发展观” 精神和国家的方针政策， 热爱村民委员 会工作。
3. 村民委员 会实行村务公开制度和财务公开制度自 觉接受村民监督。
4. 热爱群众工作， 虚心接受群众意见， 大胆工作， 努力为群众排忧解难。
5. 村民委员 会决定问题， 采取少数服从多数的原则和民主集中制原则。
6. 班子内部团结合作， 分工明确， 责任到人， 书记、 主任全面负责， 副书记、 副主任、 武装干事协助搞好本职工作。
7. 实行坐班工作制， 坚持每天上班两碰头， 对于布置的工作按时完成， 不得当面接受背后抵制。
8. 村民委员 会是群众性自 治组织， 在党支部的领导下开展工作， 具体办理本村的公共事务和公益事业， 调解民间纠纷， 协助维护社会治安。
9. 以身作则， 事事走在群众前头， 做群众的表率。
党员学习制度
为使党员 自 觉坚持经常性学习， 全面提高党员 素质， 始终保持党员 的先进性， 促进我校教育教学持续健康稳定发展， 根据 《中国共产党章程》 和上级有关要求， 特制定本制度。
一、 党员 学习要本着有利于增强党员 学习实践科学发展观重要思想的自 觉性， 有利于充分发挥党员 的先锋模范作用， 有利于加强党的自 身建设。
要坚持理论联系实际， 学以致用， 用以促学，学用相长， 增强学习的针对性和有效性。
二、 学习的主要内容是马克思列宁主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观， 党的路线、 方针、政策及各项决议、 决定和党的基本知识， 以及上级党组织布置的有关学习内容。
使党员 牢固树立马克思主义世界观， 坚定共产主义信念， 提高党性修养， 明确保持党员 先进性的具体要求。
三、 党员 学习时间每周一般不少于 2 小时， 其中集中学习不少于 1 小时， 党课教育每半年不少于 1 次。
四、 党员 学习采取党课教育与专题辅导相结合、 中心发言与集体讨论相结合、 书面交流与口 头发言相结合、 书本教育与形象直观教育相结合等形式。
五、 充分运用现代信息技术， 开展党员 网上学习。
党支部可依托学校网站提出学习要求， 提供学习资料， 开展学习讨论。
六、 党员 学习应做到：
1． 有学习记录。
学习使用专门的笔记本， 学习笔记情况作为对党员 考评的重要依据。
2． 有学习体会。
党员 每年至少写出一篇有针对性的心得体会， 交党支部审阅。
3． 有学习小结。
党员 每年对学习情况进行自 我小结。
小结可与党员 个人年度总结结合进行。
七、 党组织在组织党员 开展学习过程中做好以下工作：
1． 制定学习计划。
根据上级要求并结合学校的实际， 认真制定年度学习计划， 明确学习的目 标要求、 主要内容、 时间安排和方法措施等。
2． 布置学习任务。
根据学习计划， 落实每一阶段学习的具体任务。
学习任务要落实到每一名 党员 。
3． 进行学习考评。
一般每半年检查一次， 每年考评一次。对检查考评中发现的问题， 要认真加以解决。
对学习优秀的党员 ，要以适当的形式进行表彰。
考评结果， 作为年度评选优秀党员 的重要依据。
民主生活会制度
健全并严格执行党内民主生活会制度， 是加强党的思想作风建设， 有效地实施党内监督， 改进作风， 增强团结， 保证党的路线、 方针、 政策和决议有效贯彻执行的重要途径。
为使党内民主生活会制度化、 规范化， 依据《中国共产党章程》 和《关于党内政治生活的若干准则》， 特制定本制度。
1、 党内民主生活一般每学期召开一次， 根据实际需要， 也可随时召开。
会议由党支部书记主持。
2、 民主生活会前要根据当前形势、 任务和存在的主要问题确定重点议题。
同时广泛征求党内外群众意见， 积极开展交心谈心活动， 为解决存在的问题创造良好的气氛和条件。
3、 民主生活会的主要内容包括：
检查学习、 贯彻党的路线、方针、 政策和决议的情况； 检查组织纪律观念、 艰苦奋斗、 廉政建设的情况； 检查、 总结领导班子自 身建设， 实行民主集中制的情况； 检查联系 群众改进工作作风与 方法的情况及其他重要问题。
4、 民主生活会可邀请中层干部或有关人员 列席会议， 列席人员 可以发言， 对领导班子及其成员 提出批评或建议。
5、 党支部对民主生活会上检查和反映出来的问题， 要积极制定改进措施， 切实加以解决。
组织生活会制度
组织生活会制度是党组织与党员 、 党员 与党员 之间以交流思想、 总结经验教训、 开展批评与自 我批评为中心内容的组织生活制度， 是为了 加强党内监督和加强党的思想、 组织和作风建设而制定的。
1、 党员 组织生活会一般每学期召开一次， 根据实际需要，也可随时召开。
党员 必须自 觉参加党的组织生活会。
2、 组织生活会要确立一个中心议题， 并提前通知与会人员 ，将收集到的群众意见通知支部成员 或党员 。
参加组织生活会人员会前要充分做好准备。
3、 组织生活会主要内容包括：
检查支部和党员 在贯彻党的路线、 方针、 政策和上级党组织的决议， 贯彻民主集中制原则，在思想、 工作、 学习、 生活等方面坚持党性原则、 密切联系群众、遵纪守法、 廉洁自 律等方面的情况和问题， 以及上一次组织生活会针对存在问题所制定的改进意见的落实情况等。
4、 组织生活会上， 与会人员 要积极开展批评与自 我批评，认真查找存在的问题和不足。
交换意见， 沟通思想， 相互帮助。针对存在的问题制定改进意见和落实意见。
5、 党支部对组织生活会上检查和反映出来的问题， 要积极制定改进措施， 切实加以解决。
党员密切联系群众制度 密切联系群众， 是党的优良传统， 是促进党员 队伍的自 身建设， 更好地接受群众监督， 发挥党员 的先锋模范作用的有效措施，是密切党群关系， 上情下达， 下情上达， 把党的方针政策化为群众行动的良好途径。
1、 每位党员 要联系 1～ 2 名 入党积极分子或普通群众， 经常与他们谈心， 了 解他们的需求， 向他们宣传党的路线、 方针、 政策。
每学年两次向党支部汇报联系情况。
2、 主动配合组织做好群众的思想政治工作， 耐心听取群众的意见， 关心群众工作生活， 努力解决他们在工作和生活中的困难， 及时向党组织反映。
3、 党员 要谦虚、 谨慎听取群众的批评意见， 接受群众的监督， 融洽与群众的关系， 把群众团结在党组织的周围。
4、 要教育群众正确处理国家、 集体、 个人三者之间的关系，爱国家、 爱集体、 爱学校。
5、 对入党积极分子要经常了 解他们的思想、 学习和工作等情况， 向党组织反映其愿望和要求， 以实际行动向入党积极分子言传身教， 鼓励和帮助其积极上进， 端正入党动机。
6、 党支部每学期要对党员 联系群众制度的执行情况进行检查， 总结经验， 发扬先进。
7、 党支部要采取召开群众座谈会和个别访问谈心等形式，听取群众对党员 的思想、 作风的反映， 接受群众的监督。
培养积极分子入党制度
一、 支部要加强对入党积极分子的培养、 教育和考察， 做好党的基本知识培训， 选好发展对象， 搞好考察培养、 考察记录，坚持个别吸收原则， 把好党员 的入口 关、 质量关。
二、 支部对确定的党员 发展对象， 要经过一年以上的培养考察期， 具备发展条件的要经支部大会讨论通过。
实施发展党员 公示制度， 进一步听取党内外群众对公示对象的意见， 接受群众的监督， 并将公示的情况向机关工委申报， 机关工委审查同意后方可发展吸收。
三、 党员 发展对象经机关工委审查同意后， 按照要求填写入党申请书， 经入党介绍人介绍， 支部党员 大会通过， 逐步上报机关工委审批。
四、 预备党员 被批准后， 按党章规定， 在一年的预备期内要进一步教育、 考察， 发扬优点， 克服不足。
党支部对考察合格的预备党员 应该严格按规定程序讨论、 办理转正手续。
对考察不合格的应给予延长预备期或取消预备党员 资格。
民主评议党员制度
1、 民主评议党员 是对党员 思想、 作风建设的一项基础性工作， 通过民主评议， 促进党员 的自 我教育， 自 我提高。
2、 坚持把民主评议党员 的工作列入党支部工作计划， 并规范化、 制度化。
3、 民主评议前， 要进行组织动员 、 布置， 防止和反对形式主义， 确保民主评议的实效性。
4、 开展评议中的学习教育。
贯彻教育为主的方针， 组织党员 加强学习， 提高思想觉悟和政治理论水平， 引 导党员 积极评议、善于评议。
5、 党员 总结自 评。
党员 要对照党章的要求， 认真总结自 己的思想和工作情况， 认真找出自 己存在的主要问题， 做好总结自评工作。
6、 党支部召开党外教职工代表座谈会， 征询和听取对党员的意见， 并将意见向支部通报。
7、 召开支部大会， 进行民主评议。
认真开展批评与自 我批评， 对共性问题进行专题讨论， 同志之间要以诚相待， 客观公正地提出意见和建议。
8、 党支部每学年召开一次民主评议党员 活动。
对评议情况及时总结， 并向党员 反馈评议结果， 同时开展评比表彰活动。
党员汇报制度
一、 为了 密切党员 同党组织的联系、 沟通， 加强党组织对党员 和入党积极分子的管理和监督， 特制订党员 汇报制度。
二、 思想汇报的对象 凡是中共党员 和入党积极分子、 发展对象都应要定期向所在的党组织进行汇报。
三、 思想汇报的内容 （ 一）
对党的性质、 纲领和路线、 方针、 政策的认识；
（ 二）
学习党的基本理论、 基本知识的体会；
（ 三）
参加党组织活动的体会与收获；
（ 四）
贯彻执行党的决议和党组织交给的任务， 履行党员 义务和行使党员 权利过程的情况和问题， 个人进步过程中遇到的矛盾和问题；
（ 五）
个人当前的思想状况等。
四、 思想汇报的形式 （ 一）党员 的日 常思想学习和工作情况可在党的组织生活会上汇报， 个别情况也可向支部书记、 支部委员 或党小组长口 头汇报；
（ 二）
入党积极分子、 预备党员 及其转正的思想、 学习、 工作汇报要书面进行汇报。
（ 三）
党员 或入党积极分子向党组织汇报思想时， 应当坦率、 真实， 勇于谈出自 己的真实思想和遇到的矛盾问题， 以争取党组织的教育和帮助。
对汇报中不正确的思想， 党组织应善意引导和帮助， 不能采取打击和排斥的态度。
对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容， 党组织应负责地予以保密。
党员教育制度
为了 不断提高党员 素质， 使每位党员 在思想、 工作、 作风上保持先进性， 特制定党员 教育制度。
一、 党员 教育工作由学校党支部负责组织实施。
二、 教育内容 1． 加强党员 宗旨观念教育， 发扬党的优良传统， 把师生是否满意作为检验工作好坏的重要标准， 坚持为师生做好事、 办实事、 解难事。
2． 加强党风廉政建设教育， 增强党员 干部拒腐防变能力，做到清正廉洁， 保持党员 的一身正气； 做到“三个珍惜”， 展现积极向上的精神风貌。
3． 加强思想道德教育， 培养党员 良好的社会公德、 职业道德和家庭美德。
4． 加强团队意识教...
为切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，根据《中国共产党基层组织工作条例》、 《中华人民共和国村民委员会组织法》和市、县关于加强基层组织建设的相关规定，结合我镇实际，制定本办法。
一、本办法中的村（社区）干部，是指各村（社区）的“两委”班子成员。村级便民服务员管理参照本办法执行。
二、村（社区）干部的分工由村（社区）党支部根据本单位工作需要，统筹考虑，确定分工，并报镇党委备案。镇党委有明确要求的，执行镇党委决定。镇党委负责村（社区）干部的培养选拔与监督考核。村（社区）干部要认真履行职责，完成镇党委政府交办的工作。
三、合理设置职数。村（社区）干部应在镇下达的规定职数限额内予以配备。其他聘请编外人员的，须报请镇党委、政府研究同意。
四、切实转变工作作风。落实中央、省、市、县关于作风建设的相关要求。村（社区）主职干部工作日中餐严禁饮酒，一经发现，每人次罚款 50 元，扣 1 分。
五、落实好会议制度。村（社区）干部应按时参加县、镇、村级会议，并作好记录。此项纳入村（社区）干部个人年度工作考核，参加县、镇会议时，迟到一人次，扣 0.1 分、罚款 30 元；缺席一人次，扣 0.3 分、罚款 40 元，从工资或拨款中扣除。凡参加县会议因迟到、缺席被通报的，当事人罚款 50 元/次，并作深刻检讨。连续 3 次缺席的，进行通报批评、组织约谈；一年累计达 5 次以上缺席的，进行诫勉谈话。各村（社区）要落实好村干部周例会制度。
六、落实好请假制度。总支部书记请假 1 天及以上，经镇党委书记批准；村（社区）主任请假 1 天及以上，经镇长批准；其他村干部请假 2 天及以上，经镇党委副书记批准。若无特殊情况，全年累计请假不超过 15 天。
七、落实好住村制度。村（社区）“两委”干部实行办公无休日，并落实轮流住村制度。各村要上报住宿值班表，村干部每周至少住村3 晚，总支书记每周一至周四至少在村住宿两晚。镇组织办统一考核。住村每缺勤 1 次，罚款 30 元，年终村（社区）干部年度考核排队每人次扣 0.1 分。在县级以上督查中被查到不在村（社区）的，对当事人处以 100 元/次罚款、大会通报批评。
八、严格公章管理和使用。村“两委”公章必须专人保管，逢使用必登记。公章不外带，若遇特殊情况需外带的，使用支委公章须报总支部书记同意、使用村委公章须报村委主任同意并登记后方能外带，使用完后及时归还。
九、加强村级综合服务平台的管理使用。各村（社区）要安排人定期打扫，保持平台环境干净整洁。制定并公示村（社区）干部值班安排表，值坐班情况纳入村（社区）年度考核，未按要求落实值坐班制度的，每人次扣 0.2 分；因缺勤造成工作严重失误的，进一步严肃处理。
十、落实好突发事件报告制度。各村（社区）干部对本村突发事件要第一时间上报镇党委、政府，并迅速处置。安全事故、群体事件、自然灾害和集体卫生疫病等突发性事件，在发生 15 分钟内上报镇党委、政府主要负责人，并根据情况主动处置；其他较大事项在 30 分钟内报
告镇党委、政府，并迅速处置。因报告滞后或处置不力造成严重后果的村干部，将依法依规追究责任。
十一、实行财务审计制度。镇党委、政府每年对村级财务情况进行审计，及时将审计结果公示，各村（社区）对审计发现的问题要及时整改到位。严禁新增债务，并对原有债务逐年消化。审计结果作为村干部考核使用和问责处理的重要依据。
十二、建立村干部能上能下机制。加大对不称职村干部约谈、调整、处置力度，村干部缺职的由镇党委根据实际调整选配到位，村主职调整报县委组织部备案。有下列情形之一的，按相关程序予以免职或罢免：
1、因违纪违法受到党纪政纪处分或其他处罚不宜再担任村干部的； 2、年度村（社区）干部考核排队中，连续 3 年排末位或不称职票超 1/3 的； 3、不履职、公开发表不当言论，造成严重不良影响的； 4、因身体原因不能履职的； 5、其他应免职或罢免情形。
十三、实行责任追究制。在省、市、县组织的重点工作督导检查中，基层党建、党风廉政建设、脱贫攻坚、乡村振兴、治陋习、环境卫生、安全生产、综治维稳、计划生育、惠农减负等方面被上级通报批评，影响全镇考核结果的，“两委”班子绩效考核实行“一票否决”，年终考核单位确定为不称职等次，其总支书记、分工负责的村干部当年考核确定为不称职等次。
十四、本办法实行 10 分制考核。村干部被约谈、通报批评、诫勉
谈话、免除（罢免）职务的，每人次扣 0.5 分、1 分、2 分、5 分。党员村干部受党内警告、严重警告、撤销党内职务等处分的，每人次扣1 分、3 分、5 分。
十五、本办法自发布之日起实施。
十六、本办法相关问题由镇组织办解释。未尽事宜，由党委、政府另行研究决定。
xx 镇村（社区）“两委”干部管理办法范文（2）
为加强干部管理，切实增强宗旨意识，规范工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成。根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、法规和规章，结合我镇实际，特制定本办法。
一、基本原则 村（社区）“两委”干部管理必须坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；发扬民主、依法选举原则。村（社区）“两委”干部必须与镇委镇政府和村党组织保持高度一致，不折不扣地执行镇委镇政府和村（社区）党组织下达的各项工作任务及各项决定。
二、考勤、值班制度 村（社区）“两委”干部要严格落实工作日正常上班制度，节假日期间，遇防火防洪防灾、重点任务落实等特殊工作需要，接通知后应
立即到位。
在正常工作日期间，村（社区）“两委”干部要保持全员在岗，工作时间为上午 8:30—12:00，下午 2:30—5:30。节假日要安排专人值班，并将值班安排表上交到镇党政综合办公室。值班人员不得缺岗漏岗，如遇特殊情况，必须安排其他干部代为值班。值班地点必须在村（社区）委会办公室，做好上传下达和应急处置。未安排值班的干部要保证通讯畅通。
三、工作制度 （一）认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和县委县政府、镇委镇政府制定的各项规章制度。
（二）与县委，县政府、镇委，镇政府保持高度一致，不折不扣地执行上级下达的各项工作任务及各项决定。
（三）村级工作实行包片干部包干责任制，村（社区）“两委”干部按工作分工承担主要责任，包片干部对包片工作承担直接责任。
（四）要坚决服从党组织的领导，无条件执行村（社区）党组织作出的决定决议，必须听从村（社区）党组织书记指挥。对村（社区）党组织作出的决定、决议有异议的，必须在贯彻执行的情况下按正常途径向驻村（社区）领导或逐级向上级党组织反映。
（五）严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。因工作责任心不强、工作措施不力导致工作失误的。如发生火灾、安全事故、重大信访事件、治安事件的，按照相关规定严肃处理。
（六）要及时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，不推诿扯皮，
不得造成越级上访。如出现越级上访或群众事件，应第一时间向镇分管领导或者驻村（社区）领导汇报，第一时间赶赴现场，并及时化解，稳控妥善处置。出现越级上访事件，按有关规定严肃处理。
（七）凡属村（社区）“两委”会议研究决议的事项，任何个人无权更改，如有不同意见，可向驻村（社区）领导反映。村（社区）“两委”干部应遵守保密纪律，不得随意散播村（社区）“两委”会议讨论过程及讨论结果。
（八）村级干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其是，出现不团结情况，造成较大影响或后果的，按照相关规定严肃处理。
（九）县、镇召集的会议，应提前 10 分钟到场。确需请假的，应提前向会议召集人或者镇主要领导请假，并安排其他村（社区）
“两委”干部参会。代会人员要及时向村（社区）支部书记报告会议内容并将会议精神传达给请假人。
（十）要积极带头践行文明礼仪，对前来办事的群众要以礼待人，以理服人。
（十一）在履行职责时，必须严格遵守中央八项规定及相关规章制度，严禁打牌赌博，严禁在工作日午间饮酒。
（十二）不得在公开场合发布妄议上级党委、政府工作部署和村（社区）党组织的决定决议，不得发表诋毁干部形象的言论。对上级领导、干部如有意见建议，可当面或来信向上反映，绝不允许粗鲁顶撞、阳奉阴违。如造成较大影响或后果的，按照相关规定严肃处理。
四、议事制度 （一）村（居）务工作议事会议应遵循民主集中制原则，村（社区）“两委”班子至少召开一次村（居）务工作议事会议，必要时可临时召集。
（二）村（居）务工作议事会议由村（社区）党支部书记召集，村（社区）党支部书记不在岗时，由村（社区）党支部书记委托其他村（社区）干部召集。
（三）村（居）务工作议事会议主要内容：部署落实镇委镇政府布置的重点项目及各项工作任务；研究本村（社区）经济、社会发展、农房管控、土地管理、矛盾纠纷等日常事务；本村（社区）建设的规划、村（居）民建房、建设用地安排；乡村振兴工作落实；村级资金调配和使用及其他社会公益事业等。
（四）村（居）务工作议事要求：村（社区）“两委”干部必须自觉参加村（居）务工作议事会议，不得无故缺席，有特殊情况不能参加的，必须经召集人同意；每次议事都要有议事结论并由专人负责会议记录。
五、请销假制度 （一）村（社区）“两委”主要负责同志因事需请假的。1 天以内的向驻村（社区）领导说明情况后，可口头向镇主要领导请假，2 天以上的需书面报镇主要领导审批。
（二）村（社区）其他干部因事请假。1 天以内的，向村（社区）党组织主要负责同志请假并向驻村（社区）领导说明情况；2 天-3 天的，需书面报驻村（社区）领导审批；3 天以上的，需书面报镇主要
领导审批。
（三）其他。超过审批请休假天数后，仍不能返岗的，特殊情况要再次履行请休假手续，否则按旷工处理。特殊情况不能当时书面请假的，要先按程序电话请假，事后补办书面请假手续，否则按旷工处理。因病不能工作，需要休息的，必须持有病例和书面请假条。病假期满，经确诊仍需继续休息的，必须重新办理请假手续。
六、约束退出机制 （一）违反以上二、三、四、五类制度的。
1.违反其中制度一次的,由驻村领导提醒谈话； 2.违反其中制度累计两次的,由镇纪检监察办进行批评教育谈话，并要求在村（居）民代表大会上作出深刻检讨； 3.违反其中制度累计三次的，由分管党群工作的副书记对其进行谈话批评教育，并要求其在全镇干部大会上作出深刻检讨； 4.违反其中制度累计四次的，停发当月工资； 5.违反其中制度累计五次的，当年度村（社区）干部民主评议评定为不称职等次； 6.以上提醒或批评教育谈话记录要求作好记录并存入村（社区）干部档案。
（二）村（社区）“两委”干部未严格履行包片责任或工作分工责任，对森林防火、禁毒、遏止新增非法图斑等重点工作任务落实不到位，造成严重后果或负面影响的，由镇党委班子会议研究从严给予组织处理；构成违纪违法的，按相关规定严肃处理。
（三）有以下行为之一的，村（社区）“两委”干部应自愿辞职、
引咎辞职直至镇党委责令辞职：
1.违反以上二、三、四、五类制度累计超过五次的； 2.不贯彻执行党的路线方针政策、不支持镇委镇政府决策部署或不能正确履行法律赋予的工作职责的； 3.在年度考核中，民主测评不称职率达到 50%及以上的； 4.因决策失误或严重失职，造成村集体经济较大损失或较大负面影响，群众反映强烈的； 5.因违法违纪违规，情节严重，被纪检、司法等相关部门查处的； 6.无故连续三次不参加村（社区）“两委”会议的，或不支持、不执行村（社区）“两委”决议的； 7.违反社会公德和家庭美德，不履行村民义务或违反村规民约的，造成较大负面影响的； 8.拒不接受本制度约束机制的； 9.接受镇党委、镇纪委问责或处理，在影响期限内未改正或改正不明显的； 10.身体状况不佳，不能正常履行工作职责的； 11.其他不正确履行岗位职责，情节严重的。
（四）村（社区）“两委”干部连续两次民主评议不称职的，按《广东省村民委员会选举办法》第四十五条规定自行终止其职务。
七、附则 （一）本办法由中共 xx 镇委负责解释； （二）本办法自发文之日起实施。
xx 乡村干部管理办法范文（3）
为强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、法规和规章，结合我乡实际，特制定本办法。
一、基本原则 村干部管理必须坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；发扬民主、依法选举原则。要通过贯彻上述原则，让一批综合素质好、发展潜力大的新农村建设优秀人才脱颖而出；村干部必须与乡党委政府保持高度一致，不折不扣地执行乡党委政府下达的各项工作任务及各项决定。
二、考勤、值班制度 村干部要严格落实每月 20 天工作制，考勤由组团联村值班团员负责登记，每月考勤表上报乡综合督考办，每季度进行汇总，对没有完成出勤天数的，每少一天扣除 50 元，对迟到、早退的，每次扣 20 元。
在正常工作日期间，各村要统筹安排好值班干部，每天至少要保证 1 名村干部值班办公，值班时间上午 08：30—11：30，下午 14：00—16：30（夏季下午原则延后半小时）。节假日要安排专人值班，并将值班表上交到乡综合督考办公室。值班人员不得缺岗漏岗，如遇特殊情况，必须安排其他干部代为值班。值班地点必须在村委会办公室，严禁在家值班，值班人员要填写好《值班日志...
村“两委”联席会会议记录
村党支部书记：20 年月日
陕西秦土地农业科技有限公司会议纪要
xx 年 10 月 10 日公司总经理赵宝林主持召开了会议，会议主要研究了秦土地农业科技有限公司关于拟申请 xx 年增补国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目的有关事项。参会人员：
赵宝林、张军、张东、杜永利、刘西宁、高齐、李小洪、马丰收、罗房、杜志希、王卫、张满恒、刘强、殷联社、王少峰、杨创、翟小宁
会议听取了《秦土地农业科技有限公司关于拟申请 xx 年增补国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目的报告》，现就会议纪要的决定如下：
1.同意秦土地农业科技有限公司成立国家高标准农田建设示范工程项目领导小组，组长由总经理赵宝林担任，副组长由主任张军担任，成员有张东、杜永利、刘西宁、高齐具体负责项目工程的规划、组织实施及协调配合工作。
2.公司上下要通力协作，积极配合并大力支持，确保项目工程高质量、高标准、按时完成。
3.全体公司代表一致同意报告的建议。
陕西秦土地农业科技有限公司
xx 年 10 月 10 日
村两委联席会议制度
一、村党支部和村民委员会联席会议制度(以下简称村两委联席会议制度)对村里的日常工作进行讨论研究，对必须由村民代表会议表决的重大事项提出意见和建议。
二、村两委联席会议一般每月召开 1 次，如遇特殊情况，可以随时召开。
三、村两委联席会议由村党支部书记召集并主持，或委托副书记、村民委员会主任召集并主持。必要时乡镇党委可指派驻村干部临时召集主持。
四、村两委联席会议村党支部、村民委会班子成员参加，并邀请驻村干部列席会议。参加会议人数须超过应到会人数的一半方可举行。根据会议需要由主持人指定不是村两委成员的党员、村民代表、团组织、及其他人员列席会议。
五、村两委联席会议决定事项必须实行民主集中制的原则表决赞成票超过应到会有表决权人数的半数，决议方为有效。会议决定多个事项的，应逐项表决。
六、凡是提交村两委联席会议讨论的日常工作，先要广泛听取党员、群众的意见和建议，再由村两委联席会议讨论决定。涉及村民自治的重大事项，应经村两委联席会议讨论通过后，提交村民代表会议讨论决定。
七、村两委联席会议议事程序：由村党支部、村民委员会、村民监督委员会、1／10 以上村民联名或 l／5 以上村民代表联名提出议
题，经村党支部研究后形成议题，提交村两委联席会议研究，提出具体意见和建议，形成正式方案。
村级事务议事制度
（讨论稿）
为了稳步推进基层民主建设，进一步规范村级议事的内容、方法、步骤和程序，结合农村工作实际，特制定村级事务议事制度。
一、议事原则
坚持集体研究、分工负责，会议确定的原则;
坚持以党支部为领导核心的原则;
坚持民主集中制的原则;
坚持实际管用的原则。
二、议事机构
村级议事机构从实际出发，主要设村支委会、村委会议、村两委会、党员大会、村民代表大会、村民大会六个层次。
三、议事内容
村级事务主要分为党务和村务两块。
党务主要指理论学习、精神文明、文化宣传、宗教、党风廉政建设、基层组织建设等内容。
村务主要指经济发展、工农业及第三产业、计划生育、文教卫生、
社会治安、民调治保、救济救灾等内容。
（一）村支委会
村支委会每月召开一次，由村党支部书记召集，上级安排或有紧急情况随时召开。主要工作：
1、
听取村委会各项工作进展情况并提出指导意见，加强监督。
2、
学习贯彻上级党委、政府文件精神
3、
听取入党积极分子培养联系人汇报培养联系情况，确定重点培养对象
4、
支部书记同村干部进行廉政谈话
（二）村委会议
根据工作情况，随时召开。由村委会主任负责召集，为便于安排工作，参加人员可扩大到村民小组长。
会议主要内容：
1、
学习贯彻各级党委、政府的工作安排精神。
2、
做好财务的收支，要求支出合理，帐目清楚。
3、
处理日常性事务。
（1）农业工作。主要有以下几个方面：
第一、
农田水利设施建设；
第二、
宣传、指导群众引进新品种，调整农业种植结构；
第三、
搞好全村“三防”工作，防汛、防雹、防疫；
第四、
督促村水管队做好灌溉及日常渠道、机电泵站的检修。
（2）工业及第三产业
第一、对本村的各类企业做好安全、排污等各项工作；
第二、有组织地搞好劳务输出。
（3）社会事业
第一、
依照《村规民约》，做好村容村貌的修整、规范垃圾处理，确保村庄道路畅通；
第二、
做好计划生育环孕检、四项手术、入户访视等管理和服务性工作；
第三、
对各村民小组长上报的宅基地审查。
第四、
认真搞好民事调解，依法及时处理各类矛盾纠纷，确保“小事不出村”；
第五、
做好全村社会治安防范工作，加强法制宣传，提高群众防范意识；
第六、
做好全村五保户、特困户、重灾户的生产生活的照顾和安排；
第七、
做好本村小学教育教学质量的监督检查，不断提高教学质量；
第八、
加强对村卫生所药品的检查，帮助村卫生所做好防疫等各项工作，保障村民健康。
第九、
组织开展各类群众性文体活动。
（4）中心工作及其他性
认真完成好县乡安排的各项中心工作及各类临时性、突发性事件。及时向村党支部汇报工作情况，对不能决定的重大事情提出预案，报
告村党支部。
（三）村两委会
原则上每月上旬召开一次，由村党支部书记负责召集。
主要议事内容为：
1、
讨论制定贯彻党的路线、方针、政策及上级党委、政府的各项工作指示，研究落实的具体措施。
2、
研究制定全村年度经济发展、精神文明建设的总体规划。
3、
根据村民代表会议通过的各项规划和议定的事项，搞好经济、文教卫生、计划生育、民政、土地、民调、水管队、精神文明、文化活动及各种日常性、临时性、突发性事务的研究处理。
4、
村委会不能决定的事情，由两委会提出工作方案，提交村民代表会讨论。
（四）党员大会
必须每年召开一次，时间主要集中在党员冬训期间，上级党组织要求或大多数党员要求召开，也可临时召开，由村党支部负责召集。主要议事内容：
1、
学习党的路线、方针、政策。
2、
讨论支委会工作报告，制定下年度工作计划，评议支委会成员。
3、
讨论发展党员和表彰、处分党员。
4、
选举支部委员会或出席上级党代会的代表；讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代会的代表。
5、
讨论全村经济发展规划，动员党员带头致富。
6、
其他需全体党员决定的重大问题。
（五）村民代表会议
村民代表会议原则上每年召开两次，两委会或 1/3 以上代表要求召开时，也可临时召开。由村委会主任负责召集。必要时可以邀请驻在本村的企业、事业单位派代表列席村民代表会议。
1、
村民代表的条件：有一定参政议政能力、公道正派、热心集体事业、在村民中有一定威信。
2、
村民代表的产生及任期：一般按 10—15 户推选一名的原则，依法选举产生。村党支部书记、村委会成员、居住在本村乡级以上人大代表、政协委员，村民代表的任期与村委会相同，每届三年，可连选连任，必要时也可以撤换和补选。
3、
村民代表议事内容
（1）
听取和审议村委会的工作报告和财务收支情况；并评议村委会组成人员。
（2）
讨论决定本村经济发展规划。
（3）
讨论决定本村社会发展重大事宜。
（4）
审查村务公开各项内容是否合理、合法。对村民代表不清楚或不满意的，由村务公开监督小组组长负责解释。
（5）
村民代表会议形成的决议、决定及讨论结果，要符合党的政策和法律法规，同时，报乡政府备案。
（六）村民大会
村民大会在村委会换届、上级组织选举县、乡人大代表、三分之一以上村民提议，村两委会认为必要的，村民代表大会认为必要的情况下召开。一般由党支部负责组织。主要议事内容有：
（1）
依法选举村委会组成人员。
（2）
依法撤换和罢免村委会委员。
（3）
讨论决定涉及全村群众特别重大利益的事项。
（4）
村民大会形成的一切决议必须报乡政府和县民政局备案。
四、村级事务的决议方式及确定方式。
村级事务的决定主要采取票决和举手表决两种方式。
选举村党支部委员会和村委会组成人员，发展党员，撤换罢免不称职支委和村委，采用票决制。
一般性事务采用举手表决。
票决制要严格按程序进行
举手表决要对同意、不同意、弃权分别做好记录，对反对人的意见要真实记录。
一般情况下，票决制为参加投票人数过半数有效
举手表决以参会人员过半数举手视为同意。弃权人数超过参会人员的半数，表决无效。
五、村级事务的监督
村级事务的监督分为以下五种监督方式
村党支部的工作受上级党委和党员大会的监督，村党支部负责向上级党委和本村党员大会汇报工作，接受领导。
村委会的工作受村民代表大会或村民大会的监督，村委会负责向村民代表大会或村民大会报告工作。
村党支部和村委会要自觉加强自我监督，自觉接受群众监督，自觉接受社会媒体的监督。
自我监督的方式主要是每年一次的村两委班子民主生活会，要精心准备，认真开展批评和自我批评。
群众监督要善于倾听群众呼声，及时了解掌握群众的反映。
社会媒体监督主要指各类电台、广播、报纸及新闻记者的采访、特写，接受采访要准确表达，措词慎重。
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